Thuyết minh kế hoạch quản lý rừng cộng đồng giai đoạn 2009 - 2013 Phần Đặt vấn đề Rừng nguồn tài nguyên quý báu, nôi sinh môi trường sống người từ bao đời Rừng cung cấp thực phẩm, gỗ để làm nhà đóng đồ gia dụng, dược liệu lâm sản ngồi gỗ khác Rừng cịn mơi trường sống nhiều loài động vật phổi xanh nhân loại Từ lâu người ln tìm cách khai thác, lợi dụng tái tạo nguồn tài nguyên rừng ngày phát triển để đáp ứng nhu cầu ngày cao người Nghành lâm nghiệp đời từ thực tế ngày có vai trị quan trọng kinh tế quốc dân Công nghiệp chế biến gỗ lâm sản xuất phát triển mạnh năm gần đóng góp mạnh vào thu nhập vào kinh tê quốc dân Sản phẩm gỗ xuất tăng từ 61 triệu USD năm 1996 lên 1034 triệu USD năm 2004 1570 triệu USD năm 2005 Nông lâm nghiệp tạo thêm việc làm tăng thu nhập cho người dân đồng bào dân tộc người Tại Bắc Kạn thu nhập từ lâm nghiệp nhóm họ nghèo chiếm 32,8% tổng thu nhập, nhóm hộ 16,8% … Nhận thức rõ vai trò nghành lâm nghiệp kinh tế quốc dân nên thời gian vừa qua nhà nước ta có nhiều sách quan tâm, hỗ trợ cho nghành lâm nghiệp Trong có chương trình 327, dự án trồng triệu rừng… nhiều sách hỗ trợ phát triển kinh tế xã hội, xố đói giảm nghèo cho cộng đồng sống ven rừng Bên cạnh hỗ trợ to lớn tổ chức quốc tế vốn kỹ thuật công tác bảo vệ rừng tài nguyê n môi trường, giai đoạn 2001 – 2005 vốn hỗ trợ thức ODA chiếm 25,15% vốn đầu tư trực tiếp nước FDI chiếm 14,43% tổn vốn đầu tư cho nghành lâm nghiệp Trong hành lang sách phát triển lâm nghiệp hình thức phát triển rừng cộng đồng đặt mẻ xem hướng triển vọng lâm nghiệp nước nhà Cộng đồng sống ven rừng người đóng vai trị quan trọng lâm nghiệp cộng đồng Trước mà rừng cịn nhà nước quản lý rừng chung trách nhiệm bảo vệ rừng dồn vào lực lượng chuyên trách Kiểm Lâm, để đáp ứng nhu cầu sống dân quanh khu rừng phá rừng Trong lâm nghiệp cộng đồng người dân đảm nhiệm phần trách nhiệm quản lý tài nguyên rừng địa phương, qua họ nhận lợi ích vật chất cho nỗ lực Thực chất quản lý rừng cộng đồng hình thức quản lý rừng cộng đồng dân cư với tư cách chủ rừng tham gia vào hoạt dộng giao rừng, lập kế hoạch quản lý rừng tổ chức thực kế hoạch đó, thực nghĩa vụ quyền lợi, giám sát đánh giá rừng Qua thực tế chứng minh phương pháp hiệu lĩnh vực lâm nghiệp góp phần bảo vệ nguồn tài nguyên quý giá đất nước Dưới nhóm chứng tơi xin đề xuất kế hoạch quản lý rừng cộng đồng năm giai đoạn 2009 – 2013 giúp người dân tham gia bảo vệ rừng nâng cao phát triển kinh tế địa phương Phần Điều kiện tự nhiên đặc điểm cộng đồng Phần Lập kế hoạch năm (2009 - 2013) 3.1 Mục đích lập kế hoạch Kế hoạch quản lý rừng cộng đồng giai đoạn (2009 - 2013) giúp cộng đồng nhận thức cách cụ thể rõ ràng trách nhiệm, quyền lợi người dân cộng đồng việc tham gia quản lý rừng cộng đồng năm giai đoạn năm thực kế hoạch thời gian nhận giao quản lý Kế hoạch giúp vạch bước cụ thể cho cộng đồng để từ việc tham gia quản lý rừng cộng đồng người dân vừa đáp ứng nhu cầu sử dụng gỗ, củi cộng đồng lại vừa góp phần bảo vệ môi trường nâng cao trách nhiệm người dân với bảo vệ tài nguyên rừng Thông qua kế hoạch việc phủ xanh lượng lớn diện tích đất trống đồi núi trọc tiến hành Qua lần tỉa thưa vệ sinh rừng đáp ứng phần nhu cầu gỗ củi cộng đồng Cùng với kế hoạch hứa hẹn cải thiện rõ rệt sống người dân vừa góp phần bảo vệ tài nguyên rừng, đất rừng bảo vệ môi trường 3.2 Kế hoạch thực Dựa vào nhu cầu cộng đồng điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội địa phương, kế hoạch cụ thể xây dựng sau: Trạng Thái Trạng thái Ia Mục Tiêu - Trồng 50 rừng Hoạt Động - Điều tra khảo sát (50ha) đất trống đồi núi trọc Kết Quả Cần Đạt - 100% hộ tham gia công tác trồng - Xây dựng mơ hình NLKH - Phát dọn thực bì: đất dốc với mục tiêu đáp ứng nhu cầu kinh tế cộng đồng, lại vừa bảo vệ đất, canh tác bền vững bảo đảm môi trường - Phủ xanh đất trống đồi núi trọc - Đáp ứng phần nhu cầu củi cộng đồng qua chăm sóc + Làm đất, đào hố + Mua + Trồng rừng (các hộ tham gia rừng cộng đồng) - 100% hộ có người tham gia bảo vệ, thường xuyên + Chăm sóc + Bảo vệ vệ sinh rừng - Lựa chọn công - Bảo vệ chống phá hoại nghiệp ngắn ngày gia súc lương thực phù hợp với điều kiện lập địa trồng (cây gỗ) - Tuyên truyền vận động người dân không chăn thả gia súc bừa tuần tra bảo vệ rừng trồng - Đa số người dân cộng đồng có ý thức chăn thả gia súc - Phí thu xử lý vi phạm xung vào quỹ rừng bãi cộng đồng - Xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm Ib (20ha) - Trồng thêm 10ha rừng - Điều tra khảo sát gia vào công tác trồng - Phát luống - Xúc tiến tái sinh tự nhiên diện tích rừng cịn lại - Sau năm đưa rừng lên trạng thái IIb (trạng thái rừng khác tuổi nhiều tầng chủ yếu ưa sáng xuất số chịu + Làm đất + Mua + Trồng dặm bình 8m) - Bảo vệ rừng trồng rừng: phát luống, trồng dặm, chăm sóc, bảo vệ … - 100% hộ tuyên truyền bảo vệ rừng chăn thả gia + Chăm sóc bóng, đường kính trung bình từ 10 – 12 cm chiều cao trung - 100% hộ tham + Bảo vệ rừng + Phòng chống cháy rừng + Nghiêm cấm chăn thả gia súc bừa bãi + Vệ sinh rừng, tỉa chặt súc rừng cộng đồng - hộ tham gia công tác vệ sinh rừng hàng năm phi mục đích - Điều tra khảo sát thực địa - 100% hộ tham gia bảo vệ rừng - Tuyên truyền cho người dân lợi ích việc khai thác bền vững - 100% hộ tuyên truyền bảo vệ - Khoanh nuôi bảo vệ chăm sóc, đảm bảo khai thác bền vững - Tuần tra bảo vệ thường xuyên rừng chống khai thác trộm khai thác bừa bãi, lạm dụng vốn rừng - Đảm bảo quyền lợi Vầu nứa (40ha) - Khai thác thu lợi kinh tế, lấy Chống trâu bò phá hại khai thác nguyên liệu cho đan lát thủ công mỹ nghệ, thực phẩm vật liệu cho xây dựng cơng - Khai thác có kế hoạch đảm bảo tái sinh - Có biện pháp chống cháy rừng Trạng thái IIIA2 - Cần trì diện tích rừng - Thường xuyên tuần tra bảo vệ - 100% hộ tham (50ha) rừng trung có rừng chống hoạt động khai gia luân phiên thác trộm gỗ lâm sản tuần tra bảo vệ gỗ rừng cầu cộng đồng vừa góp phần - Tập huấn tuyên truyền luật - Mở lớp tập bảo vệ mơi trường sách bảo vệ rừng tới huấn/ năm với người dân tham gia tham gia tất quản lý bảo vệ rừng cộng đồng hộ - Xây dựng kế hoạch khai thác - Mở lớp tập hàng năm giai đoạn năm huấn khai thác gỗ bình - Khai thác cách bền vững tài nguyên rừng vừa đáp ứng nhu - Bảo vệ tài nguyên rừng cho vừa đáp ứng nhu cầu lâm sản gỗ cho cộng đồng vừa không lạm dụng cộng đồng vốn rừng bảo vệ môi trường - Khai thác lượng gỗ - Tập huấn kỹ thuật khai thác lợi đáp ứng nhu cầu dụng rừng cho phận cộng đồng theo kế cộng đồng để người hoạch có trách nhiệm kỹ thuật khai thác rừng cộng đồng cần - Ban quản lý xây dựng kế hoạch khai thác gỗ hàng - Khai thác hợp lý theo kế hoạch năm, hàng quý dựa nhu cầu cộng đồng vốn rừng có lập kỹ thuật tập thể khai thác huấn - Huy động - Thực công tác vệ sinh cộng đồng thường rừng hàng năm xuyên vệ sinh rừng 2lần/ năm - Có biện pháp phịng chống cháy rừng - Phòng chống cháy rừng hiệu Kế hoạch hoạt động năm(2009 - 2013) STT Hoạt Động Đơn Vị Năm Thực Hiện Khối Lượng 2009 2010 2011 2012 Bên Tham 2013 Gia Ghi Tuyên truyền bảo vệ rừng, chống chăn thả Cộng BQLRCĐ  đồng     gia súc bừa bãi kết hợp đoàn thể Trồng rừng, trồng 70 50      Cộng đồng dặm Xây dựng mơ hình      Cộng đồng Giao cho hộ gđ diện nông lâm kết hợp tích rừng định để đất dốc họ đầu tư trồng kết hợp với trồng rừng (cây CN ngắn ngày lương thực) để họ chăm sóc rừng hưởng lợi từ mơ hình  Tuần tra bảo vệ 160     Cộng đồng Nịng cốt BQL đồn niên Làm đất, đào hố, phát dọn thực bì 160 70         khai thác rừng cộng đồng 3.4 Dự trù kinh phí Cộng đồng 70 Xây dựng kế hoạch hoạt động kế hoạch Cộng đồng Cộng đồng  Chăm sóc con, trồng dặm  Vệ sinh rừng BQL rừng  160     cộng đồng Năm(20…) Đơn giá STT Hạng mục Đơn vị Số lượng Thành tiền (đồng) Rừng - Thuê người điều tra công 50 2500cây/ha xe 09 100.000 5.000.000  600 đ/cây 75.000.000  tr/xe 6.000.000 Ia (50ha) - Mua - Vận chuyển  - Nước phục vụ + chè (2 ngày)  - Phát dọn thực bì - Tiền thuê làm đất , người 800 (người/ 5.000 ngày) (đ/người) 1500 60.000 công (đ/công) 8.000.000  90.000.000 đào hố (2 ngày) 60.000 1500  10 11 12 13 Tổng kinh phí Ghi năm - Mua phân bón lót cơng - Thuê nhân công (đ/công) 7500 90.000.000  6000đ/kg trồng kg 45.000.000 - Bảo vệ rừng 1500  60.000 (đ/công) cơng  90.000.000 - Chăm sóc rừng 100.000/  50 người/năm người  5.000.000 1tr/ha/năm  50  50.000.000 684.000.000  rừng Ib - Thuê khảo sát địa (20ha) Cơng 20 100.000 hình (đ/cơng) -Tiền mua 2.000.000  - Vận chuyển - Nước phục vụ Cây Xe 20.000 500(đ/c) 10.000.000  3.000.000 3.000.000   - Phát dọn thực bì  Cơng 200 60.000 12.000.000 (đ/công) - Thuê người làm đất  60.000 - Thuê người trồng Công 200 (đ/công) 12.000.000 60.000 - Phân bón Cơng 200 12.000.000 6000đ/k - Vệ sinh rừng - Bảo vệ rừng (đ/công)   kg 1500 công 200 Người 20 60.000 100.000 người/năm 9.000.000  12.000.000  2.000.000 176.000.000  Rừng - Thuê người khảo vầu nứa sát thực địa (40ha) - Chăm sóc rừng Cơng 40 100.000đ 4.000.000      20.000.000 Công 400 60.000 đ/c 24.000.000      120.000.000 Người 80 500.000/ 40.000.000      - Bảo vệ rừng 200.000.000 người/ năm 340.000.000  IIIA2 - Thuê khảo sát thực Công 100 Lớp địa - Tập huấn luật sách cho người dân (30 người/lớp/ngày) + Thuê địa điểm 100.000 10.000.000  + Công chuẩn bị, tổ chức Ngày 50.000 50.000  Người 50.000 50.000  Bộ 150 5.000 750.000 + Tài liệu + Văn phòng phẩm (bút, giấy Ao) + Chè, nước  + Thuê cán dạy  50.000 -Tập huấn kỹ thuật khai thác +Thuê cán dạy + Tài liệu  ng/ ngày 150 3.000 450.000 Người 120.000 600.000 Người 12 + Văn phòng phẩm + Chè, nước + Thuê người tổ  chức Người + Công người học 120.000 120.000  12 5.000 60.000  + Các dụng cụ khai 50.000  thác gỗ(cưa, xẻ…) - Bảo vệ rừng  12 50.000 36.000  50.000 50.000  12 40.000 480.000  60.000.000 Người 50 100.000 đ/ng  5.000.000 172.546.000  1.372.546.000  Phần Giải pháp thực 4.1 Giải pháp tổ chức - Củng cố nâng cao nhiệm vụ BQLRCĐ công tác quản lý tổ chức: hội cựu chiến binh, hội phụ nữ, đoàn niên… - Huy động tham gia toàn cộng đồng vào cơng tác quản lý, chăm sóc, bảo vệ - Hoàn thiện quy ước kết hợp với tập huấn luật sách nhà nước để nâng cao hiệu quản lý - Xây dựng kế hoạch hành động hàng năm, hàng quý cách cụ thể, chi tiết Họp báo cáo trước công đồng để người dân tham gia cộng đồng ý thức có trách nhiệm quản lý rừng cộng đồng - Hàng năm, hàng quý báo cáo cụ thể hoạt động trước tồn thể cộng đồng - Có biện pháp xử lý nghiêm khắc ngững trường hợp vi phạm vào quy ước bảo vệ rừng cộng đồng - Qua lớp tuyên truyền, tập huấn nâng cao kiến thức cộng đồng bên cạnh kiến thức địa 4.2 Giải pháp kỹ thuật - Huy động đội ngũ khuyến nông – khuyến lâm sở tham gia vào giúp cộng đồng nâng cao kiến thức trồng, chăm sóc, khai thác - Lập đội khai thác gồm 12 người tập huấn kỹ thuật khai thác sau đội huy động vào khai thác gỗ cho cộng đồng -Mở lớp tập huấn kĩ thuật chăm sóc khai thác cho người dân, để qua người dân tự khai thác gỗ lâm sản cần thiết Hơn qua cộng đồng có hiểu biết bảo quản loại lâm sản cách dõ dàng - với người dân trồng rừng đồng thời giám sát trình trồng rừng người dân Theo dõi trình sinh trưởng rừng trồng đề phịng trường hợp rừng bị sâu bệnh để kịp thời giúp dân bảo vệ rừng Hướng dẫn cho cộng đồng mô hình nơng lâm kết hợp dân thực Phần Tác động kế hoạch - Từ hoạt động cụ thể mình, kế hoạch mang lại tác động cụ thể nhiều mặt đời sống xã hội cho người dân cộng đồng 5.1 Về kinh tế - Kế hoạch hứa hẹn mang lại lợi ích cụ thể đáp ứng nhu cầu cộng đồng gỗ, củi, lâm sản… qua góp phần cải thiện đời sống nhân dân cộng đồng, góp phần vào cơng xố đói giảm nghèo phát triển kinh tế miền núi - Kế hoạch với mơ hình nơng lâm kết hợp giúp người dân đảm bảo nhu cầu lương thực cịn tăng thêm thu nhập qua bán sản phẩm dư thừa - Không có tác dụng với cộng đồng dân cư trước mắt mà kế hoạch cịn có tác dụng lâu dài phần phát triển đời sống nhân dân 5.2 Về xã hội - Tham gia vào quản lý rừng cộng đồng sống nhân dân cải thiện, tác động kế hoạch giúp cho người dân tự chủ động phát triển nâng cao đời sống - Kế hoạch quản lý rừng cộng đồng giúp tạo công ăn việc làm cho hộ cộng đồng thông qua công việc cụ thể khai thác, chăm sóc…qua giảm tượng đốt nương làm rẫy chặt phá rừng bừa bãi - Năng lực quản lý công đồng nâng cao tham gia vào quản lý rừng cộng đồng - Tham gia vào kế hoạch người dân tập huấn, tuyên truyền qua hệ thống sách, pháp luật nha nước bước vào cộng đồng Hơn người dân có hiểu biết khoa học kỹ thuật nâng cao hiệu sử dụng tài nguyên rừng - Qua kế hoạch giúp cho người dân tăng thêm trách nhiệm quản lý bảo vệ sử dụng tài nguyên rừng đồng thời hoạt động quản lý, bảo vệ rừng cộng đồng cịn giúp tăng cường tình đoàn kết người dân cộng đồng 5.3 Về môi trường - Sau năm thực dự án nâng trạng thái rừng cộng đồng, phục hồi lượng lớn diện tích đất rừng bị khai thác trước Qua góp phần vào bảo vệ môi trường, bảo vệ sống cho người dân - Ý thức người dân bảo vệ rừng môi trường cải thiện thông qua việc huy động người dân tham gia bảo vệ mơi trường - Thơng qua mơ hình, chương trình dự án giúp bảo vệ đất khỏi xói mịn rửa trơi Phần Kết luận, đề nghị 6.1 Kết luận  ... hoạch quản lý rừng cộng đồng giai đoạn (2009 - 2013) giúp cộng đồng nhận thức cách cụ thể rõ ràng trách nhiệm, quyền lợi người dân cộng đồng việc tham gia quản lý rừng cộng đồng năm giai đoạn. .. nỗ lực Thực chất quản lý rừng cộng đồng hình thức quản lý rừng cộng đồng dân cư với tư cách chủ rừng tham gia vào hoạt dộng giao rừng, lập kế hoạch quản lý rừng tổ chức thực kế hoạch đó, thực nghĩa... người hoạch có trách nhiệm kỹ thuật khai thác rừng cộng đồng cần - Ban quản lý xây dựng kế hoạch khai thác gỗ hàng - Khai thác hợp lý theo kế hoạch năm, hàng quý dựa nhu cầu cộng đồng vốn rừng