BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN ANH DŨNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN ANH SƠN - TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Vinh - 2009 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN ANH DŨNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN ANH SƠN - TỈNH NGHỆ AN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mà SỐ: 60.14.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYỄN THỊ HƯỜNG Vinh - 2009 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến: Khoa đào tạo Sau đại học - Trường Đại học Vinh, các Thầy giáo, Cô giáo đã tham gia quản lý, giảng dạy và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu đã tạo điều kiện thuận lợi để tôi hoàn thành khoá học Tôi vô cùng cảm ơn PGS TS Nguyễn Thị Hường, người hướng dẫn khoa học đã tận tình chỉ bảo, giúp đỡ trong suốt quá trình nghiên cứu và làm luận văn Nhân dịp này, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn tới các đồng chí: Lãnh đạo Huyện uỷ, UBND huyện, Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Anh Sơn, Ban giám hiệu, tổ trưởng, tổ phó chuyên môn, các giáo viên bộ môn của các trường THPT huyện Anh Sơn; cảm ơn gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã cung cấp tài liệu, động viên, khích lệ và giúp đỡ về mọi mặt trong quá trình học tập, nghiên cứu và làm luận văn Do điều kiện thời gian và phạm vi nghiên cứu có hạn, chắc chắn luận văn tốt nghiệp của tôi không tránh khỏi những thiếu sót Kính mong quý Thầy, Cô và các bạn đồng nghiệp hết sức thông cảm, giúp đỡ và chỉ dẫn thêm cho tôi để luận văn trở nên hoàn thiện hơn Vinh, tháng 12 năm 2009 Tác giả Nguyễn Anh Dũng MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 1 Lý do chọn đề tài 1 2 Mục đích nghiên cứu 2 3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu .2 4 Giả thuyết khoa học .2 5 Nhiệm vụ nghiên cứu 3 6 Phạm vi nghiên cứu 3 7 Phương pháp nghiên cứu 3 8 Những đóng góp của đề tài 3 9 Cấu trúc luận văn 4 Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 5 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 5 1.2 Một số khái niệm cơ bản 7 1.3 Vai trò của người giáo viên và tầm quan trọng của việc phát triển đội ngũ giáo viên 10 1.4 Cơ sở pháp lý của việc phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông 25 Chương 2 CƠ SỞ THỰC TIẾN CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU .27 2.1 Khái quát một số nét về tình hình kinh tế - xã hội huyện Anh Sơn 27 2.2 Tình hình phát triển giáo dục THPT huyện Anh Sơn 30 2.3 Thực trạng về công tác phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An 36 2.4 Đánh giá chung về thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Anh Sơn 51 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN ANH SƠN, TỈNH NGHỆ AN .55 3.1 Các nguyên tắc lựa chọn các giải pháp 55 3.2 Các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An 57 3.2.1 Nâng cao nhận thức cho các cấp quản lý và đội ngũ giáo viên về việc phát triển đội ngũ giáo viên 57 3.2.2 Thường xuyên đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên về mọi mặt .61 3.2.3 Động viên kích thích vật chất, tinh thần cho đội ngũ giáo viên, xây dựng tập thể sư phạm đoàn kết, thống nhất 66 3.2.4 Thực hiện tốt công tác kiểm tra, thanh tra, đánh giá, xếp loại giáo viên 71 3.2.5 Đổi mới công tác tuyển dụng, bố trí, sử dụng giáo viên 73 3.2.6 Tăng cường trang bị cơ sở vật chất, thiết bị dạy học cho các trường học 77 3.2.7 Đổi mới công tác thi đua - khen thưởng đối với cán bộ, công chức 79 3.3 Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp đề xuất 82 3.4 Mối quan hệ giữa các giải pháp và cách tổ chức thực hiện các giải pháp .84 3.5 Phạm vi và kết quả bước đầu áp dụng các giải pháp 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 86 * Kết luận 86 * Kiến nghị 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO .88 PHỤ LỤC BẢNG KÝ HIỆU VIẾT TẮT GD Giáo dục QLGD Quản lý giáo dục TW Trung ương BCH Ban chấp hành THPT Trung học phổ thông THCS Trung học cơ sở GDTX Giáo dục thường xuyên CNH Công nghiệp hoá HĐH Hiện đại hoá UBND Uỷ ban nhân dân GV Giáo viên HS Học sinh Nxb Nhà xuất bản [5; 7] Trích dẫn tài liệu tham khảo số 5, trang 7 MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài 1.1 Về mặt lý luận Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII đã khẳng định con đường đi lên chủ nghĩa xã hội của nước ta và nêu lên phương hướng, mục tiêu đến năm 2020 nước ta trở thành một nước công nghiệp Quan điểm này được cụ thể hoá ở Nghị quyết Trung ương 2 (Khoá VIII): “Muốn tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá thắng lợi phải phát triển mạnh sự nghiệp giáo dục - đào tạo, phát huy nguồn lực con người, yếu tố của sự phát triển nhanh và bền vững” Sự nghiệp giáo dục - đào tạo đã được Đảng và Nhà nước ta đặc biệt coi trọng Điều 35 Hiến pháp 1992 sửa đổi: “Giáo dục là quốc sách hàng đầu, Nhà nước và xã hội phát triển giáo dục nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” Đây cũng là chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo đến năm 2010 mà Đại hội Đảng lần thứ IX đã khẳng định Bởi vậy chúng ta phải luôn coi trọng công tác xây dựng đội ngũ cán bộ “Vừa hồng, vừa chuyên”, đủ về số lượng, hợp lý về cơ cấu, mạnh về chất lượng, có như vậy mới đáp ứng được mục tiêu giáo dục mà Đảng và Nhà nước đã đề ra trong giai đoạn hiện nay nằm thực hiện được mục tiêu: “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” 1.2 Về mặt thực tiễn Thực hiện mục tiêu “Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” [38] cho đất nước trong những năm qua, giáo dục và đào tạo đã đạt được những thành tựu rất quan trọng về nhiều mặt Ngành giáo dục và đào tạo đã “tập trung đổi mới nội dung, phương pháp, xây dựng và từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục”, tuy nhiên về thiếu sót, khuyết điểm “Chất lượng hiệu quả còn thấp so với yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước ”, “Đội ngũ giáo viên thiếu, chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu của đổi mới giáo dục” [21] 1 Đối với huyện Anh Sơn việc tìm kiếm giải pháp để xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên ổn định về số lượng, đảm bảo về chất lượng của các nhà trường trong giai đoạn hiện nay đang còn gặp nhiều khó khăn, trở ngại Lµ mét c¸n bé qu¶n lÝ cÊp trung häc phæ th«ng, t«i nhËn thøc ®îc tÇm quan träng cña c«ng t¸c båi dìng ®éi ngò gi¸o viªn gi¶ng d¹y trong sù nghiÖp ®æi míi gi¸o dôc ®¹i häc hiÖn nay B»ng t©m huyÕt vµ sù tr¨n trë vÒ c«ng t¸c båi dìng, ph¸t triÓn ®éi ngò gi¸o viªn gi¶ng d¹y ë trêng trung häc phæ th«ng nãi chung vµ ë huyÖn Anh S¬n nãi riªng, t«i quyÕt ®Þnh chän ®Ò tµi “Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Anh Sơn - tỉnh Nghệ An” víi mong muèn ®ãng gãp mét sè ý kiÕn nhá vµo c«ng t¸c qu¶n lÝ nh»m gãp phÇn n©ng cao chÊt lîng ®éi ngò gi¸o viªn trung häc phæ th«ng cña huyÖn nhµ, ®¸p øng víi yªu cÇu ph¸t triÓn míi cña nhµ trêng 2 Môc ®Ých nghiªn cøu Nghiên cứu đề tài nhằm phát triển đội ngũ giáo viên ổn định về số lượng và đảm bảo về chất lượng ở các trường trung học phổ thông huyện Anh Sơn - tỉnh Nghệ An 3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể Công tác quản lý đội ngũ giáo viên trung häc phæ th«ng 3.2 Đối tượng nghiên cứu Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Anh Sơn - tỉnh Nghệ An 4 Giả thuyết khoa học Số lượng và chất lượng đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An sẽ ổn định và nâng cao đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục trung học phổ thông nếu đề xuất và vận dụng có hiệu quả các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông 5 Nhiệm vụ nghiên cứu 2 - Tìm hiểu cơ sở lý luận của việc phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An - Khảo sát thực trạng của việc chỉ đạo phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An - Đề xuất và thử nghiệm những giải pháp chỉ đạo phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An 6 Phạm vi nghiên cứu Đề tài chỉ tập trung nghiên cứu các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An 7 Ph¬ng ph¸p nghiªn cøu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: ph©n tÝch, tæng hîp, kh¸i qu¸t c¸c v¨n kiÖn cña §¶ng c¸c cÊp, c¸c chØ thÞ cña Thñ tíng ChÝnh phñ, cña Bé trëng Bé Gi¸o dôc- §µo t¹o vÒ c«ng t¸c x©y dùng vµ båi dìng c¸n bé nãi chung, nhµ gi¸o vµ c¸n bé qu¶n lÝ gi¸o dôc nãi riªng 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: quan s¸t, ®iÒu tra, b¶ng hái, pháng vÊn, tæng kÕt kinh nghiÖm qu¶n lý gi¸o dôc vÒ vÊn ®Ò nghiªn cøu 7.3 Phương pháp thèng kª to¸n häc, xö lý sè liÖu c¸c biÓu b¶ng 8 Những đóng góp của đề tài - Phân tích và làm s¸ là làm s¸m s¸ng râ c¬ së lý luËn cña c¸c gi¶i ph¸p ph¸t triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông nãi chung, huyÖn Anh S¬n, tØnh NghÖ An nãi riªng - §iÒu tra, kh¶o s¸t thực trạng của công tác phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An - ĐÒ xuÊt vµ kh¶o nghiÖm các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An 9 Cấu trúc của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, ®Ò tµi gåm 3 chương: Chương 1 Cơ sở lý luận của đề tài nghiên cứu 3 Chương 2 Cơ sở thực tiễn của đề tài nghiên cứu Chương 3 Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An 4 ... đạo phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An - Đề xuất thử nghiệm giải pháp đạo phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An. .. thông huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An 36 2.4 Đánh giá chung thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Anh Sơn 51 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI... lượng đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An ổn định nâng cao đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục trung học phổ thông đề xuất vận dụng có hiệu giải pháp phát triển đội ngũ giáo