bộ giáo dục đào tạo Trờng Đại học Vinh Lê văn hùng Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lí chất lợng dạy học trờng trung học phổ thông công lập thành phố hóa tỉnh hóa Luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục Vinh - 2011 Lời cảm ơn Lời em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo Phó Giáo s - Tiến sĩ Phạm Minh Hùng, ngời đẫ tận tình hớng dẫn bảo cho em suốt trình làm luận văn Em xin chân thành cảm ơn Hội đồng khoa học chuyên ngành Quản lý Giáo dục, Khoa Sau đại học trờng Đại học Vinh thầy cô đà tham gia quản lý, giảng dạy, động viên, giúp đỡ suốt trình nghiên cứu học tập Xin chân thành cảm ơn LÃnh đạo, chuyên viên Sở Giáo dục Đào tạo Thanh Hóa, Các trờng THPT Thành phố Thanh Hóa, Phòng Giáo dục - Đào tạo Thành phố Thanh Hóa, Thờng trực Thành ủy, HĐND, lÃnh đạo UBND Thành phố Thanh Hóa đà giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi, t vấn cho trình nghiên cứu Xin cảm ơn Gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đà động viên, giúp đỡ, khích lệ suốt trình học tập nghiên cứu Mặc dù thân đà cố gắng trình học tập, nghiên cứu, tham khảo nhiều tài liệu lấy ý kiến từ nhiều cán quản lý giáo dục để hoàn thành đề tài Nhng trình viết hoàn thành luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, mong đợc đóng góp ý kiến Thầy Cô, Hội đồng chấm luận văn Thạc sĩ Khoa học Giáo dục, khóa 17 - Trờng Đại học Vinh ý kiến đóng góp bạn đọc để luận văn đợc hoàn thiện có giá trị thực tiễn Xin chân thành cám ơn! Vinh, tháng 11 năm 2011 Tác giả Lê Văn Hùng chữ viết tắt Sử dụng luận văn Viết tắt BDNVQL BDTX BGH CB-GV CBQL Viết đầy đủ Bồi dỡng nghiệp vụ quản lý Bồi dỡng thờng xuyên Ban giám hiệu Cán bộ, giáo viên Cán quản lý CLDH CLGD CMHS CMNV CNH - H§H CNTT CNXH CSVC CTQL DH §H GD GD&§T GD-§T GDP GV GVBM GVCN H§DH H§KH HS HSG KTQL KT-XH MTQL PPDH QLGD QTDH SKKN TBDH THCS THPT TN TNTHPT UBND XH XHCN XHHGD Chất lợng dạy học Chất lợng giáo dục Cha mẹ học sinh Chuyên môn nghiệp vụ Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá Công nghệ thông tin Chủ nghĩa xà hội Cơ sở vật chất Chủ thể quản lí Dạy học Đại học Giáo dục Giáo dục Đào tạo Giáo dục - Đào tạo Thu nhập bình quân đầu ngời Giáo viên Giáo viên môn Giáo viên chủ nhiệm Hoạt động dạy học Hội đồng khoa học Học sinh Học sinh giỏi Khách thể quản lí Kinh tế xà hội Mục tiêu quản lí Phơng pháp dạy học Quản lý giáo dục Quá trình dạy học Sáng kiến kinh nghiệm Thiết bị dạy học Trung học sở Trung häc phỉ th«ng Tèt nghiƯp Tèt nghiƯp trung häc phổ thông Uỷ ban nhân dân Xà hội Xà hội chđ nghÜa X· héi ho¸ gi¸o dơc Mơc lơc Trang lời cảm ơn bảng ký hiệu viết tắt mục lục mở đầu Chơng sở lý luận đề tài 1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu 1.2 Một số khái niệm đề tài 1.2.1 Dạy học chất lợng dạy học 1.2.2 Quản lý quản lý chất lợng dạy học 1.2.3 Hiệu hiệu quản lý chất lợng dạy học 1.2.4 Giải pháp giải pháp nâng cao hiệu quản lí 1.3 Hoạt động dạy học trơng THPT 1.4 Vấn đề quản lý chất lợng dạy học trờng THPT 1.5 KÕt luËn ch¬ng I Ch¬ng C¬ së thùc tiễn đề tài 2.1 Khái quat điều kiện tự nhiên, kinh tế - xà hội giáo dục Thành Thanh Hãa, tØnh Thanh Hãa 2.1.1 §iỊu kiƯn tù nhiên 2.1.2.Tình hình kinh tế- xà hội 2.1.3 Tình hình phát triển giáo dục 2.2 Thực trạng chất lợng dạy học trờng THPT công lập Thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa 2.2.1 Qui mô trờng lớp học sinh 2.2.2 Đội ngũ cán quản lý 2.2.3 Chất lợng giáo viên 2.2.4 Chất lợng học sinh 2.3 Thực trạng quản lý quản lý chất lợng dạy học trờng THPT công lập Thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa 2.3.1 Quản lí nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên THPT 2.3.2 Quản lí chất lợng sinh hoạt tổ chuyên môn 2.3.3 Quản lí việc thực qui chế chuyên môn giáo viên 2.3.4 Quản lí chất lợng học sinh 2.3.5 Quản lí điều kiện phục vụ chất lợng dạy học 2.4 Nguyên nhân thực trạng 2.4.1 Nguyên nhân thành công 2.4.2 Nguyên nhân hạn chế 2.5 Kết luận chơng 6 8 10 13 14 15 19 22 23 23 23 24 26 31 31 31 33 35 39 39 40 42 42 44 46 46 46 48 Chơng số giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất lợng dạy học trờng thpt công lập Thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa 49 3.1 Nguyên tắc đề xuất giải pháp 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất lợng dạy học trờng THPT công lập Thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa 3.2.1 Nhóm giải pháp quản lí chất lợng dạy giáo viên 49 49 49 49 50 50 3.2.2 Nhóm giải pháp quản lí chất lợng học học sinh 3.2.3 Nhóm giải pháp quản lí điều kiện đảm bảo chất lợng dạy học 3.3 Thăm dò cần thiết tính khả thi giải pháp kết luận kiến nghị tài liệu tham khảo 67 83 83 86 90 mở đầu Lí chọn đề tài Ngµy nguån lùc ngêi ngµy cµng trë thµnh vấn đề định phát triển thịnh vợng quốc gia Để có nguồn lực lao động đạt đợc số lợng chất lợng vai trò GD&ĐT đợc đặt lên vị trí hàng đầu Báo cáo Chính trị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX (tháng năm 2001) đà khẳng định: "Phát triển giáo dục - đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp công nghiệp hoá, đại hóa điều kiện để phát huy nguồn lực ngời-Yếu tố để phát triển xà hội, tăng trởng kinh tế nhanh bền vững." [44.13] Nhân tố định thắng lợi công CNH, HĐH hội nhËp quèc tÕ lµ ngêi, lµ nguån lùc ngêi Việt Nam đợc phát triển số lợng chất lợng sở mặt dân trí đợc nâng cao Muốn đạt đợc mục tiêu trớc hết cần tập trung làm chuyển biến mạnh mẽ chất lợng hiệu giáo dục theo định hớng: "Đổi nâng cao lực quản lý nhà nớc giáo dục đào tạo; Đẩy mạnh đổi nội dung, chơng trình phơng pháp giáo dục theo hớng đại hóa, phù hợp với thực tiễn Việt Nam với đổi chế quản lý giáo dục [44.14] Tuy nhiên, chất lợng hiệu giáo dục nớc ta nói chung chất lợng dạy học nói riêng năm gần đà có bớc khởi sắc nhng cha đáp ứng đợc với yêu cầu thời kỳ CNH - HĐH đất nớc Điều đà rõ Nghị Trung ơng II khoá VIII Ban chấp hành Trung ơng Đảng: Giáo dục Đào tạo nớc ta yếu kém, bất cập quy mô, cấu, chất lợng hiệu cha đáp ứng kịp với đòi hỏi ngày cao nhân lực công đổi Kinh tế - Xà hội bảo vệ Tổ quốc, thực CNH - HĐH đất nớc theo định hớng XHCN [43,31] Chất lợng giáo dục nói chung chất lợng dạy học nói riêng nhiều hạn chế Nghị Trung ơng Đảng lần thứ XI đà khẳng định: Thực đồng giải pháp phát triển nâng cao chất lợng giáo dục, đào tạo Đổi chơng trình, nội dung, phơng pháp dạy học, phơng pháp thi, kiểm tra theo hớng đại; nâng cao chất lợng giáo dục toàn diện, đặc biệt coi trọng giáo dục lý tởng, giáo dục truyền thống lịch sử cách mạng, đạo đức, lối sống, lực sáng tạo, kỹ thực hành, tác phong công nghiệp, ý thức trách nhiệm xà hội Xây dựng đội ngũ giáo viên đủ số lợng, đáp ứng yêu cầu chất lợng Đề cao trách nhiệm gia đình xà hội phối hợp chặt chẽ với nhà trờng giáo dục hệ trẻ Tiếp tục phát triển nâng cấp sở vật chất - kỹ thuật cho sở giáo dục, đào tạo Đầu t hợp lý, có hiệu xây dựng số sở giáo dục, đào tạo đạt trình độ quốc tế Nh vậy, để đáp ứng yêu cầu phát triển xà hội, việc nâng cao chất lợng giáo dục nói chung chất lợng dạy học nói riêng đòi hỏi thiết, nhiệm vụ quan trọng nhà trờng, điều kiện để nhà trờng tồn phát triển Muốn nâng cao chất lợng dạy học yếu tố quan trọng mà không nhắc đến công tác quản lí chất lợng dạy học Quản lí hiệu chất lợng dạy học nhà trờng nói chung trờng THPT nói riêng giữ vai trò quan trọng việc nâng cao chất lợng dạy học nói riêng chất lợng giáo dục nói chung Vì cần đổi quản lý giáo dục, quản lý nhà trờng, để nâng cao hiệu quản lí chất lợng dạy häc lµ mét viƯc lµm hÕt søc cÊp thiÕt Tuy nhiên so với yêu cầu đổi giáo dục nay, công tác quản lí chất lợng dạy học trờng THPT địa bàn Thnh phố Thanh Hóanh phố Thanh Hóa bất cập định nh: lực đội ngũ cán quản lý giáo dục hạn chế, số cán quản lý chậm đổi không theo kịp với đa dạng phức tạp hoạt động giáo dục giai đoạn Đội ngũ giáo viên đa số nhiệt tình, có tâm huyết với nghề song thiếu nhiều kinh nghiệm, yếu chất lợng, điều kiện môi trờng làm việc nhiều hạn chế, giáo viên đợc đào tạo nhiều loại hình trờng, lớp nên chất lợng không đồng đều, nên số giáo viên cha thực đáp ứng yêu cầu giáo dục giai đoạn Mặt chế độ tiền lơng thấp bị tác động mạnh chế thị trờng nên ảnh hởng nhiều đến lòng yêu ngành, yêu nghề giáo viên Việc thay đổi nội dung chơng trình, đổi phơng pháp giảng dạy; vấn đề phân ban khó khăn công tác quản lí dạy học, giáo viên học sinh Những bất cập Những bất cập khiến cho ngời làm công tác quản lý giáo dục nh phải tổng kết, đúc rút kinh nghiệm, tìm giải pháp hữu hiệu, đồng mang tính khả thi, để góp phần đa chất lợng dạy học trờng THPT Thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa ngày tốt Từ sở lý luận thực tiễn đây, thân Phó hiệu trởng phụ trách chuyên môn trờng THPT công lập thành phố, băn khoăn, trăn trở để tìm đợc giải pháp để nâng cao hiệu quản lí chất lợng dạy học giáo viên học sinh trờng THPT Vì vậy, chọn vấn đề: Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lí chất lợng dạy học trờng trung học phổ thông công lập Thành phố Thanh Hóa tỉnh Thanh Hóa làm đề tài luận văn tốt nghiệp khoá học, với hy vọng góp phần nhỏ bé vào việc nâng cao hiệu quản lí chất lợng dạy học trờng THPT địa bàn Thành phố phù hợp với yêu cầu đổi giáo dục Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lí chất lợng dạy học THPT công lập Thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa Khách thể đối tợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Công tác quản lí chất lợng dạy học trờng THPT 3.2 Đối tợng nghiên cứu Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lí chất lợng dạy học trờng THPT công lập Thành phố Thanh Hóa, tØnh Thanh Hãa Gi¶ thut khoa häc Cã thĨ nâng cao hiệu quản lí chất lợng dạy học trờng THPT công lập Thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đề xuất đợc giải pháp có sở khoa học có tính khả Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý luận vấn đề nâng cao hiệu quản lí chất lợng dạy học trờng THPT 5.2 Nghiên cứu sở thực tiễn vấn đề nâng cao hiệu quản lí chất lợng dạy học trờng THPTcông lập thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa 5.3 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lí chất lợng dạy học Trờng THPTcông lập Thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa Phơng pháp nghiên cứu 6.1 Nhóm phơng pháp nghiên cứu lý luận - Phơng pháp phân tích tổng hợp tài liệu - Phơng pháp khái quát hoá nhận định độc lập 6.2 Nhóm phơng pháp nghiên cứu thực tiễn - Phơng pháp quan sát - Phơng pháp điều tra - Phơng pháp tổng kết kinh nghiệm giáo dục - Phơng pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động - Phơng pháp lấy ý kiến chuyên gia, nhà quản lí - Phơng pháp khảo nghiệm, thực nghiệm 6.3 Phơng pháp thống kê toán học Đóng góp luận văn 7.1 Về mặt lý luận Góp phần cụ thể hoá số vấn đề khoa học quản lý giáo dục 7.2 Về mặt thực tiễn - Đánh giá thực trạng công tác quản lý chất lợng dạy học trờng THPT công lập Thành phố Thanh Hóa tỉnh Thanh Hóa - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lí chất lợng dạy học trờng THPT công lập Thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa, góp phần nâng cao chất lợng giáo dục nhà trờng THPT nói chung Thành phố Thanh Hóa nói riêng - Đề tài làm tài liệu tham khảo cho trờng THPT có thực trạng tơng tự - Đề tài làm tài liệu tham khảo cho học viên cao học sinh viên ngành quản lý giáo dục Cấu trúc luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục, tài liệu tham khảo phụ lục nghiên cứu, luận văn gồm có chơng Chơng1: Cơ sở lý luận vấn đề nâng cao hiệu quản lý chất lợng dạy học trờng THPT Chơng 2: Cơ sở thực tiễn của vấn đề nâng cao hiệu quản lý chất lợng dạy học trờng THPT công lập thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa Chơng 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lí chất lợng dạy học Trờng THPT công lập thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa Chơng sở lý luận đề tài 1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu Nghiên cứu công tác quản lý chất lợng dạy học trờng trung học phổ thông nội dung đợc nhiều nhà nghiên cứu nớc quan tâm Trong điều kiện luận văn, xin trình bày sơ lợc số nội dung chủ yếu sau Bàn vai trò quản lý giáo dục, nhà khoa häc quèc tÕ nh Fiedeich Wiliam Tay lor (1856 - 1915) - Mü; Henri Fayol (1841 - 1925) Ph¸p ; Max Weber (1864 -1920) - Đức đà khẳng định: Quản lý khoa học đồng thời nghệ thuật thúc đẩy phát triển xà hội Thật vËy bÊt cø lÜnh vùc nµo cđa x· héi quản lý giữ vai trò quan trọng việc điều hành phát triển Trong lĩnh vực GD & ĐT, quản lý nhân tố giữ vai trò then chốt việc đảm bảo nâng cao chất lợng Trớc nhà giáo dục Xô Viết nh: V.A Xu khomlinxki; V.Pxtrezicondin; Japob đà có nhiều tác phẩm tiếng công tác quản lý trờng học Trong tác giả đà khẳng định hiệu trởng ngời lÃnh đạo toàn diện chịu trách nhiệm công tác quản lý nhà trờng; xây dựng đợc đội ngũ giáo viên tâm huyết với nghề nghiệp, có chuyên môn vững vàng, phát huy tính sáng tạo lao động tạo khả ngày hoàn thiện tay nghề s phạm yếu tố định thành công quản lý hoạt động dạy học ngời hiệu trởng Vì thế, nhà nghiên cứu thống nhất: việc xây dựng đội ngũ giáo viên nhiệm vơ hÕt søc quan träng c¸c nhiƯm vơ cđa hiệu trởng Để bồi dỡng đội ngũ giáo viên công tác tổ chức dự phân tích s phạm tiết dạy điều thiếu đợc V.A Xukhomlimxki đà thấy rõ tầm quan trọng giải pháp rõ thực trạng yếu việc phân tích s phạm dạy Từ thực tế đó, tác giả đà đa nhiều cách phân tích dạy cho giáo viên Các nhà nghiên cứu giáo dục Xô Viết trớc nhấn mạnh rằng: "Kết toàn quản lý nhà trờng phụ thuộc nhiều vào việc tổ chức đắn hợp lý hoạt động giảng dạy đội ngũ giáo viên" Việt Nam, nhà giáo dục học, CBQL GD nhà s phạm quan tâm nghiên cứu tìm giải pháp quản lý hoạt động dạy học có tính khả thi hiệu cao để thực thành công mục tiêu giáo dục Ngay từ năm thập kỷ 70 kû XX, c¸c gi¸o s: Ngun Ngäc Quang, Ngun Minh Đức, Hà Thế Ngữ, Hà Sĩ Hồ đà có nhiều tác phẩm nghiên cứu quản lý giáo dục, quản lý trờng học hoàn cảnh thực tế Việt Nam Từ năm 90 kỷ XX đến nay, dà có nhiều công trình nghiên cứu vấn đề quản lý giáo dục Trong phạm vi quản lý dạy học phải kể đến công trình nghiên cứu tác giả : Nguyễn Văn Lê, Nguyễn Minh Đạo, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đặng Quốc Bảo, Trần Thị Bích Liễu, công trình nghiên cứu này, tác giả đà nêu lên nguyên tắc chung việc quản lý dạy học, từ đa giải pháp quản lý vận dụng quản lý dạy học nhiệm vụ trung tâm hiệu trởng việc thực mục tiêu giáo dục-đào tạo Theo tác giả Nguyễn Văn Lê quản lý giáo dục phải ý đến công tác bồi dỡng giáo viên ... Quản lý quản lý chất lợng dạy học 1.2.3 Hiệu hiệu quản lý chất lợng dạy học 1.2.4 Giải pháp giải pháp nâng cao hiệu quản lí 1.3 Hoạt động dạy học trơng THPT 1.4 Vấn đề quản lý chất lợng dạy học. .. nghiên cứu Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lí chất lợng dạy học trờng THPT công lập Thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa Giả thuyết khoa học Có thể nâng cao hiệu quản lí chất lợng dạy học trờng... quản lý văn hóa t tởng quản lý kinh tế Quản lý giáo dục nằm lĩnh vực quản lý văn hóa t tởng Cũng nh khái niệm quản lý, khái niệm quản lý giáo dục có nhiều cách hiểu: - Theo M.I.Kônđacốp: "Quản lý