1 Bộ Giáo dục Đào tạo Trờng đại học Vinh Lê Anh Niên Một số giải pháp tăng cờng xà hội hóa giáo dục trung học phổ thông địa bàn huyện Thiệu Hoá, tỉnh Thanh Hoá luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục chuyên ngành Quản lý Giáo dục Vinh, năm 2009 Lời cảm ơn Tác giả xin bày tỏ trân trọng biết ơn sâu sắc tới thầy cô giáo, giảng viên trờng Đại học Vinh đà giảng dạy tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình học tập làm luận văn Đặc biệt, tác giả xin trân trọng cảm ơn Tiến sĩ Nguyễn Văn Tứ - Trởng Phòng Tổng hợp Đại học Vinh đà tận tình giúp đỡ tác giả suốt trình học tập, nghiên cứu hớng dẫn giúp tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn đồng chí Ban Giám đốc, lÃnh đạo phòng ban Sở Giáo dục Đào tạo Thanh Hoá, lÃnh đạo trờng THPT Thiệu Hoá, đồng chí Ban giám hiệu, giáo viên, ban đại diện cha mẹ học sinh trờng trung học phổ thông địa bàn huyện Thiệu Hoá bạn bè đồng nghiệp, gia đình, ngời thân đà tạo điều kiện cung cấp t liệu, vật chất, thời gian nh động viên tinh thần cho việc học tập, nghiên cứu, giúp tác giả hoàn thành Luận văn Mặc dù thân đà cố gắng nhng thời gian nghiên cứu cha nhiều, nên tránh khỏi thiếu sót trình thực luận văn, tác giả mong đợc dẫn góp ý chân thành nhà nghiên cứu khoa học, thầy cô giáo bạn bè, đồng nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Vinh, tháng 12 năm 2009 Tác giả Lê Anh Niên Mục lục Mở đầu Trang Lý chọn ®Ị tµi Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tợng nghiên cứu Gi¶ thuyÕt khoa häc NhiƯm vơ nghiªn cøu Giíi hạn phạm vi nghiên cứu Phơng pháp nghiên cứu 10 Đóng góp đề tài 10 KÕt cấu luận văn 11 Chơng 1: Những vấn đề xà hội hóa giáo dục xà hội hóa giáo dục bậc trung học phổ thông 12 1.1 Sơ lợc lịch sử trình nghiên cứu vấn đề xà hội hóa giáo dục xà hội hóa giáo dục bậc học trung học phổ thông 12 1.1.1 Vấn đề xà hội hóa nghiệp giáo dục - đào tạo 12 1.1.2 X· héi hãa bËc häc trung häc phỉ th«ng 17 1.2 Các khái niệm liên quan đến vấn đề nghiên cứu 23 1.2.1 Khái niệm gi¸o dơc 23 1.2.2 Kh¸i niƯm x· héi hãa 26 1.2.3 Kh¸i niƯm x· héi hãa gi¸o dơc 28 1.2.4 Néi dung x· hội hóa hoạt động giáo dục 30 1.2.5 Khái niệm chất lợng giáo dôc 32 1.2.6 Khái niệm quản lý 35 1.2.7 Khái niệm quản lý gi¸o dơc 36 1.2.8 Khái niệm quản lý nhà trờng 36 1.2.9 Mèi liªn hƯ quản lý giáo dục với hoạt động mang tÝnh x· héi hãa gi¸o dơc 36 1.3 Bản chất, đặc trng vai trò xà hội hóa giáo dục, mối quan hệ xà hội hóa giáo dục dân chủ 38 1.3.1 Bản chất xà hội hóa giáo dục bậc trung học phổ thông 38 1.3.2 Đặc trng xà hội hóa giáo dục bậc trung học phổ thông 39 1.3.3 Vai trß cđa x· héi hãa giáo dục bậc trung học phổ thông 40 1.3.4 Xà hội hóa giáo dục dân chủ 41 1.4 Nội dung công tác quản lý giáo dục theo hớng xà hội hóa nguyên tắc đạo thùc hiƯn viƯc x· héi hãa gi¸o dơc bËc trung häc phỉ th«ng 50 1.4.1 X· héi hãa gi¸o dơc văn Đảng Nhà nớc 50 1.4.2 Các nguyên tắc đạo công tác xà hội hóa giáo dục bậc trung học phổ thông 51 Chơng 2: Thực trạng công tác xà hội hóa Giáo Dục trung học phổ thông địa bàn huyện ThiƯu Ho¸, tØnh Thanh Ho¸ 54 2.1 Đặc ®iĨm, t×nh h×nh kinh tÕ - x· héi cđa hun ThiƯu Ho¸ tØnh Thanh Ho¸ 54 2.1.1 Đặc ®iĨm tù nhiªn 54 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - x· héi 54 2.1.3 Đặc điểm giáo dục 55 2.2 Kh¶o sát thực trạng công tác xà hội hóa giáo dục trung học phổ thông huyện Thiệu Hoá, tỉnh Thanh Ho¸ 56 2.2.1 Mét sè nét giáo dục trung học phổ thông Thiệu Hoá 56 2.2.2 Chủ trơng cấp ủy, quyền xà hội hóa giáo dục xà hội hóa giáo dục bậc học trung học phổ thông 58 2.2.3 Thùc tr¹ng nhËn thøc x· héi hóa giáo dục bậc trung học phổ thông 61 2.2.4 Thực trạng thực xà hội hóa giáo dục bậc trung học phổ thông địa bàn huyện Thiệu Ho¸ 67 2.2.5 Thùc trạng chất lợng giáo dục bậc trung học phổ thông dới ảnh hởng xà hội hóa giáo dục 70 2.2.6 Thùc trạng quản lý xà hội hóa giáo dục địa bàn huyện Thiệu Hoá 74 2.3 KÕt luận chung thực trạng công tác xà hội hóa giáo dục bậc trung học phổ thông huyện Thiệu Hoá 79 2.3.1 Những việc đà làm đợc 79 2.3.2 H¹n chÕ, tån t¹i 81 2.3.3 Nguyên nhân 83 2.3.4 Những học từ thực trạng xà hội hóa quản lý xà hội hóa giáo dục bậc trung học phổ thông huyện Thiệu Hoá, tỉnh Thanh Hoá 85 Chơng 3: số giải pháp tăng cờng công tác xà hội hóa giáo dục trung học phổ thông địa bàn huyện ThiƯu Ho¸ tØnh Thanh Ho¸ 88 3.1 Những định hớng phát triển giáo dục địa phơng thời gian tới 88 3.1.1 Định hớng chiến lợc phát triển giáo dục đào tạo tỉnh Thanh Hoá đến năm 2010 88 3.1.2 Định hớng phát triển giáo dục đào tạo địa bàn huyện Thiệu Hoá 90 3.1.3 Mục tiêu thực giáo dục phổ thông xà hội hóa bậc học trung học phổ thông địa bàn huyện Thiệu Hoá 91 3.2 Các giải pháp tăng cờng xà hội hóa giáo dục bậc học trung học phổ thông địa bàn huyện Thiệu Hoá, tỉnh Thanh Hoá 92 3.2.1 Giải pháp nâng cao nhận thức cán quản lý giáo dục, giáo viên phụ huynh học sinh vỊ x· héi hãa gi¸o dơc 93 3.2.2 Giải pháp tăng cờng công tác tuyên truyền vận động tham gia xà hội hóa giáo dục địa bàn huyện 94 3.2.3 Giải pháp đổi chế quản lý, tăng cờng phân cấp cho sở giáo dục ®Ĩ thùc hiƯn x· héi hãa gi¸o dơc 96 3.2.4 Giải pháp Đa dạng hóa loại hình giáo dục đáp ứng nhu cầu học tập học sinh, tăng cờng quyền tự chủ trách nhiệm trờng trung học phổ thông địa bàn huyện 97 3.2.5 Giải pháp nâng cao chất lợng công tác hớng nghiệp, phân luồng, dạy nghề nhằm giải việc làm cho học sinh trung häc phỉ th«ng 98 3.2.6 Mối quan hệ giải pháp 99 3.3 Kh¶o nghiƯm tÝnh cấp thiết tính khả thi: 100 3.3.1 Mục đích khảo nghiệm 100 3.3.2 Địa bàn, nội dung, phơng pháp khảo nghiệm 100 3.3.3 KÕt qu¶ kh¶o nghiƯm 101 KÕt luËn vµ kiÕn nghÞ 103 10 KÕt luËn 103 KiÕn nghÞ 105 Danh mơc tµi liƯu tham kh¶o 109 Phô lôc 113 Mở đầu Lý chọn đề tài Xà hội hóa giáo dục t tởng chiến lợc lớn Đảng ta, đà đợc thể nghị qua kỳ đại hội Quán triệt t tởng chiến lợc Đảng nhằm đẩy mạnh xà hội hóa giáo dục, ngày 21/8/1997 Chính phủ đà có Nghị số 90/NQ-CP phơng hớng chủ trơng xà hội hóa hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa Sau đó, Chính phủ đà ban hành Nghị định số 73/1999/NĐ-CP sách khuyến khích xà hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, quy định cụ thể sách khuyến khích sở công lập mặt sở vật chất, đất đai, thuế, lệ phí, tín dụng bảo hiểm Nghị số 05/2005/NQ-CP ngày 18/4/2005 Chính phủ "Đẩy mạnh xà hội hoá hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá thể dục thể thao" Bộ Giáo dục Đào tạo đà ban hành Quyết định số 20/2005/QĐ-BGD&ĐT ngày ... xà hội hóa giáo dục xà hội hóa giáo dục bậc trung học phổ thông Chơng 2: Thực trạng công tác xà hội hóa giáo dục bậc trung học phổ thông địa bàn huyện Thiệu Hoá, tỉnh Thanh Hoá Chơng 3: Một số. .. giải pháp tăng cờng công tác xà hội hóa giáo dục bậc trung học phổ thông địa bàn huyện Thiệu Hoá, tỉnh Thanh Hoá 16 Chơng Những vấn đề xà hội hóa giáo dục xà hội hóa giáo dục bậc trung học phổ. .. Những học từ thực trạng xà hội hóa quản lý xà hội hóa giáo dục bậc trung học phổ thông huyện Thiệu Hoá, tỉnh Thanh Hoá 85 Chơng 3: số giải pháp tăng cờng công tác xà hội hóa giáo dục trung học phổ