HIỆP ĐỊNH GIỮA CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ HỢP CHỦNG QUỐC HOA KỲ VỀ QUAN HỆ THƯƠNG MẠI Chính phủ nước Cộng hồ Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ Hợp Chủng Quốc Hoa Kỳ (dưới gọi chung "các Bên" gọi riêng "Bên"), Mong muốn thiết lập phát triển quan hệ kinh tế thương mại bình đẳng có lợi sở tơn trọng độc lập chủ quyền nhau; Nhận thức rằng, việc Bên chấp nhận tuân thủ quy tắc tiêu chuẩn thương mại quốc tế giúp phát triển quan hệ thương mại có lợi, làm tảng cho mối quan hệ đó; Ghi nhận rằng, Việt Nam nước phát triển có trình độ phát triển thấp, trình chuyển đổi kinh tế tiến hành bước hội nhập vào kinh tế khu vực giới, có việc tham gia Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN (AFTA), Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC) tiến tới trở thành thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Thoả thuận rằng, mối quan hệ kinh tế, thương mại việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ nhân tố quan trọng cần thiết cho việc tăng cường mối quan hệ song phương hai nước; Tin tưởng rằng, hiệp định quan hệ thương mại Bên phục vụ tốt cho lợi ích chung Bên; Đã thoả thuận sau: CHƯƠNG I THƯƠNG MẠI HÀNG HOÁ Điều Quy chế Tối huệ quốc (Quan hệ Thương mại Bình thường) Khơng phân biệt đối xử Mỗi Bên dành vơ điều kiện cho hàng hố có xuất xứ xuất từ lãnh thổ Bên đối xử không thuận lợi đối xử dành cho hàng hố tương tự có xuất xứ xuất từ lãnh thổ nước thứ ba khác tất vấn đề liên quan tới: A B phương thức toán hàng nhập xuất khẩu, việc chuyển tiền quốc tế khoản tốn đó; C quy định thủ tục liên quan đến xuất nhập khẩu, kể quy định hoàn tất thủ tục hải quan, cảnh, lưu kho chuyển tải; D loại thuế phí khác nước đánh trực tiếp gián tiếp vào hàng nhập khẩu; E luật, quy định yêu cầu khác có ảnh hưởng đến việc bán, chào bán, mua, vận tải, phân phối, lưu kho sử dụng hàng hoá thị trường nội địa; F loại thuế quan phí đánh vào có liên quan đến việc nhập hay xuất khẩu, bao gồm phương pháp tính loại thuế quan phí đó; việc áp dụng hạn chế định lượng cấp giấy phép Các quy định khoản Điều không áp dụng hành động Bên phù hợp với nghĩa vụ Bên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) hiệp định khuôn khổ tổ chức Tuy vậy, Bên dành cho sản phẩm có xuất xứ lãnh thổ Bên đối xử Tối huệ quốc việc giảm thuế đàm phán đa phương bảo trợ WTO mang lại, với điều kiện Bên dành lợi ích cho tất thành viên WTO Trong Hiệp định n y, thuật ngữ "quan hệ thương mại bình thường" có nội dung với thuật ngữ đối xử "tối huệ quốc" Những quy định khoản Điều không áp dụng đối với: A B Những thuận lợi mà hai Bên dành cho liên minh thuế quan khu vực mậu dịch tự mà Bên thành viên đầy đủ; Những thuận lợi dành cho nước thứ ba nhằm tạo thuận lợi cho giao lưu biên giới Các quy định mục 1.F Điều không áp dụng thương mại hàng dệt sản phẩm dệt Điều Đối xử Quốc Gia Mỗi Bên điều hành biện pháp thuế quan phi thuế quan có ảnh hưởng tới thương mại để tạo cho hàng hoá Bên hội cạnh tranh có ý nghĩa nhà cạnh tranh nước Theo đó, khơng Bên nào, dù trực tiếp hay gián tiếp, quy định loại thuế phí nội địa hàng hoá Bên nhập vào lãnh thổ cao mức áp dụng cho hàng hoá tương tự nước, dù trực tiếp hay gián tiếp Mỗi Bên dành cho hàng hố có xuất xứ lãnh thổ Bên đối xử không thuận lợi đối xử dành cho hàng hoá nội địa tương tự luật, quy định yêu cầu khác có ảnh hưởng đến việc bán hàng, chào bán, mua, vận tải, phân phối, lưu kho sử dụng nước Ngoài nghĩa vụ ghi khoản Điều này, khoản phí biện pháp qui định khoản Điều không áp dụng theo cách khác hàng nhập hàng hoá nước nhằm tạo bảo hộ sản xuất nước Các nghĩa vụ khoản 2, Điều phải tuân thủ ngoại lệ quy định Điều III GATT 1994 Phụ lục A Hiệp định Phù hợp với quy định GATT 1994, Bên bảo đảm không soạn thảo, ban hành áp dụng quy định tiêu chuẩn kỹ thuật nhằm tạo trở ngại thương mại quốc tế bảo hộ sản xuất nước Ngoài ra, Bên dành cho hàng nhập từ lãnh thổ Bên đối xử không thuận lợi đối xử tốt dành cho hàng nội địa tương tự hàng tương tự có xuất xứ từ nước thứ ba liên quan đến quy định tiêu chuẩn kỹ thuật nêu trên, kể việc kiểm tra chứng nhận đạt tiêu chuẩn Theo đó, Bên: A B bảo đảm rằng, biện pháp vệ sinh vệ sinh thực vật không trái với quy định GATT 1994 áp dụng mức cần thiết để bảo vệ sống sức khoẻ người, động vật thực vật, dựa sở nguyên lý khoa học khơng trì khơng có chứng đầy đủ (cụ thể đánh giá mức độ rủi ro), có tính đến thơng tin khoa học sẵn có điều kiện khu vực có liên quan, chẳng hạn vùng khơng có trùng gây hại; bảo đảm rằng, quy định kỹ thuật không soạn thảo, ban hành áp dụng nhằm tạo có tác dụng tạo trở ngại không cần thiết thương mại quốc tế Vì mục tiêu này, quy định kỹ thuật khơng mang tính chất hạn chế thương mại cao mức cần thiết để hoàn thành mục tiêu đáng có tính đến rủi ro mà việc khơng thi hành gây Những mục tiêu đáng bao gồm yêu cầu an ninh quốc gia; ngăn ngừa hành vi lừa đảo; bảo vệ sức khoẻ an toàn cho người; đời sống sức khoẻ động thực vật, môi trường Trong việc đánh giá rủi ro vậy, yếu tố liên quan để xem xét bao gồm thông tin khoa học kỹ thuật có sẵn, cơng nghệ chế biến có liên quan ý định sử dụng cuối sản phẩm Ngay sau Hiệp định có hiệu lực, Bên dành cho công dân công ty Bên quyền kinh doanh Đối với Việt Nam, quyền kinh doanh dành theo lộ trình sau: A Ngay sau Hiệp định có hiệu lực phù hợp với hạn chế quy định Phụ lục B C, tất doanh nghiệp nước phép kinh doanh xuất nhập hàng hoá; B Ngay sau Hiệp định có hiệu lực phù hợp với hạn chế quy định Phụ lục B C, doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp công dân công ty Hoa Kỳ phép nhập hàng hoá sản phẩm để sử dụng vào/hay có liên quan đến hoạt động sản xuất, xuất doanh nghiệp cho dù sản phẩm nhập có xác định cách cụ thể hay không giấy phép đầu tư ban đầu họ C Ba năm sau Hiệp định có hiệu lực phù hợp với hạn chế qui định Phụ lục B, C D, doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp cơng dân công ty Hoa Kỳ vào lĩnh vực sản xuất chế tạo phép kinh doanh xuất nhập khẩu, với điều kiện doanh nghiệp (i) có hoạt động kinh doanh to lớn lĩnh vực sản xuất chế tạo; (ii) hoạt động hợp pháp Việt Nam; D Ba năm sau Hiệp định có hiệu lực, phù hợp với hạn chế qui định phụ lục B, C D, công dân công ty Hoa Kỳ phép tham gia liên doanh với đối tác Việt Nam để tiến hành kinh doanh xuất nhập tất mặt hàng Phần góp vốn công ty Hoa Kỳ liên doanh không vượt 49% vốn pháp định liên doanh Ba năm sau mức hạn chế sở hữu Hoa Kỳ 51% E Bảy năm sau Hiệp định có hiệu lực, phù hợp với hạn chế qui định Phụ lục B, C D, công ty Hoa Kỳ phép thành lập công ty 100% vốn Hoa Kỳ để kinh doanh xuất nhập mặt hàng Nếu Bên chưa tham gia Công ước Quốc tế Hệ thống Hài hồ Mã Miêu tả Hàng hố, Bên nỗ lực hợp lý để tham gia Cơng ước có thể, khơng muộn q năm kể từ ngày Hiệp định có hiệu lực Điều Những nghĩa vụ chung Thương mại Các Bên nỗ lực tìm kiếm nhằm đạt cân thoả đáng hội tiếp cận thị trường thông qua việc cắt giảm thoả đáng thuế hàng rào phi quan thuế thương mại hàng hoá đàm phán đa phương mang lại Các Bên sẽ, trừ quy định cụ thể Phụ lục B C Hiệp định này, loại bỏ tất hạn chế, hạn ngạch, yêu cầu cấp phép kiểm soát xuất nhập loại hàng hoá dịch vụ, ngoại trừ hạn chế, hạn ngạch, yêu cầu cấp phép kiểm soát GATT 1994 cho phép Trong vòng hai (02) năm kể từ Hiệp định có hiệu lực, Bên hạn chế tất loại phí phụ phí hình thức (trừ thuế xuất nhập loại thuế khác theo Điều Chương này) áp dụng hay có liên quan đến xuất nhập khẩu, mức tương xứng với chi phí dịch vụ cung ứng đảm bảo loại phí phụ phí khơng phải bảo hộ gián tiếp sản xuất nước thuế đánh vào hàng nhập hay xuất mục đích thu ngân sách; Trong vòng hai (02) năm kể từ Hiệp định có hiệu lực, Bên áp dụng hệ thống định giá hải quan dựa giá trị giao dịch hàng nhập để tính thuế hàng hố tương tự, khơng dựa vào giá trị hàng hoá theo nước xuất xứ, giá trị xác định cách võ đốn hay khơng có sở, với giá trị giao dịch giá thực tế toán phải toán cho hàng hoá bán để xuất sang nước nhập phù hợp với tiêu chuẩn thiết lập Hiệp định việc Thi hành Điều VII cuả GATT 1994; Trong vòng hai (02) năm kể từ Hiệp định có hiệu lực, Bên bảo đảm rằng, khoản phí phụ phí qui định khoản Điều hệ thống định giá hải quan qui định khoản Điều quy định hay thực cách thống quán toàn lãnh thổ hải quan Bên Ngoài nghĩa vụ qui định Điều I, Việt nam dành đối xử thuế cho sản phẩm có xuất xứ từ lãnh thổ hải quan Hoa kỳ phù hợp với quy định Phụ lục E Không Bên yêu cầu công dân công ty nước tham gia vào phương thức giao dịch hàng đổi hàng hay thương mại đối lưu với công dân công ty Bên Tuy nhiên, công dân công ty định tiến hành giao dịch theo phương thức hàng đổi hàng hay thương mại đối lưu, Bên cung cấp cho họ thông tin để tạo thuận lợi cho giao dịch tư vấn cho họ Bên cung cấp hoạt động xuất nhập khác Hoa Kỳ xem xét khả dành cho Việt Nam Chế độ Ưu đãi Thuế quan Phổ cập Điều Mở rộng Thúc đẩy Thương mại Mỗi Bên khuyến khích tạo thuận lợi cho việc tổ chức hoạt động xúc tiến thương mại, hội chợ, triển lãm, trao đổi phái đoàn hội thảo thương mại lãnh thổ nước lãnh thổ Bên Tương tự, Bên khuyến khích tạo thuận lợi cho cơng dân cơng ty nước tham gia vào hoạt động Tuỳ thuộc vào luật pháp hành lãnh thổ mình, Bên đồng ý cho phép hàng hoá sử dụng hoạt động xúc tiến nhập tái xuất mà nộp thuế xuất nhập khẩu, với điều kiện hàng hố khơng bán chuyển nhượng hình thức khác Điều Văn phịng Thương mại Chính phủ Tuỳ thuộc vào luật pháp quy chế quan đại diện nước ngồi, Bên cho phép văn phịng thương mại phủ Bên thuê công dân nước chủ nhà và, phù hợp với luật thủ tục nhập cư, phép thuê công dân nước thứ ba Mỗi Bên bảo đảm không ngăn cản công dân nước chủ nhà tiếp cận văn phòng thương mại phủ Bên Mỗi Bên cho phép cơng dân cơng ty tham dự vào hoạt động mục đích thương mại văn phịng thương mại phủ Bên Mỗi Bên cho phép nhân viên văn phòng thương mại phủ Bên tiếp cận quan chức liên quan nước chủ nhà kể đại diện công dân công ty Bên chủ nhà Điều Hành động Khẩn cấp Nhập Các Bên đồng ý tham vấn nhanh chóng theo yêu cầu Bên việc nhập hay tương lai hàng hố có xuất xứ từ lãnh thổ Bên gây đe dọa gây hay góp phần đáng kể làm rối loạn thị trường Sự rối loạn thị trường xảy ngành sản xuất nước việc nhập sản phẩm tương tự hay cạnh tranh trực tiếp với sản phẩm ngành sản xuất nước sản xuất ra, tăng lên cách nhanh chóng, tuyệt đối hay tương đối, nguyên nhân đáng kể gây ra, hay đe dọa gây thiệt hại vật chất ngành sản xuất nước Việc tham vấn quy định khoản nhằm mục đích: (a) trình bày xem xét yếu tố liên quan tới việc nhập mà việc nhập gây đe dọa gây ra, hay góp phần đáng kể làm rối loạn thị trường, (b) tìm biện pháp ngăn ngừa hay khắc phục rối loạn thị trường Việc tham vấn kết thúc vòng sáu mươi ngày kể từ ngày đưa yêu cầu tham vấn, trừ Bên có thoả thuận khác Trừ bên thoả thuận giải pháp khác thời gian tham vấn, Bên nhập có thể: (a) áp đặt hạn chế định lượng nhập khẩu, biện pháp thuế quan hay hạn chế khác biện pháp khác mà Bên cho phù hợp, khoảng thời gian mà Bên cho cần thiết, để ngăn chặn hay khắc phục tình trạng thị trường thực tế bị rối loạn hay đe dọa bị rối loạn, (b) tiến hành biện pháp thích hợp để bảo đảm rằng, việc nhập từ lãnh thổ Bên tuân thủ hạn chế định lượng hay hạn chế khác áp dụng liên quan đến rối loạn thị trường Trong trường hợp này, Bên tự ý đình việc thi hành nghĩa vụ theo Hiệp định với giá trị thương mại tương đương Nếu theo đánh giá Bên nhập khẩu, hành động khẩn cấp cần thiết để ngăn chặn hay khắc phục rối loạn thị trường Bên nhập tiến hành hành động vào thời điểm mà thông báo trước tham vấn, với điều kiện việc tham vấn thực sau tiến hành hành động Các Bên thừa nhận rằng, việc chi tiết hoá quy định tự vệ nhằm chống rối loạn thị trường Điều không làm tổn hại đến quyền Bên áp dụng pháp luật quy định thương mại hàng dệt sản phẩm dệt, luật quy định thương mại không lành mạnh kể đạo luật chống phá giá luật thuế đối kháng Điều Tranh chấp Thương mại Theo Chương I Hiệp định này: Công dân công ty Bên dành đối xử quốc gia việc tiếp cận tất án quan hành có thẩm quyền lãnh thổ Bên kia, với tư cách nguyên đơn, bị đơn người liên quan khác Họ không quyền đòi hưởng quyền miễn bị kiện miễn thực định tồ án, thủ tục cơng nhận thi hành định trọng tài, nghĩa vụ pháp lý khác lãnh thổ Bên liên quan tới giao dịch thương mại Họ khơng địi hưởng quyền miễn thuế giao dịch thương mại trừ quy định hiệp định song phương khác Các Bên khuyến khích việc sử dụng trọng tài để giải tranh chấp phát sinh từ giao dịch thương mại ký kết công dân cơng ty Cộng hồ Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam công dân công ty Hợp Chủng Quốc Hoa Kỳ Việc giải tranh chấp trọng tài quy định thoả thuận hợp đồng công dân cơng ty văn thoả thuận riêng rẽ họ Các bên giao dịch quy định việc giải tranh chấp trọng tài theo quy tắc trọng tài quốc tế công nhận, kể Quy tắc UNCITRAL ngày 15 tháng 12 năm 1976 sửa đổi qui tắc này, trường hợp bên cần xác định Cơ quan Chỉ định theo quy tắc nói nước khơng phải Cộng hồ Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Hợp Chủng Quốc Hoa Kỳ Các bên tranh chấp, trừ trường hợp có thoả thuận khác, cần cụ thể hoá địa điểm trọng tài nước khơng phải Cộng hồ Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Hợp Chủng Quốc Hoa Kỳ nước thành viên tham gia Cơng ước New York ngày 10 tháng năm 1958 Công nhận Thi hành phán trọng tài nước ngồi Khơng có quy định Điều hiểu ngăn cản, Bên không ngăn cấm bên tranh chấp thoả thuận hình thức trọng tài khác, luật áp dụng giải trọng tài, hình thức giải tranh chấp khác mà Bên mong muốn cho phù hợp cho nhu cầu cụ thể Mỗi Bên bảo đảm lãnh thổ có chế hiệu để công nhận thi hành phán trọng tài Điều Thương mại Nhà nước Các Bên thành lập trì doanh nghiệp nhà nước, hay dành cho doanh nghiệp nhà nước bất kỳ, thực tế hay danh nghĩa, độc quyền hay đặc quyền nhập xuất sản phẩm liệt kê Phụ lục C, nhiên với điều kiện doanh nghiệp đó, hoạt động mua bán liên quan đến hàng xuất hay hàng nhập khẩu, phải hoạt động phù hợp với nguyên tắc chung không phân biệt đối xử, quy định Hiệp định biện pháp phủ có ảnh hưởng đến hàng nhập xuất công ty thương mại tư nhân Các quy định khoản Điều hiểu yêu cầu doanh nghiệp vậy, có cân nhắc thích đáng tới quy định khác Hiệp định này, thực việc mua bán nói hồn tồn vào tính tốn thương mại, bao gồm giá cả, chất lượng, khả cung ứng, khả tiếp thị, vận tải điều kiện mua bán khác, dành cho doanh nghiệp Bên hội thoả đáng, phù hợp với tập quán kinh doanh thông thường, để cạnh tranh việc tham gia vào vụ mua bán Những quy định khoản Điều không áp dụng việc nhập sản phẩm cho tiêu dùng trước mắt lâu dài Chính phủ không bán lại sử dụng để sản xuất hàng hoá để bán Đối với việc nhập này, Bên dành đối xử công bình đẳng cho thương mại Bên Điều Định nghĩa Các thuật ngữ dùng Chương hiểu sau: "cơng ty" có nghĩa thực thể thành lập hay tổ chức theo luật áp dụng, mục đích lợi nhuận hay phi lợi nhuận, phủ hay tư nhân sở hữu kiểm soát, bao gồm cơng ty, cơng ty tín thác, cơng ty hợp danh, doanh nghiệp chủ, chi nhánh, liên doanh, hiệp hội hay tổ chức khác "doanh nghiệp" công ty "công dân" thể nhân công dân Bên theo luật áp dụng Bên 10 luật, quy định thủ tục hành chính, định hành tư pháp Bên; nghĩa vụ pháp lý quốc tế; nghĩa vụ Bên đảm nhận, bao gồm nghĩa vụ quy định thỏa thuận đầu tư chấp thuận đầu tư Điều 10 Tước quyền sở hữu bồi thường thiệt hại chiến tranh Không Bên tước quyền sở hữu quốc hữu hoá khoản đầu tư cách trực tiếp gián tiếp biện pháp tương tự tước quyền sở hữu quốc hữu hoá (sau gọi "tước quyền sở hữu") trừ trường hợp mục đích cơng cộng, theo phương thức khơng phân biệt đối xử, dựa việc toán bồi thường nhanh chóng, đầy đủ có hiệu quả, phù hợp với thủ tục luật định nguyên tắc chung đối xử quy định Điều Việc bồi thường phải theo giá thị trường khoản đầu tư bị tước quyền sở hữu thời điểm trước việc tước quyền sở hữu thực hiện, phải tốn khơng chậm trễ, bao gồm tiền lãi theo lãi suất thương mại hợp lý tính từ ngày tước quyền sở hữu, phải thực đầy đủ chuyển đổi tự theo tỷ giá chuyển đổi thịnh hành thị trường vào ngày tước quyền sở hữu Giá thị trường không phản ánh thay đổi giá trị hành động tước quyền sở hữu biết trước ngày thực Mỗi Bên dành đối xử quốc gia đối xử tối huệ quốc cho khoản đầu tư theo Hiệp định biện pháp liên quan đến tổn thất mà khoản đầu tư phải gánh chịu lãnh thổ chiến tranh xung đột vũ trang, cách mạng, tình trạng khẩn cấp quốc gia, khởi nghĩa, nội chiến kiện tương tự khác Mỗi Bên chấp thuận phục hồi bồi thường phù hợp với khoản trường hợp khoản đầu tư theo Hiệp định bị tổn thất lãnh thổ chiến tranh xung đột vũ trang, cách mạng, tình trạng khẩn cấp quốc gia, khởi nghĩa, nội chiến tình trạng tương tự khác phát sinh từ việc: A trưng dụng toàn phần khoản đầu tư lực lượng vũ trang quan có thẩm quyền Bên đó; 57 B phá huỷ toàn phần khoản đầu tư lực lượng vũ trang quan có thẩm quyền Bên mà tình hình khơng cần thiết phải làm Điều 11 Các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại Phù hợp với quy định khoản 2, không Bên áp dụng biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại (sau gọi TRIMs) không phù hợp với Hiệp định biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại WTO Danh mục minh họa TRIMs quy định Hiệp định WTO TRIMs (sau gọi Danh mục) nêu Phụ lục I Hiệp định TRIMs Danh mục coi không phù hợp với Điều cho dù chúng áp đặt luật, quy định điều kiện hợp đồng hay giấy phép đầu tư cụ thể Các Bên đồng ý xố bỏ tồn TRIMs (bao gồm biện pháp quy định luật, quy định, hợp đồng giấy phép) nêu mục 2(a) (các yêu cầu cân đối thương mại) mục 2(b) (kiểm soát ngoại hối hàng nhập khẩu) Danh mục vào thời điểm Hiệp định có hiệu lực Việt Nam loại bỏ tồn TRIMs khác khơng muộn năm năm kể từ ngày Hiệp định có hiệu lực vào ngày yêu cầu theo qui định điều kiện Việt Nam gia nhập WTO, tuỳ thuộc thời điểm diễn trước Điều 12 Việc áp dụng doanh nghịêp nhà nước Khi doanh nghiệp nhà nước Bên uỷ quyền thực quyền hạn quản lý nhà nước, hành chức khác quyền doanh nghiệp phải thực nghĩa vụ Bên Điều 13 Đàm phán Hiệp định đầu tư song phương tương lai Các Bên nỗ lực đàm phán với tinh thần thiện chí hiệp định đầu tư song phương thời hạn thích hợp Điều 14 Việc áp dụng khoản đầu tư theo Hiệp định 58 Các quy định Chương này, Phụ lục H, thư trao đổi Chế độ cấp giấy phép đầu tư, Điều 1, Chương VII áp dụng khoản đầu tư theo Hiệp định tồn vào thời điểm Hiệp định bắt đầu có hiệu lực khoản đầu tư thành lập mua lại sau Điều 15 Từ chối lợi ích Mỗi Bên bảo lưu quyền từ chối dành cho công ty Bên hưởng lợi ích Chương Chương V Hiệp định công dân nước thứ sở hữu kiểm sốt cơng ty Bên từ chối khơng trì quan hệ kinh tế bình thường với nước thứ ba đó; Cơng ty khơng có hoạt động kinh doanh đáng kể lãnh thổ Bên mà theo luật Bên đó, cơng ty thành lập tổ chức 59 CHƯƠNG V TẠO THUẬN LỢI CHO KINH DOANH Điều Để tạo thuận lợi cho hoạt động kinh doanh, tuỳ thuộc vào quy định Chương I (kể Phụ lục A, B, C, D E), III (kể Phụ lục F G), IV (kể Phụ lục H I) Hiệp định này, Bên: A Cho phép công dân công ty Bên nhập sử dụng phù hợp với thực tiễn thương mại thơng thường, thiết bị văn phịng thiết bị khác, máy chữ, máy photocopy, máy tính, máy fax liên quan đến việc tiến hành hoạt động họ lãnh thổ mình; B Tuỳ thuộc vào luật thủ tục nhập cảnh quan đại diện nước ngoài, cho phép công dân công ty Bên tiếp cận sử dụng nơi làm việc nơi sở không phân biệt đối xử theo giá thị trường; C Tuỳ thuộc vào luật, quy định thủ tục nhập cảnh quan đại diện nước ngồi, cho phép cơng dân cơng ty Bên thuê đại lý, nhà tư vấn phân phối hai Bên cho hoạt động sản xuất đầu tư theo hiệp định họ theo giá điều kiện thoả thuận bên D Cho phép công dân công ty Bên quảng cáo sản phẩm dịch vụ họ (i) cách thỏa thuận trực tiếp với tổ chức thông tin quảng cáo, bao gồm đài truyền hình, đài phát thanh, đơn vị kinh doanh in ấn bảng hiệu, (ii) cách gửi thư trực tiếp, bao gồm việc sử dụng phong bì thư bưu thiếp ghi sẵn địa đến cơng dân cơng ty đó; E Khuyến khích liên hệ cho phép bán trực tiếp hàng hóa dịch vụ cơng dân công ty Bên với người sử dụng cuối khách hàng khác, khuyến khích liên hệ trực tiếp với quan, tổ chức mà định họ ảnh hưởng đến khả bán hàng; 60 F Cho phép công dân công ty Bên tiến hành nghiên cứu thị trường lãnh thổ cách trực tiếp thông qua hợp đồng; G Cho phép công dân công ty Bên dự trữ đầy đủ hàng mẫu phụ tùng thay phục vụ dịch vụ sau bán hàng sản phẩm đầu tư theo Hiệp định này; H Cho phép công dân công ty Bên tiếp cận sản phẩm dịch vụ phủ cung cấp, bao gồm tiện ích cơng cộng, sở khơng phân biệt đối xử theo giá công thỏa đáng (và trường hợp không cao giá áp dụng cho công dân công ty nước thứ ba giá quy định kiểm sốt phủ liên quan đến hoạt động diện thương mại họ); Điều Theo Chương này, thuật ngữ "không phân biệt đối xử" đối xử thuận lợi đối xử quốc gia đối xử tối huệ quốc, tuỳ theo đối xử tốt Điều Trong trường hợp có xung đột qui định Chương quy định Chương I (bao gồm phụ lục A,B,C,D E), Chương III (bao gồm phụ lục F G) Chương IV (bao gồm phụ lục H I) quy định Chương I, III IV áp dụng xung đột 61 CHƯƠNG VI CÁC QUY ĐỊNH LIÊN QUAN TỚI TÍNH MINH BẠCH, CƠNG KHAI VÀ QUYỀN KHIẾU KIỆN Điều Mỗi Bên công bố cách định kỳ kịp thời tất luật, quy định thủ tục hành có tính áp dụng chung, liên quan đến vấn đề qui định Hiệp định Việc công bố thông tin biện pháp nêu tiến hành cho quan phủ, xí nghiệp cá nhân tham gia hoạt động thương mại làm quen với chúng trước chúng có hiệu lực áp dụng chúng theo qui định Việc công bố cần bao gồm thông tin ngày có hiệu lực biện pháp, sản phẩm (theo dòng thuế) dịch vụ bị tác động biện pháp đó, thơng tin tất quan xét duyệt phải tham vấn trình thực thi biện pháp cung cấp địa liên hệ quan mà từ nhận thơng tin liên quan Điều Mỗi Bên cho phép công dân công ty Bên tiếp cận liệu kinh tế quốc dân khu vực kinh tế, kể thông tin ngoại thương Các quy định khoản khoản không địi hỏi phải tiết lộ thơng tin mật việc tiết lộ gây cản trở cho việc thi hành luật pháp, trái với lợi ích công cộng, phương hại đến quyền lợi thương mại đáng số doanh nghiệp cụ thể đó, dù doanh nghiệp nhà nước hay doanh nghiệp tư nhân Trong phạm vi Hiệp định này, thơng tin mật mà làm phương hại đến quyền lợi thương mại đáng số doanh nghiệp cụ thể hiểu thơng tin đặc thù có liên quan đến việc nhập mặt hàng mà có ảnh hưởng bất lợi đáng kể đến giá số lượng sẵn có sản phẩm đó, khơng bao gồm thông tin phải công bố theo hiệp định khuôn khổ WTO Điều Ở mức độ có thể, Bên cho phép Bên cơng dân Bên hội đóng góp ý kiến việc xây dựng luật, quy định thủ tục hành có tính áp dụng chung mà ảnh hưởng đến việc tiến hành hoạt động thương mại qui định Hiệp định 62 Điều Tất luật, quy định thủ tục hành có tính áp dụng chung nêu khoản Điều mà ngày ký Hiệp định chưa cơng bố có sẵn cho quan phủ cá nhân khác hoạt động lĩnh vực thương mại, cơng bố có sẵn nhanh chóng Chỉ luật, quy định thủ tục hành có tính áp dụng chung mà cơng bố có sẵn cho quan phủ cá nhân tham gia vào hoạt động thương mại thi hành có khả thực thi Điều Các Bên có giao cho tạp chí thức đăng tất biện pháp có tính áp dụng chung Các Bên xuất định kỳ tạp chí có sẵn chúng cho công chúng Điều Các Bên điều hành cách thống nhất, vô tư hợp lý tất luật, quy định thủ tục hành có tính áp dụng chung thuộc tất loại nêu khoản Điều Điều Các Bên trì quan tài phán thủ tục hành tư pháp nhằm mục đích, ngồi điều khác, xem xét sửa đổi nhanh chóng theo yêu cầu người bị ảnh hưởng định hành liên quan đến vấn đề qui định Hiệp định Các thủ tục cần bao gồm hội khiếu kiện mà không bị trừng phạt cho người bị ảnh hưởng định có liên quan Nếu quyền khiếu kiện ban đầu quyền khiếu nại lên quan hành phải có hội để khiếu nại định quan hành lên quan tư pháp Kết giải khiếu kiện phải trao cho người khiếu kiện lý định phải cung cấp văn Người khiếu kiện phải thông báo quyền khiếu kiện tiếp 63 Điều Các Bên đảm bảo thủ tục cấp phép nhập khẩu, tự động không tự động, thực theo cách thức minh bạch dự đoán trước được, phù hợp với tiêu chuẩn Hiệp định WTO Thủ tục Cấp phép Nhập 64 CHƯƠNG VII NHỮNG ĐIỀU KHOẢN CHUNG Điều Giao dịch chuyển tiền qua biên giới Trừ phi bên giao dịch thoả thuận khác đi, tất giao dịch thương mại qua biên giới, tất việc chuyển tiền liên quan tới đầu tư theo Hiệp định tiến hành đồng Đô la Mỹ đồng tiền khác Quỹ Tiền tệ Quốc tế định đồng tiền tự sử dụng thời điểm Liên quan đến thương mại hàng hoá dịch vụ, Bên dành đối xử tối huệ quốc hay đối xử quốc gia, tuỳ theo đối xử tốt hơn, cho công ty công dân Bên đối với: A B khoản toán, chuyển trả tiền việc chuyển đồng tiền có khả chuyển đổi sang đồng tiền tự sử dụng theo tỷ giá hối đoái thị trường chứng từ tài liên quan lãnh thổ hai Bên, lãnh thổ Bên lãnh thổ nước thứ ba; C việc mở trì tài khoản tệ ngoại tệ tiếp cận tới tiền gửi định chế tài nằm lãnh thổ Bên; tỷ giá hối đoái vấn đề liên quan, bao gồm việc tiếp cận đồng tiền tự sử dụng Mỗi Bên dành cho đầu tư theo Hiệp định Bên đối xử quốc gia đối xử tối huệ quốc, tuỳ thuộc đối xử tốt hơn, khoản chuyển tiền vào khỏi lãnh thổ Các khoản chuyển tiền bao gồm: A khoản góp vốn; B khoản lợi nhuận, lãi cổ phần, thu nhập từ vốn, khoản tiền thu từ việc bán toàn phần đầu tư từ việc lý toàn hay phần đầu tư; C tiền lãi, phí quyền, phí quản lý, phí hỗ trợ kỹ thuật loại phí khác; 65 D khoản toán theo hợp đồng, kể hợp đồng vay nợ; E khoản bồi thường theo qui định Điều 10 Chương IV khoản toán phát sinh từ tranh chấp đầu tư Trong trường hợp, đối xử giao dịch chuyển tiền qua biên giới phù hợp với nghĩa vụ Bên Quỹ Tiền tệ Quốc tế Mỗi Bên cho phép thu nhập vật thực cho phép quy định chấp thuận đầu tư, thỏa thuận đầu tư, thoả thuận văn khác Bên với đầu tư theo Hiệp định hay công dân công ty Bên Không phụ thuộc vào qui định khoản từ đến 5, Bên ngăn cản khoản chuyển tiền thông qua việc áp dụng cách công bằng, không phân biệt đối xử trung thực pháp luật (bao gồm việc yêu cầu thực biện pháp ngăn chặn tạm thời định cưỡng chế thi hành lệnh phong tỏa tài sản tạm thời tồ án) có liên quan đến: A B phát hành, kinh doanh buôn bán chứng khoán, hợp đồng kỳ hạn, quyền chọn sản phẩm tài phái sinh C báo cáo chứng từ chuyển tiền; D tội phạm hình hay chấp hành án hình sự; E phá sản, khả toán bảo vệ quyền chủ nợ; bảo đảm tuân thủ định án tố tụng tư pháp hay hành Các quy định liên quan tới chuyển tiền tài Điều khơng ngăn cản: A việc yêu cầu công dân công ty (hay đầu tư theo Hiệp định công ty hay cơng dân đó) tn thủ thủ tục quy định ngân hàng có tính tập qn, với điều kiện thủ tục quy chế khơng làm phương hại tới chất quyền qui định theo Điều này; 66 B việc áp dụng biện pháp thận trọng nhằm bảo vệ quyền lợi chủ nợ, ổn định tính tồn vẹn hệ thống tài quốc gia Điều An ninh Quốc gia Hiệp định không ngăn cản Bên áp dụng biện pháp mà Bên coi cần thiết để bảo vệ lợi ích an ninh thiết yếu Khơng có quy định Hiệp định hiểu yêu cầu Bên cung cấp thơng tin gì, mà việc tiết lộ thơng tin Bên coi trái với lợi ích an ninh thiết yếu Điều Các ngoại lệ chung Với yêu cầu rằng, biện pháp đưa không áp dụng theo cách tạo nên phương tiện phân biệt đối xử tuỳ tiện không công nước có hồn cảnh tương tự tạo hạn chế trá hình thương mại quốc tế, khơng có qui định Hiệp định hiểu cấm Bên thông qua thi hành biện pháp: A B Chương I, Thương mại hàng hoá, biện pháp nêu Điều XX GATT 1994, C Chương I, Thương mại Hàng hoá, biện pháp cần thiết để bảo đảm tuân thủ luật quy định không trái với quy định Hiệp định này, bao gồm biện pháp liên quan đến bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ ngăn chặn hành vi lừa đảo, Chương III, Thương mại Dịch vụ, biện pháp qui định Điều XIV Hiệp định chung thương mại dịch vụ GATS Không quy định Hiệp định ngăn cản Bên áp dụng luật liên quan tới quan đại diện nước quy định luật pháp áp dụng 67 Khơng có quy định Hiệp định hạn chế việc áp dụng hiệp định có hay đạt tương lai Bên thương mại hàng dệt sản phẩm dệt Điều Thuế Không qui định Hiệp định áp đặt nghĩa vụ vấn đề thuế, ngoại trừ: A Chương I, trừ Điều 2.1 Chương đó, áp dụng loại thuế thuế trực thu quy định khoản Điều B Trong phạm vi Chương IV, i) Điều 10.1 áp dụng việc tước quyền sở hữu; ii) Điều áp dụng thoả thuận đầu tư chấp thuận đầu tư Đối với việc áp dụng Điều 10.1 Chương IV, nhà đầu tư cho biện pháp thuế có liên quan tới việc tước quyền sở hữu nhà đầu tư đưa tranh chấp giải trọng tài theo Điều 4.3 Chương IV, với điều kiện nhà đầu tư trước hết đưa quan có thẩm quyền thuế hai Bên vấn đề liệu biện pháp thuế có liên quan đến việc tước quyền sở hữu hay không Tuy nhiên, nhà đầu tư đưa vấn đề tranh chấp giải trọng tài, vịng chín tháng kể từ ngày vấn đề đưa ra, quan có thẩm quyền thuế hai Bên xác định biện pháp thuế khơng liên quan tới việc tước quyền sở hữu "Thuế trực thu" bao gồm loại thuế đánh vào tổng thu nhập, vào toàn vốn hay phận thu nhập hay vốn, bao gồm thuế đánh vào lợi nhuận từ việc chuyển nhượng tài sản, thuế bất động sản, thừa kế quà tặng; thuế đánh vào tổng số tiền lương mà doanh nghiệp trả thuế đánh vào giá trị tăng thêm vốn Điều Tham vấn 68 Các Bên đồng ý tiến hành tham vấn định kỳ để rà soát việc thực Hiệp định Các Bên đồng ý tiến hành tham vấn nhanh chóng thơng qua kênh thích hợp theo u cầu hai Bên để thảo luận vấn đề liên quan đến việc giải thích thực Hiệp định khía cạnh liên quan khác quan hệ Bên Các Bên thoả thuận thành lập Uỷ ban Hỗn hợp Phát triển Quan hệ Kinh tế Thương mại Việt Nam Hoa Kỳ (gọi tắt ‘Uỷ ban”) Uỷ ban có nhiệm vụ sau: A B đảm bảo cân thoả đáng thoả nhượng thời hạn hiệu lực Hiệp định; C kênh thích hợp để Bên tiến hành tham vấn theo yêu cầu Bên để thảo luận giải vấn đề phát sinh từ việc giải thích hay thực Hiệp định này; D theo dõi đảm bảo việc thực Hiệp định đưa khuyến nghị để đạt mục tiêu Hiệp định này; tìm kiếm đề xuất khả nâng cao đa dạng hoá quan hệ kinh tế thương mại hai nước; Uỷ ban có đồng chủ tịch đại diện Bên cấp Bộ trưởng, thành viên đại diện quan hữu quan có liên quan đến việc thực Hiệp định Uỷ ban họp định kỳ hàng năm theo yêu cầu hai Bên Địa điểm họp luân phiên Hà Nội Washington D.C, trừ Bên có thoả thuận khác Cơ cấu tổ chức quy chế hoạt động Uỷ ban Uỷ ban thông qua phiên họp Điều Quan hệ Chương IV, Phụ lục H, Thư trao đổi Phụ lục G Đối với vấn đề liên quan tới đầu tư lĩnh vực dịch vụ mà không quy định cụ thể Phụ lục G, quy định Phụ lục H áp dụng Tuy nhiên, trường hợp có xung đột quy định Chương IV, Phụ lục H thư trao đổi, quy định Phụ lục G, quy định Phụ lục G áp dụng cho xung đột Phụ lục H thư trao 69 đổi không hiểu áp dụng theo cách mà tước quyền Bên quy định Phụ lục G Điều Phụ lục, Bảng cam kết Thư trao đổi Các phụ lục, Bảng cam kết Thư trao đổi Hiệp định phận tách rời Hiệp định Điều Điều khoản cuối cùng, Hiệu lực, Thời hạn, Đình Kết thúc Hiệp định có hiệu lực vào ngày mà Bên trao đổi thơng báo cho Bên hồn tất thủ tục pháp lý cần thiết để đưa Hiệp định có hiệu lực, có hiệu lực thời hạn ba (03) năm Hiệp định gia hạn tiếp tục ba năm một, không Bên gửi thơng báo cho Bên kia, 30 ngày trước Hiệp định hết hiệu lực, ý định chấm dứt Hiệp định Nếu hai Bên khơng có thẩm quyền pháp lý nước để thực nghĩa vụ theo Hiệp định này, hai Bên đình việc áp dụng Hiệp định này, phận Hiệp định này, kể qui chế tối huệ quốc, với thoả thuận Bên Trong trường hợp đó, Bên tìm cách, mức độ tối đa theo pháp luật nước, để giảm đến mức tối thiểu tác động bất lợi quan hệ thương mại sẵn có Bên Với chứng kiến đây, uỷ quyền phủ người ký tên ký Hiệp định Làm Washington, D.C ngày 13 tháng năm 2000, thành hai tiếng Việt tiếng Anh, hai có giá trị ngang 70 THAY MẶT CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THAY MẶT CHÍNH PHỦ HỢP CHỦNG QUỐC HOA KỲ 71 ... hiệp định tự hoá thương mại dịch vụ bên hiệp định đó, với điều kiện hiệp định đó: A có phạm vi bao quát nhiều lĩnh vực dịch vụ ; Điều kiện n y hiểu theo số lượng lĩnh vực, khối lượng thương mại. .. công ty thương mại tư nhân Các quy định khoản Điều hiểu yêu cầu doanh nghiệp vậy, có cân nhắc thích đáng tới quy định khác Hiệp định này, thực việc mua bán nói hồn tồn vào tính tốn thương mại, bao... cận văn phịng thương mại phủ Bên Mỗi Bên cho phép cơng dân cơng ty tham dự vào hoạt động mục đích thương mại văn phịng thương mại phủ Bên Mỗi Bên cho phép nhân viên văn phịng thương mại phủ Bên