09 luan van bao cao công tác phòng chống tệ nạn ma tuý trên địa bàn phường thanh lương thực trạng và giải pháp

31 2.3K 5
09 luan van bao cao công tác phòng chống tệ nạn ma tuý trên địa bàn phường thanh lương  thực trạng và giải pháp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, thực đường lối đổi Đảng, đất nước ta đạt nhiều thành tựu quan trọng lĩnh vực kinh tế trị, văn hóa - xã hội, quốc phịng - an ninh đối ngoại Vị uy tín Việt Nam ngày nâng cao trường quốc tế Việc Việt Nam bước hội nhập sâu vào kinh tế giới điều kiện thuận lợi để thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tuy nhiên, bên cạnh thời đó, có nhiều khó khăn, thách thức mới, bật mặt trái toàn cầu hóa chế thị trường làm nảy sinh vấn đề xã hội phức tạp Trong có gia tăng loại tội phạm nói chung tội phạm phi truyền thống nói riêng Đặc biệt tội phạm lợi dụng công nghệ cao tội phạm ma túy Do nhiều nguyên nhân khác nhau, tình hình tội phạm ma túy năm qua ngày phức tạp, gia tăng quy mơ, tính chất mức độ Hoạt động sản xuất, mua bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy xuyên quốc gia lan rộng phạm vi toàn cầu tác động trực tiếp nước ta Tệ nạn nghiện ma túy nước tích cực kiềm chế tiếp tục tăng lan rộng tất tỉnh, thành phố, khu vực dân cư, đến thành phần, lứa tuổi, đặc biệt thanh, thiếu niên Đáng ý số người nghiện ma túy có xu hướng trẻ hóa; tệ nạn nghiện ma túy liên quan đến vi phạm pháp luật tội phạm hình cao Tình hình tác động xấu đến an ninh, trật tự an toàn xã hội, đồng thời thực hiểm họa đất nước, dân tộc giống nòi, đến phát triển bền vững đất nước không kịp thời triển khai đồng bộ, liệt biện pháp phịng ngừa, ngăn chặn Vì làm để triển khai đồng bộ, liệt biện pháp phòng ngừa tích cực, ngăn chặn hữu hiệu tệ nạn ma tuý nhằm khỏi đời sống xã hội câu hỏi cấp bách đặt không cấp, ngành, tổ chức xã hội mà cịn câu hỏi tồn xã hội Thanh Lương phường ven đô, đất rộng người đông, sở hạ tầng q trình thị hóa, hệ thống giao thông địa bàn phường chủ yếu đường ngõ, ngách nhỏ hẹp Trình độ dân trí thấp, phần lớn dân lao động phổ thơng Tình hình TNXH, đặc biệt tệ nạn ma t cịn nhiều diễn biến phức tạp Từ nhiều năm qua, cấp uỷ Đảng quyền phường ln quan tâm tới cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội đặc biệt phịng chống tệ nạn ma t Do tình hình tội phạm có chiều hướng giảm nhiên địa bàn phường xác định nhiều tiềm ẩn phức tạp địa bàn trọng điểm ma túy Một ngun nhân cịn thiếu hệ thống giải pháp đồng công tác phịng chống tệ nạn xã hội nói chung đặc biệt tệ nạn ma tuý nói riêng Với lý trên, em chọn đề tài: "Cơng tác phịng chống tệ nạn ma tuý địa bàn phường Thanh Lương Thực trạng giải pháp" làm tiểu luận tốt nghiệp, nhằm đưa số giải pháp góp phần giải yêu cầu nêu Mục đích nhiệm vụ đề tài * Mục đích: nhằm đánh giá thực trạng, từ thấy kết hạn chế nguyên nhân Đề xuất giải pháp kiến nghị cơng tác phịng chống ma tuý phường Thanh Lương năm tới * Nhiệm vụ: - Phân tích sở lý luận xây dựng quyền sở - Làm rõ thực trạng cơng tác phịng chống ma t phường Thanh Lương, qua rút hạn chế cần khắc phục tìm ngun nhân hạn chế - Đề xuất giải pháp kiến nghị cơng tác phịng chống ma t phường Thanh Lương Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Văn hoá xã hội - Phạm vi nghiên cứu: Tập trung nghiên cứu cơng tác phịng chống ma tuý phường Thanh Lương từ năm 2008 đến phương hướng đến năm 2015 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu: * Cơ sở lý luận: Đề tài dựa sở lý luận Chủ nghĩa Mác-Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật; quan điểm Đảng xây dựng quyền dân, dân dân *Phương pháp nghiên cứu: Bên cạnh việc sử dụng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử, đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu khác như: phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, điều tra xã hội, thống kê Kết cấu tiểu luận; Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận kết cấu gồm chương Chương 1: Cơ sở lý luận xây dựng quyền sở vững mạnh “Của dân, dân, dân” Chương 2: Cơng tác phịng chống tệ nạn ma tuý phường Thanh Lương Thực trạng, nguyên nhân kinh nghiệm Chương 3: Phương hướng giải pháp đẩy mạnh cơng tác phịng chống tệ nạn ma tuý phường Thanh Lương Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN CƠ SỞ VỮNG MẠNH “CỦA DÂN, DO DÂN, VÌ DÂN” I/ MỘT SỐ KHÁI NIỆM, GIẢI THÍCH TỪ NGỮ: Chính quyền sở: Chính quyền cấp xã (CQCX) có vị trí, vai trị quan trọng cơng phát triển kinh tế - xã hội đất nước, đặc biệt thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước CQCX nơi trực tiếp tổ chức thực đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước vào sống Thực tiễn cho thấy có hệ thống đường lối, sách pháp luật đắn, khoa học CQCX hoạt động yếu đường lối, sách, pháp luật chưa thực vào sống, chưa phát huy sức mạnh mình; đâu CQCX hoạt động có hiệu đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước thực thi nghiêm minh, trị ổn định, kinh tế - xã hội phát triển, đời sống nhân dân ngày nâng cao CQCX nơi thể nghiệm xác đường lối, sách pháp luật Đảng, pháp luật Nhà nước CQCX cấp quản lý mặt trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng địa bàn sở Hiệu hoạt động CQCX sở quan trọng để đánh giá hiệu lực, hiệu hoạt động máy Nhà nước CQCX cấp quyền trực tiếp với dân, gần dân, sát dân nhất, cấp quyền giải chăm lo mặt đời sống nhân dân, trực tiếp nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, tình cảm nhân dân CQCX cấp hướng dẫn, giám sát hoạt động tự quản nhân dân nhằm tạo điều kiện cho nhân dân phát huy khả phát triển kinh tế xã hội Đây nét đặc thù CQCX, so với cấp quyền khác CQCX "cầu nối" Đảng, Nhà nước với nhân dân CQCX cấp trực tiếp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước cho nhân dân hiểu thực đường lối, sách, pháp luật CQCX cấp nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, ý chí nhân dân để phản ánh với cấp liên quan CQCX máy mang tính quyền lực Nhà nước điều hành, quản lý hành Nhà nước lĩnh vực trị, kinh tế, văn hố, xã hội, an ninh quốc phòng địa bàn sở CQCX bao gồm HĐND UBND Trong "HĐND quan quyền lực Nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan Nhà nước cấp trên"; "UBND HĐND bầu quan chấp hành HĐND, quan hành Nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND cấp quan Nhà nước cấp trên" Qua phân tích khái niệm: CQCX cấp thấp nhất, cấp gần gũi dân nhất, bao gồm HĐND UBND thực quyền lực Nhà nước đại diện cho ý chí, nguyện vọng, quyền làm chủ nhân dân sở, định thực chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng an ninh địa bàn theo quy định hiến pháp, pháp luật tổ chức phát huy tính tự quản nhân dân Tệ nạn xã hội: * Khái niệm TNXH: Là tượng xã hội tiêu cực có tính phổ biến biểu hành vi sai lệch chuẩn mực xã hội, vi phạm đạo đức gây hậu nghiêm trọng đời sống cộng đồng Tệ nạn xã hội biểu cụ thể lối sống thực dụng, coi thường chuẩn mực đạo đức, xã hội pháp luật Làm xói mịn giá trị đạo đức truyền thống phong mỹ tục dân tộc, phá vỡ tình cảm hạnh phúc gia đình, phá hoại nhân cách phẩm giá người Làm ảnh hưởng đến kinh tế, sức khoẻ, suất lao động, làm băng hoại giống loài dân tộc… Là đường dẫn đến tội phạm * Mục đích cơng tác phịng chống TNXH: Ngăn ngừa, chặn đứng không TNXH phát sinh, phát triển lan rộng Từng bước xoá bỏ dần nguyên nhân TNXH, góp phần xây dựng lối sống lành mạnh có văn hố, bảo vệ phong mỹ tục dân tộc Phát đấu tranh, xử lý nghiêm minh hành vi hoạt động TNXH góp phần giữ vững an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội Tệ nạn ma túy: * Khái niệm ma tuý: từ chất gây nghiện có nguồn gốc tự nhiên tơng hợp đưa vào thể người hình thức (uống, hút, hít, tiêm chích…) gây ức chế kích thích mạnh hệ thần kinh làm giảm đau, gây ảo giác dẫn tới thay đổi nhiều chức thể sinh lý, tâm lý) làm cho người sử dụng có ham muốn không kiềm chế phải gia tăng liều lượng để thoả mãn thèm khát ngày tăng, từ sức khoẻ ngày cạn kiệt, nhân cách suy thối, gia tài khánh kiệt, băng hoại nịi giống dân tộc * Tệ nạn ma tuý: hiểm hoạ lớn cho toàn xã hội gây tác hại cho sức khoẻ, làm suy thối nịi giống, phẩm giá người, phá hoại hạnh phúc gia đình gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội an ninh quốc gia * Nghiện ma túy: phụ thuộc người vào chất ma tuý, việc đưa lượng ma tuý định vào thể người hu cầu thường xun, ln có xu hướng tăng dần liều lượng, ngưng sử dụng ma tuý xuất hội chứng cai (lên nghiện) khó chịu, bao gồm dấu hiệu: buồn nơn, da gà, bứt, đau rút khớp (có cảm giác dòi bò xương), chảy nước mắt, nước mũi, dãn đồng tử, tiêu chảy, ngủ, bồn chồn … * Các loại ma tuý có nước ta: thuốc phiện, sái thuốc phiện, hêrôin, … chất kích thích thần kinh gây ảo giác như: mêthamphetamin, eostasy - thường gọi ma tuý “lắc” Cocain “Crack” + Thuốc phiện: lấy từ nhựa thuốc phiện (còn gọi anh túc) xanh, sử dụng cách đay 1000 năm để chữa bệnh mặt trací gây nghiện cho người sử dụng + Hêrôin: chất ma tuý dùng phổ biến nước ta nay, bán tổng hợp từ Mócphin, chúng gây độc hại nhiều gây nghiện nhanh Mócphin + Các chất ma tuý kích thích thần kinh trung ương: Amphetamin (Maxinton) Methamphetamin dẫn xuất Amphetamin, loại ma túy có độc tính cao, gây nghiện nhanh + Các chất gây loại thần kinh: loại thuốc gây rối loạn hoạt động tâm thần, gây ảo giác, ảo thị, ảo thính, rối loạn xúc giác II/ QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG, CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG MA TUÝ: Để ngăn chắn đẩy lùi tiến tới xoá bỏ tệ nạn ma tuý nước ta, góp phần xây dựng giới khơng ma t Đảng nhà nước ta kịp thời ban hành nhiều Chỉ thị, Nghị nêu rõ quan điểm, chủ trương, biện pháp phịng chống kiểm sốt ma t Chính phủ đặt nhiệm vụ phịng chống kiểm sốt ma t thành chương trình quốc gia thành lập Uỷ ban Quốc gia phòng chống ma túy để đạo, triển khai thực công tác quan trọng (chỉ thị số 06/CT-TW ngày 30/11/1996) Quan điểm xuyên suốt q trình đạo xây dựng luật phịng chống ma tuý rõ: “Dự án luật phòng chống ma túy phải lấy phịng chính, phải vận động nhân dân không trồng thuốc phiện, cá nhân, gia đình dân tộc phải nhận thức rõ tác hại ma tuý loại trừ nó” Đảng Nhà nước ln coi giải vấn đề xoá bỏ tệ nạn ma tuý nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân phải sử dụng nhiều giải pháp kinh tế - xã hội, hành chính, giáo dục, pháp luật nhằm kịp thời ngăn chặn, đẩy lùi tiến tới xoá bỏ tệ nạn ma tuý nước ta III/ YÊU CẦU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VÀ HIỆU QUẢ VỀ CƠNG TÁC PHỊNG CHỐNG MA T Ở PHƯỜNG THANH LƯƠNG: - Về Dân số: Phường Thanh Lương phường ven đô, dân số đông Nên tác động đến tốc độ phát triển kinh tế phường nói chung tạo nên tính phức tạp vấn đề trật tự trị an phường làm nảy sinh nhiều tượng tiêu cực tệ nạn xã hội: ma tuý, mại dâm, cờ bạc, trộm cắp… - Về kinh tế: phường nghèo, đòi sống người dân thấp nên dẫn đến nhiều vấn đề xã hội xúc có tệ nạn xã hội mà chủ yếu tệ nạn ma tuý, cờ bạc, trộm cắp - Về việc làm: phường dân cư chủ yếu dân lao động, trình độ yếu nên tỷ lệ thất nghiệp cịn nhiều, dẫn đến đại phận người dân nguồn thu nhập ổn định, điều ảnh hưởng đến kinh tế nhiều mặt khác xã hội - Về vị trí địa lý, sở hạ tầng: q trình thị hố Địa bàn phường có tuyến phố Kim ngưu Nguyễn Khối lại đường làng, ngõ hẻm, giáp ranh với phường Bạch Đằng, Vĩnh Tuy, Thanh Nhàn bọn tội phạm hình tệ nạn xã hội lợi dụng hoạt động phạm tội ma tuý, đối tượng nghiện ma tuý địa bàn khác tràn sang địa bàn phường hoạt động gây ảnh hưởng khơng nhỏ cơng tác đấu tranh, phịng ngừa tội phạm đặc biệt tội phạm ma tuý Chương CƠNG TÁC PHỊNG CHỐNG TỆ NẠN MA T Ở PHƯỜNG THANH LƯƠNG THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM I/ Đặc điểm tình hình phường Thanh Lương: Đặc điểm tự nhiên, vị trí địa lý: Thanh Lương phường ven đơ, nằm phía Đơng nam Quận Hai Bà Trưng Diện tích 1,63 km2, 5.448 hộ dân với dân số 21.481 nhân Địa bàn phường có hai tuyến phố tuyến đơng Kim Ngưu Đê Nguyễn Khoái Minh Khai, giáp ranh với 03 phường: - Phía Bắc giáp ranh phường Bắch đằng, Đơng Mác - Phía Nam giáp ranh phường Vĩnh Tuy - Phía Đơng giáp ranh với sơng Hồng - Phía tây giáp với phường Thanh Nhàn Hiện nay, phường chia làm 12 khu dân cư với 72 tổ dân phố, chủ yếu dân lao động phổ thơng - trình độ dân trí chưa đồng Cơ sở hạ tầng q trình thị hóa, hệ thống giao thơng địa bàn phường chủ yếu đường ngõ, ngách nhỏ hẹp Theo số liệu điều tra, quản lý sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện, dịch vụ nhạy cảm tồn phường có: 02 khách sạn, 10 nhà nghỉ, 06 sở Karaoke, có 08 sở xoa bóp bấm huyệt, 51 hộ cho thuê trọ Tình hình TNXH, đặc biệt tệ nạn ma t cịn nhiều diễn biến phức tạp Tuy nhiên, năm gần tình hình hoạt động tội phạm ma túy địa bàn phường có chiều hướng giảm rõ rệt Song địa bàn phường xác định nhiều tiềm ẩn phức tạp địa bàn trọng điểm ma túy Tình hình kinh tế - xã hội Bảng biểu: Tình hình thực tiêu kinh tế - xã hội phường Thanh lương qua năm (2008 - 2009 - 2010) Lĩnh vực công tác ĐVT Thực Thực Thực năm 2008 năm 2009 năm 2010 Kinh tế: - Thuế CTN - NQD - Thuế nhà đất - Thu ngân sách - Chi ngân sách đồng - 1.020.500.000 742.000.000 8.660.000.000 5.792.000.000 1.112.000.000 824.000.000 9.226.000.000 6.350.000.000 1.135.700.000 853.000.000 9.776.000.000 6.833.000.000 đồng - 42.250.000 28.000.000 45.550.000 456.760.000 35.500.000 52.324.000 63.060.000 39.530.000 56.294.000 ‰ Hộ Hộ Hộ Hộ Người 14,7 17 03 01 07 520 14,3 21 01 01 06 790 14 23 02 06 827 T hợp T hợp T hợp % 48 86 90 100 40 65 94 100 32 62 91 100 % 100 100 100 Thu Công Quỹ: - Quỹ Tình nghĩa - Quỹ BTTE - Quỹ người nghèo Cơng tác CSXH - Tỷ lệ sinh - Giảm hộ nghèo - Xây nhà tình nghĩa - Sửa nhà sách - Sửa nhà hộ nghèo - Giới thiệu giải việc làm Phòng chống TNXH - Cai bắt buộc TT - Cai tự nguyện TT - Cai cộng đồng Tỷ lệ tốt nghiệp THCS Tỷ lệ tốt nghiệp TH 85,2 85,7 86,9 Qua số liệu đánh giá thực tế cho thấy công tác đạo tổ chức Tỷ lệ gia đình đạt chuẩn GĐVH % triển khai thực tiêu kinh tế - văn hố xã hội phường Thanh Lương ln trì giữ vững Tốc độ phát triển kinh tế, tiêu hoàn thành hoàn thành vượt mức kế hoạch giao Cụ thể, công tác thuế NQD đạt 100%, thuế nhà đất đạt 138,7% Thưc tốt công tác quản lý thu ngân sách đạt mức tăng thu 194,5% so với tiêu Quận giao, thu ngân sách đạt 294% (tăng 194% so với kế hoạch), đảm bảo tốt công tác cân đối thu chi ngân sách Triển khai thu loại quỹ hoàn thành vượt mức tiêu kế hoạch Tổ chức tốt phong trào thi đua mặt KT - VHXH - ANQP, trì thường xun có hiệu hoạt động tuyên truyền, phong trào văn hoá văn nghệ, hoạt động thể dục thể thao Trong cơng tác sách xã hội có nhiều chuyển biến tích cực, quan tâm chăm lo đến gia đình sách, hộ nghèo, Ngoài tụ điểm phức tạp K48, khu dân cư tiềm ẩn phát sinh điểm phức tạp ma túy số đối tượng tù tha đối tượng liên quan đến tội phạm, TNXH nhiều Do tình hình địa bàn rộng, nhiều ngõ ngách, thủ đoạn hoạt động bọn tội phạm ma túy ngày tinh vi gây khơng khó khăn cho công tác điều tra khám phá mặt trận đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy Nhìn chung hầu hết đối tượng ma túy đối tượng trộm cắp vặt, gây rối trật tự nơi công cộng, gây án phạm tội nguyên nhân gây nhiều vấn đề phức tạp trật tự xã hội Lực lượng công an lực lượng phòng chống tệ nạn xã hội phát nhiều điểm bán lẻ ma tuý, tượng tiêm chích cơng khai ngõ phố, sân chơi cịn diễn phổ biến Việc buôn bán, vận chuyển, tàng trữ ma tuý hoạt động với nhiều thủ đoạn tinh vi sảo quyệt, thay đổi địa bàn, phương thức hoạt động linh hoạt, che dấu hành vi phạm tội từ tất khâu mua, cất dấu, vận chuyển, giao nhận Bon tội phạm sử dụng phụ nữ có thai, ni nhỏ, người có bệnh hiểm nghèo, già yếu, trẻ em đặc biệt tệ nghiện hút ma tuý có chiều hướng lan truyền tầng lớp học sinh, sinh viên Những kết đạt được: a- Công tác quản lý sau cai: Tổng số người nghiện cai nghiện hình thức cộng đồng: 47 người Những người trở địa phương thành viên BCĐ, tổ chức đồn thể phân cơng theo dõi tiểu ban khu dân cư trực tiếp quản lý Bên cạnh đó, lực lượng tình nguyện viên phường phối hợp chặt chẽ với cán sở công tác quản lý giáo dục, giúp đỡ người nghiện sau cai người có nguy mắc nghiện cao Kết từ 2009 đến lực lượng tình nguyện viên tiếp cận tuyên truyền 6.337 lượt gia đình, 13 người có nguy cao Vận động 47 người nghiện cai ký cam kết không tái nghiện đạt 100% Tiếp cận tư vấn tuyên truyền trực tiếp cho 96 người nghiện ma túy, ký cam kết 112 gia đình có đối tượng nghiện * Kết số người nghiện sau cai tiến bộ, chưa tái nghiện: 25 người năm chưa tái nghiện : đạt 53,19% 17 người năm chưa tái nghiện : đạt 36,17% 03 người năm chưa tái nghiện : đạt 14,1% 02 người năm chưa tái nghiện : đạt 14,1% b- Công tác phịng chống ma túy trường học: Tồn phường có 03 trường học cơng lập, tổng số 752 học sinh Các trường tổ chức 02 thi “Chung tay sống bình yên”, 06 buổi tuyên truyền với nội dung chuyên đề tác hại tệ nạn xã hội học đường biện phòng tránh Các trường học địa bàn phường chủ động làm tốt công tác phát động giáo viên, học sinh phòng ngừa ma túy xâm nhập vào học sinh thông qua biện pháp tổ chức ký cam kết, giảng dạy chuyên môn quản lý học sinh ngày Đồng thời nhà trường chủ động phối hợp với công an phường giải tỏa số hàng quán bán xung quanh trường học Tổ chức tuyên truyền, giáo dục cho học sinh, sinh viên trường ký cam kết với nội dung“ Ma túy, mại dâm khơng có học đường” Kết đến thời điểm điều tra 11/2010 công an phường trường học đóng địa bàn phường khơng có giáo viên, học sinh mắc nghiện ma túy c- Hoạt động đội tình nguyện xã hội: Đội hoạt động xã hội tình nguyện phường có14 người, hội viên hội CCB: 08 người, hội viên hội Phụ nữ: 03 người, đoàn niên: 01người, đonà thể khác: 02 người Trong năm qua lực lượng tình nguyện viên phường hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, tuyên truyền vận động phòng chống ma tuý địa bàn với phương châm: “Vào ngõ, gõ nhà, rà người” Cung cấp cho quan chức 82 tin liên quan đến tệ nạn ma túy, 20 tin có giá trị giúp cơng an phường bắt giữ 25 đối tượng nghiện ma túy 13 tin bắt vụ án tàng trữ, mua bán trái phép chất ma túy Những hạn chế nguyên nhân: * Hạn chế: Trong năm gân đây, tình hình hoạt động bọn tội phạm ma t có chiều hướng giảm bị cơng an truy quét bắt giữ xử lý mạnh Song địa bàn phường xác định địa bàn trọng điểm ma t cịn nhiều tiềm ẩn Tình hình tội phạm vào năm 2008 phức tạp đặc biệt sau tụ điểm ma tuý Thanh Nhàn bị xoá, số đối tượng tràn sang phường Thanh Lương để hoạt động gây xúc nhân dân, phức tạp cho tình hình an ninh trật tự địa bàn Do tình hình địa bàn rộng, nhiều ngõ ngách, bãi hoang, đất trống, ánh sáng điện thiếu yếu điều kiện khách quan, mầm mống để bọn tội phạm ma tuý hoạt động Phần lớn đối tượng ma tuý mua bán không xuất đầu lộ diện, thủ đoạn hoạt động tinh vu sảo quyệt, chúng sử dụng điện thoại di động để liên lạc điều khiển từ xa, phân côgn người cảnh giới để phát lực lượng công an, chúng thường xuyên thay đổi địa điểm, phương thức thủ đoạn hoạt động Vì gây khơng khó khăn cho cơng tác điều tra khám phá mặt trận đấu tranh phịng chống tội phạm ma t Cơng tác quản lý sau cai có kết song số người tái nghiện cao Vấn đề hỗ trợ việclàm cho người nghiện sau cai cịn nhiều khó khăn bất cập * Nguyên nhân: Sở dĩ dẫn đến thực trạng nhiều nguyên nhân có nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan - Nguyên nhân khách quan: Gia đình chưa thực quan tâm đến phát triển thay đổi em, người lớn gia đình thiếu gương mẫu, cha mẹ lo làm an kiếm tiền không quan tâm đến nhu cầu em nên dễ dẫn em tới đường nghiện hút ma t Gia đình nơi hình thành phát triển nhân cách trẻ gia đình thiếu quan tâm, giáo dực gia đình tan vỡ yếu tố đưa em dẫn vào nghiện hút ma tuý Vì vậy, gia đình đóng vai trị quan trọng việc ni dạy giáo dục Tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm, thất học, giáo dục xuống cấp… dẫn tới nảy sinh, phát triển tệ nạn xã hội nói chung tệ nạn nghiện hút ma tuý nói riêng Do mặt trái kinh tế thị trường làm nảy sinh, phát triển tạo điều kiện cho ăn chơi đua địi, hưởng lạc, bng thả sinh hoạt, lệch chuẩn chuẩn mực xã hội… lôi kéo nhiều người vào đường lẫm lỗi có ma tuý - Nguyên nhân chủ quan: Do thân người nghiện ma túy có trình độ dân trí thấp, thiếu kiến thức hiểu biết, khơng hiểu tác hại to lớn tệ nạn nghiện hút ma tuý Lười biếng, thích ăn chơi, đua địi, sống bng thả Do sống gia đình gặp bế tắc ly hơn, khơng có cơng ăn việc làm, thất bại tình yêu, gặp bất hạnh rủi ro sống… Những lúc chán nản họ dễ có tâm trạng bi quan, tuyệt vọng dễ sa vào tệ nạn nghiện hút ma tuý Do thiếu lĩnh dễ bị người xấu kích động, lôi kéo Đặc biệt đa số thanh, thiếu niên sa ngã, nghiện ma tuý lúc đầu bắt chước, không tỉnh táo để phân biệt sai vội tiếp xúc sử dụng ma tuý sau quen dần thành nghiện Tất người thường tìm đến ma tuý giải pháp để quên thực chốc lát hết say lại đối mặt với thực mà thấy bất lực lại quay với thuốc Do công tác giáo dục, tuyên truyền nguy cơ, tác hại tệ nạn ma tuý quần chúng nhân dân đặc biệt tầng lớp niên, thiếu niên, học sinh, sinh viên chưa đầy đủ, sâu rộng Mặt khác: Sự phối hợp cơng tác quản lý giáo dục gia đình, Nhà trường xã hội thiếu thống nhất, đồng bộ, chặt chẽ dẫn tới tình trạng phận khơng nhỏ thiếu niên học sinh hư hỏng sa vào tệ nạn nghiện hút ma tuý Do buông lỏng, sơ hở công tác quản lý đối tượng, quản lý địa bàn công tác truy quét triệt phá thiếu kiên quyết, đồng việc xử lý vụ việc thiếu nghiêm minh, hạn chế tác dụng răn đe kẻ xấu Sự phối hợp hoạt động cấp từ trung ương đến địa phương đấu tranh chung thiếu thống nhất, đồng chưa tập trung nên hiệu cơng tác phong trào phịng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý đạt kết chưa cao Ngoài ra, đoàn thể, tổ chức xã hội chưa thực thu hút niên tham gia vào hoạt động hữu ích CLB, TDTT… Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CƠNG TÁC PHỊNG CHỐNG TỆ NẠN MA T Ở PHƯỜNG THANH LƯƠNG I/ PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU CHỦ YẾU: Phương hướng: Tiếp tục tổ chức thực Chỉ thị 21CT/TW, ngày 26/3/2008 Bộ trị tăng cường lãnh đạo, đạo cơng tác phịng chống kiểm sốt ma t tình hình Tăng cường cơng tác nắm bắt tình hình tệ nạn ma túy, hoạt động mua bán chất ma tuý Thường xuyên trao đổi cung cấp thông tin hoạt động mua bán chất ma tuý với quan chức có liên quan Trên sở có kế hoạch cụ thể để đấu tranh kiên với bọn tội phạm ma tuý Tăng cường công tác lập hồ sơ đưa người nghiện cai, làm tốt công tác quản lý sau cai Tiếp tục công tác tuyên truyền tác hại ma tuý để người dân hiểu có biện pháp phịng ngừa Qua nâng cao trách nhiệm người dân công tác phòng chống tuý gắn với phát triển kinh tế, xố đói giảm nghèo xây dựng đời sống văn hố khu dân cư Phát động phong trào tồn dân tham gia tố giác tội phạm, xoá địa bàn, tụ điểm phức tạp ma tuý Hoàn thành xuất sắc tiêu công tác giao, đảm bảo ANTT góp phần vào cơng tác phát triển kinh tế, xã hội địa phương Một số mục tiêu chủ yếu: Phát huy sức mạnh cấp ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội tồn dân cơng tác phịng ngừa đấu tranh phòng chống ma tuý Nâng cao trách nhiệm cấp uỷ đảng, quyền Trong vai trị đội ngũ tình nguyện viên hoạt động xã hội lực lượng nịng cốt cơng tác đấu tranh phịng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý Kết hợp phịng ngừa với chủ động cơng chấn áp tội phạm ma tuý, tập trung đánh mạnh, bóc gỡ đường dây ma tuý tuyến địa bàn trọng điểm Tổ chức tốt cai nghiện theo hình thức: gia đình, cộng đồng cai nghiện trung tâm Phấn đấu đến năm 2015, tồn phường có 90% khơng có tệ nạn ma t, 100% quan xí nghiệp khơng có người nghiện ma t, 100% trường học khơng có học sinh sinh viên nghiện hút ma tuý Không để cán bộ, đảng viên, công chức cán nhà nước mắc phải tệ nạn ma tuý (kể nghiện ma tuý, buôn bán, vận chuyển, tổ chức sử dụng ma t) Việc triển khai chương trình hành động phịng chống ma tuý đảm bảo lãnh đạo chặt chẽ thường xuyên cấp uỷ đảng, nâng cao vai trò trách nhiệm MTTQ, tổ chức đoàn thể Kết hợp chương trình phịng chống tội phạm với chương trình kinh - xã hội khác sở, tạo chuyển biến rõ rệt phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý Về lâu dài phịng ngừa xây dựng mơi trường xã hội lành mạnh, nếp sống văn hóa, văn minh kiên đấu tranh ngăn chặn phát triển tệ nạn nghiện hút ma tuý đồng thời đẩy mạnh hoạt động chữa trị, giáo dục, dạy nghề tái hoà nhập cộng đồng cho đối tượng nghiện hút ma tuý để công tác trở thành trách nhiệm cơng việc thường xun tồn xã hội Kiên chặn đứng phát triển, lây lan tệ nạn ma tuý đặc biệt tầng lớp niên, ngăn chặn gia tăng người nghiện ma tuý Các giải pháp cụ thể: Để ngăn chặn, đẩy lùi sớm xoá bỏ tệ nạn nghiện hút ma tuý BCĐ phòng chống ma tuý phường Thanh Lương cần thực tốt số giải pháp cụ thể sau: 3.1 Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ đảng: Nghiêm túc kiểm điểm, đánh giá tình hình, kết thực cơng tác phịng, chống ma t cảu địa phương, có kế hoạch biện pháp khắc phục tồn tại, yếu lãnh đạo đạo công tác phịng chống kiểm sốt ma t Chỉ đạo trực tiếp, liệt cơng tác phịng, chống ma tuý, đưa nội dung vào chương trình hoạt động, đoạ thường xuyên cấp uỷ đảng, quyền việc cụ thể hố thơng qua việc xây dựng ban hành văn thị, nghị quyết, kế hoạch để đạo triển khai thực cách bền bỉ, kiên Thường xuyên theo dõi, đơn đốc việc thực cơng tác phịng, chống ma tuý kịp thời đạo giảI quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc q trình thực Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát việc thực pháp luật phòng chống ma tuý; coi kết thực nhiệm vụ quan, chi đảng… tiêu chí để bình xét thi đua, phân loại tổ chức đảng khen thưởng hàng năm, xử lý nghiêm cán đảng viên vi phạm pháp luật phòng chống ma tuý Tiến hành giao ban, kiểm điểm đánh gía kết cơng tác định kỳ tháng, quý Đề nhiệm vụ trọng tâm đạo giai đoạn Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, đề cao trách nhiệm cán bộ, đảng viên nhân dân cơng tác phịng chống tội phạm Huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị tham gia cơng tác phịng chống tội phạm đặt nhiệm vụ phòng chống tội phạm nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên chương trình phát triển kinh tế xã hội địa phương Biểu dương khen thưởng kịp thời nhữn cá nhân, tập thể có thành tích cơng tác phịng chống ma t Đồng thời xử lý kịp thời nghiêm minh, đủ sức răn đe, ngăn chặn tội phạm Tiếp tục nâng cao công tác điều tra, xử lý tội phạm, đẩy nhanh tiến độ điều tra, xử lý vụ án trọng điểm Tăng cường kinh phí, trang bị phương tiện lập quỹ phòng chống tội phạm địa phương 3.2 Kiện toàn tổ chức máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ: Củng cố, kiện toàn tổ chức máy cán thực cơng tác phịng chống ma tuý từ phường xuống đến khu dân cư, tổ dân phố đảm bảo đủ khả năng, điều kiện thực nhiệm vụ có hiệu Nâng cao trách nhiệm hiệu hoạt động UBND phường, công an phường, tiểu ban phòng chống TNXH, tăng cường lực cho lực lượng trực tiếp đấu tranh phòng, chống tội phạm ma tuý sở cán làm công tác thường trực, tham mưu quản lý nhà nước phòng chống ma tuý đủ mạnh thật sạch, có trách nhiệm tâm cao kiểm soát, ngăn chặn ma tuý Xây dựng quy chế phối hợp liên ngành phòng chống ma tuý 3.3 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục cán đảng viên nhân dân: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục phòng chống ma tuý, phát động cho người dân địa bàn phường tích cực tham gia phịng chống tố giác ma tuý, đặc biệt quan tâm, giáo dục tuyên truyền phòng chống ma tuý tầng lớp cán đảng viên, niên, thiếu niên Ngăn chặn tệ nạn nghiện hút ma tuý phát triển học đường, công tác tuyên tuyền phải tiến hành rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng, loại hình văn hố, phổ biến điển hình tiên tiến, động viên gương người tốt, việc tốt phong trào phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy để người tự kiểm sốt tham gia vào kiểm sốt ma tút gia đình ngồi xã hội Đề cao trách nhiệm, tính chủ động cấp ngành, tổ chức xã hội, quan doanh nghiệp, khu dân cư, tổ dân phố cơng tác phịng chống ma t - Tun truyền bề rộng: Tuyên truyền biện pháp phòng chống ma túy cảnh giác, nội dung phòng lây nhiễm qua đường tình dục, qua tiêm chích, qua lây truyền từ mẹ sang để nhân dân biết cảnh giác Đặc biệt trọng tuyên truyền chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước, kế hoạch cơng an phường đấu tranh phịng ngừa tệ nạn ma túy, mại dâm để nhân dân biết thực - Tuyên truyền chiều sâu: Tổ chức tọa đàm cho cán sở chuyên đề đấu tranh phòng chống ma túy, tổ chức cho đoàn thể, hộ gia đình ký cam kết phịng chống ma túy Tổ chức thi tình nguyện viên tun truyền phịng chống ma túy.Tổ chức tuyên truyền phát động nhân dân tham gia phong trào tố giác tội phạm tổ dân phố, khu dân cư Phối hợp chương trình can thiệp, y tế phường kết hợp CAP xét nghiệm nước tiểu tìm chất ma túy cho đối tượng có nguy cao, đối tượng nghi nghiện, đối tượng nghi tái nghiện Phối hợp với đoàn thể, hội phụ nữ, chữ thập đỏ phát bơm kim tiêm, BCS miễn phí cho đối tượng nghiện ma túy để giảm tác hại phòng chống lây nhiễm cho cộng đồng Ytế phường trực tiếp khám, chăm sóc, tư vấn cho đối tượng nghiện ma túy cộng đồng BCĐ phòng chống ma túy phường thực nội dung liên kết với phường giáp ranh để nắm bắt thông tin trao đổi phối hợp giải tệ nạn ma túy hoạt động khu vực giáp ranh - Công tác tuyên truyền trực tiếp: nâng cao chất lượng cơng tác tun truyền phịng chống tệ nạn xã hội tồn địa bàn phường thơng qua nhiều hình thức Mạng lưới tình nguyện viên tư vấn hộ gia đình, truyền thơng tư vấn, vận động nhân dân thực t cơng tác phịng chống TNXH Tổ chức triển khai thực tuyên truyền sâu rộng cộng đồng dân cư với phương châm “Vào ngõ, gõ nhà, rà người Hoạt động lực lượng tình nguyện viên phối hợp chặt chẽ với lực lượng công an phường nắm bắt tình hình, trực tiếp tư vấn cho gia đình có người diện đối tượng nghiện thấy rõ tác hại ma túy động viên họ từ bỏ đường vi phạm pháp luật để tái hịa nhập cơng đồng 3.4 Xây dựng thực tốt quy chế phối hợp hoạt động giữ quyền đồn thể: Các cấp quyền, ban ngành đoàn thể, tổ chức tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm kết thực chương trình hành động phịng chống ma t giai đoạn (2005 - 2010) triển khai chương trình hành động phịng chống ma tuý phủ, kế hoạch phường cách có hiệu thiêt thức, tổ chức quản lý, giáo dục gia đình, cộng đồng dân cư đối tượng phạm tội ma tuý chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình đặc biệt đối tượng nghiện ma tuý Các cấp, ngành chức tiến hành biện pháp ngặn chặn ma tuý sở, phảI kiểm tra sat việc thực chương trình kế hoạch phịng chống ma t với địa bàn Phát động phong trào “Toàn dân tố giác tội phạm ma tuý cộng đồng” Nâng cao hiệu cơng tác cai nghiện, cải tiến hồn thiện mơ hình tổ chức cai nghiện ma t, bao gồm: trung tâm, cai nghiện cộng đồng cai nghiện gia đình, phải huy động cộng đồng, tổ chức, đồn thể quyền sở quản lý người cai nghiện Tổ chức triển khai thực đề án chương trình hành động phịng chống ma t theo đạo phủ: + Đề án: Thông tin tuyên truyền giáo dục phòng chống ma tuý + Đề án: Đấu tranh phòng chống tội phạm ma tuý kiểm soát tiền chất ma tuý + Đề án: Tăng cường nâng cao hiệu công tác cai nghiện ma tuý quản lý sau cai nghiện ma tuý + Đề án: Phòng chống ma tuý học đường + Đề án: Xây dựng xã , phường, thị trấn, đơn vị khơng có tội phạm ma t người nghiện ma tuý Kết hợp lập lại trật tự kỷ cương xã hội kết hợp với chương trình kinh tế xã hội phường nhằm bước lập loại trừ nguyên nhân, điều kiện ảy sinh tệ nạn nghiện hút ma t 3.5 Cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm ma tuý kiểm soát tiền chất ma túy: Các cấp ngành phối hợp chặt chẽ, tiến hành rà soát lại đối tượng liên quan đến ma tuý (đối tượng buôn bán, vận chuyển, đối tượng sử dụng nghi nghiện ma tuý) Xác định địa bàn trọng điểm, tụ điểm phức tạp ma tuý để có kế hoạch, biện pháp giải Các nghành liên quan công an, viện kiểm sát có kế hoạch mở đợt cơng truy qt tội phạm ma tuý, tập trung lực lượng triệt phá cho đường dây, tụ điểm, ổ nhóm bn bán tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý tập trung địa bàn trọng điểm Phối hợp kiểm soát chặt chẽ ma tuý khu vực trọng điểm Các quan cơng an, Tồ án, viện kiểm sat phối hợp chặt chẽ đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố xét xử vụ án ma tuý đưa xét xử vụ án điểm địa bàn phức tạp để nâng cao tính giáo dục phịng ngừa Các ngành Cơng an, y tế, quản lý thị trường phối hợp kiểm tra việc quản lý sử dụng dược phẩm gây nghiện, tiền chất ma tuý, phòng ngừa, ngăn chặn việc sử dụng sai mục đích 3.6 Cơng tác cai nghiện ma t trung tâm, ngồi cộng đồng phịng chống ma tuý trường học: Tiến hành tổ chức hội nghị tổng kết cơng tác cai nghiện để hồn thiện quy trình mơ hình tổ chức cai nghiện trung tâm cộng đồng dân cư nhằm nâng cao hiệu công tác cai nghiện ma tuý Các ngành, đoàn thể tiến hành khảo sát đề biện pháp ngăn ngừa người nghiện ma tuý cán công nhân viên, đặc biệt đội ngũ cán đảng viên Xây dựng kế hoạch phối hợp ngành giáo dục, cơng an, quyền địa phương, nhà trường việc quản lý học sinh, sinh viên ngoại trú để phịng chống học sinh, sinh viên khơng sử dụng ma tuý làm môi trường ma tuý quanh trường học Tăng cường biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn tệ nạn sử dụng ma tuý trẻ em theo định số 134 Thủ tướng phủ đề án Uỷ Ban quốc gia phịng chống ma tuý duyệt Các ngành thành viên Ban đạo, đồng chí lãnh đạo đơn vị cần dành nhiều thời gian xuống sở để kiểm tra, đạo cơng tác phịng chống ma t có hiệu 3.7 Cơng tác cai nghiện phục hồi: Công tác quản lý, giáo dục, chữa bệnh cai nghiện phục hồi trung tâm tổ chức vận động cai nghiện cộng đồng gia đình đảm bảo kế hoạch tiêu BCĐ giao Tiếp nhận quản lý, giáo dục đối tượng nghiện đối tượng cai nghiện trở Có biện pháp giúp họ tái hồ nhập cồng đồng Các đối tượng trở tái hoà nhập cộng đồng giáo dục, tư vấn kỹ công tác xã hội, học nghề trang bị kỹ phòng chống tái nghiện giúp họ yên tâm trở với gia đình địa phương nơi cư trú tạo dựng sống lành mạnh chống nghiện Công tác cai nghiện cho người nghiện ma tuý gia đình cộng đồng đẩy mạnh, giúp người nghiện sau cai tiến 3.8 Công tác tra, kiểm tra: Tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh, dịch vụ văn hoá thực nghiêm túc Xử lý nghiêm minh hoạt động vi phạm pháp luật phòng chống TNXH Kịp thời chấn chỉnh sai phạm để sở kinh doanh dịch vụ hoạt động kinh doanh quy định pháp luật tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, để phát triển kinh tế xã hội địa bàn phường KẾT LUẬN Phịng chống tệ nạn xã hội cơng việc có ý nghĩa quan trọng nghiệp CNH, HĐH tổ chức thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội đất nước, giữ gìn sắc văn hố dân tộc Việt Nam, phát huy tính tự quản cộng đồng dân cư; đảm bảo kỹ cương, nâng cao hiệu quản lý nhà nước Nhưng thực trạng cơng tác phịng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý nước nói chung phường Thanh Lương nói riêng chưa ngang tầm với đòi hỏi Trong thời gian tới, cấp uỷ Đảng quyền phường Thanh Lương cần phải thực đồng hệ thống giải pháp nêu luận văn nhằm đảm bảo hiệu lực, nâng cao hiệu quản lý nhà nước cơng tác phịng chống tện nạn xã hội sở góp phần làm cho phường Thanh Lương sớm thoát khỏi phường trọng điểm ma tuý Có thúc đẩy kinh tế - xã hội địa phương phát triển, giữ vững trật tự an tồn xã hội góp phần vào cơng cơng nghiệp hố đại hố đất nước phát triển xã hội theo đường lối chủ trương Đảng nhà nước * Một số kiến nghị đề xuất: Để cơng tác phịng chống TNXH địa bàn phường có chuyển biến mạnh mẽ nữa, phải thực thể tâm trị hệ thống quan Đảng quản lý nhà nước, cấp ngành, tổ chức trị xã hội đồn thể Vì tơi xin đưa số kiến nghị sau: Một là: tập trung thực tốt cơng tác phịng chống ma t, cai nghiện phục hồi đẩy mạnh công tác xây dựng xã phường lành mạnh khơng có TNXH Hai là: Tăng nguồn kinh phí đảm bảo hỗ trợ cho địa phương trọng điểm xây dựng đội xã hội tình nguyện để có lực lượng nịng cốt sở thực cơng tác phịng chống ma t Ba là: Các cấp uỷ đảng quyền sở phải coi cơng tác phịng chống ma t nhiệm vụ quan trọng thường uyên phải tổ chức thực địa bàn sở ... 2: Cơng tác phòng chống tệ nạn ma tuý phường Thanh Lương Thực trạng, nguyên nhân kinh nghiệm Chương 3: Phương hướng giải pháp đẩy mạnh cơng tác phịng chống tệ nạn ma tuý phường Thanh Lương Chương... riêng Với lý trên, em chọn đề tài: "Công tác phòng chống tệ nạn ma tuý địa bàn phường Thanh Lương Thực trạng giải pháp" làm tiểu luận tốt nghiệp, nhằm đưa số giải pháp góp phần giải yêu cầu nêu... CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG TỆ NẠN MA TUÝ Ở PHƯỜNG THANH LƯƠNG THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM I/ Đặc điểm tình hình phường Thanh Lương: Đặc điểm tự nhiên, vị trí địa lý: Thanh Lương phường ven đơ,

Ngày đăng: 20/12/2013, 17:33

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan