12/13/13 GIẢI MẬT TÀI LIỆU KHO LƯU TRỮ TW NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHỤC VỤ KHAI THÁC, SỬ DỤNG TÀI LIỆU LƯU TRỮ CỦA ĐẢNG Nguyễn Văn Lanh Cục trưởng Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng 12/13/13 1. Sự cần thiết phải giải mật tài liệu - Không tiến hành giải mật không thể khai thác, sử dụng đầy đủ, kịp thời thông tin có giá trị trong tài liệu mà còn gây nên tình trạng tồn đọng quá nhiều tài liệu được đóng dấu mật nhưng nội dung đã hết mật hoặc đã giảm mật trong kho lưu trữ. - Nhiều thông tin trong các tài liệu lưu trữ đã đóng dấu mật thường liên quan đến các sự kiện, vụ việc, nhân vật quan trọng rất được nhiều người quan tâm. Nếu các thông tin chính thức không được đáp ứng sẽ có những thông tin không chính thức (thường là xuyên tạc) lấp chỗ trống đó 12/13/13 1. Sự cần thiết phải giải mật tài liệu (tiếp) • Trong bối cảnh của xu thế hội nhập, toàn cầu hoá; sự bùng nổ thông tin và sự phát triển nhanh chóng của công nghệ thông tin… của xu thế mở rộng dân chủ của xã hội, đòi hỏi Đảng phải chủ động thông tin, tuyên truyền về đường lối, chủ trương của mình giúp cho nhân dân hiểu đầy đủ về Đảng qua những kênh thông tin chính thức, đưa chủ trương, chính sách, đường lối của Đảng thực sự đi vào cuộc sống. 12/13/13 1. Sự cần thiết phải giải mật tài liệu (tiếp) - Tài liệu lưu trữ mật đã góp phần làm sáng tỏ nhiều vấn đề quan trọng trong lịch sử Đảng và lịch sử dân tộc, phục vụ sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các cơ quan tham mưu, giúp việc TW về các lĩnh vực, giúp Trung ương chủ động, tập trung xử lý những vấn đề lớn trong từng thời điểm cụ thể. - Trong lĩnh vực tổ chức và cán bộ, nhiều tài liệu về chủ trương, quyết sách lớn (chuẩn bị nhân sự Đại hội Đảng, nhân sự Quốc hội giúp cho công tác chuẩn bị được chu đáo, chính xác. - Tài liệu lưu trữ cũng đã góp phần quan trọng trong công tác tư tưởng, củng cố đoàn kết nội bộ. 12/13/13 2. Tình hình khối tài liệu cần được tiến hành giải mật tại Kho lưu trữ TW Đảng 12/13/13 2.1. Thực trạng công tác giải mật tài liệu tại Kho Lưu trữ TW Đảng • Năm 2000, thành lập Hội đồng giải mật để tiến hành giải mật những hồ sơ, tài liệu được quản lý theo chế độ mật (lưu nguyên bì) gồm trên 1000 hồ sơ, tài liệu. • Phục vụ xuất bản Bộ toàn tập văn kiện Đảng (1925 – 1995). Hội đồng xuất bản văn kiện Đảng đã tiến hành giải mật đến từng tài liệu. Hàng trăm tài liệu văn kiện có độ mật từ mật đến tối mật (cá biệt, có tài liệu tuyệt mật) đã được giải mật 12/13/13 2.2. Công tác phục vụ khai thác, sử dụng tài liệu mật tại kho lưu trữ - Hàng năm Cục Lưu trữ VPTW Đảng tiếp nhận và phục vụ hàng trăm yêu cầu nghiên cứu, sử dụng tài liệu. - Đối tượng nghiên cứu, sử dụng tài liệu: các đồng chí lãnh đạo cao cấp của Đảng, cấp uỷ đảng các địa phương, các cơ quan, tổ chức của Đảng và các cơ quan nghiên cứu khoa học, cán bộ đảng viên. - Từ 1990 - 2006, có trên 5.000 yêu cầu với gần 90.000 hồ sơ, tài liệu, trong đó có một phần tài liệu mật được đưa ra nghiên cứu, sử dụng. Các yêu cầu khai thác tài liệu mật trong những năm gần đây có xu hướng tăng lên. 12/13/13 2.2. Công tác phục vụ khai thác, sử dụng tài liệu mật tại kho lưu trữ (tiếp theo) Khó khăn: - Tài liệu chưa được giải mật, nên dù thực chất nội dung tài liệu không mật hoặc ít mật nhưng theo quy định vẫn phải trình cấp có thẩm quyền duyệt. - Các quy định của Trung ương và Văn phòng Trung ương chưa đồng bộ, chưa có quy định riêng về giải mật tài liệu lưu trữ. 12/13/13 3. Phương hướng và giải pháp giải mật tài liệu tại Kho Lưu trữ TW Đảng trong thời gian tới 12/13/13 3.1. Nguyên tắc giải mật tài liệu • Tài liệu lưu trữ thuộc bí mật quốc gia • Tài liệu lưu trữ nói chung và tài liệu lưu trữ của Đảng nói riêng cần được bảo mật an toàn, thực hiện đúng chế độ giữ gìn bí mật của Đảng và Nhà nước, đồng thời phải được khai thác, sử dụng triệt để giá trị thông tin phục vụ lợi ích to lớn của dân tộc [...]... lịch sử Đảng, đặc biệt phải có sự nhạy cảm về chính trị, đồng thời phải hết sức thận trọng, tỉ mỉ 12/13/13 3.3 Một số kiến nghị về công tác giải mật tài liệu Kho lưu trữ TW Đảng • Ban Bí thư sớm ban hành quy định về giải mật tài liệu lưu trữ của Đảng • Văn phòng ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện quy định của Ban Bí thư về giải mật tài liệu - Xây dựng kế hoạch giải mật tài liệu lưu trữ Kho lưu trữ Trung... tài liệu, khoảng trống về lịch sử do tính mật của tài liệu tạo nên càng được thu hẹp 12/13/13 3.2 Phương pháp giải mật tài liệu - Phương pháp tiến hành giải mật chủ yếu là vận dụng hệ thống các quan điểm, nguyên tắc, tiêu chuẩn để nghiên cứu, đánh giá nội dung và kết luận về khả năng giải mật - Yêu cầu người làm công tác giải mật tài liệu phải có kiến thức tổng hợp, có kinh nghiệm về công tác lưu trữ, ... vào thời gian hình thành tài liệu để xem xét giải mật hoặc cho phép sử dụng rộng rãi tài liệu 12/13/13 3.1 Nguyên tắc giải mật tài liệu (tiếp) *Nguyên tắc “Đáp ứng yêu cầu thông tin tài liệu lưu trữ Với mục đích phục vụ lợi ích dân tộc, phục vụ sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, tổng kết, biên soạn lịch sử và nghiên cứu khoa học… thì việc đáp ứng yêu cầu thông tin tài liệu lưu trữ trở thành nhiệm vụ luôn... Nguyên tắc giải mật tài liệu (tiếp) * Đặt nguyên tắc bảo vệ lợi ích quốc gia, lợi ích dân tộc và bảo vệ sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng lên trên hết Đây là nguyên tắc cơ bản nhất, có tính định hướng trong khi xem xét để giải mật tài liệu lưu trữ * Nguyên tắc của sự “lão hoá” thông tin: Thông tin trong tài liệu có tính thời gian và cùng với thời gian, thông tin sẽ mất dần tính thời sự hoặc tính mật, nói... hiện quy định của Ban Bí thư về giải mật tài liệu - Xây dựng kế hoạch giải mật tài liệu lưu trữ Kho lưu trữ Trung ương - Quy trình, các bước triển khai cụ thể; - Thống kê, lập mục lục những hồ sơ, tài liệu mật 12/13/13 Xin trân trọng cảm ơn! 12/13/13 . Nguyên tắc giải mật tài liệu • Tài liệu lưu trữ thuộc bí mật quốc gia • Tài liệu lưu trữ nói chung và tài liệu lưu trữ của Đảng nói riêng cần được bảo mật an. kiện Đảng đã tiến hành giải mật đến từng tài liệu. Hàng trăm tài liệu văn kiện có độ mật từ mật đến tối mật (cá biệt, có tài liệu tuyệt mật) đã được giải mật