16 Quản lý chất thải dựa trên cộng đồng tại Siem Reap, Cambodia Kate Parizeau, Lay Chanthy, Virginia Maclaren 16.1.Giới thiệu Quản lý chất thải là một thách thức đối với nhiều cộng đồng, cho dù là nông thôn hay thành thị, công nghiệp hoá hay đang phát triển. ở Đông Nam á, quản lý chất thải gặp nhiều khó khăn do thiếu các nguồn lực và năng lực của địa phơng. Tại nhiều nơi, chính quyền địa phơng không quan tâm hoặc không đủ khả năng cung cấp dịch vụ xử lýchất thải. Trong trờng hợp này cần phải áp dụng những giải pháp mang tính sáng tạo. Một trong những giải pháp đó là Quản lý chất thải dựa trên cộng đồng (QLCTDTCĐ), có nghĩa là các thành viên trong cộng đồng địa phơng tổ chức và vận hành các hệ thống quản lý chất thải. Nghiên cứu này nhằm đánh giá khả năng thực hiện dự án QLCTDTCĐ tại 1 khu vực ở Siem Riep, Cambodia. Nhóm nghiên cứu đã tiến hành đánh giá thái độ và hành vi của cộng đồng, dòng chất thải, thành phần chất thải và ý kiến của những bên có liên quan chủ yếu (key informants) để đánh giá tính khả thi và thiết kế (có thể) của dự án QLCTDTCĐ tại khu vực nghiên cứu. Nghiên cứu này đợc tiến hành tại khu vực dọc theo 2 bên sông Siem Riep về phía nam thành phố . Khu vực này bao gồm 2 xã với khoảng 1.000 hộ dân. C dân địa phơng có hoàn cảnh kinh tế xã hội và hình thức sở hữu đất đai khác nhau. Khu vực này đợc chọn làm địa điểm có thể thực hiện dự án QLCTDTCĐ vì ở đây cha có dịch vụ thu gom chất thải. Một trở ngại lớn đối với việc thực hiện dịch vụ thu gom chất thải có thu phí trong khu vực này là việc ngời dân có thể dễ dàng đổ chất thải ra sông, đốt chất thải, chôn lấp chất thải hoặc đổ chất thải ra nơi công cộng mà không phải trả một đồng lệ phí nào. 363 Tổng quan về Quản lý chất thải dựa trên cộng đồng QLCTDTCĐ là hình thức quản lý chất thải chủ yếu dựa vào sự tham gia và hợp tác của các thành viên trong cộng đồng để: xác định các vấn đề liên quan đến chất thải, quản lý thực hiện các dự án QLCTDTCĐ, thu gom và vận chuyển chất thải. QLCTDTCĐ có thể là giải pháp thích hợp trong trờng hợp chính quyền địa phơng không thể hoặc không giải quyết nhu cầu quản lý chất thải của cộng đồng. Chính quyền địa phơng có thể không có khả năng thu gom chất thải vì lý do tài chính. Ngoài ra, việc thiếu cơ sở hạ tầng tại những khu vực đông dân nghèo hoặc khu ngoại ô (nh các khu phố nhỏ hoặc tồi tàn) có thể gây khó khăn cho những ngời thu gom rác thải tiếp cận đợc cộng đồng. Hơn nữa, chính quyền địa phơng có thể từ chối cung cấp dịch vụ nếu cộng đồng đó lại là khu định c bất hợp pháp. QLCTDTCĐ có thể tạo cơ hội cho việc trao thêm quyền và khả năng tự cải thiện trong việc phát triển cộng đồng, những điều rất cần thiết đối với vấn đề sức khoẻ và mỹ quan, những vấn đề có liên quan tới lợng rác thải quá mức trong các khu dân c. Nói chung, trong QLCTDTCĐ, chất thải sinh hoạt đợc thu gom từ các hộ gia đình và tập trung tại một địa điểm để sau đó chuyển đi. Hệ thống thu gom có thể sử dụng những ngời đợc thuê để làm nhiệm vụ thu gom hoặc có thể là ngời dân tự mang rác thải nhà mình tới địa điểm tập trung. QLCTDTCĐ có thể bao gồm thu gom rác thải, phân loại phế liệu có thể tái chế và/hoặc chất thải hữu cơ ở cộng đồng, tổng vệ sinh đờng phố vv . Nguyên tắc cơ bản của QLCTDTCĐ là tạo ra giá trị từ chất thải, có thể là từ việc bán lại nguyên liệu đã đợc thu gom hoặc là từ phí thu gom (dựa vào nhận thức của cộng đồng về giá trị của việc rác thải của họ đợc loại bỏ). Trong khi cơ cấu của các dự án QLCTDTCĐ thay đổi tuỳ theo tình hình, một số yếu tố cơ bản dờng nh không bao giờ thay đổi. Ví dụ, những dự án QLCTDTCĐ thờng kết hợp sự tham gia của các tổ chức dựa trên cộng đồng, các tổ chức phi chính phủ, các đối tác chính quyền và các doanh nghiệp địa phơng. Trong phạm vi hộ gia đình thì phụ nữ và trẻ em có xu hớng đóng vai trò quan trọng trong việc tổ chức và thực hiện quản lý chất thải. 364 16.2 Phơng pháp nghiên cứu Nghiên cứu này áp dụng nhiều phơng pháp, trong đó gồm nghiên cứu tài liệu, khảo sát hộ gia đình, nghiên cứu phát thải và phỏng vấn các đối tợng chủ yếu có liên quan. Khảo sát hộ gia đình Với sự giúp đõ của các nhà nghiên cứu thuộc Đại học Hoàng gia Phnom Penh, nhóm nghiên cứu đã tiến hành khảo sát 300 trong số 1000 hộ gia đình tại khu vực nghiên cứu vào đầu năm 2004. Việc khảo sát đợc tiến hành tại 4 địa điểm với số hộ gia đình tơng đơng nhau tại mỗi địa điểm. Các địa điểm này bao gồm các hộ dân sống sát bờ Tây sông Siem Riep, các hộ dân sống ở phía bên kia con đờng nằm trên bờ Tây, các hộ dân sống sát bờ Đông, và các hộ dân sống ở phía bên kia con đờng nằm trên bờ Đông. Cứ cách hai hộ thì khảo sát một hộ. Nếu nh hộ đợc chọn đi vắng thì sẽ chọn hộ liền kề để thay thế. Cuộc khảo sát đợc tiến hành trong 4 ngày vào ban ngày. Ngời phỏng vấn là các sinh viên khoa học môi trờng năm thứ 3 của Đại học hoàng gia Phnom Penh và đã đợc đào tạo trong 1 ngày về cách thức tiến hành khảo sát. Cuộc khảo sát tập trung vào đối tợng là vợ hoặc mẹ trong hộ gia đình, vì phụ nữ Cambodia thờng phải chịu trách nhiệm quản lý chất thải. Bảng hỏi bao gồm các câu hỏi về hoàn cảnh kinh tế xã hội của gia đình, thái độ đối với chất thải và môi trờng, hành vi quản lý chất thải và sự sẵn sàng trả phí dịch vụ thu gom chất thải. Nghiên cứu thành phần chất thải Nghiên cứu đợc hoàn thành vào giữa năm 2004. Nhóm nghiên cứu đã sử dụng phơng pháp lựa chọn ngẫu nhiên phân tầng để chọn ra 50 hộ gia đình trong số 300 hộ thuộc khu vực khảo sát. Nhóm hộ gia đình này đợc phân loại dựa trên các câu trả lời của cuộc khảo sát về biến chi tiêu trong hộ gia đình (biến này đợc sử dụng đại diện cho thu nhập vì các dữ liệu về thu nhập đã thu thập đợc là không đáng tin cậy), và về địa điểm c trú (khu vực sông hay trên đờng phố, bờ Đông hay bờ Tây). Sau khi phân loại xong 300 hộ theo cách này, nhóm nghiên cứu tiến hành chọn lựa một tập hợp nhỏ (sử dụng bảng số ngẫu nhiên và mã hoá dữ liệu khảo sát) biểu thị các tỷ lệ nh nhau của mỗi nhóm trong mẫu đầy đủ. Trong thời gian 1 tuần, cứ mỗi ngày ngời dân đợc yêu cầu thu gom chất thải sinh hoạt vào túi nylon. Quá trình theo dõi kéo dài nh vậy là nhằm giảm thiểu các hành vi tích trữ (rác) có thể làm sai lệch dữ liệu. Chất thải 365 đợc thu gom vào mỗi buổi sáng và đợc đa đến 1 khu vực thuộc 1 trờng học địa phơng để phân loại. Sau đó, chất thải đợc cân và số liệu đợc ghi lại. Các dữ liệu đợc sàng lọc để tìm ra sai số để loại trừ trong khi phân tích dữ liệu. Phỏng vấn những đối tợng liên quan chủ yếu Nhóm nghiên cứu tiến hành 6 phỏng vấn bán cấu trúc với các bên liên quan chính (key informants) ở địa phơng vào mùa hè năm 2004. Những ngời đợc phỏng vấn gồm các lãnh đạo xã, 1 công ty vận chuyển chất thải t nhân, 1 nhà giáo dục, 1 nhà s, 1 tổ chức phi chính phủ và 1 đại diện của Sở Môi Trờng. Các cuộc phỏng vấn này nhằm tìm hiểu thái độ của địa phơng đối với chất thải và môi trờng cũng nh để xem nh liệu các bên liên quan có sẵn sàng tham gia dự án QLCTDTCĐ. 16.3.Phân tích khu vực nghiên cứu Đặc điểm kinh tế x hội Thu nhập trung bình hàng tháng của hộ gia đình theo điều tra là 225 đôla và chi tiêu là 164 đôla. Nhng thực tế thì ở đây thu nhập gia đình trung bình hàng tháng cao tới 434 đôla, có thể là do một số hộ gia đình đã đa ra thu nhập kinh doanh của gia đình trớc khi trừ các chi phí. Quy mô trung bình hộ gia đình tại khu vực nghiên cứu là 6,7 ngời. Số trẻ em dới 6 tuổi trong một hộ là 0.8 và số trẻ em từ 6 đến 17 tuổi là 1.9. Phần lớn chủ hộ là nam giới (76%), tỷ lệ phụ nữ làm chủ hộ phụ nữ chiếm 24%. Độ tuổi trung bình của chủ hộ là 45.7. Kết quả điều tra cho thấy18% số chủ hộ không đợc đi học, 59% học đến cấp 1 hoặc cấp 2, và 23% có trình độ từ cấp 3 trở lên. Ngời có học vấn cao nhất trong gia đình thờng không nhất thiết là chủ hộ. Nghề nghiệp phổ biến nhất (ít nhất 1 thành viên của các gia đình trong khu vực nghiên cứu tham gia) bao gồm: bán hàng (45%), cung cấp dịch vụ (33%), công nhân viên chức nhà nớc (28%), trồng trọt (28%), chăn nuôi (24%) và lao động phổ thông (20%). Đặc điểm cụ thể của khu vực Ngời dân sống ở bên Tây sông có xu hớng giàu hơn những ngời sống bên phía Đông và những ngời sống trên bờ sông của cả 2 phía đều không có quyền sử dụng đất. Do đó c dân trong khu vực nghiên cứu rất đa dạng. 366 Phân tích kết quả của cuộc khảo sát hộ gia đình cho thấy có mối quan hệ thống kê (statistic) đáng kể giữa các thái độ và hành vi môi trờng của ngờì dân dựa theo vị trí c trú của họ với sông Siem Riep. Ví dụ, mặc dù phần lớn các gia đình nói rằng họ không đổ chất thải ra sông nhng trong số những c dân sinh sống dọc theo sông Siem Riep, tỷ lệ ngời đổ tất cả chất thải ra sông lại cao, p=0.047. Đáng chú ý là những ngời sống trên bờ Đông và bờ Tây lại là những ngời mong muốn có dịch vụ thu gom chất thải nhất (p=0.000, xem Hình 4). Đây chính là nhóm ngời có khả năng đổ chất thải ra sông nhất. Có lẽ nhận thức về tác hại môi trờng do việc đổ chất thải ra sông của mình đã dẫn đến việc những ngời sống trên bờ Đông và bờ Tây mong muốn có hình thức xử lý chất thải khác. Ngời dân sinh sống trên bờ Tây và trên con đờng ở bờ Tây có ý kiến mâu thuẫn với nhau nhất về vấn đề môi trờng, đặc biệt là trong đánh giá việc không có dịch vụ thu gom chất thải: nhiều ngời coi đây là vấn đề lớn trong khi nhiều ngời lại coi đây chẳng là vấn đề gì cả. Phần lớn những ngời sống trên bờ Đông và trên con đờng ở bờ Đông cho rằng việc không có dịch vụ thu gom chất thải là vấn đề nhỏ. Tuy nhiên, những ngời sinh sống trên bờ Đông lại mong muốn có dịch vụ thu gom chất thải hơn. Mâu thuẫn này cho thấy sự phức tạp về nhận thức môi trờng trong khu vực nghiên cứu. Một mối quan hệ nữa có thể nhận thấy là số ngời sống trên bờ Đông và trên con đờng ở bờ Đông nhận thức về ô nhiễm không khí do việc đốt chất thải nh là một vấn đề ít hơn số ngời sống trên bờ Tây và trên con đờng ở bờ Tây. Đáng lu ý là việc đốt chất thải sinh hoạt lại phổ biến hơn ở trên bờ Đông và trên con đờng ở bờ Đông. Điều này cho thấy việc làm thờng xuyên và theo thói quen có thể khiến ngời ta không nhận thức đợc những ảnh hởng tiêu cực của nó. Tuy nhiên suy luận này lại trực tiếp mâu thuẫn với suy luận về mối quan trớc đó giữa việc ngời dân đổ chất thải ra sông và sự mong muốn có dịch vụ thu gom chất thải của họ. Các vấn đề về giới Vấn đề về giới là một minh chứng nữa cho thấy sự đa dạng trong khu vực nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu cho thấy đôi khi có sự khác biệt trong nhận thức và hành vi liên quan đến chất thải giữa phụ nữ và nam giới. Dới đây là 1 ví dụ: 367 Ngời dân đợc hỏi xem ai trong gia đình là ngời chịu trách nhiệm quản lý chất thải. Mỗi ngời đợc phép đa ra nhiều câu trả lời và do đó tổng tỷ lệ lớn hơn 100% (xem bảng 16.1) Bảng 16.1. Trách nhiệm quản lý chất thải sinh hoạt Ngời chịu trách nhiệm quản lý chất thải Tỷ lệ ngời trả lời Ngời vợ 43% (n = 290) Không xác định 30% (n = 290) Con gái 21% (n = 291) Ngòi phụ nữ khác trong gia đình 8% (n = 291) Ngời chồng 6% (n = 291) Con trai 6% (n = 291) Ngời nam giới khác trong gia đình 2% (n = 291) Ngời giúp việc 2% (n = 290) Rõ ràng là ngời phụ nữ chịu nhiều trách nhiệm hơn nam giới trong việc quản lý chất thải tại khu vực nghiên cứu. Con gái cũng đóng vai trò chủ yếu trong quản lý chất thải sinh hoạt. Điều kiện môi trờng Lãnh đạo xã Siem Reap cho biết trớc đây ngời dân thờng sử dụng nớc sông để ăn uống và sinh hoạt (2004). Nhng giờ đây họ biết rằng mình phải dựa vào nớc giếng do tình hình ô nhiễm nớc sông. Ông Trởng phòng kiểm soát ô nhiễm thành phố Siem Riep cho biết các vấn đề môi trờng trong cộng đồng này không chỉ là về chất lợng nớc mà còn về ô nhiễm không khí và chất lợng đất. Theo ông này, chất lợng nớc sông kém cũng ảnh hởng tới sức khoẻ của những ngời sử dụng nớc sông, nhất là những ngời không có sự chọn lựa nào khác (2004). Khi đợc hỏi về mức độ nghiêm trọng của 8 vấn đề do rác thải không đợc thu gom gây ra trong cộng đồng của mình, hầu hết các hộ gia đình đều coi ô nhiễm nớc hoặc nớc sông là vấn đề lớn (72%). 368 Dòng chất thải và thành phần chất thải Những ngời trả lời mô tả cách họ xử lý tất cả hoặc phần lớn chất thải trong gia đình họ trong bảng 16.2. Bảng 16.2. Hình thức xử lý chất thải Hình thức xử lý tất cả hoặc phần lớn chất thải Tỷ lệ ngời trả lời Đốt 70% Đổ xống sông 19% Chôn sau nhà 14% Đổ ra khu vực trống gần nhà/phố 11% Khác 9% Mang ra xe tải chở rác (đi thu gom hè đờng) 1% Nhiều ngời dân nhận thức đợc rằng các hình thức xử lý chất thải gây ảnh hởng đến môi trờng là không chấp nhận đợc về mặt xã hội. Để tránh việc một số ngời trả lời có thể giấu cách xử lý chất thải thực sự của họ do nhận thức xã hội này, ngời dân đợc yêu cầu mô tả cách thức hàng xóm của mình xử lý chất thải nh thế nào để qua đó có thể tạo nên một bức tranh đầy đủ hơn về hành vi xử lý chất thải của cộng đồng. Kết quả cho thấy số ngời ngời tin rằng hàng xóm của họ rất có thể đổ chất ra sông (41%) nhiều hơn nhiều so với số ngời thừa nhận chính mình đã làm nh vậy (19%). Kết quả này cho thấy có khả năng là những ngời trả lời miễn cỡng thừa nhận là mình đã đổ chất thải ra sông vì họ biết làm nh vậy là sai. Kết quả khảo sát hộ gia đình cũng cho thấy 35% c dân hiện sử dụng chất thải hữu cơ của họ để làm phân compost và 89% phân loại nguyên liệu từ dòng chất thải để bán hoặc cho. Thành phần chất thải Khối lợng chất thải trung bình thu gom đợc trong 1 ngày trong khu vực nghiên cứu là 97,0 kg. Thể tích lợng chất thải trung bình trong 1 ngày là 0,6m 3 và tổng tỷ trọng trung bình là 156kg. Cần lu ý là đây mới chỉ là chất thải hộ gia đình chứ cha tính đến lợng chất thải từ 3 khu chợ trong khu vực nghiên cứu. 369 Thành phần chủ yếu của chất thải trong khu vực nghiên cứu là chất thải hữu cơ (66% tính theo trọng lợng). Điều này cho thấy khả năng có thể thực hiện 1 dự án làm phân compost trong khu vực này. Ngoài ra còn có một lợng lớn chất dẻo (13.2% tính theo trọng lợng và con số này cao hơn nếu tính theo thể tích) cho dù trọng lợng chất dẻo thực có thể thấp hơn vì tổng lợng chất dẻo có thể bao gồm cả chất bẩn và nớc từ chất hữu cơ bám vào mà không thể loại bỏ đợc. Trong chất thải hộ gia đình có lẫn cả chất thải từ các hoạt động thơng mại và chất thải sinh hoạt. Ví dụ: chất thải y tế thờng thấy trong chất thải thu gom từ hộ gia đình có cửa hàng kinh doanh dợc phẩm tại nơi c trú, và một lợng lớn vỏ bào thờng đợc thu gom từ hộ gia đình có ngời làm thợ mộc. Lợng phát thải trung bình tính trên đầu ngời trong khu vực này là 0.34 kg/ngày. Không có khác biệt nhiều về thống kê trong trọng lợng trung bình theo vị trí c trú của các hộ gia đình. Gần 50% số hộ gia đình tham gia nghiên cứu này có lợng phát thải vào khoảng 0,10 đến 0,30 kg/ngời. 16.4. Những thách thức đối với việc thực hiện QLCTDTCĐ có hiệu quả: Khó khăn và giải pháp Phần này sẽ đề cập đến những khó khăn trong các dự án QLCTDTCĐ, bao gồm cả những thách thức đối với những dự án khác đã đợc đề cập trong các tài liệu và biểu hiện của những vấn đề này trong khu vực nghiên cứu. Các thách thức đối với việc thực hiện QLCTDTCĐ có hiệu quả đợc đề cập trong các mục Thái độ và hành vi của ngời dân, Các vấn đề về chính quyền, Các vấn đề hậu cần và Tài chính. Mỗi thách thức đều có đề xuất giải pháp xử lý. Những ý tởng này đợc lấy từ các t liệu và từ các dự án khác và một số là ý tởng mới. Thái độ và hành vi của ngời dân Trình độ nhận thức môi trờng Các nghiên cứu trớc đó cho thấy một số cộng đồng không quan tâm nhiều đến quản lý chất thải rắn do thiếu nhận thức và/hoặc thiếu những biện pháp khuyến khích (Anschtz 1996). Các dự án quản lý chất thải khó có thể thành công nếu các thành viên cộng đồng không có động lực tham gia. Ali và Snel cảnh báo đừng nên cho là sẽ có sự tham gia tự giác ngay từ đầu; các cộng 370 đồng, ngời thu gom, và chính quyền địa phơng cần phải có động lực mạnh mẽ (1999:4). Để tạo đợc động lực mạnh mẽ nh vậy trong các đối tợng tham gia có thể là 1 thách thức thực sự. Kết quả khảo sát hộ gia đình cho thấy nhận thức môi trờng tại khu vực nghiên cứu là rất đa dạng và không đồng nhất. Nh đã trình bày ở trên, những ngời sống ở những địa điểm khác nhau trong cộng đồng có những ý kiến khá khác nhau về mức độ nghiêm trọng, nguyên nhân và giải pháp cho các vấn đề môi trờng trong khu vực nghiên cứu. Mặc dù có sự khác nhau về địa điểm c trú, nhng dờng mỗi ngời lại có những lý do riêng để quan tâm đén vấn đề môi trờng ở địa phơng. 96% ngời dân nói rằng sông Siem Riep đang bị ô nhiễm nghiêm trọng và 3% cho rằng sông bị ô nhiễm. Khi những ngời này đợc hỏi vể nguyên nhân của sự ô nhiễm đó, họ đa ra nhiều ý kiến khác nhau nh trong bảng 16.3. Bảng 16. 3. Nhận thức về nguồn gây ô nhiễm nớc sông Nguồn gây ô nhiễm nớc sông Tỷ lệ ngời trả lời Chất thải rắn 83% Nớc thải 78% Xây dựng trái phép dọc theo sông 21% Khác 8% Không biết 6% Bảng 16.3 cho thấy số ngời trả lời xác định chất thải rắn và nớc thải là các nguồn gây ô nhiễm chiếm tỷ lệ cao. Tuy nhiên, điều này mâu thuẫn với bảng 16.4, trong đó số ngời trả lời tin rằng việc thu gom chất thải và nớc thải có thể cải thiện chất lợng nớc sông lại chiếm tỷ lệ thấp, cho dù mỗi ngời có thể đa ra nhiều phơng án trả lời. Có 75% số ngời đợc hỏi tin rằng cộng đồng của họ đang gặp rắc rối với chất thải rắn. Khi đợc hỏi ý kiến về một số ý tởng nhằm cải thiện việc quản lý chất thải, mọi ngời đều ủng hộ các biện pháp can thiệp đợc đề xuất. Những câu trả lời này có vẻ mâu thuẫn với những câu trả lời ở trên về vấn đề cải thiện chất lợng nớc sông (xem bảng 16.5). 371 Bảng 16.4. Nhận thức về những giải pháp có khả năng giúp cải thiện chất lợng nớc sông Giải pháp cải thiện chất lợng nớc sông Tỷ lệ ngời trả lời Cải thiện luật pháp và thực thi luật pháp 29% Thu gom chất thải 21% Thu gom nớc thải 17% Giáo dục 14% Không biết 12% Khác 8% Can thiệp của chính quyền 5% Bảng 16.5. Nhận thức về các giải pháp cải thiện quản lý chất thải Giải pháp cải thiện quản lý chất thải tại cộng đồng Tỷ lệ ngời trả lời hoàn toàn tán thành/tán thành Giáo dục ngời dân 94% Cải thiện việc thực thi pháp luật 91% Thu gom chất thải thành phố 86% Thu gom chất thải cộng đồng 83% Có 84% số hộ gia đình nói rằng họ muốn có dịch vụ thu gom chất thải tại cộng đồng. Trong số những hộ cho rằng họ không cần dịch vụ thu gom chất thải, 58% nói rằng họ có thể đốt chất thải, 31% nói rằng lợng phát thải của họ không nhiều và 27% nói rằng họ có nơi chôn lấp chất thải. Những câu trả lời khác nhau, dờng nh là mâu thuẫn nhau, đối với những câu hỏi về thái độ và nhận thức môi trờng để cho thấy sự hiểu biết về vấn đề môi trờng ở khu vực nghiên cứu là rất đa dạng. Có thể có nhiều cách lý giải về nhận thức đa dạng này Theo lãnh đạo xã Sala Kamrauek, ngời dân ở trung tâm thành phố Siem Reap có nhận thức môi trờng tốt hơn, do đó nói chuyện về các vấn đề môi trờng với họ dễ hơn. Ông nói rằng, những ngời sống xa thành thị (nh những ngời trong khu vực nghiên cứu) có trình độ học vấn thấp hơn, do đó nhận thức môi trờng kém hơn và ít có thiên hớng quan tâm đến nơi mình đổ chất thải 372 [...]... để cải thiện chất lợng đất, 4% nói là để giảm lợng chất thải, 9% nói là do tập quán gia đình và 1% nói là để bán 88.7% ngời đợc hỏi trong cuộc khảo sát hộ gia đình nói rằng họ hiện đang phân loại chất thải để bán hoặc cho Những ngời trả lời đa ra những lý do phân loại chất thải của họ trong bảng 16.6 Bảng 16.6 Lý do phân loại chất thải có thể tái chế Lý do phân loại chất thải Lý do chính Lý do phụ có... có 1 khu vực có thể dùng làm nơi chứa chất thải tạm thời (tuy nhiên, địa điểm này lại nằm trên 1 con đờng chất lợng rất xấu và bẩn thỉu ở bờ phía Đông của sông Siem Riep) Ông đề xuất rằng nên có 1 khu vực chứa chất thải tại mỗi xã Diện tích khu vực này sẽ tuỳ thuộc vào lợng chất thải từ cộng đồng và tần suất 384 của dịch vụ thu gom chất thải và vận chuyển chất thải thứ cấp (secondary waste removal)... kể vào tổng lợng chất thải Đáng tiếc là không có cách nào để ớc tính lợng chất thải này ngoài việc phải tiến hành thu gom thử ở các chợ Nơi chứa chất thải Do QLCTDTCĐ thờng dựa vào việc vận chuyển chất thải đã thu gom từ cộng đồng theo định kỳ, việc lu trữ chất thải tạm thời là buộc phải có Những khu dân c nghèo thờng rất đông đúc và do vậy việc tìm đợc 1 nơi an toàn để chứa chất thải đôi khi có thể... lên nếu đảm bảo đủ lợng chất thải Lãnh đạo xã Siem Reap đề xuất nên thu gom chất thải hàng ngày vì việc tích trữ chất thải hữu cơ có thể là 1 vấn đề Nghiên cứu phát thải cũng cho thấy chất thải hữu cơ gây ra mùi rất hôi thối và thu hút sự chú ý của các con vật nuôi Trong khuôn khổ nghiên cứu phát thải, thu gom chất thải thứ cấp (secondary collection) 2 ngày 1 lần và khi chất thải để qua đêm ở ngoài... nh quản lý và bảo trì những thùng rác đó do ngời dân không ai muốn sống gần các khu vực đổ rác công cộng (1999) Một dự án ở thành phố Khulna, Bangladesh đã lựa chọn hệ thống thu gom chất thải tại từng hộ gia đình dựa trên cộng đồng vì thấy rằng trong cách tiếp cận thông thờng (ngời dân phải mang rác đến các thùng rác công cộng đặt bên lề đờng, tơng tự nh cách tiếp cận sử dụng các khu tập kết chất thải. .. rất thuận tiện và do những ảnh hởng tiêu cực của việc tích trữ chất thải hữu cơ, dự án QLCTDTCĐ nên tiến hành thu gom chất thải hàng ngày Lợng chất thải Nh đã đề cập trong mục Thành phần chất thải, lợng phát thải trong khu vực nghiên cứu sẽ vào khoảng 1.940 kg và 12m3 mỗi ngày Nên nhớ rằng lợng chất thải ớc tính này cha bao gồm lợng chất thải thu gom từ những nơi kinh doanh trong khu vực nh các khu... trong cộng đồng đó có các mối quan hệ tơng hỗ và luôn có sự phối hợp thì dự án rất có khả năng thành công Vốn xã hội có thể thể hiện nh việc cộng đồng đã từng tham gia một tổ chức dựa trên cộng đồng (CBO), một chơng trình của tổ chức phi chính phủ, một tổ chức tôn giáo Các tài liệu về vốn xã hội cho thấy hệ thống xã hội của Campuchia và các Hiệp hội chùa chiền truyền thống có khả năng huy động cộng đồng. .. việc thiếu dịch vụ thu gom chất thải là 1 vấn đề (lớn hoặc nhỏ) (p=0,000); coi mùi là 1 vấn đề (lớn hoặc nhỏ) (p=0,000); tin rằng dịch vụ thu gom chất thải sẽ cải thiện chất lợng nớc sông (p = 0.006); nhận thức về vấn đề chất thải trong cộng đồng (p = 0.000); sẵn sàng trả 4,000 riel một tháng cho dịch vụ thu gom (p = 0.000); sẵn sàng phân loại thức ăn thừa trong các chất thải khác (p = 0.000) 374... thể tại cộng đồng cho từng thời kỳ) Thực hiện, đánh giá và điều chỉnh là các quy trình 386 lặp đi lặp lại, cho phép các nhà nghiên cứu và cộng đồng xây dựng chơng trình phù hợp với nhu cầu địa phơng 16.6 Kết luận và Đề xuất Một dự án QLCTDTCĐ trong khu vực nghiên cứu là có tính khả thi nhng thành công thì cha đợc bảo đảm Sự quản lý có trách nhiệm của cộng đồng, trình độ nhận thức môi trờng của cộng đồng. .. Tần suất thu gom Ông Trởng phòng kiểm soát ô nhiễm cho biết chất thải sinh hoạt ở trung tâm Siem Riep đợc thu gom ngày 1 lần còn chất thải của các doanh nghiệp thì đợc thu gom thờng xuyên hơn Ông này và lãnh đạo xã Sala Kamraeuk đề xuất dự án QLCTDTCĐ nên thu gom chất thải ngày 1 lần hoặc có thể là 2 ngày 1 lần vì lợng phát thải trong cộng đồng khá ít Theo ông Phó giám đốc công ty MICC, công ty ông . 16 Quản lý chất thải dựa trên cộng đồng tại Siem Reap, Cambodia Kate Parizeau, Lay Chanthy, Virginia Maclaren 16.1.Giới thiệu Quản lý chất thải là. đốt chất thải, chôn lấp chất thải hoặc đổ chất thải ra nơi công cộng mà không phải trả một đồng lệ phí nào. 363 Tổng quan về Quản lý chất thải dựa trên cộng