Lời cảm ơn Để thực công trình nghiên cứu em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo Phan Quốc Huy, thầy, cô giáo tổ Lịch sử Đảng thầy, cô giáo khoa Giáo dục trị - Trờng Đại học Vinh đà giúp đỡ, tạo điều kiện để em hoàn thành công trình nghiên cứu Em xin chân thành cảm ơn kính chúc sức khoẻ thầy cô ! Vinh, năm2002 Sinh viên: Lê Thị Trinh Hoa A- Phần mở đầu Lý chọn đề tài Hà Tĩnh quê hơng nhiều truyền thống cao đẹp: truyền thống cách mạng, truyền thống cần cù lao động đặc biệt truyền thống ham học hỏi, tôn s trọng đạo tính từ thời Trần đến thời Nguyễn, Hà Tĩnh có tới 148 vị đại khoa [10, 42] HàTĩnh tự hào nơi sinh nhiều danh nhân tiếng nh đại thi hào dân téc Ngun Du (1766-1820) víi “Trun KiỊu” bÊt hđ, danh y Hải thợng lÃn ông Lê Hữu Trác (1720-1792), nhà thơ kiêm nhà thuỷ lợi tài ba Nguyễn Công Trứ (1778-1858) nhiều ngời có tên tuổi khác Hiện Hà Tĩnh tỉnh nghèo, đời sống, kinh tế, xà hội nhân dân gặp nhiều khó khăn, nghiệp CNH, HĐH đất nớc diễn địa bàn Hà Tĩnh với nhịp độ chậm chạp, cha theo kịp địa phơng khác nớc Do đó, để phát huy truyền thống đa Hà Tĩnh thoát khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hËu, tơt hËu xa so víi c¸c tØnh kh¸c vỊ kinh tế, xà hội Đảng Hà Tĩnh cần có giải pháp đồng bộ, đổi GD - ĐT giải pháp nhằm đào tạo ngời Hà Tĩnh đáp ứng đợc yêu cầu phát triển đất nớc nói chung tỉnh nhà nói riêng Trong bối cảnh chung tỉnh, Kỳ Anh huyện nghèo Hà Tĩnh lúc hết phải có bớc thích hợp, bớc đột phá GD - ĐT để hoà nhập vào thời kỳ phát triển đất nớc Trong lời khai mạc Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng (khoá VIII), nguyên Tổng bí th Đỗ Mời đà khẳng định: Phấn đấu tạo điều kiện đa giáo dục nớc ta trớc bớc thích hợp so với phát triển kinh tế để sớm tiếp cận trình độ học vấn giáo dục tiên tiến khu vực giới[7, 11], hay Phát triển giáo dục nghiệp toàn xà hội, Nhà nớc cộng đồng, gia đình công dân [7, 11] Víi ®iỊu kiƯn kinh tÕ, x· héi nh vùng quê khó khăn nh huyện Kỳ Anh phải đâu, chọn đờng để tiếp cận với định hớng phát triển GD - ĐT thời kỳ CNH, HĐH mà Nghị BCH TW lần thứ (khoá VIII) Đảng cộng sản Việt Nam đà đề Bản thân sinh lớn lên mảnh đất Kỳ Anh với bao đời vất vả, tự nhận thấy phải có trách nhiệm đóng góp phần sức lực trí tuệ nhỏ bé việc tìm hiểu trình thực Nghị BCH TW lần thứ Đảng GD - ĐT quê hơng Với ý nghĩa chọn đề tài: Sự nghiệp GD - ĐT huyện Kỳ Anh (Hà Tĩnh) đổi theo tinh thần Nghị Hội nghị BCH TW II (khoá VIII) Đảng Làm đề tài luận văn tốt nghiệp ngành cử nhân trị Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm gần đây, GD - ĐT vấn đề đợc nhiều nhà nghiên cứu trị, xà hội quan tâm Các tác giả đà tập trung nghiên cứu đánh giá sau năm thực Nghị BCH TW lần thứ Đảng cộng sản Việt Nam GD ĐT địa bàn nớc nói chung huyện Kỳ Anh (Hà Tĩnh) nói riêng Đảng Kỳ Anh Báo cáo Hội Nghị tổng kết GD - ĐT huyện năm học 1997-1998 đến năm học 2000-2001, đà có chơng trình hành động cụ thể để triển khai thực Nghị Đồng thời số thầy (cô) giáo công tác trờng học Kỳ Anh có viết GD - ĐT huyện nhà năm gần Tiêu biểu nh viết: giáo dục-vùng khó khăn-những giải pháp kiến nghị (viết vào tháng 5/1997) Thầy giáo Hồ Gia Bảo-hiện hiệu trởng trờng THCS Thị trấn Kỳ Anh (Hà Tĩnh) Tất báo cáo nêu đà điều tra chuyển biÕn cđa nỊn GD - §T ë hun Kú Anh, song tất cha thành văn tổng kết đầy đủ Trên sở đề tài có nhìn nhận đánh giá cách toàn diện, khách quan với luận khoa học thực tiễn xác đáng, giúp Đảng Kỳ Anh có định hớng cho công tác GD - ĐT năm tới Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Để đẩy mạnh nghiệp CNH, HĐH đất nớc đòi hỏi phải có ngời trung thành giàu lòng yêu nớc, có trình độ kiến thức đại Do đó, để đáp ứng yêu cầu chiến lợc phát triển giáo dục nay, đề tài góp phần thiết thực đa Nghị BCH TW lần thứ Đảng vào sống Đề tài tập trung làm rõ sở lý luận thực tiễn Nghị nói chung trình triển khai thực Nghị Đảng Kỳ Anh (Hà Tĩnh) nói riêng Đề tài nhằm đánh giá thực trạng GD - ĐT Kỳ Anh trớc sau thực Nghị Cụ thể chuyển biến GD - ĐT Kỳ Anh sau trình triển khai đa Nghị vào sống Hay nói cách khác để thấy đợc thành tựu nh hạn chế GD - ĐT huyện năm vừa qua Trên sở đó, đề tài đề xuất vài kiến nghị Đảng Kỳ Anh, phòng giáo dục Kỳ Anh nhằm thúc đẩy nhanh trình đổi nghiệp GD - ĐT Kỳ Anh phát triển thời kỳ CNH, HĐH Cơ sở lý luận phơng pháp nghiên cứu Để thực đề tài sở phơng pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin, sử dụng phơng pháp lịch sử kết hợp với logic, phân tích, thống kê, so sánh ®Ĩ lµm râ sù biÕn chun cđa sù nghiƯp GD - ĐT huyện Kỳ Anh Nghị BCH TW lần II Đảng cộng sản Việt Nam trở thành thực đời sống kinh tế, xà hội ý nghĩa luận văn Là sinh viên chuyên ngành Giáo dục trị, việc nghiên cứu Sự nghiệp GD - ĐT huyện Kỳ Anh (Hà Tĩnh) đổi theo tinh thần Nghị Hội nghị BCH TW (khoá VIII) Đảng mang ý nghĩa vô to lớn, đóng góp thêm kho tàng lý luận trị nhằm phục vụ tốt trình học tập nghiên cứu giảng dạy trờng THPT sau Trên bình diện khác, đề tài nghiên cứu lịch sử, thực tiễn địa phơng trình thực đờng lối, sách Đảng, ngời quê hơng xin góp phần nhỏ bé với huyện nhà định hớng phát triển GD ĐT Đây công trình nghiên cứu không tránh khỏi khiếm khuyết, thân hy vọng có đóng góp nhiều lần nghiên cứu sau Bố cục luận văn: Cấu trúc luận văn gồm: * Mục lục A - Lời nói đầu B Nội dung: Chơng 1: Nghị Hội nghị BCH TW lần thứ (khoá VIII) Đảng cộng sản GD - ĐT Chơng 2: Đảng Kỳ Anh triển khai thực Nghị Hội nghị BCH TW lần thứ (khoá VIII) Đảng C Kết luận: * Tài liệu tham khảo B Nội dung Chơng Nghị Hội nghị BCH TW lần thứ (khoá VIII) Đảng cộng sản giáo dục - đào tạo 1.1 Vị trí, vai trò GD - ĐT nghiệp phát triển đất nớc giai đoạn nay: Chủ tịch Hồ Chí Minh ®· tõng nãi víi trỴ em ViƯt Nam tõ buổi đầu dựng nớc Việt Nam dân chủ cộng hoà rằng: Nớc nhà trông mong, chờ đợi em nhiều Non sông Việt Nam có trở nên tơi đẹp hay không, dân tộc Việt Nam có bớc tới đài vinh quang để sánh vai với cờng quốc năm châu đợc hay không, nhờ phần lớn công học tập em [12,93] Điều để thấy GD - ĐT có vai trò, vị trí to lớn phát triển đất nớc Phát triển GD - ĐT động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp CNH, HĐH, điều kiện phát huy nhân lực ngời yếu tố để phát triển xà hội, tăng trởng kinh tế nhanh bền vững Bởi giáo dục tốt, sở cho việc khai thác cách có hiệu nguồn lùc ngêi, cho sù ph¸t triĨn kinh tÕ, x· hội quốc gia chặng đờng tới Đặc biệt nớc phát triển nớc nghèo nh Việt Nam ta phát triển GD - ĐT đóng vai trò quan trọng việc mở đờng cho phát triển lành mạnh bền vững trị, kinh tế, xà hội, văn hoá Bảo đảm cho trình CNH, HĐH đất nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa nh Chủ tịch Hồ Chí Minh đà nói: Muốn có chđ nghÜa x· héi, tríc hÕt ph¶i cã ngêi xà hội chủ nghĩa [7, 11] Đồng thời phát triển GD - ĐT tiền đề cần thiết để nắm bắt thành tựu khoa học công nghệ đại, rút ngắn khoảng cách với quốc gia phát triển giới Từ nâng cao vị trí nớc Việt Nam trờng quốc tế nớc ta, nghiệp GD - ĐT đợc Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta vun đắp từ ngày cách mạng trứng nớc Mặc dù đời sống nhân dân khó khăn, thiên nhiên khắc nghiệt, chiến tranh ác liệt triền miên, ngày đêm dân tộc phải đối mặt với bao kẻ thù nguy hiểm nhng Hồ Chí Minh nhấn mạnh: thiếu niên, nhi đồng ngời chủ tơng lai nớc nhà Chăm sóc giáo dục tốt hệ trẻ nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân Công tác phải thật kiên trì bền bỉ: Vì lợi ích mời năm trồng Vì lợi ích trăm năm trồng ngời [12, 86] Đúng vậy, trồng ngời, chăm sóc giáo dục trẻ em, sống xứng đáng với truyền thống dân tộc, vấn đề chiến lợc, vấn đề có ý nghĩa định tơng lai, vận mệnh dân tộc ta Ngày nay, hớng tới thÕ kû XXI, thÕ kØ cña tri thøc, thÕ kû mà trình độ dân trí tiềm lực khoa học công nghệ đà trở thành nhân tố định sức mạnh vị quốc gia giới Chăm lo nghiệp GD - ĐT ngời công việc số Đảng Nhà nớc ta Hay nói cách khác, với t tởng đạo đặt ngời vào vị trí trung tâm công xây dựng chủ nghĩa xà hội Đảng Nhà nớc ta coi GD - ĐT khoa học, công nghệ quốc sách hàng đầu, chìa khoá để mở cửa tiến vào tơng lai, nớc Việt Nam dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh Nghị Hội nghị BCH TW lần thứ (khoá VIII) Đảng cộng sản Việt Nam GD - ĐT: Quán triệt quan điểm giáo dục nói trên, đồng thời sở đánh giá thực trạng giáo dục, khoa học công nghệ nớc nhà năm đầu thập kỉ 90 Nghị hội nghị lần thứ BCH TW Đảng (khoá VIII) đà xác định t tởng đạo phát triển GD - ĐT định hớng chiến lợc phát triển khoa học công nghệ thời kỳ CNH, HĐH đất nớc, nh mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu nghiệp GD - ĐT khoa học công nghệ đến năm 2000 Qua mời năm đổi mới, ngành GD - ĐT khoa học công nghệ nói chung đà có nhiều cố gắng, đạt đợc thành tựu quan trọng Song phải thừa nhận rằng, kết thấp xa so với yêu cầu ngày cao ®Êt níc vµ sù mong mái ngµy cµng lín cđa nhân dân, thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nớc Quan điểm Đảng coi GD - ĐT khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu đến cha đợc nhận thức sâu sắc, cụ thể hoá đầy đủ chủ trơng, sách Nhà nớc Hội nghị TW lần thứ (khoá VIII) Đảng cộng sản Việt Nam đà thảo luận có định hữu hiệu khắc phục tình trạng Nghị Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng (khoá VIII) đòi hỏi Đảng Nhà nớc cần tập trung cố gắng, dành u tiên cao cho phát triển GD - ĐT khoa học, công nghệ, thể mặt: sách, đội ngũ cán tổ chức quản lý làm cho việc phát triển GD - ĐT khoa học công nghệ trở thành nghiệp toàn dân Bớc vào thời kỳ mới, phải nêu cao tinh thần ®éc lËp tù chñ, ý chÝ tù lùc tù cêng đôi với mở rộng quan hệ quốc tế phát huy đầy đủ lực nội sinh dân tộc, lấy phát triển GD - ĐT khoa học công nghệ làm yếu tố coi khâu đột phá [xem 7, 9] Nghị khẳng định: gắn chiến lợc phát triển giáo dục với chiến lợc phát triển kinh tế, xà hội Đổi giáo dục với cách làm thích hợp, mặt tổ chức quản lý, dạy học, nghiên cứu ứng dụng Quan tâm thích đáng đến mặt lẫn đỉnh cao dân trí, coi trọng giáo dục nhân cách, lý tởng đạo đức, trí lực thể lực; gắn học với hành, lý thuyết với thực tiễn Đó giáo dục thấm nhuần sâu sắc tính nhân dân, tính dân tộc tính đại [7, 10]; Xây dựng phát triển tiềm lực khoa học, công nghệ quốc gia, tiếp thu ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ giới, bớc hình thành khoa học, công nghệ Việt Nam đại, đủ sức giải đòi hỏi trình phát triển Tuy nhiên đầu t cho GD - ĐT đầu t cho phát triển toàn diện đất nớc Cụ thể sau Nghị Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng (khoá VIII) định hớng chiến lợc phát triển GD - ĐT thời kỳ công nghiệp hoá, đại hóa nhiệm vụ đến năm 2000 1.2.1 Những t tởng đạo phát triển GD - ĐT thời kỳ CNH, HĐH là: Xây dựng ngời hệ thiết tha gắn bó với lý tởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xà hội có đạo đức sáng, có ý chí kiên cờng xây dựng bảo vệ tổ quốc; CNH, HĐH đất nớc; giữ gìn phát huy giá trị văn hoá dân tộc, có lực tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại [xem 7, 29] - Thực coi GD - ĐT quốc sách hàng đầu Nhận thức sâu sắc GD - ĐT với khoa học công nghệ yếu tố định tăng trởng kinh tế phát triển xà hội, đầu t cho GD - ĐT đầu t cho phát triển - GD - ĐT nghiệp toàn Đảng, nhà nớc toàn dân Mọi ngời phải học thờng xuyên, học suốt đời Phê phán thói lời học Mọi ngời phải chăm lo cho giáo dục - Phát triển GD - ĐT gắn với nhu cầu phát triển kinh tế, xà hội, tiến khoa học công nghệ củng cố quốc phòng an ninh - Thùc hiƯn c«ng b»ng x· héi GD - ĐT Tạo điều kiện để đợc học hành Ngời nghèo đợc nhà nớc cộng đồng giúp đỡ để học tập Bảo đảm cho ngời học giỏi phát triển tài - Giữ vững vai trò nòng cốt trờng công lập đôi với đa dạng hoá loại hình GD - ĐT, sở Nhà nớc quản lý, từ nội dung chơng trình, quy chế học, thi cử, văn 1.2.2 Nhiệm vụ GD - ĐT từ đến năm 2000: - Thứ nhất, phát huy thành tựu đà đạt đợc, khắc phục mặt yếu theo hớng: chấn chỉnh công tác quản lý, khẩn trơng lập lại trật tự, kỷ cơng, kiên đẩy lùi tiêu cực; xếp củng cố hệ thống GD - ĐT mạng lới trờng lớp; nâng cao chất lợng hiệu GD - ĐT; phát triển quy mô GD - ĐT; chuẩn bị tiền đề cho bớc phát triển mạnh vào đầu kỉ XXI [xem 7, 32] - Thứ hai tiến hành xây dựng chiến lợc phát triển GD - ĐT cho thời kỳ CNH, HĐH Ban hành luật giáo dục 1.2.3 Mục tiêu cụ thể GD - ĐT đến năm 2000 Mục tiêu tổng quát đào tạo hệ ngời vừa hồng, vừa chuyên có đầy đủ phẩm chất đức dục, trí dục, thể dục, mỹ dục đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo tổ quốc giai đoạn Cụ thể là: - Phát triển bậc học mầm non phù hợp với điều kiện yêu cầu nơi Đảm bảo hầu hết trẻ em tuổi đợc học chơng trình mẫu giáo lớn, chuẩn bị vào lớp - Phổ cập giáo dục tiểu học cho nớc vào năm 2000, phần lớn học sinh tiểu học đợc học đủ môn theo chơng trình quy định, tạo điều kiện để phổ cập giáo dục THCS vào năm 2010 - Thanh toán nạn mù chữ cho ngời độ tuổi từ 15 35, thu hẹp dần diện mù chữ độ tuổi khác, đặc biệt ý vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, để tất tỉnh đạt chuẩn quốc gia xoá mù chữ phổ cập tiểu học trớc bớc sang kỷ XXI - Tăng quy mô học nghề hình thức để đạt 22 25% đội ngũ lao động đợc qua đào tạo vào năm 2000 Kế hoạch đào tạo nghề phải theo sát chơng trình kinh tÕ, x· héi cđa tõng vïng, phơc vơ cho sù chuyển đổi cấu lao động, cho CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn - Nâng quy mô giáo dục Đại học, Cao đẳng lên 1,5 lần so với năm 1995 với cấu đào tạo hợp lý, theo sát nhu cầu phát triển Tiếp tục xếp lại trờng đại học Xây dựng số trờng đại học trọng điểm, xây dựng số trờng cao đẳng cộng đồng địa phơng để đào tạo nhân lực chỗ Tăng nhanh lợng ngời học tËp, båi dìng ë níc ngoµi [xem 7, 34] - Mở rộng hình thức học tập thờng xuyên, đặc biệt hình thức học từ xa Quan tâm đào tạo đào tạo lại cán quản lý, kỹ thuật, nghiệp vụ công nhân doanh nghiệp 10 + Thùc hiÖn tèt trËt tù vÖ sinh trêng học việc giữ nghiêm kỷ luật, nội qui, qui chế trờng học, bố trí hợp lý công trình vệ sinh khu vực trờng Kịp thời ngăn chặn xâm nhập tệ nạn xà hội vào nhà trờng, tệ cờ bạc, hút hít, tiêm chích ma tuý, chấm dứt tình trạng đa hàng quán vào bán trờng Ngăn chăn kịp thời xử lý loại sách có nội dung độc hại đa vào trờng học + Lập lại kỷ cơng dạy thêm, học thêm Thực nghiêm thị 241/T.Tg Thủ Tớng phủ thị 17/GDĐT Bộ GD - ĐT dạy thêm, học thêm Chấm dứt tình trạng dạy thêm, học thêm tràn lan thiếu quản lý, không đối tợng + Lập lại trật tự, kỷ cơng đánh giá, xếp loại thi cử + Điều chỉnh, xếp lại mạng lới trờng lớp để có điều kiện nâng cao chất lợng giáo dục toàn diện: giải thể trờng THCS khiếu, chuyển trờng thành trung tâm chất lợng cao huyện Học sinh đợc thi tuyển phạm vi huyện theo nhu cầu, nguyện vọng phụ huynh, học sinh học sinh đợc học môn Những xà có đông học sinh tiểu học (từ 30 lớp trở lên) có điều kiện chia thành trờng hai vùng nhng UBND xà quản lý Những xà dân, học sinh THCS ít, không mở trờng riêng mà sát nhập với trờng bên cạnh (Kỳ Nam, Kỳ Liên, Kỳ Hợp ) + Đa công tác quản lý hồ sơ, sổ sách nhà trờng vào nề nếp Tránh tình trạng số liệu phản ánh hồ sơ thiếu xác, ý thức bảo quản hồ sơ không tốt xẩy mát hồ sơ (hồ sơ phổ cập, hồ sơ cán bộ, hồ sơ tài ) + Động viên giáo viên, học sinh có thành tích cao giảng dạy, học tập c¸ch kip thêi b»ng viƯc tỉ chøc tèt lƠ ph¸t thởng hàng năm xà Thị trấn tổ chức lễ phát thởng vào dịp cuối năm học huyện lấy ngày 31/5 hàng năm tổ chức lễ phát thởng cho học sinh giỏi, giáo viên giỏi + Các trờng có kế hoạch phát triển, bồi dỡng đội ngũ học sinh có khiếu văn nghệ, thể dục thể thao Phòng GD - ĐT phối hợp với trung tâm văn ho¸ 20 thĨ thao hun tỉ chøc c¸c líp båi dỡng khiếu Kinh phí bồi dỡng chủ yếu lấy từ quỹ hỗ trợ phát triển giáo dục + trờng THPT bỏ lớp chọn cần có kế hoạch hợp lý việc bồi dỡng học sinh, tạo điều kiện tốt cho học sinh thi đậu vào trờng Đại học, Cao đẳng trung học chuyên nghiệp 2.2.3 Chơng trình III: Tổ chức có hiệu nhiệm vụ dạy nghề cho học sinh niên, với mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp cụ thể nh sau: - Củng cố trung tâm giáo dục kỹ thuật trung học hớng nghiệp dạy nghề để trung tâm thực tốt chức Phòng GD - ĐT trung tâm xây dựng đề ¸n, cđng cè trung t©m - “X©y dùng ë trờng THPT trờng THCS Kỳ Tiến, Kỳ Long, Kỳ Lâm thành điểm vệ tinh cho trung tâm huyện việc thực dạy nghề phổ thông [6, 3] - Thu hót 100% sè häc sinh nh÷ng líp cuối cấp THCS học sinh THPT đến học nghề phổ thông Tổ chức đánh giá,xếp loại, thi nghề cách nghiêm túc, xác, động viên đợc cố gắng học nghề học sinh phổ thông - Nghành GD - ĐT phối hợp với Đoàn niên huyện, xà tổ chức khuyến khích niên học nghề, đón đầu việc đào tạo nguồn lực lao động phục vụ nghiệp CNH, HĐH - Mở hội thảo chuyên đề dạy nghề t nhân để vừa có định hớng vừa khuyến khích mở lớp học nghề t nhân sở sản xuất công nghiƯp, tiĨu thđ c«ng nghiƯp hun - Chó träng mức đến việc dạy học nghề phục vụ cho việc phát triển kinh tế nông nghiệp địa phơng nh khí nông nghiệp, thú y, khai thác chế biến nông sản, lâm sản, hải sản Đồng thời khuyến khích dạy học nghề kỹ thuật: điện dân dụng, điện lạnh, điện tử, vật liệu x©y dùng, x©y dùng, méc cao cÊp 21 - Trung tâm hớng nghiệp - dạy nghề phối hợp với trung tâm giáo dục thờng xuyên tổ chức việc phổ biến tuyên truyền kỹ thuật sản xuất nhân dân, phục vụ cho việc đa tiến khoa học vào sản xuất, chăn nuôi 2.2.4 Chơng trình IV: Xây dựng đội ngũ cán quản lý giáo viên: - Giáo viên mầm non: 100% giáo viên mầm non đợc đào tạo nghiệp vụ: phấn đấu năm 2000: 70% trở lên cô nuôi dạy trẻ có trình độ tốt nghiệp THPT, 50% cô nuôi dạy trẻ có trình độ sơ cấp trở lên, 100% cô mẫu giáo có trình độ tốt nghiệp THPT, 80% cô mẫu giáo có trình độ sơ cấp trở lên, 50% đạt chuẩn hoá Đảm bảo mức lơng tối thiểu cho cô giáo mầm non 120.000 đồng/ tháng Đợc rút từ nguồn: + Tỉnh trợ giúp : 30.000 đồng + Huyện trợ giúp : 15.000 đồng + Xà cha mẹ cháu : 75.000đồng - Giáo viên phổ thông cấp: + Dự báo kế hoạch hàng năm, phấn đấu đủ số lợng giáo viên bậc tiểu học THCS; bớc xếp hợp lý, tránh tợng dạy chéo môn + Mỗi trờng tiểu học THCS có giáo viên dạy ngoại ngữ, giáo viên nhạc họa Lập kế hoạch xin mở đào tạo giáo viên ngoại ngữ, nhạc họa theo địa bàn kinh phí tự túc + Phấn đấu đến năm 2000: 100% giáo viên tiểu học THCS đạt chuẩn, có 20% đạt chuẩn Bằng nguồn ngân sách Nhà nớc, địa phơng, hỗ trợ nhân dân, đảm bảo có đủ nhà cho giáo viên nội trú, đủ phơng tiện tối thiểu làm việc sinh hoạt cho giáo viên nội trú, giáo viên nội trú vùng cao, vùng xa - Xây dựng đội ngũ cán quản lý phòng huyện, trờng học có tinh thần trách nhiệm cao, có phẩm chất lực đảm trách nhiệm thời kỳ 100% cán quản lý đạt chuẩn Bộ GD - ĐT quy định trình độ văn 22 hoá, nghiệp vụ quản lý, lý luận trị Tăng cờng cán quản lý nữ, trờng tiểu học 2.2.5 Chơng trình V: Xây dựng sở vật chất trờng học Xây dựng sở vật chất trờng học điều kiện thiết yếu để nâng cao chất lợng giáo dục toàn diện Phấn đấu bớc xoá tình trạng thiếu phòng học, phòng học tạm để đến năm 2000 có 30% số trờng tiểu học, THCS đợc nhà cao tầng, đủ phßng häc cho häc sinh tiĨu häc, häc bi xây dựng lớp [6, 4] Xây dựng đầy đủ phòng cho giáo viên nội trú có tính giáo dục cao, tính văn hoá, đảm bảo cho giáo viên yên tâm công tác 2.2 Chơng trình VI: Tổ chức vận động toàn dân tham gia xây dựng nghiệp giáo dục - Mở đợt tuyên truyền nâng cao nhận thức sâu rộng toàn Đảng, toàn dân vị trí, nhiệm vụ giáo dục tình hình Mặt trận tổ quốc , đoàn thể quần chúng, tổ chức xà hội, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải tích cực góp sức xây dựng nghiệp giáo dục Mỗi gia đình phải xác định rõ trách nhiệm việc giáo dục em Phải làm cho ngời gia đình, xà hội hiểu rõ học tập để thoát khỏi cảnh nghèo đói phải đầu t cho việc học tập em Phải giáo dục em ý chí chịu khó, chịu khổ để học tập vơn lên học giỏi - Mỗi xà phải xây dựng đợc kế hoạch phát triển giáo dục dài hạn hàng năm đa kế hoạch phát triển giáo dục vào kế hoạch phát triển kinh tế, xà hội địa phơng - Mỗi thôn, xóm cần định chế quản lý học sinh học tập nhà cách thích hợp với hoàn cảnh địa phơng lập ban giáo dục thôn (xóm) để điều hành quy chế Từng học kỳ sau năm học cần có tổ chức đánh giá việc thực hiƯn quy chÕ tríc phơ huynh häc sinh c¸c cÊp học thôn Đa việc giáo dục em vào tiêu chuẩn gia đình văn hoá 23 2.2.7 Chơng trình VII: Tăng cờng lÃnh đạo Đảng công tác GD - ĐT: Để thực tốt chơng trình mà BCH huyện uỷ đà bàn nhằm triển khai thực Nghị Hội nghị BCH TW lần thứ 2(khoá VIII) Đảng cộng sản Việt Nam cách thắng lợi địa bàn huyện cần tăng cờng vai trò lÃnh đạo Huyện uỷ, Đảng uỷ Chi uỷ sở giáo dục Trớc mắt cần tập trung vào công tác: - Tổ chức học tập Nghị II Đảng Đảng bộ, nhân dân làm cho cán bộ, Đảng viên nhân dân quán triệt nội dung Nghị Cần làm cho ngời hiểu rõ quan điểm Đảng vai trò, mục tiêu nhiệm vụ phát triển GD - ĐT thời kỳ CNH, HĐH - Khảo sát đánh giá thực trạng giáo dục địa phơng, rút đợc nguyên nhân học kinh nghiệm Xây dựng chơng trình hành động cụ thể cho xà mình, quan để xây dựng nghiệp giáo dục địa phơng, đơn vị Tổ chức đạo thực chơng trình cách cụ thể , có thời gian dứt điểm hoàn thành công việc - Tăng cờng công tác xây dựng Đảng trờng học, phát triển Đảng đội ngũ giáo viên Đẩy mạnh vận động dân chủ hoá trờng học phát huy vai trò tổ chức quần chúng trờng học nh: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, công đoàn, Đội thiếu niên tiền phong, Hội cha mĐ häc sinh - Ban khoa gi¸o hun ủ, Đảng uỷ phòng GD TĐ thờng xuyên theo dõi tình hình tổ chức thực Nghị quyết, báo Ban thêng vơ hun ủ ®Ĩ Ban thêng vơ cho ý kiến đạo, nhằm thực thắng lợi chơng trình hành động đà đề 24 Đánh giá kết thực Nghị hội nghị BCH TW lần thứ 2(khoá VIII) Đảng cộng sản Việt Nam huyện Kỳ Anh(Tỉnh Hà Tĩnh) 2.3.1 Những chuyển biÕn cđa nỊn GD - §T ë Kú Anh sau Nghị hội nghị BCH TW lần thứ (khoá VIII) Đảng cộng sản Việt Nam Sau năm đa Nghị hội nghị BCH TW lần thứ 2(khoá VIII) Đảng vào sống GD - ĐT Kỳ Anh đà phấn đấu, phát triển tạo đợc lực cho trình thực mục tiêu nhiệm vụ trồng ngời cao quý cho quê hơng, ®Êt níc Kú Anh vïng ®Êt nghÌo nhÊt cđa tØnh Hà Tĩnh nhng đà ghi đợc nhiều nét son cho giáo dục Từ bình dân học vụ đến bổ túc văn hoá, từ giáo dục mầm non đến giáo dục phổ thông, đến lao động hớng nghiệp dạy nghề, Kỳ Anh có điển hình tiên tiến xuất sắc ngành giáo dục Kỳ Anh đà nhiều năm cờ đầu giáo dục Hà Tĩnh, đợc Nhà nớc tặng thởng phần thởng cao quý : Huân chơng lao động hạng ba, Huân chơng lao dộng hạng hai; đợc nhận nhiều cờ thởng có giá trị từ TW đến tỉnh[1, 2] Những phần thởng cao quý niềm tự hào Đảng nhân dân Kỳ Anh Cụ thể nh sau: - Thành tựu qui mô hệ thống trờng lớp: Thiết lập đợc hệ thống trờng lớp tơng đối hoàn chỉnh, toàn diện rộng khắp địa bàn dân c với đầy đủ tất cấp học, ngành học hợp lý Đến tất xà có trờng tiểu học trờng THCS Trong huyện trớc có trờng THPT THPT Kỳ Anh vïng vµ trêng THPT Ngun H vïng ngoµi, nhng đà xây dựng thêm trờng THPT Kỳ Lâm, nhằm đáp ứng yêu cầu học tập em vùng núi, vùng Huyện có Trung tâm giáo dục hớng nghiệp dạy nghề, Trung tâm giáo dục thờng xuyên để bồi dỡng, nâng cao trình độ cho cán giáo viên, Trung tâm chất lợng cao 33 Trờng mầm non, hầu hết bé phải đến trờng, không qua học mẫu giáo không đợc vào học lớp Đồng thời lÃnh đạo huyện đà lập lại hệ thống trờng lớp, loại bỏ trờng chuyên, lớp chọn không cần thiết nhằm qui tụ học sinh địa điểm thống nhất, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý giảng dạy Đà xoá bỏ 25 trờng khiếu huyện, trêng THCS ThÞ trÊn, trêng THCS Kú Hng, trêng THCS Kỳ Đồng, thành lập trờng THCS Kỳ Anh (gọi trung tâm chất lợng cao huyện) Học sinh trêng bao gåm: häc sinh THCS ThÞ trÊn Kú Anh, xà Kỳ Hng tuyển thêm huyện có nhu cầu Trờng đặt địa điểm trờng THCS Thị trấn cũ đặt dới quản lý Đảng uỷ, UBND Thị trấn Số học sinh lại xà Kỳ Hng học trờng THCS Kỳ Châu Học sinh trờng THCS Kỳ Đồng tuỳ theo địa bàn thích hợp mà chuyển đến học trờng: THCS Kú Giang, THCS Kú Phong, THCS Kú Phó Trêng THCS Kú Long bao gåm häc sinh hai x· Kú Long Kỳ Liên Trờng THCS Kỳ Phơng bao gồm học sinh hai xà Kỳ Phơng Kỳ Nam Trờng THCS Kú L©m bao gåm häc sinh hai x· Kú Lâm Kỳ Hợp Hai năm trờng THPT dân lập đợc thành lập đà thu hút nhiều học sinh, đặc biệt học sinh nhà có điều kiện, hạn chế tệ nạn xà hội bên góp phần xây dựng trờng học ngày khang trang - Số lợng học sinh cấp học, ngành học xà ngày tăng, tạo điều kiện cho việc thực nhiệm vụ phổ cập giáo dục tiểu học THCS Hiện nay, tất xà huyện đà khôi phục lại trờng, lớp THCS đà có 10 xà đạt chuẩn qc gia vỊ phỉ cËp THCS Sè häc sinh THCS đạt vạn em trờng THPT có sè häc sinh cao nhÊt tõ tríc ®Õn [xem 2,1] Giáo dục xà vùng núi nh Kỳ Lâm, Kỳ Thợng, Kỳ Sơn, Kỳ Lạc vùng khó khăn nh Kỳ Liên, Kỳ Nam, Kỳ Lợi đợc cải thiện Số học sinh THCS xà tăng lên rõ rệt Trờng sở, nhà cho giáo viên trang thiết bị nh ti vi, bóng bàn, cầu lông đợc trang bị đủ, tình trạng học sinh bỏ học giảm dần Đến hầu hết xà đạt chuẩn quốc gia phổ cập giáo dục tiểu học Học sinh học nghề phổ thông ngày tăng lên số lợng chất lợng, đà hình thành mạng lới dạy nghề trờng trung học - Những chuyển biến chất lợng gi¸o dơc hun Kú Anh ý thøc häc tËp cđa học sinh đợc tăng lên, giáo dục toàn diện đức dục, trí dục, mỹ dục đợc ý Häc sinh giái hun, tØnh, qc gia ngµy cµng nhiều Một số em dành đợc giải cao nh : giải quốc gia, giải nhì tỉnh số 26 môn Học sinh dự thi văn nghệ, thi điền kinh đạt giải cao tỉnh Học sinh đậu vào trờng Đại học Cao đẳng tăng lên rõ rệt Năm 1993 - 1994 có 20 em đậu Đại học, nhng đến năm 1999 - 2000 có khoảng 150 em đậu Đại học [xem 2, 2] Số học sinh yếu kém, lu ban, bỏ học giảm dần Chất lợng đạo đức học sinh có chuyển biến Công tác đội thiếu nhi trờng học đợc quan tâm nhiều trờng lớp đà tổ chức tốt, đợc tỉnh Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đánh giá cao nh Kỳ Tân, Kỳ Tiến, Thị trấn Trờng THCS Kỳ Tân đợc phong tặng danh hiệu anh hùng thời kỳ đổi [4,17] Nội dung giảng dạy đà đợc ý cách toàn diện, tiểu học dạy môn, số trờng đà chuyển số lớp sang học ngày nh hai trờng: tiểu học Thị trấn, trờng tiểu học Kỳ Châu Nề nếp kỷ cơng trờng đợc thiết lập: trớc hết thiết lập đợc kỷ cơng việc thực chơng trình, thực quy định chế độ cho điểm, tổng kết, xếp loại việc đánh giá thi cử, thùc hiƯn tèt kû lt, néi tró, quy chÕ trêng học, trờng có công trình vệ sinh hợp lý Thêm vào ban lÃnh đạo huyện đà chấm dứt tình trạng dạy thêm, học thêm tràn lan, hạn chế tệ nạn xà hội xâm nhập học đờng Ngành giáo dục đào tạo huyện đà phối hợp với ngành công an, đoàn thể quần chúng, hội cha mẹ học sinh để kịp thời ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật em học sinh, giáo dục chúng thành ngời công dân tốt tơng lai Công tác giáo dục sức khoẻ, giáo dục Quốc phòng đợc ý, hoạt động giáo dục nh hành quân, cắm trại, tham quan, sinh hoạt câu lạc bộ, biểu diễn văn nghệ ngày đợc đẩy mạnh, có tác dụng hỗ trợ cho giáo dục khoá tăng thêm sức thu hút học sinh đến trờng - Xây dựng đợc đội ngũ quản lý giáo viên đủ số lợng nâng dần chất lợng Đến năm 2000 đà có 60% cô nuôi dạy trẻ 80% cô mẫu giáo có trình độ nghiệp vụ sơ cấp trở lên, 50% đạt chuẩn Bộ Giáo dục Đào tạo đề [5, 7] Thực trả lơng cho cô nuôi dạy trẻ cô mẫu giáo mức lơng 27 tối thiểu khối hành nghiệp Nguồn đà đợc lấy từ hỗ trợ tỉnh, ngân sách xà cha mẹ cháu đóng góp Đội ngũ giáo viên tiểu học THCS đà đợc chuẩn hoá, 20% đạt chuẩn, giáo viên ngoại ngữ, nhạc, dạy vi tính đợc ý bổ sung 100% trờng THPT có giáo viên dạy ngoại ngữ dạy vi tính Đồng thời đội ngũ giáo viên huyện thờng xuyên đợc bồi dỡng, nâng cao trình độ nghiệp vụ s phạm nh phẩm chất đạo đức Kết hợp chặt chẽ việc nâng cao phẩm chất đạo đức với rèn luyện tay nghề để đáp ứng yêu cầu giai đoạn Lơng khoản phụ cấp giáo viên đợc trả đúng, kịp thời Thực phụ cấp u đÃi giáo viên vùng núi, sâu xa có chế độ khác để khuyến khích giáo viên giỏi học sinh giỏi Bên cạnh lực đội ngũ quản lý đợc nâng lên, trờng học từ hiệu trởng đến tổ trởng chuyên môn có trình độ quản lý tốt Phòng GD - ĐT tổ chức tra, kiểm tra chuyên môn hầu hết tất trờng huyện - Cơ sở vật chất trờng học đợc tăng cờng Trớc hết chấm dứt đợc tình trạng học ca, thiếu phòng học dùng phòng học tạm Đến năm 2000 100% phòng học đà đợc gạch ngói hoá, 30% số xà có phòng học kiên cố, cao tầng, 100% trờng học có phòng thí nghiệm th viện [5, 8] Cho nên 100% trờng học đà có cảnh quan s phạm xanh - - đẹp, có tác dụng giáo dục cao đợc cấp đất đai quy định Bộ GD - ĐT Cơ sở vật chất bên nh tủ sách, thiết bị dạy học đợc tăng cờng: 100% trờng tiểu học 60% trờng THCS đợc trang bị đồ dùng dạy học, 25% số trờng học đợc xây dựng đầy đủ hệ thống công trình cần thiết cho công tác dạy học Các trờng THPT đợc trang bị máy vi tính Trờng mầm non Hoa Mai số trờng tiểu học đợc trang bị thiết bị giảng dạy âm nhạc 1/4 số trờng trung học đợc trang bị dụng cụ giảng dạy tập luyện thể dục thể thao 28 Nhà phơng tiện sinh hoạt cho giáo viên nội trú đợc tăng cờng bớc Trong năm gần đà xây dựng 86 phòng cho giáo viên xà vùng núi, vùng khó khăn, trang bị đủ cho trờng miền núi dụng cụ sinh ho¹t Mét sè x· b»ng vèn tù cã cđa đà xây dựng đợc trờng cao tầng nh: Kỳ Tân, Thị trấn - Việc đào tạo nghề cho học sinh, niên đợc Đảng quan tâm đầu t thích đáng Học sinh tất trờng THCS THPT đợc kết hợp chặt chẽ dạy văn hoá với giáo dục đạo đức dạy nghề phổ thông Đảm bảo cho 20% số ngời độ tuổi lao động đợc đào tạo qua dạy nghề Hầu hết trờng học ngày tham gia có hiệu vào việc thực chơng trình kinh tế, xà hội địa phơng Đồng thời việc dạy häc c¸c nghỊ phơc vơ cho viƯc ph¸t triĨn nỊn kinh tế nông nghiệp địa phơng nh: khí nông nghiệp, thú y, khai thác chế biến nông sản, hải sản, lâm sản, đợc trọng mức Số niên xin vào học nghề kỹ thuật dân dụng nh: điện dân dụng, điện lạnh, điện tử, may, lái ô tô, sửa chữa tivi cát xét, vật liệu xây dựng, mộc, dân dụng ngày tăng lên, nên đà nâng cao tay nghề cho tầng lớp thiếu niên Họ đà tự mở xởng xin vào làm quan phù hợp với cấp tay nghề mà sống ngời dân nghèo Kỳ Anh đà đợc cải thiện nhiều trớc Nếu nh trớc tầng lớp niên học xong THPT thi không đậu vào trờng Đại học, Cao đẳng trờng trung học chuyên nghiệp họ biết quanh năm chân lấm tay bùn gắn bó với nông nghiệp, bị lũ lụt phá hoại, mùa màng thất bát phải chịu cảnh khốn khó Thì họ đà tự học lấy cho nghề để phục vụ sống ngày tốt Nên trờng hớng nghiệp dạy nghề mở rộng qui mô hình thức yêu cầu lớp trẻ ngày đợc đáp ứng cách mạnh mẽ có hiệu 2.3.2 Nguyên nhân thành tựu nói - Về chủ quan: 29 + Đó quan tâm lÃnh đạo BCH huyện uỷ đà triển khai Nghị TW lần (khoá VIII) Đảng cách cụ thể, có chơng trình hành động cho huyện xà + Đội ngũ cán bộ, Đảng viên, giáo viên có tinh thần trách nhiệm cao, chấp hành tốt thị ngành, huyện Trong lên vai trò quản lý động sâu sát Phòng GD - ĐT huyện + Đồng thời việc đẩy mạnh vận động xà hội hoá giáo dục, động viên đợc tham gia xây dựng nghiệp giáo dục nhân dân, đoàn thể quần chúng, ngành huyện sù trỵ gióp cđa mét sè tỉ chøc qc tÕ nh : OXFAM ANH nguyên nhân tác động lớn đến phát triển công tác giáo dục đào tạo huyện Về khách quan: tác động tích cực ổn định kinh tế, trị, xà hội tăng trởng kinh tế đất nớc nói chung huyện nhà nói riêng 3.3 Những tồn GD - ĐT Kỳ Anh nay: Nhìn chung mặt dân trí toàn huyện thấp, qui mô cha đáp ứng đợc yêu cầu, thiếu cân ngành học, vùng Tất xà có trêng tiĨu häc vµ THCS nhng cã mét sè trêng THCS qui mô nhỏ bé cha đáp ứng đợc yêu cÇu häc tËp cđa häc sinh Tû lƯ häc sinh thấp nên đà ảnh hởng không nhỏ đến công tác phổ cập giáo dục THCS Các loại hình đào tạo đơn điệu hiệu Công tác bổ túc văn hoá làm cha tốt Qui mô dạy nghề bé Điều kiện để dạy học nghề nh giáo viên, sở vật chất thiếu yếu, cha thu hút đợc nhiều niên vào học nghề Chất lợng hiệu giáo dục thấp: kiến thức, lực thực hành, trình độ ngoại ngữ, thể lực đại đa số học sinh yếu Đáng lo ngại số phận học sinh suy thoái đạo đức, cha có ý thức chịu khó, chịu khổ học tập phấn đấu để học giỏi Mét sè tƯ n¹n x· héi cã chiỊu híng gia tăng, tìm cách len lỏi vào học đờng nh ma tuý, trộm cắp Đồng thời số biểu thiếu 30 kỷ cơng giáo dục cha đợc ngăn chặn nh: nặng nề thi cử, yếu thực hành, nghèo kiến thức sống Các trờng THCS phần lớn cha đợc trang bị kiến thức ngoại ngữ nên đà ảnh hởng đến việc chuẩn bị nguồn lùc cho thêi kú míi Thùc sù ®Õn thêi ®iĨm hiƯn gi¸o dơc Kú Anh vÉn cha thùc hiƯn tốt vấn đề quan trọng giáo dục nh: thi cử cha thật nghiêm túc, việc tổ chức dạy thêm học thêm tràn lan đà đợc ngăn chặn nhng công tác quản lý cha chặt chẽ nên số thầy, cô giáo tuỳ tiện thực Giáo viên tìm đủ cách để buộc học sinh tham gia, tệ gây khó dễ học sinh không học; việc thu tiỊn häc sinh, phơ huynh cha thµnh chÕ độ, nề nếp, gây d luận không tốt nhân dân; cha xây dựng đợc động thái độ học tập đắn cho học sinh, có giáo viên tiếp tay cho học sinh thực không qui chế thi cử Đội ngũ giáo viên đà đợc bổ sung nhng chất lợng giảng dạy hiệu Nguyên nhân phải tiếp nhận giáo viên từ nhiều nguồn đào tạo nên chất lợng thấp không đáp ứng yêu cầu phát triển nghiệp giáo dục GD - ĐT vùng xa, vùng khó khăn gặp nhiều trở ngại nên chất lợng đại trà cha đồng đều, khoảng cách dân trí vùng lớn; việc dạy đủ môn học vùng cao khó thực Những môn học nh: môn nhạc, hoạ, thủ công, kỹ thuật, giáo dục công dân dạy chắp vá, sơ sài, hình thức nên chất lợng thấp vùng sở vật chất vấn đề bất cập nay: điều kiện lại khó khăn, ®êi sèng ngêi d©n thÊp, häc sinh ®i häc Ýt nên việc xây dựng vật chất trờng học diễn cách chậm chạp hiệu Một điểm hạn chế lớn nghiệp GD - ĐT Kỳ Anh nói riêng nớc nói chung lúc phơng pháp dạy học Mặc dù việc gắn chặt lý luận với thực tiễn yêu cầu cấp thiết để rèn luyện, củng cố kiến thức, tăng khả vận dụng kiến thức môn sèng thêng nhËt cđa häc sinh nh Chđ tÞch Hå Chí Minh đà nói: Lý luận cần thiết nhng cách học tập không hiệu Do học tập lý luận cần nhấn mạnh: lý 31 luận phải liên hệ với thực tiễn, thống lý luận thực tiễn lý luận mà liên hệ với thực tiễn lý luận suông [8,37] Nhng phơng pháp mà giáo viên truyền thụ tri thức cho học sinh đơn điệu, nghèo nàn, khô cứng, thiếu tính linh hoạt học sinh học để đối phó, chiếu lệ, tình trạng dạy suông, dạy chay, nặng vỊ lý thut, xa rêi thùc tiƠn, xa rêi cc sống Kỳ Anh nhiều nên dẫn đến kỹ thực hành học sinh 2.4 - Một vài kiến nghị Từ thực tế nói xin đợc kiến nghị với Phòng Giáo dục UBND hun Kú Anh mét sè vÊn ®Ị sau: 2.4.1 Sự cần thiết phải xếp hệ thống qui mô trờng lớp cấp học, ngành học - Đối với mầm non: + Phải lấy cụm dân c làm sở xác định qui mô tạo điều kiện cho gia đình gửi trẻ thuận lợi Làm cho gia đình có trách nhiệm chăm lo sở vật chất, việc học trẻ em Đồng thời ngành giáo dục có trách nhiệm phổ biến kiến thức nuôi dạy trẻ cho gia đình + Mỗi huyện cần có trọng điểm mầm non chuẩn đội ngũ giáo viên, chuẩn sở vật chất kỹ thuật, đại hoá điều kiện dạy học, để có trờng mầm non đạt chuẩn, làm cho địa phơng, trờng có đích vơn tới Kỳ Anh trờng mầm non Hoa Mai mô hình phải đợc xây dựng nh vậy, địa đáng tin cậy bậc phụ huynh Trong tơng lai mô hình cần đợc nhân rộng, đặt mô hình xà Kỳ Bắc nhằm hội tụ trẻ vùng + Nh điều kiện khác nhau, ngành giáo dục phải với địa phơng có phơng án mở lớp thu hút trẻ trờng vào lớp khác Ngoài việc thu hút trẻ vào lớp xÃ, cần làm cho lực lợng trẻ trọng điểm sớm đợc tiếp cận với đại hoá điều kiện dạy học, có lực lợng nòng cốt tiếp cận với đại hoá đất nớc - Đối với tiểu học: 32 + vùng đờng lại khó khăn, tách thành trờng nhỏ Có thể thành lập trờng đủ khối lớp Mục tiêu huy động hết trẻ vào học để phấn dấu phổ cập tiểu học vững Với cách làm nh huy động đợc sức đóng góp nhân dân quyền lợi sát thực em họ đợc lại thuận lợi Ví dụ: Kỳ Phơng nhiều học sinh cách xa trờng 4-5km nên thành lập ë xãm Hång H¶i mét trêng thu hót em vùng phần xóm Tiến Thành (Kỳ Lợi) Tây Yên (Kỳ Thịnh) + Và tiểu học cần có trọng điểm chất lợng cao, có trờng chuẩn đội ngũ, chuẩn sở vật chất Việc xây dựng trọng điểm chất lợng cao phải xuất phát từ vận động nội trờng địa phơng - Đối với THCS: từ thực trạng sở vật chất số không, đội ngũ giáo viên thiếu, dạy chéo môn, qui mô trờng THCS xác định từ lúc để đảm bảo phát triển GD - ĐT + vùng lại khó khăn thành lËp x· trêng, nh»m huy ®éng hÕt häc sinh vào THCS, nhng tối thiểu phải có 10 lớp + Những vùng lại thuận lợi, có bán kính cách trung tâm vùng dới 5km xây dựng trờng với qui mô lớn Đầu t đạt chuẩn đội ngũ, đạt chuẩn sở vật chất, đa tin học, ngoại ngữ vào trờng học, phấn đấu đạt chuẩn dạy học Xây dựng trọng điểm giáo dục có qui mô nh có điều kiện tập trung xây dựng trung tâm chất lợng cao Träng ®iĨm ®ã võa cã søc hót häc sinh ë vùng đó, vừa có địa cho gia đình cã ®iỊu kiƯn gưi em ®Õn häc Nh vËy việc tiến hành đại hoá dạy học sớm đợc tiếp cận nhiều đối tợng 2.4.2 Phải quan tâm xây dựng đội ngũ giáo viên, bồi dỡng đào tạo giáo viên dạy đủ môn, bớc chuẩn hoá đội ngũ - Phòng GD - ĐT phải tiến tới trở thành trung tâm phơng pháp, tăng cờng công tác tra, kiểm tra chuyên môn, tránh ôm đồm vụ hành chính, nơi để bồi dỡng chuyên môn nghiệp vụ cho trờng học tập 33 - Quan tâm xây dựng trung tâm bồi dỡng thờng xuyên đủ mạnh đội ngũ sở vật chất để đảm nhận tốt công việc bồi dỡng đội ngũ, tức phải thực có hiệu bồi dỡng thờng xuyên cho giáo viên, có kế hoạch đào tạo chức Đại học, Cao đẳng môn cần thiết Với hình thức vừa có hỗ trợ ngành vừa tự túc Đây sở để bồi dỡng nâng cao trình độ đội ngũ đạt chuẩn, nơi giáo viên có điều kiện lại học tập thuận lợi 2.4.3 Sự cần thiết phải có kế hoạch tổng thể xây dựng sở vật chất trờng học, hình thức gọi vốn, huy động vốn - Thứ nhất, cần phải có phân cấp cụ thể rõ ràng, định rõ trách nhiệm cho quyền cấp ngành giáo dục xây dựng sở vật chất - Thứ hai, phải xây dựng sở vật chất trờng học với phơng châm Nhà nớc nhân dân làm, kết hợp lập dự án xây dựng sở vật chất tổng thể huyện nh»m thu hót vèn cđa TW, vèn níc ngoµi, vay vốn ngân hàng giới Với cách nh xây dựng đợc sở vật chất kiên cố, đại đợc 2.4.4 Tăng cờng công tác quản lý giáo dục: phòng GD - ĐT huyện phải tích cực tiến hành kiểm tra, tra trình độ chuyên môn giáo viên nh chất lợng học tập học sinh, đặc biệt quản lý chặt chẽ việc dạy thêm, học thêm, ngăn chặn xu hớng thơng mại hoá giáo dục 2.4.5 Đổi mạnh mẽ phơng pháp dạy học, quán triệt phơng châm học đôi với hành, giáo dục phải gắn liỊn víi thùc tiƠn CÇn tỉ chøc cho häc sinh tham quan, ngoại khoá, nghe thời sự, giúp học sinh cã kiÕn thøc phong phó vỊ thùc tiƠn kinh tÕ, trị, xà hội diễn địa bàn huyện, tỉnh nớc Hay nói cách khác giáo viên phải hớng học sinh vào hoạt động cần thiết nh: thiếu niên làm kế hoạch nhỏ, phòng chống tệ nạn xà hội, bảo vệ môi trờng sinh thái qua giáo dục cho em ý thức trách nhiệm với cộng đồng, làng xóm, từ bỏ thói h tật xấu, trở thành ngời ngoan trò giỏi, có ích cho gia đình xà héi KÕt luËn ch¬ng 34 ... huyện Kỳ Anh (Hà Tĩnh) 13 2. 1 .2 Những thành tựu GD - ĐT Kỳ Anh 13 38 2. 1.3 Những tồn 14 2. 1.4 Nguyên nhân tồn 16 2. 2 Nghị chơng trình hành động thực Nghị hội nghị BCH TW lần thứ (khoá VIII) Đảng. .. VIII) Đảng huyện Kỳ Anh (Tỉnh Hà Tĩnh) 18 2. 2.1 Chơng trình I 18 2. 2 Chơng trình II 18 2. 2.3 Chơng trình III 20 2. 2.4 Chơng trình IV 21 2. 2.5 Chơng trình V 22 2. 2 Chơng trình VI 22 2. 2.7 Chơng... VII 23 Đánh giá kết thực Nghị hội nghị BCH TW lần thứ 2( khoá VIII) Đảng cộng sản Việt Nam huyện Kỳ Anh( Tỉnh Hà Tĩnh) 24 2. 3.1 Những chuyển biến GD - ĐT Kỳ Anh sau Nghị hội nghị BCH TW lần thứ (khoá