1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH DƯƠNG THÁI SƠN Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60140114 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: TS Phan Quốc Lâm Nghệ An, thaùng năm 2012 LỜI CẢM ƠN Trong q trình học tập, nghiên cứu hồn thiện luận văn, nhận động viên, khuyến khích tạo điều kiện giúp đỡ nhiệt tình cấp lãnh đạo, thầy giáo, cô giáo, anh chị em, bạn bè đồng nghiệp Với tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới: - Các thầy cô lãnh đạo, chuyên viên, tra Phòng Giáo dục Đào tạo Quận Phú Nhuận; Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường tiểu học Đặng Văn Ngữ, Cao Bá Quát, Phạm Ngọc Thạch, Nguyễn Đình Chính, Vạn Tường, giáo viên quận Phú Nhuận - Các thầy cô lãnh đạo, thầy cô khoa sau Đại học - Trường Đại học Vinh - Các thầy giáo, cô giáo Khoa Giáo dục, Khoa Giáo dục tiểu học, Khoa Quản lý giáo dục - Trường Đại học Vinh - Cán Phòng Tổ chức - Cán trường Đại học Sài Gòn Đã giúp đỡ tạo điều kiện cho nghiên cứu hồn thành luận văn Đặc biệt tơi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới Tiến sĩ Phan Quốc Lâm người trực tiếp hướng dẫn hoàn thành luận văn Với thời gian nghiên cứu cịn hạn chế, thực tiễn cơng tác lại vơ sinh động có nhiều vấn đề cần giải quyết, chắn luận văn tránh khỏi thiếu sót Tơi mong đóng góp chân thành giáo sư, thầy giáo, cô giáo, cấp lãnh đạo, bạn bè đồng nghiệp bạn đọc để luận văn có thêm giá trị thực tiễn Xin chân thành cám ơn! Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2012 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU ĐẦUU Lý chọn đề tài:n đề tài: tài: Mục đích nghiên cứu:c đích nghiên cứu:u: 3 Khách thể, đối tượng nghiên cứu:, đối tượng nghiên cứu:i tượng nghiên cứu:ng nghiên cứu:u: Giả thuyết khoa học: thuyết khoa học:t khoa họn đề tài:c: Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu:m vục đích nghiên cứu: phạm vi nghiên cứu:m vi nghiên cứu:u: Các phương pháp nghiên cứu:ng pháp nghiên cứu:u: Những đóng góp luận văn:ng đóng góp luận văn:a luận văn:n văn:n: Cấu trúc luận văn:u trúc luận văn:a luận văn:n văn:n: CHƯƠNG 1NG CƠNG SỞ ĐẦU LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA, N VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA, CÔNG TÁC KIỂM TRA, M TRA, ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRUỜNG TIỂU HỌCT ĐỘNG CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRUỜNG TIỂU HỌCNG CHUYÊN MÔN Ở ĐẦU CÁC TRUỜNG TIỂU HỌCNG TIỂM TRA, U HỌCC 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đềch sử nghiên cứu vấn đề nghiên cứu:u vấu trúc luận văn:n đề tài: 1.2 Một số khái niệm đề tàit sối tượng nghiên cứu: khái niệm vụ phạm vi nghiên cứu:m cơng pháp nghiên cứu: bả thuyết khoa học:n luận văn:a đề tài: tài 1.3 Một số khái niệm đề tàit sối tượng nghiên cứu: vấu trúc luận văn:n đề tài: lý luận văn:n tài: đổi công tác kiểm tra, đánh giá hoạt i công tác kiểm tra, đánh giá hoạt i công tác kiể, đối tượng nghiên cứu:m tra, đánh giá hoạm vi nghiên cứu:t đột số khái niệm đề tàing chuyên môn trường Tiểu học trường Tiểu họcng Tiể, đối tượng nghiên cứu:u họn đề tài:c 13 CHƯƠNG 1NG THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA, ĐÁNH GIÁ C TRẠT ĐỘNG CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRUỜNG TIỂU HỌCNG HOẠT ĐỘNG CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRUỜNG TIỂU HỌCT ĐỘNG CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRUỜNG TIỂU HỌCNG KIỂM TRA, M TRA, ĐÁNH GIÁ CHUYÊN MÔN TRƯỜNG TIỂU HỌCNG TIỂM TRA, U HỌCC QUẬN VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA, N PHÚ NHUẬN VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA, N THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HỒ CHÍ MINH CHÍ MINH 2.1 Khái quát tài: tình hình giáo dục đích nghiên cứu:c quận văn:n Phú Nhuận văn:n 25 2.2 Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động chuyên mônc trạm vi nghiên cứu:ng công tác kiể, đối tượng nghiên cứu:m tra, đánh giá hoạm vi nghiên cứu:t đột số khái niệm đề tàing chuyên môn 27 CHƯƠNG 1NG GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNGI PHÁP ĐỔI MỚI QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNGI MỚI QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNGI QUẢI PHÁP ĐỔI MỚI QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNGN LÝ HOẠT ĐỘNG CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRUỜNG TIỂU HỌCT ĐỘNG CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRUỜNG TIỂU HỌCNG KIỂM TRA, M TRA ĐÁNH GIÁ CHUYÊN MÔN TRƯỜNG TIỂU HỌCNG TIỂM TRA, U HỌCC 3.1 Các nguyên tắc việc đề xuất giải phápc cơng pháp nghiên cứu: bả thuyết khoa học:n luận văn:a việm vụ phạm vi nghiên cứu:c đề tài: xuấu trúc luận văn:t giả thuyết khoa học:i pháp 51 3.2 Một số khái niệm đề tàit sối tượng nghiên cứu: giả thuyết khoa học:i pháp đổi công tác kiểm tra, đánh giá hoạt i công tác kiểm tra, đánh giá hoạt i thuyết khoa học:n lý hoạm vi nghiên cứu:t đột số khái niệm đề tàing kiể, đối tượng nghiên cứu:m tra đánh giá chuyên môn trường Tiểu họcng tiể, đối tượng nghiên cứu:u họn đề tài:c 52 3.2.1 Nâng cao nhận văn:n thứu:c luận văn:a tận văn:p thể, đối tượng nghiên cứu: sư phạm vi nghiên cứu:m 53 3.2.2 Đổi công tác kiểm tra, đánh giá hoạt i công tác kiểm tra, đánh giá hoạt i công tác tổi công tác kiểm tra, đánh giá hoạt chứu:c bồi dưỡng nghiệp vụ KTĐG HĐCM i dưỡng nghiệp vụ KTĐG HĐCM ng nghiệm vụ phạm vi nghiên cứu:p vục đích nghiên cứu: KTĐG HĐCM cho CBQL giáo viên 56 3.2.3 Đổi công tác kiểm tra, đánh giá hoạt i công tác kiểm tra, đánh giá hoạt i việm vụ phạm vi nghiên cứu:c xây dực trạng công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động chuyên mônng kết khoa học: hoạm vi nghiên cứu:ch, nột số khái niệm đề tàii dung, phương pháp nghiên cứu:ng pháp hình thứu:c KTĐG HĐCM 64 3.2.4 Tăn:ng cường Tiểu họcng kiể, đối tượng nghiên cứu:m tra đánh giá hoạm vi nghiên cứu:t đột số khái niệm đề tàing chuyên môn 65 3.2.5 Xây dực trạng công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động chuyên mơnng mơi trường Tiểu họcng văn:n hóa nhà trường Tiểu họcng tạm vi nghiên cứu:o điề tài:u kiệm vụ phạm vi nghiên cứu:n thuận văn:n lợng nghiên cứu:i thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động chuyên mônc hiệm vụ phạm vi nghiên cứu:n công tác KTĐG HĐCM: 70 3.2.6 Xã h ột số khái niệm đề tàii hóa vi ệm vụ phạm vi nghiên cứu:c qu ả thuyết khoa học:n lý ch ấu trúc luận văn:t l ượng nghiên cứu:ng gi ả thuyết khoa học:ng d ạm vi nghiên cứu:y c luận văn:a giáo viên 71 3.3 Khả thuyết khoa học:o sát tài: tính cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất:n thiết khoa học:t tính khả thuyết khoa học: thi luận văn:a giả thuyết khoa học:i pháp đề tài: xuấu trúc luận văn:t: 73 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊN VÀ KIẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊN NGHỊ 78 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊN 78 KIẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊN NGHỊ 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢOC TÀI LIỆU THAM KHẢOU THAM KHẢOO 81 PHỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢOC 84 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮTC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮTU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT VIẾT TẮTT TẮTT SỬ DỤNG TRONG LUẬN VĂN Viết tắt Viết đầy đủ BGD&ĐT: Bộ Giáo dục Đào tạo PGD&ĐT Phòng Giáo dục Đào tạo CBQL: Cán quản lý KTĐG Kiểm tra đánh giá HĐCM: Hoạt động chuyên môn GV: Giáo viên HS: Học sinh HT: Hiệu trưởng NĐ- CP: Nghị định Chính phủ QĐ: Quyết định TH: Tiểu học TP.HCM: Thành phố Hồ Chí Minh THCS: Trung học sở THĐĐ: Thực đầy đủ TT: Tiên tiến THPT: Trung học phổ thông TW: Trung Ương UBND: Ủy ban nhân dân MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Chất lượng giáo dục đào tạo phụ thuộc vào nhiều yếu tố Một yếu tố hàng đầu định tới chất lượng giáo dục đào tạo chất lượng hoạt động chuyên môn trường học Để hoạt động chuyên môn nhà trường thực tốt, điều then chốt phải tăng cường công tác quản lý Hiệu trưởng Trong nhiều khâu công tác quản lý hoạt động chuyên môn, khâu kiểm tra đánh giá có ý nghĩa quan trọng Nhờ kiểm tra đánh giá kịp thời xác mà hoạt động chun mơn điều chỉnh có cải tiến đáng kể Vì lẽ đó, nói đến quản lý chuyên môn trường học phải nói đến khâu kiểm tra đánh giá hoạt động Đây khâu, chức hoạt động quản lý giáo dục Hiệu trưởng nhà trường Theo điều 17, Điều lệ trường tiểu học, Hiệu trưởng trường tiểu học người chịu trách nhiệm tổ chức, quản lý hoạt động chất lượng giáo dục nhà trường Hiệu trưởng Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện bổ nhiệm trường tiểu học công lập, công nhận trường tiểu học tư thục theo đề nghị Trưởng PGD&ĐT Nhiệm kỳ Hiệu trưởng công lập năm; hết nhiệm kỳ, Hiệu trưởng luân chuyển đến trường khác lân cận theo yêu cầu điều động Hiệu trưởng giao quản lý trường tiểu học Sau năm học, Hiệu trưởng trường tiểu học cấp có thẩm quyền đánh giá cơng tác quản lý hoạt động chất lượng giáo dục nhà trường Còn quy chế tổ chức hoạt động hệ thống tra giáo dục đào tạo, điều 22 quy định “Hiệu trưởng, thủ trưởng quan giáo dục - đào tạo ngành có trách nhiệm sử dụng máy quản lý cán đơn vị kiểm tra việc thực sách, pháp luật, nhiệm vụ kế hoạch cá nhân phận thuộc quyền, xét giải khiếu nại, khiếu tố vấn đề thuộc trách nhiệm quản lý mình” Kiểm tra đánh giá trường học phương thức thu nhận thơng tin tình hình chất lượng, nội dung, tổ chức hoạt động giáo dục Đó hệ thống quan sát so sánh xem lao động sư phạm thực tế có phù hợp với kế hoạch, tiêu chuẩn quy tắc… dự kiến trước hay khơng Đó vạch rõ kết tác động chủ thể đến khách thể, vạch rõ lệch lạc phạm phải so với yêu cầu sư phạm nguyên tắc tổ chức Nhà trường có mục tiêu cấp học chung, có tập thể giáo viên, tập thể học sinh cần thiết phải có người huy toàn hoạt động nhà trường Trọng tâm hoạt động nhà trường dạy học Để thực tốt chức kiểm tra đánh giá vai trị Hiệu trưởng khơng thể thiếu nhà trường Hiệu trưởng phải quan tâm việc quản lý hoạt động kiểm tra đánh giá chuyên môn giáo viên cho đạt hiệu quả, giúp giáo viên rút kinh nghiệm không ngừng học tập nâng cao trình độ chun mơn “Trong nhà trường tiểu học, giáo viên lực lượng giáo dục chính, giữ vai trò chủ đạo hoạt động giáo dục Giáo viên tiểu học người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục học sinh trường tiểu học sở giáo dục khác thực chương trình giáo dục tiểu học.”( Điều 30, Điều lệ trường tiểu học ) [12, tr.23] Giáo viên người có vai trị quan trọng có tính định q trình giảng dạy giáo dục, người tổ chức hoạt động trẻ, đưa em vào giới tri thức khoa học, văn hóa, nghệ thuật Giáo viên gương sáng cho học sinh noi theo Bằng thân kết hợp với giá trị chuẩn mực thể nội dung môn học, giáo viên tiểu học góp phần to lớn việc hình thành phát triển nhân cách trẻ em Mặc dù để học tập có kết học sinh phải biết chủ động tự giác học tập người thầy biết tổ chức, định hướng giúp học sinh tìm tịi suy nghĩ, rèn luyện kỹ năng, củng cố vận dụng kiến thức Nói cách khác, phương pháp kết học tập học sinh phần lớn tài nghệ thuật sư phạm giáo viên Vì để đảm bảo chất lượng giáo dục, người quản lý phải tìm cách tác động vào người thầy để chuẩn bị khả cho họ, tạo điều kiện cho họ kiểm tra lao động người giáo viên Xã hội phát triển yêu cầu giáo dục ngày cao trình độ chuyên môn giáo viên phải ngày nâng lên Do đó, kiểm tra đánh giá bồi dưỡng lực sư phạm cho giáo viên yêu cầu tất yếu quản lý trường học Hiện nay, tình hình kiểm tra, đánh giá trình độ chun mơn giáo viên trường tiểu học hạn chế Cán quản lý cịn gặp khơng khó khăn, khơng ý tới công tác kiểm tra đánh giá chuyên mơn, giao khốn cho Phó hiệu trưởng phụ trách chun môn trọng tới công tác tài chánh, tổ chức lúng túng tổ chức thực cơng tác Tình hình phổ biến trường Tiểu học quận Phú Nhuận Để nâng cao chất lượng giáo dục Tiểu học quận cần có giải pháp có sở khoa học có tính thực tiễn Vì vậy, tơi chọn đề tài “Một số giải pháp đổi công tác kiểm tra đánh giá hoạt động chuyên môn trường tiểu học Phú Nhuận - Thành phố Hồ Chí Minh” Mục đích nghiên cứu: Trên sở nghiên cứu lý luận đánh giá thực trạng, đề xuất số giải pháp đổi công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động chuyên môn trường tiểu học Quận Phú Nhuận – TPHCM Khách thể, đối tượng nghiên cứu: 3.1 Khách thể nghiên cứu: Hoạt động kiểm tra đánh giá chuyên môn trường tiểu học Quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Một số giải pháp đổi công tác kiểm tra đánh giá hoạt động chuyên môn trường Tiểu học quận Phú Nhuận – thành phố Hồ Chí Minh Giả thuyết khoa học: Nếu giải pháp đổi công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động chuyên môn trường tiểu học Quận Phú Nhuận – TPHCM mà Tác giả đề xuât, đưa vào triển khai, thực cách nghiêm túc, qui trình góp phần nâng cao chất lượng GD trường TH Quận Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu: 5.1 Nhiệm vụ 5.1.1 Nghiên cứu, hệ thống hoá số vấn đề lý luận kiểm tra, đánh giá hoạt động chuyên môn trường tiểu học; 5.1.2 Khảo sát thực trạng công tác kiểm tra đánh giá hoạt động chuyên môn trường Tiểu học quận Phú Nhuận – thành phố Hồ Chí Minh; 5.1.3 Đề xuất thăm dị tính khả thi số giải pháp đổi công tác kiểm tra đánh giá hoạt động chuyên môn trường tiểu học quận Phú Nhuận – thành phố Hồ Chí Minh 5.2 Phạm vi giới hạn nghiên cứu Vì điều kiện thời gian, thực khảo sát trường tiểu học Đặng Văn Ngữ, trường tiểu học Vạn Tường, trường tiểu học Cao Bá Quát, trường tiểu học Phạm Ngọc Thạch, trường tiểu học Nguyễn Đình Chính quận Phú Nhuận TP HCM Các phương pháp nghiên cứu: 6.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận: Đọc tài liệu phân tích tài liệu có liên quan hoạt động quản lý, quản lý giáo dục, quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn để xây dựng sở lý luận đề tài 6.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: quan sát, điều tra viết, tổng kết kinh nghiệm, lấy ý kiến chuyên gia… nhằm thực nhiệm vụ nghiên cứu thực trạng 10 6.3 Phương pháp toán học để xử lý liệu thu mặt định lượng Những đóng góp luận văn: Phát thực trạng đề xuất số giải pháp đổi quản lý nhằm tăng cường công tác kiểm tra đánh giá chuyên môn giáo viên tiểu học Cấu trúc luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị luận văn gồm có chương Chương 1: Cơ sở lý luận công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động chuyên môn trường tiểu học; Chương 2: Thực trạng công tác kiểm tra đánh giá hoạt động chuyên môn trường tiểu học Quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh Chương 3: Một số giải pháp đổi công tác kiểm tra đánh giá hoạt động chuyên môn trường tiểu học quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh ... cứu: Hoạt động kiểm tra đánh giá chuyên môn trường tiểu học Quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Một số giải pháp đổi công tác kiểm tra đánh giá hoạt động chuyên môn trường. .. SỞ ĐẦU LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA, N VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA, CÔNG TÁC KIỂM TRA, M TRA, ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRUỜNG TIỂU HỌCT ĐỘNG CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRUỜNG TIỂU HỌCNG CHUYÊN MÔN Ở. .. công tác kiểm tra đánh giá hoạt động chuyên môn trường Tiểu học quận Phú Nhuận – thành phố Hồ Chí Minh; 5.1.3 Đề xuất thăm dị tính khả thi số giải pháp đổi công tác kiểm tra đánh giá hoạt động chuyên