1 Bộ giáo dục đào tạo trờng đại học vinh Tào thành đợc Một số giảI pháp quản lý Hoạt động dạy học hiệu trởng Các trờng tiểu học huyện mờng lát tỉnh hoá Luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục Chuyên ngành : Quản lý gi¸o dơc M· sè: 60.14.05 Ngêi híng dÉn khoa häc pgs ts Thái văn thành Vinh - năm 2009 Lời cảm ơn Tôi xin chân thành bày tỏ lời cảm ơn đến Giáo s, phó Giáo s, Tiến sĩ, Khoa đào tạo sau Đại học Trờng Đại học Vinh, Học viện Quản lý Giáo dục, Thầy Cô đà tham gia quản lý, giảng dạy, cung cấp tài liệu, hớng dẫn giúp đỡ trình học tập, nghiên cứu Tôi xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc PGS-TS Thái Văn Thành Thầy đà tận tình hớng dẫn, giúp đỡ trình thực đề tài Xin cảm ơn Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Thanh Hóa; Huyện ủy; UBND huyện ;phòng Giáo dục Đào tạo huyện Mờng Lát; cán quản lý, thầy cô giáo trờng Tiểu học huyện Mờng Lát; bạn bè đồng nghiệp đà giúp trình học tập nghiên cứu để hoàn thành khoá học Mặc dù thân đà cố gắng trình học tập, nghiên cứu, tham khảo nhiều tài liệu lấy ý kiến từ nhiều cán quản lý trờng Tiểu học để hoàn thành đề tài, nhng trình viết hoàn thành luận văn khó tránh khỏi thiếu sót Rất mong đợc đóng góp ý kiến Thầy Cô, Hội đồng chấm luận văn Thạc sĩ Khoa học Giáo dục khoá 15 Trờng Đại học Vinh ý kiến đóng góp độc giả để luận văn đợc hoàn thiện có giá trị thực tiễn Xin chân thành cảm ơn! Vinh, năm 2009 Tác giả Danh mục Các thuật ngữ viết tắt đề tài BGH BGD&§T GD&§T GDTH GV HS PPDH QL QLDH QLH§DH TH THCS THPT UBND XHCN Ban gi¸m hiƯu Bé Gi¸o dục Đào tạo Giáo dục Đào tạo Giáo dục Tiểu học Giáo viên Học sinh Phơng pháp dạy học Quản lý Quản lý dạy học Quản lý hoạt động dạy học Tiểu học Trung học sở Trung học phổ thông Uỷ ban nhân dân Xà hội chủ nghĩa Mục lục Nội dung Trang Mở đầu Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Giả thuyết khoa học Đối tợng khách thể nghiên cứu 4.1 Đối tợng nghiên cứu 4.2 Khách thĨ nghiªn cøu NhiƯm vơ nghiªn cøu 5.1 Nghiªn cứu sở lý luận đề tài 5.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng QLHĐDH trờng TH huyện Mờng Lát 5.3 Đề xuất giải pháp nhằm cải tiến QLHĐDH đạt hiệu cho Hiệu trởng trờng TH huyện Mờng Lát 5.4 Thăm dò tính khả thi giải pháp đề xuất Phơng pháp nghiên cứu 6.1 Phơng pháp nghiên cứu lý luận 6.2 Phơng pháp nghiên cứu thực tiễn 6.3 Phơng pháp thống kê toán học Những đóng góp đề tài 7.1 Hệ thống hoá cách khoa học, lôgíc lý luận quản lý hoạt động dạy học hiệu trởng trờng Tiểu học 7.2 Đa số giải pháp Cấu trúc luận văn Nội dung Chơng Cơ sở lý luận quản lý hoạt động dạy học hiƯu trëng trêng th ë hun Mêng L¸t TØnh Thanh Hoá 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục 1.2.3 Quản lý trờng học 1.2 Quản lý hoạt động dạy học 1.3 Nội dung công tác quản lý hoạt động dạy học hiệu trởng Trờng tiểu học 1.3.1 Quản lý việc xây dựng kế hoạch tổ khối chuyên môn GV 1.3.2 Quản lý việc phân công giảng dạy giáo viên 1.3.3 Quản lý việc thực chơng trình 1.3.4 Chỉ đạo kiểm tra việc chuẩn bị GV lên lớp 9 9 9 9 9 10 10 10 10 10 10 10 10 11 11 11 11 11 16 17 17 21 21 22 23 24 1.3.5 Quản lý lên lớp GV 1.3.6 Qu¶n lý båi dìng GV 1.3.7 Qu¶n lý hoạt động học học sinh 1.4 Giải pháp quản lý hoạt động dạy học 1.5 Vai trò, vị trí chức ht trờng TH 1.5.1 Vai trò, vị trí hiệu trởng trờng TH 1.5.2 Chức quản lý hiệu trởng trờng TH Chơng Thực trạng quản lý hoạt động dạy học hiệu trởng c¸c trêng tiĨu häc ë hun Mêng L¸t 2.1 Kh¸i quát huyện Mờng Lát, tỉnh Thanh Hoá 2.1.1 Điều kiƯn tù nhiªn, kinh tÕ, x· héi cđa hun Mêng L¸t 2.1.2 Kh¸i qu¸t vỊ gi¸o dơc ë hun Mêng L¸t 2.1.3 Gi¸o dơc TH ë hun Mêng L¸t 2.2 Mục đích, đối tợng khảo sát quản lý hoạt động dạy học trờng TH huyện Mờng Lát 2.2.1 Mục đích 2.2.2 Đối tợng khảo sát 25 26 26 27 27 27 29 31 31 31 31 33 37 39 2.4.1 Số lợng giáo viên TH có 2.4.2 Đánh giá chất lợng giảng dạy 39 40 41 43 43 44 2.5 Kết giáo dục TH huyện Mờng Lát 2.6 Thực trạng Quản Lý HDDH trờng Tiểu học 45 48 2.6.1 Về phân công giảng dạy nhằm nâng cao nhận thức nghề nghiệp 2.6.2 Về bồi dỡng giáo viên Hiệu trởng 2.6.3 Chỉ đạo soạn bài, chuẩn bị giáo viên Hiệu trởng 2.6.4 Quản lý dạy lớp Hiệu trởng 2.6.5 Quản lý tổ, khối chuyên môn Hiệu trởng 2.6.6 Về quản lý, sử dụng sở vật chất, trang thiết bị 2.6.7 Việc quản lý kiểm tra đánh giá Hiệu trởng 2.6.8 §¸nh gi¸ chung 49 50 51 53 54 55 57 59 63 63 2.3 Thực trạng đội ngũ cán quản lý trờng TH 2.4 Thực trạng đội ngũ gv TH huyện Mờng Lát Chơng Một số giải pháp nâng cao lực quản lý hđdh hiệu trởng trờng TH huyện Mờng Lát 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 3.1.1 Nguyên tắc mục tiêu 3.1.2 Nguyên tắc toàn diện 3.1.3 Nguyên tắc hiệu 3.1.4 Nguyên tắc khả thi 3.2 Một số giải pháp 3.2.1 Giải pháp 1: Nâng cao nhận thức nghề nghiệp, tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm xà hội cho cán giáo viên 3.2.2 Giải pháp 2: Nâng cao trình độ lực quản lý HT 3.2.3 Giải pháp 3: Nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên đổi quản lý giáo dục Tiểu học 3.2.4 Giải pháp 4: Tăng cờng đạo cải tiến phơng pháp dạy học theo hớng đổi chơng trình giáo dục phổ thông 3.2.5 Giải pháp 5: Đổi phơng pháp giám sát, kiểm tra đánh giá 63 63 63 63 63 64 64 66 69 77 80 3.2.6 Giải pháp 6: Tăng cờng sở vật chất, đại hoá trang thiết bị dạy học nhà trờng 3.2.7 Giải pháp 7: Đẩy mạnh công tác xà hội hoá giáo dục 3.3 Thăm dò tính khả thi giải pháp 3.4 Kết thực giải pháp có hiệu huyện Mờng Lát Kết luận kiến nghị Kết luận Kiến nghị 2.1 Đối với Sở GD&ĐT Phòng GD&ĐT 2.2 Đối Với Hiệu trởng trờng Tiểu học 83 86 89 92 94 96 96 96 më đầu Lý chọn đề tài Giáo dục Đào tạo công đổi đất nớc ngày đợc Đảng, Nhà nớc xà hội quan tâm, đòi hỏi giáo dục phải đổi phát triển để đáp ứng nhu cầu ngày cao tầng lớp xà hội học tập Nghị Đại hội Đảng lần thứ IX đà khẳng định: " Phát triển Giáo dục Đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp Công nghịêp hóa - Hiện đại hóa, điều kiện ®Ĩ ph¸t huy ngn lùc ngêi - u tè để phát triển xà hội, tăng cờng kinh tế nhanh bền vững" Đại hội chủ trơng: " Tiếp tục nâng cao chất lợng toàn diện, đổi phơng pháp dạy học, hệ thống trờng lớp, hệ thống quản lý giáo dục, thực chuẩn hóa, ®¹i hãa, x· héi hãa Trong ®ã, ®ỉi míi công tác quản lý giáo dục đợc xem nh giải pháp quan trọng nhằm nâng cao chất lợng giáo dục đào tạo[12] Nghị Đại hội X Đảng tiếp tục khẳng định: Phát triển mạnh khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo; nâng cao chất lợng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu Công nghiệp hóa - Hiện đại hoá đất nớc phát triển kinh tế tri thức; định hớng phát triển lĩnh vực giáo dục đào tạo Đảng đợc Đại hội X khẳng định Ưu tiên hàng đầu cho việc nâng cao chất lợng dạy học, nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên tăng cờng sở vật chất cho nhà trờng, phát huy khả độc lập sáng tạo độc lập suy nghĩ học sinh [14 - tr.187- 207] Vai trò trách nhiệm cán quản lý giáo dục, điều 16 Luật giáo dục 2005 có ghi Cán quản lý giáo dục giữ vai trò quan trọng việc tổ chức quản lý, điều hành, hoạt động giáo dục; cán quản lý giáo dục phải không ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn, lực quản lý trách nhiệm cá nhân [3- Điều 16] Đồng thời Luật giáo dục đà nói mục tiêu giáo dục Tiểu học là: " Giáo dục Tiểu học nhằm giúp học sinh hình thành sở ban đầu cho phát triển đắn lâu dài đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ kỹ ®Ĩ häc sinh tiÕp tơc häc Trung häc c¬ së"[3 Khoản 2, Điều 27] Nh vậy, để đạt đợc yêu cầu mà kỳ Đại hội nh mục tiêu mà Luật giáo dục đà đề công việc không khác nhà giáo dục quản lý giáo dục Một yếu tố quan trọng có tính định làm cho chất lợng giáo dục đào tạo đợc nâng lên là: "Đổi chế quản lý, kiện toàn tổ chức quản lý, cải tiến công tác quản lý hoạt động dạy học nhà trờng hệ thống giáo dục quốc dân" Đặc biệt, ngày 15/6/2004 Ban Bí th Trung ơng Đảng đà Chỉ thị số 40 xây dựng nâng cao chất lợng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục có nêu rõ: " Mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục đợc chuẩn hoá, đảm bảo chất lợng, đủ số lợng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lơng tâm, tay nghề nhà giáo, thông qua việc quản lý phát triển định hớng có hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lợng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá ®Êt níc" [1- Tr 2] §èi víi bËc häc TiĨu học, mục tiêu giáo dục Tiểu học giai đoạn là: Xây dựng phát triển tình cảm đạo đức, trí tuệ, thẩm mỹ thể chất trẻ, nhằm hình thành sở ban đầu cho phát triển toàn diện nhân cách ngời Việt Nam xà hội chủ nghĩa[5-Tr 3] Bậc Tiểu học có sắc riêng có tính độc lập tơng đối nó, tạo sở ban đầu bền vững cho trẻ em tiếp tục học tập lên bậc học tiếp theo, hình thành sở ban đầu, đờng nét ban đầu nhân cách Những thuộc tri thức, kỹ năng, hành vi tính ngời đợc hình thành định hình ë häc sinh TiĨu häc sÏ theo st ct ®êi ngời Chính lẽ mục tiêu kế hoạch chơng trình Tiểu học nêu rõ: Mục tiêu giáo dục Tiểu học bao gồm phẩm chất lực chủ yếu cần hình thành cho học sinh Tiểu học để góp phần vào trình đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho giai đoạn Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá hội nhập quốc tế [4- Tr 24] Mục tiêu giáo dục nêu đà khẳng định: phát triển toàn diện ngời mục tiêu chung lâu dài giáo dục phổ thông Giáo dục Tiểu học hình thành sở ban đầu cho phát triển đó; ngời phát triển toàn diện phải có đầy đủ phẩm chất lực đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ phải có kỹ để tiếp tục học lên, sẵn sàng xây dựng bảo vệ Tổ quốc; học xong Tiểu học học sinh phải tiếp tục học Trung học sở Học sinh Tiểu học trẻ em từ tuổi đến 11 tuổi, giai đoạn vô quan trọng đời ngời, đánh dấu bớc ngoặt sống trẻ thơ em, trẻ bắt đầu hoạt động học tập, tiếp thu tri thức khoa học, cha có trớc sống ngày Mỗi học sinh Tiểu học thực thể hồn nhiên, nhân cách định hình trình hoàn thiện Chính vậy, mà đòi hỏi hoạt động trẻ phải đợc tổ chức, hớng dẫn cách khoa học, tỉ mỉ Để thực đợc mục tiêu trên, trờng Tiểu học phải có mô hình dạy học hợp lý thời gian, chơng trình đổi dạy học; đòi hỏi ngời quản lý phải có lực quản lý trình dạy học đáp ứng yêu cầu đặt ra; ngời giáo viên phải có đủ lực chuyên môn để đóng vai trò chủ đạo, định chất lợng học tập em Để tổ chức, lÃnh đạo trình s phạm lớp nh lớp, trờng; đảm bảo thực đầy đủ, nội dung đổi chơng trình giáo dục phổ thông có chất lợng, dạy học nội dung quan träng nhÊt nhµ trêng, nã cã ý nghÜa quyÕt định đến chất lợng nhà trờng, giai đoạn Để đáp ứng yêu cầu phát triển xà hội, việc nâng cao chất lợng dạy học đòi hỏi cần thiết, lµ nhiƯm vơ quan träng nhÊt cđa nhµ trêng vµ điều kiện để nhà trờng tồn phát triĨn Gi¸o dơc nãi chung - gi¸o dơc TiĨu häc nói riêng huyện Mờng Lát nhiều năm qua có nhiều thành tựu đáng phấn khởi, đặc biệt cố gắng việc nâng cao chất lợng toàn diện mà trọng điểm chất lợng dạy học Tuy nhiên, nhìn từ góc độ khoa học, việc quản lý cđa HiƯu trëng trêng TiĨu häc ë hun Mêng L¸t nhiều vấn đề vớng mắc, cha đợc đạo xuyên suốt, thống cao, cần phải rút kinh nghiệm để đổi nhằm đáp ứng với yêu cầu phát triển giáo dục giai đoạn Chất lợng dạy học nhà trờng Tiểu học huyện Mờng Lát đà có nhiều chuyển biến bề rộng lẫn chiều sâu, nhiên nhiều bất cập quy mô chất lợng hiệu Một phận cán quản lý giáo dục bộc lộ hạn chế lực, chậm tiếp cận với đổi giáo dục; phần lớn cán quản lý đợc trởng thành từ chuyên môn, đợc đào tạo qua trờng quản lý giáo dục, nên hạn chế mặt lý luận Vì vậy, cần phải đổi quản lý giáo dục, quản lý nhà trờng để nâng cao chất lợng dạy học Việc tồn hay phát triển nhà trờng, suy cho chất lợng dạy học nhà trờng Do cho nên, vấn đề then chốt nhà trờng vấn đề dạy học cần đợc ngời Hiệu trởng tổ chức quản lý, đạo chặt chẽ có hiệu Nghiên cứu, đánh giá thực trạng nhằm rút bổ sung giải pháp quản lý dạy học Hiệu trởng trờng Tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi chơng trình xu thời đại, đặc biệt nâng cao chất lợng dạy học lúc vô cấp thiết Trớc thực trạng công tác QLGD khó khăn hạn chế, xuất phát từ yêu cầu trên, tiến hành nghiên cứu đề tài: Một số giải pháp quản lí hoạt động dạy học Hiệu trởng trêng TiĨu häc ë hun Mêng L¸t, tØnh Thanh Ho¸” Mục tiêu nghiên cứu: Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lợng hiệu QL Hiệu trởng trờng Tiểu học, góp phần nâng cao chất lợng giáo dục Tiểu học địa bàn huyện Mờng Lát, tỉnh Thanh Hoá Giả thuyết khoa học: Nếu xây dựng đợc giải pháp quản lý hoạt động dạy học Hiệu trởng trờng Tiểu học cách hợp lý, khả thi nâng cao đợc chất lợng hiệu dạy học, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Tiểu học Đối tợng khách thể nghiên cứu: 4.1 Đối tợng nghiên cứu Nghiên cứu giải pháp quản lý hoạt động dạy học Hiệu trởng trờng Tiểu học địa bàn huyện Mờng Lát, tỉnh Thanh Hoá 4.2 Khách thể nghiên cứu Công tác QL Hiệu trởng trờng Tiểu học huyện Mờng Lát, tỉnh Thanh Hoá Nhiệm vụ nghiên cứu: 5.1 Nghiên cứu sở lý luận đề tài 5.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng QLHĐDH trờng Tiểu häc ë hun Mêng L¸t, tØnh Thanh Ho¸ hiƯn 5.3 Đề xuất giải pháp QLHĐDH cho Hiệu trởng trờng Tiểu học địa bàn huyện Mờng Lát, tỉnh Thanh Hóa 10 5.4 Thăm dò tính khả thi giải pháp đề xuất Phơng pháp nghiên cứu: 6.1 Phơng pháp nghiên cứu lý luận: Đọc, phân tích, tổng thuật tài liệu nhằm xây dựng sở lý luận cho đề tài 6.2 Phơng pháp nghiên cứu thực tiễn: Bằng phơng pháp điều tra, phiếu hỏi, khảo sát, vấn cán QL, GV trờng tiểu học quan QLGD, tổ chức trị xà hội nhằm xây dựng sở thực tiễn cho đề tài 6.3 Phơng pháp thống kê toán học: Dùng toán học để xử lý kết điều tra, khảo sát 6.4 Phơng pháp tổng kết thực tiễn Những đóng góp đề tài: 7.1 Hệ thống hoá cách khoa học, lôgíc lý luận quản lý hoạt động dạy học cđa HiƯu trëng trêng TiĨu häc 7.2 §a mét số giải pháp giúp cho Hiệu trởng ứng dụng công tác quản lý dạy học đơn vị nhằm nâng cao chất lợng, hiệu giáo dục Tiểu học Cấu trúc luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, luận văn gồm chơng: Chơng 1: Cơ sở lý luận đề tài Chơng 2: Đánh giá thực trạng Chơng 3: Các giải pháp ... cho thân 1.2.4.2 Quản lý dạy học: Quản lý dạy học, hay quản lý hoạt động dạy học quản lý hoạt động dạy thầy hoạt động học trò điều kiện vật chất phục vụ dạy học Hoạt động dạy học trêng TiĨu häc... học, góp phần nâng cao chất lợng giáo dục Tiểu học địa bàn huyện Mờng Lát, tỉnh Thanh Hoá Giả thuyết khoa học: Nếu xây dựng đợc giải pháp quản lý hoạt động dạy học Hiệu trởng trờng Tiểu học cách... Đào tạo Giáo dục Đào tạo Giáo dục Tiểu học Giáo viên Học sinh Phơng pháp dạy học Quản lý Quản lý dạy học Quản lý hoạt động dạy học Tiểu học Trung học sở Trung học phổ thông Uỷ ban nhân dân XÃ