bộ giáo dục và đào tạo trờng đại học vinh lê thị hiền một số giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên tiểu học huyện yên định - tỉnh thanh hóa Chuyên ngành : quản lí giáo dục Mã số: 60. 14. 05 luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục Ngời hớng dẫn khoa học: PGS.TS. Phạm Minh Hùng Vinh, năm 2010 Mở đầu 1. Lý do chọn đề tài Chỉ thị 40- CT/ TƯ của Ban Bí th đã chỉ rõ: Phát triển giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc,là điều kiện để phát huy nguồn lực con ngời. Đây là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, trong đó nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục là lực lợng nòng cốt, có vai trò quan trọng [4]. Những năm qua, nhất là từ khi đất nớc đổi mới, chúng ta đã xây dựng đợc một đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đông đảo, có phẩm chất đạo đức và ý thức chính trị tốt, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Đội ngũ này đã đáp ứng quan trọng yêu cầu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dỡng nhân tài, góp phần vào thắng lợi của sự nghiệp cách mạng của nớc ta. Tuy nhiên, trớc những yêu cầu mới của sự phát triển giáo dục, đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục còn có những hạn chế, bất cập nhất định về cơ cấu, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, về đạo đức, lối sống. Tình hình trên đòi hỏi phải tăng cờng xây dựng một cách toàn diện đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục. Nhiệm vụ có ý nghĩa quan trọng, vừa đáp ứng yêu cầu trớc mắt, vừa mang tính chiến lợc lâu dài là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục chuẩn hoá, đảm bảo chất lợng, đủ về số lợng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, l- ơng tâm, tay nghề của nhà giáo. Giáo viên Tiểu học (GVTH) chiếm 1/3 lực lợng GV của các cấp học trong cả nớc. Để từng bớc xây dựng và nâng cao chất lợng GVTH, đòi hỏi phải đào tạo, đánh giá xếp loại đội ngũ này theo chuẩn nghề nghiệp. Chuẩn nghề nghiệp GVTH là những yêu cầu đối với GVTH, thể hiện trên ba lĩnh vực: Phẩm chất đạo đức, t tởng, chính trị, kiến thức và kỹ năng s phạm. 2 Chuẩn nghề nghiệp GVTH là những căn cứ để các trờng s phạm đào tạo GVTH dựa vào đó mà thiết kế mục tiêu, xây dựng nội dung, lựa chọn ph- ơng pháp và hình thức tổ chức đào tạo, đáp ứng yêu cầu của chuẩn. Vì vậy, việc quan tâm tới chất lợng đội ngũ GVTH là rất cần thiết. Hiện nay, trớc những yêu cầu về phát triển nguồn lực giáo dục về nâng cao chất lợng giáo dục và những yêu cầu Chuẩn nghề nghiệp GVTH, đội ngũ GVTH huyện Yên Định - tỉnh Thanh Hoá đã có nhiều tiến bộ: 100% GVTH đã đạt trình độ chuẩn trong đó có tới hơn 1/3 giáo viên có trình độ đào tạo trên chuẩn. Có 100% GVTH tham dự các lớp bồi dỡng tập huấn về Chuẩn nghề nghiệp, bồi dỡng thờng xuyên, dự giờ thăm lớp, đổi mới phơng pháp dạy học (PPDH), sử dụng đồ dùng dạy học và ở các tr ờng Chuẩn quốc gia, các trờng có điều kiện thuận lợi, giáo viên đã vơn lên, vận dụng các PPDH mới vào trong bài giảng dạy, chất lợng đợc đảm bảo hơn. Nét nổi bật ở đội ngũ GVTH trên toàn huyện đó là tinh thần trách nhiệm cao, bám trờng, bám lớp tất cả vì học sinh thân yêu, luôn luôn khắc phục khó khăn, hoàn thành tốt nhiệm vụ đợc giao, luôn có nhu cầu học hỏi để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và chất lợng giáo dục. Bên cạnh những mặt mạnh nêu trên, từ thực tế trờng Tiểu học nơi tôi đang công tác và qua tổng kết đánh giá hàng năm của Phòng Giáo dục - Đào tạo huyện Yên Định cho thấy: Mặc dù GVTH trên địa bàn huyện có nhiều u điểm nh vậy song vẫn còn tồn tại một số bất cập sau: Mặt bằng học vấn, trình độ đào tạo tuy đã đạt chuẩn và trên chuẩn nh- ng vẫn có nhiều hạn chế so với yêu cầu nâng cao chất lợng và xu thế hội nhập trên thế giới. Sự yếu kém về ý thức lẫn khả năng tự học, tự vơn tới tri thức mới tích lũy kinh nghiệm s phạm, sáng tạo trong công tác giảng dạy của giáo viên cũng là một đặc điểm dẫn tới chất lợng giáo dục thấp. Đội ngũ GVTH còn nhiều lúng túng, gặp khó khăn trong việc đảm bảo giáo dục toàn diện ở tiểu học. 3 Trong một số lĩnh vực đặc biệt của chất lợng giáo dục tiểu học, đội ngũ giáo viên tiểu học vẫn cha sẵn sàng và còn nhiều lúng túng trong việc dạy các đối tợng chuyên biệt Chính từ những tồn tại nêu trên mà dẫn đến chất lợng và hiệu quả giáo dục còn thấp, cha đáp ứng đợc nhu cầu phát triển của sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) trong giai đoạn hiện nay. Xuất phát từ thực tế giáo dục, từ kết quả tổng kết thực trạng chất lợng GVTH trong những năm qua của huyện Yên Định nh đã nói trên và từ vai trò của GVTH trong việc nâng cao chất l- ợng giáo dục tiểu học chúng tôi lựa chọn đề tài: Một số giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá để nghiên cứu. 2. Mục đích nghiên cứu Nhằm góp phần nâng cao chất lợng đội ngũ GVTH huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá. 3. Khách thể và đối tợng nghiên cứu 3.1. Khách thể nghiên cứu Vấn đề nâng cao chất lợng đội ngũ GVTH. 3.2. Đối tợng nghiên cứu Một số giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ GVTH huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá. 4. Giả thuyết khoa học Nếu xây dựng đợc một hệ thống giải pháp có cơ sở khoa học và có tính khả thi thì có thể nâng cao chất lợng đội ngũ GVTH huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá trong giai đoạn hiện nay. 5. Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận của vấn đề nâng cao chất lợng đội ngũ GVTH. 5.2. Nghiên cứu cơ sở thực tiễn của vấn đề nâng cao chất lợng đội ngũ GVTH huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá. 4 5.3 Đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ GVTH huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá. 6. Phơng pháp nghiên cứu 6.1. Nhom phng phap nghiờn cu ly luõn Nhúm phng phỏp ny nhm thu thp cỏc thụng tin lý lun xõy dng c s lý lun ca ti. Thuc nhúm ny cú cỏc phng phỏp c th sau õy: - Phng phỏp phõn tich - tụng hp tai liờu. - Phng phỏp khỏi quỏt hoỏ cỏc nhn nh c lp. 6.2. Nhom phng phap nghiờn cu thc tiờn Nhúm phng phỏp ny nhm thu thp cỏc thụng tin thc tin xõy dng c s thc tin ca ti. Thuc nhúm ny cú cỏc phng phỏp c th sau õy: - Phng phỏp iu tra - Phng phap tụng kờt kinh nghiờm giỏo dc - Phng phap nghiờn cu cac san phõm hot ng - Phng phap lõy y kiờn chuyờn gia - Phng phỏp kho nghim, th nghim 6.3. Phng phap thụng kờ toan hoc x lý s liờu, thụng tin thu c thụng qua vic s dng cỏc cụng c toỏn hc nh: Trung bỡnh cng, phng sai, lch chun 7. Giới hạn và phạm vi nghiên cứu của đề tài Do thời gian nghiên cứu có hạn nên chúng tôi chỉ nghiên cứu thực trạng chất lợng đội ngũ GVTH ở huyện Yên Định - tỉnh Thanh Hóa trong khoảng thời gian từ cuối năm học: 2008 - 2009 đến năm học: 2009 - 2010 - Địa bàn nghiên cứu: huyện Yên Định - tỉnh Thanh Hóa 5 - Phạm vi nghiên cứu: Khai thác một số giải pháp cơ bản nâng cao chất lợng đội ngũ GVTH Huyện Yên Định - tỉnh Thanh Hóa thông qua khảo sát thực tế, trng cầu ý kiến các trờng tiểu học trong huyện . 8. Đóng góp của đề tài 7.1. Về mặt lý luận Luận văn đã hệ thống hóa các vấn đề lý luận về nâng cao chất lợng đội ngũ GVTH; làm rõ những đặc trng đối với việc nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên tiểu học. 7.2. Về mặt thực tiễn Luận văn đã khảo sát tơng đối toàn diện việc nâng cao chất lợng đội ngũ GVTH ở huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá, từ đó đề xuất các giải pháp có cơ sở khoa học và có tính khả thi để nâng cao chất lợng đội ngũ GVTH huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá. 9. Cấu trúc luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo và Phụ lục nghiên cứu, luận văn bao gồm ba chơng: Chơng 1. Cơ sở lý luận của đề tài Chơng 2. Cơ sở thực tiễn của đề tài Chơng 3. Một số giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ GVTH huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá. 6 Chơng 1 Cơ sở lý luận của đề tài 1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu Vấn đề nâng cao chất lợng đội ngũ GVTH đã thu hút đợc sự quan tâm của nhiều nhà khoa học trong và ngoài nớc. ở nớc ngoài, phải kể đến những nghiên cứu của R.R. Singh. Trong các công trình, ông đã nêu lên sự cần thiết phải nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên nói chung và GVTH nói riêng. R.R. Singh cũng đã chỉ ra các con đờng và biện pháp để nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên nói chung và GVTH nói riêng. Ngoài ra còn phải nói đến những nghiên cứu của SEAMEO, Hội đồng giáo dục châu Âu trong lĩnh vực phát triển giáo viên, trong đó có phát triển GVTH. ở trong nớc, có nhiều tác giả đã nghiên cứu về phát triển và nâng cao chất lợng đội ngũ GVTH. Đó là các tác giả Phạm Minh Hạc, Trần Hồng Quân, Trần Bá Hoành, Nguyễn Đăng Tiến, Nghiêm Đình Vì, Nguyễn Ngọc Hợi, Thái Văn Thành Gần đây nhất có dự án phát triển GVTH của Bộ GD&ĐT; Công trình nghiên cứu: Các giải pháp cơ bản nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên của các tác giả trong Trờng Đại học Vinh do PGS.TS. Nguyễn Ngọc Hợi chủ nhiệm đề tài, đã đề ra đợc các giải pháp cơ bản, có tính hệ thống, tính chiến lợc để nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên. Song do đề tài này nghiên cứu trên phạm vị rộng với nhiều đối tợng giáo viên (từ Tiểu học đến Trung học phổ thông). Vì thế, nếu đa vào áp dụng trên một địa bàn hẹp thì đòi hỏi phải có những giải pháp sao cho phù hợp với tình hình kinh tế, chính trị, văn hoá và giáo dục của địa bàn đó. Cuối cùng còn phải kể đến một một số đề tài luận văn cao học Thạc sĩ chuyên ngành Giáo dục học (bậc Tiểu học), chuyên ngành Quản lý giáo dục, nh Một số giải pháp cơ bản nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên tiểu học 7 huyện Đô Lơng, tỉnh Nghệ An của tác giả Đặng Thị Thu Hoài; Một số giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên tiểu học Thành phố Thanh Hoá của tác giả Nguyễn Thị Liên Tuy nhiên cha có công trình nào đi sâu nghiên cứu Một số giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá. 1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài 1.2.1. Giáo viên và đội ngũ giáo viên 1.2.1.1. Giáo viên Theo Từ điển tiếng Việt, giáo viên là ngời dạy ở bậc phổ thông hoặc t- ơng đơng [36, 395]. Còn theo Từ điển Giáo dục học, giáo viên là chức danh nghề nghiệp của ngời dạy học trong các trờng phổ thông, trờng nghề và trờng mầm non, đã tốt nghiệp các trờng s phạm sơ cấp, trung cấp, đại học hoặc s phạm mẫu giáo [37, 169]. Nh vậy, giáo viên là những ngời làm công tác giảng dạy trong các tr- ờng phổ thông, mầm non, trung cấp chuyên nghiệp. Giáo viên có các nhiệm vụ và quyền đợc quy định trong Luật Giáo dục. 1.2.2.2. Đội ngũ giáo viên - Đội ngũ i ng l tp hp gm s ụng ngi cựng chc nng hoc ngh nghip to thnh mt lc lng [36, 339]. Khỏi nim i ng khụng ch c s dng trong lnh vc quõn s m cũn đợc s dng mt cỏch ph bin trong nhiu lnh vc hot ng khỏc nhau nh: i ng trớ thc, i ng cụng nhõn viờn chc, i ng y bỏc s. Trong lnh vc giỏo dc, ngời ta sử dụng thut ng i ng ch nhng tp hp ngi c phõn bit vi nhau v chc nng trong h thng giỏo dc. Vớ d: i ng giỏo viờn, i ng ging viờn, i ng cỏn bộ qun lý trng hc. - Đội ngũ giáo viên 8 i ng giỏo viờn l mt tp hp nhng ngi lm ngh dy hc, giỏo dc ti cỏc trng phổ thông, mầm non, trung cấp chuyên nghiệp c t chc thnh mt lc lng (cú t chc) cựng chung mt nhim v l thc hin cỏc mc tiờu giỏo dc ó ra cho tp hp ú, t chc ú. H lm vic cú k hoch v gn bú vi nhau thụng qua li ớch v vt cht v tinh thn trong khuụn kh quy nh ca phỏp lut th ch xó hi. H chớnh l ngun lc quan trng trong sự nghiệp giỏo dc ca nớc nhà. 1.2.2. Chất lợng và chất lợng đội ngũ GVTH 1.2.2.1. Chất lợng Theo T in Bỏch Khoa Vit Nam cht lng l phm trự trit hc biu th nhng thuc tớnh bn cht ca s vt, ch rừ nú l cỏi gỡ, phõn bit nú vi cỏc s vt khỏc. Cht lng l c tớnh khỏch quan ca s vt v c biu hin ra bờn ngoi thụng qua cỏc thuc tớnh. S thay i cht lng kộo theo s thay i ca s vt v cn bn. Cht lng ca s vt bao gi cng gn lin vi tớnh qui nh v s lng ca nú v khụng th tn ti ngoi tớnh qui nh y. Mi s vt bao gi cng l s thng nht ca cht lng v s lng [39; 419]. Theo T in Tiếng Việt, cht lng l cái tạo nên phẩm chất, giá trị của một con ngời, một sự vật [38; 144]. Phạm Thành Nghị cho rằng, chất lợng là cái làm hài lòng, vợt những nhu cầu và mong muốn của ngời tiêu dùng [28; 34]. Còn theo Nguyễn Cảnh Hoàn thì, chất lợng là tập hợp các đặc tính của một thực thể tạo ra cho thực thể đó khả năng thỏa mãn nhu cầu đã nêu hoặc còn tiềm ẩn [17; 101]. Nh vậy, chất lợng là giá trị sự vật, hiện tợng, con ngời phù hợp với mục tiêu, đáp ứng nhu cầu con ngời và xã hội. 1.2.2.2. Chất lợng đội ngũ GVTH Cht lng đội ngũ giáo viờn là tổ hợp các phẩm chất và năng lực mà đội ngũ đó cần có để hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ của mình. Chất lợng đội ngũ GVTH nó đợc thể hiện trên ba lĩnh vực đó là: 9 - Đủ về số lợng. - Đồng bộ về cơ cấu. - Chuẩn hoá về trình độ. Còn chất lợng GVTH cũng đợc thể hiện trên ba lĩnh vực, đó là: - Phẩm chất đạo đức, t tởng chính trị. - Kiến thức. - Kỹ năng s phạm. 1.2.3. Giải pháp và giải pháp nâng cao chất lợng GVTH 1.2.3.1. Giải pháp Theo T in Ting Vit, gii phỏp c xem l phng phỏp gii quyt mt, cụng vic, mt vn c th [36; 387]. Còn theo Nguyễn Văn Đạm, gii phỏp là toàn bộ những ý nghĩa có hệ thống cùng với những quyết định và hành động theo sau, dẫn tới sự khắc phục một khó khăn [11; 325]. Để hiểu rõ hơn khái niệm giải pháp, chúng ta cần phân biệt với một số khái niệm tơng tự nh: phơng pháp, biện pháp. Điểm giống nhau của các khái niệm này đều nói về cách làm, cách tiến hành, cách giải quyết một công việc, một vấn đề. Còn điểm khác nhau ở chỗ, biện pháp chủ yếu nhấn mạnh đến cách làm, cách hành động cụ thể, trong khi đó phơng pháp nhấn mạnh đến trình tự các bớc có quan hệ với nhau để tiến hành một công việc có mục đích. Theo Nguyễn Văn Đạm, phơng phỏp đợc hiểu là trình tự cần theo trong các bớc có quan hệ với nhau khi tiến hành một công việc có mục đích nhất định [11; 325]. Còn theo Hoàng Phê, phơng pháp là hệ thống các cách sử dụng để tiến hành một công việc nào đó [ 29 ]. Về khái niệm biện pháp, theo T in Ting Vit, đó l cách làm, cách giải quyết mt vn c th [36; 64]. Nh vậy, khái niệm giải pháp tuy có những điểm chung với các khái niệm trên nhng nó cũng có điểm riêng. Điểm riêng cơ bản của thuật ngữ này là 10 . bộ giáo dục và đào tạo trờng đại học vinh lê thị hiền một số giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên tiểu học huyện yên định - tỉnh thanh hóa Chuyên. nâng cao chất l- ợng giáo dục tiểu học chúng tôi lựa chọn đề tài: Một số giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Yên Định, tỉnh Thanh