TRƯỜNG KHOA LUẬN VĂN Phương hướng giải pháp thúc đẩy xuất hàng thuỷ sản Ngành thuỷ sản Việt nam vào thị trường Mỹ -Trang - PHẦN MỞ ĐẦU Tên đề tài: Phương hướng giải pháp thúc đẩy xuất hàng thuỷ sản Ngành thuỷ sản Việt nam vào thị trường Mỹ Tính cấp thiết đề tài: + Mặt hàng thuỷ sản mặt hàng có kim ngạch xuất ngày tăng chiếm tỷ trọng lớn số mặt hàng xuất vào thị trường Mỹ + Hiệp định thương mại Việt mỹ có hiệu lực, tạo hội lớn cho việc xuất hàng hoá Việt nam sang thị trường Mỹ nói chung với mặt hàng thuỷ sản nói riêng +Thị trường Mỹ thị trường lớn doanh nghiệp Việt nam Thị trường có đặc thù riêng địi hỏi phải có nghiên cứu tồn diện + Ngành thuỷ sản trình đầu tư để trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Hàng thuỷ sản trở thành mặt hàng xuất chủ lực với kim ngạch xuất đạt năm 2001 1760 triệu USD Định hướng phát triển xuất ngành giai đoạn 2000-2010 đặt mục tiêu đạt kim ngạch xuất 3,5 tỷ USD kim ngạch xuất vào thị trường Mỹ chiếm tỷ trọng 25-28% tổng số kim ngạch xuất thuỷ sản Điều địi hỏi phải nghiên cứu để tìm phương hướng giải pháp thúc đẩy xuất thuỷ sản vào thị trường .3 Mục đích nghiên cứu đề tài + Hệ thống hoá vấn đề lý luận xuất + Phân tích thực trạng tình hình xuất mặt hàng thuỷ sản ngành thuỷ sản Việt nam vào thị trường Mỹ +Căn vào sở lý luận kết phân tích, đánh giá thực trạng xuất mặt hàng thuỷ sản ngành thuỷ sản Việt nam vào thị trường Mỹ, định hướng phát triển ngành thuỷ sản để đề xuất phương hướng giải pháp nhằm thúc đẩy xuất thuỷ sản vào thị trường Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài - Đối tượng nghiên cứu đề tài: Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận, thực tiễn xuất mặt hàng thuỷ sản ngành thuỷ sản Việt nam vào thị trường Mỹ - Phạm vi nghiên cứu đề tài: Đề tài nghiên cứu hoạt động xuất hàng thuỷ sản ngành thuỷ sản Việt nam vào thị trường Mỹ với thời gian nghiên cứu từ năm 1994 tới -Trang - .5 Phương pháp nghiên cứu Để giải vấn đề đặt ra, luận văn sử dụng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác-Lênin, vận dụng môi trường thực tế, kết hợp với phương pháp cụ thể như: phương pháp phân tích, điều tra, tổng hợp, hệ thống, để luận giải, khái quát phân tích thực tiễn theo mục đích đề tài .6 Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu kết luận luận văn bao gồm ba chương sau: Chương một: Những vấn đề xuất hàng thuỷ sản vào thị trường Mỹ Chương hai: Thực trạng xuất hàng thuỷ sản ngành thuỷ sản Việt nam vào thị trường Mỹ Chương ba: Phương hướng giải pháp chủ yếu thúc đẩy xuất hàng thuỷ sản ngành thuỷ sảnViệt nam vào thị trường Mỹ -Trang - CHƯƠNG MỘT: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ XUẤT KHẨU HÀNG THUỶ SẢN VÀO THỊ TRƯỜNG MỸ 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ 1.1.1 Khái niệm xuất Xuất việc bán hàng hố dịch vụ cho nước ngồi sở dùng tiền tệ làm phương tiện toán Cơ sở hoạt động xuất hoạt động mua bán trao đổi hàng hoá( bao gồm hàng hoá hữu hình hàng hố vơ hình ) nước Khi sản xuất phát triển trao đổi hàng hoá quốc gia có lợi , hoạt động mở rộng phạm vi biên giới quốc gia thị trường nội địa khu chế xuất nước Xuất hoạt động hoạt động ngoại thương, xuất từ lâu đời ngày phát triển từ hình thức trao đổi hàng hoá nước, phát triển thể thơng qua nhiều hình thức hoạt động xuất ngày diễn phạm vi toàn cầu, tất nghành, lĩnh vực kinh tế, khơng hàng hố hữu hình mà hàng hố vơ hình với tỷ trọng ngày lớn 1.1.2 Lợi ích xuất Xuất hàng hoá hoạt động nằm lĩnh vực phân phối lưu thơng hàng hố qúa trình tái sản xuất hàng hố mở rộng, mục đích liên kết sản xuất với tiêu dùng nước với nước khác Hoạt động khơng diễn cá thể riêng biệt , mà có tham tồn hệ thống kinh tế với điều hành nhà nước Xuất hàng hố hoạt động kinh doanh bn bán phạm vi quốc tế.Xuất hàng hố có vai trò to lớn phát triển kinh tế xã hội quốc gia Nền sản xuất xã hội nước phát triển phụ thuộc lớn vào hoạt động xuất Thông qua xuất làm gia tăng ngoại tệ thu được, cải thiện cán cân toán, tăng thu ngân sách, kích thích đổi cơng nghệ, cải biến cấu kinh tế, tạo công ăn việc làm nâng cao mức sống người dân Đối với nước có trình độ kinh tế cịn thấp nước ta, nhân tố tiềm tài nguyên thiên nhiên lao động, yếu tố thiếu hụt vốn, thị trường khả quản lý Chiến lược hướng xuất thực chất giải pháp mở kinh tế nhằm tranh thủ vốn kỹ thuật nước ngoài, kết hợp chúng với tiềm nước lao động tài nguyên thiên nhiên dể tạo tăng trưởng mạnh cho kinh tế, góp phần rút ngắn khoảng cách với nước giầu Xuất có vai trị quan trọng + Xuất tạo nguồn vốn cho nhập tích luỹ phát triển sản xuất, phục vụ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Cơng nghiệp hố đất nước theo bước thích hợp đường tất yếu để khắc phục tình trạng nghèo nàn chậm phát triển nước ta để thực đường lối công nghiệp hố, đại hố đất nước trước mắt phải nhập số lượng lớn máy móc thiết bị đại từ bên -Trang - ngoài, nhằm trang bị cho sản xuất Nguồn vốn để nhập thường dựa vào nguồn chủ yếu là: vay, viện trợ, đầu tư nước xuất Nguồn vốn vay phải trả, viện trợ đầu tư nước ngồi có hạn, nước nguồn thường bị phụ thuộc vào nước ngồi Vì vậy, nguồn vốn quan trọng để nhập xuất Thực tế nước gia tăng xuất nhập theo tăng theo Ngược lại, nhập lớn xuất làm cho thâm hụt cán cân thương mại lớn ảnh hưởng xấu tới kinh tế quốc dân Trong tương lai, nguồn vốn bên tăng hội đầu tư, vay nợ từ nước tổ chức quốc tế có chủ đầu tư nguồn cho vay thấy khả xuất – nguồn vốn vay để trả nợ thành thực + Xuất đóng góp vào chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển: Cơ cấu sản xuất tiêu dùng giới thay đổi vơ mạnh mẽ Đó thành cách mạng khoa học công nghệ đại, dịch chuyển cấu kinh tế q trình cơng nghiệp hố phù hợp với xu hướng phát triển cuả kinh tế giới tất yếu nước ta Ngày nay, đa số nước lấy nhu cầu thị trường giới để tổ chức sản xuất Điều có tác động tích cực tới chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất kinh tế phát triển Sự tác động thể hiện: - Xuất tạo điều kiện cho ngành khác có hội phát triển thuận lợi Chẳng hạn, phát triển xuất tạo hội đầy đủ cho việc phát triển ngành sản xuất nguyên vật liệu bông, đay, Sự phát triển ngành chế biến thực phẩm( gạo, cà phê ) kéo theo ngành cơng nghiệp chế tạo thiết bị phục vụ - Xuất tạo khả mở rộng thị trường tiêu thụ, tạo điều kiện cho sản xuất phát triển ổn định Xuất tạo điều kiện mở rộng khả cung cấp đầu vào cho sản xuất, nâng cao lực sản xuất nước + Xuất có vai trị tích cực đổi trang thiết bị công nghệ sản xuất Hoạt động xuất hoạt động kinh doanh phạm vi thị trường giới, thị trường mà cạnh tranh ngày diễn ác liệt Sự tồn phát triển hàng hoá xuất phụ thuộc lớn vào chất lượng giá cả; phụ thuộc lớn vào cơng nghệ sản xuất chúng Điều thúc đẩy doanh nghiệp sản xuất nước phải luôn đổi mới, cải tiến thiết bị, máy móc nhằm nâng cao chất lượng sản xuất Mặt khác, xuất kinh tế thị trường cạnh tranh liệt đòi hỏi doanh nghiệp phải nâng cao tay nghề, trình độ người lao động + Xuất có tác động tích cực tới việc giải công ăn việc làm cải thiện đời sống nhân dân Tác động xuất đến đời sống bao gồm nhiều mặt Trước hết thông qua hoạt động xuất khẩu, với nhiều công đoạn khác thu hút -Trang - hàng triệu lao động vào làm việc có thu nhập tương đối cao, tăng giá trị ngày công lao động, tăng thu nhập Quốc dân Xuất tạo nguồn vốn để nhập hàng hoá tiêu dùng thiết yếu, phục vụ đời sống đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nhân dân, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người lao động + Xuất sở để mở rộng thúc đẩy quan hệ kinh tế đối ngoại nước ta: Đẩy mạnh xuất có vai trị tăng cương hợp tác Quốc tế với nước, nâng cao địa vị vai trò nước ta trường Quốc tế , xuất công nghiệp sản xuất hàng xuất thúc đẩy quỹ tín dụng, đầu tư, mở rộng vận tải Quốc tế Mặt khác, quan hệ kinh tế đối ngoại mà chúng tâ kể lại tạo tiền đề cho việc mở rộng xuất Có thể nói xuất khơng đóng vai trò chất xúc tác hỗ trợ phát triển kinh tế, mà cịn với hoạt động nhập yếu tố bên trực tiếp tham gia vào việc giải vấn đề thuộc nội kinh tế như: vốn, lao động, kỹ thuật, nguồn tiêu thụ, thị trường, Đối với nước ta, hướng mạnh xuất mục tiêu quan trọng phát triển kinh tế đối ngoại, coi vấn đề có ý nghĩa chiến lược để phát triển kinh tế thực cơng nghiệp hố đất nước, qua tranh thủ đón bắt thời cơ, ứng dụng khoa học công nghệ đại, rút ngắn chênh lệch trình độ phát triển Việt nam so với giới Kinh nghiệm cho thấy nước thời kỳ đẩy mạnh xuất kinh tế nước thời gian có tốc độ phát triển cao 1.1.3 Nhiệm vụ xuất 1.2 HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU HÀNG THUỶ SẢN CỦA NGÀNH THUỶ SẢN VIỆT NAM 1.2.1 Ngành thuỷ sản hệ thống Ngành kinh tế Quốc dân Nền kinh tế Quốc dân hệ thống thống bao gồm nhiều ngành kinh tế Các ngành kinh tế đời phát triển kinh tế Quốc dân phân công lao động xã hội chuyên mơn hố sản xuất Thuỷ sản ngành kinh tế có vị trí quan trọng nghiệp cơng nghiệp hố đại hố đất nước Nghị Quyết Ban chấp hành Trung ương khoá VII xác định “ xây dựng ngành thuỷ sản thành ngành kinh tế mũi nhọn ” Cho đến ngành thuỷ sản có q trình phát triển Với tư cách ngành kinh tế, Ngành thuỷ sản có hệ thống tổ chức, có cấu kinh tế, có tiềm phát triển, có đóng góp định vào tăng trưởng phát triển kinh tế Quốc dân 1.2.1.1 Hệ thống máy tổ chức ngành thuỷ sản: Bộ Thuỷ sản quan quản lý nhà nước trung ương ngành thuỷ sản Việt Nam Bộ trưởng thuỷ sản thành viên Chính phủ Giúp việc cho trưởng thực chức quản lý Nhà nước có Thứ trưởng quan tham mưu: Vụ nghề cá, Cục bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản, Vụ Kế hoạch -Trang - Đầu tư, Vụ Tổ chức cán lao động, Vụ Khoa học Cơng nghệ, Vụ phát chế, Vụ Tài Kế tốn, Vụ Hợp tác Quốc tế, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ Cục bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản hệ thốn 31 chi cục địa phương có nhiệm vụ tham mưu xây dựng sách, trực tiếp đạo tra công tác bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản Trung tâm kiểm tra chất lượng vệ sinh thuỷ sản (NAFIQACEN), gồm Văn phòng Trung tâm chi nhành trọng điểm nghề cá thực chức quan thẩm quyền Việt Nam kiểm sốt, bảo đảm an tồn vệ sinh chất lượng sản phẩm thuỷ sản Trung tâm khuyến ngư Trung ương, có Văn phịng đai diện thành phố Hồ Chí Minh hệ thống Trung tâm khuyến ngư, khuyến nông tỉnh,thành phố nước thực chuyển giao kinh nghiệm, kỹ thuật, công nghệ, phổ biến thông tin giúp nông ngư dân phát triển sản xuất thuỷ sản địa phương, thành phần kinh tế Tại tỉnh ven biển, quan quản lý thuỷ sản địa phương Sở Thuỷ sản trực thuộc UBND tỉnh, thành phố, chịu quản lý chuyên ngành Bộ Thuỷ sản Tại tỉnh khơng có biển, quan quản lý thuỷ sản đặt Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Trường Đại học Thuỷ Sản - Nha Trang, Khoa Thuỷ sản (Đại học Cần Thơ, Đại học Nông Lâm thành phố Hồ Chí Minh), trường Trung học Thuỷ sản 1,2 đơn vị chịu trách nhiệm đào tạo nguồn nhân lực cho ngành Trong hệ thống máy ngành thuỷ sản cịn có quan khoa học quan thông tin, báo chí Các tổ chức trị xã hội nghề nghiệp có vai trị quan trọng tổ chức, động viên lao động nghề cá, doanh nghiệp phát triển sản xuất - kinh doanh, đồng thời tham gia vào công tác quản lý Nhà nước ngành Các tổ chức là: - Cơng đồn Thuỷ sản Việt Nam với 67.000 đoàn viên - Hội nghề cá Việt Nam - Hội hiệp chế biến Xuất Thuỷ sản Việt Nam 1.2.1.2.Tiềm phát triển ngành thuỷ sản Việt nam *Tiềm tự nhiên Nước ta trải dài 13 độ vĩ bắc kề sát biển đơng, bờ biển dài từ Móng ( Quảng ninh) tới Hà tiên ( Kiên giang) dài 3260 Km, với 112 cửa sơng lạch Theo tun bố phủ nước CHXHCN Việt nam năm 1997, biển nước ta gồm nội hải, lãnh hải, vùng tiếp giáp, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa, quần đảo Trương sa Hồng sa hàng ngàn hịn đảo lớn nhỏ Riêng vùng đặc quyền kinh tế có diện tích gần triệu Km2, gấp lần diện tích đất liền Bên cạnh đó, Biển đơng ta vùng biển mở, thông với Đại Tây dương ( nam Thái Bình dương) ấn Độ dương (qua eo Malacca) Phần thềm lục địa phía Tây Tây nam nối liền đất liền nước ta Môi trường nước mặn xa bờ ; bao gồm vùng nước khơi thuộc vùng đặc quyền kinh tế Mặc dù chưa nghiên cứu kỹ mặt nguồn lợi năm gần ngư dân khai thác mạnh vùng biển khơi ( Vịnh Bắc bộ, Duyên hải Trung bộ, Đông nam bộ, Tây nam Vịnh Thái -Trang - lan) Nhìn chung, nguồn lợi mang tính phân tán, quần tụ, dàn nhỏ nên khó tổ chức khai thác cơng nghiệp cho hiêu kinh tế cao Thêm vào khí hậu thuỷ văn vùng biển khắc nghiệt, nhiều dông bão làm cho trình khai thác gặp nhiều rủi ro tăng thêm chi phí sản xuất Mơi trường nước mặn gần bờ vùng nước sinh thái quan trọng loại thuỷ sinh vật có nguồn thức ăn cao cấp có cửa sông, lạch đem lại phù sa chất vơ cơ, hữu hồ tan làm thức ăn tốt cho sinh vật bậc thấp đến lượt sinh vật bậc thấp thức ăn cho tơm cá Vì vùng trở thành bãi sinh sản, cư trú phát triển nhiều loại thuỷ sản Vùng Đơng Tây nam có sản lượng khai thác cao nhất, có khả đạt 67% sản lượng khai thác Việt nam Vịnh Bắc với 3000 đảo tạo nên nhiều bãi triều quanh đảo ni loại nhuyễn thể có giá trị trai ngọc, hầu, sò huyết, bào ngư Vịnh Bắc có khu hệ cá nhiều có đến 10,7% số lồi mang tính ốn đới thích nước ấm Tuy nhiên, đặc tính nguồn lợi gây khó khăn cho nhà khai thác phải lựa chọn thông số khai thác cho ngư cụ cho vừa kinh tế vừa tính chọn lọc cao Nghề khai thác Việt nam nghề khai thác đa loài, đa ngư cụ Khâu chế biến gặp nhiều khó khăn sản lượng đánh bắt không nhiều nhiều thời gian công sức để phân loại trước chế biến Vùng nước gần bờ Vịnh Bắc Đông Tây nam vùng khai thác chủ yếu nghề cá Việt nam, chiếm 70% lượng hải sản khai thác toàn vùng biển Do , lượng hải sản vùng ven bờ bị khai thác mức cho phép, chí cá thể chưa trưởng thành đàn lẻ Vấn đề đặt cho ngành thuỷ sảnViệt nam phải hạn chế khai thác nguồn lợi này, đồng thời cẩn trọng phát triển đội tàu đánh cá, dùng tàu chuyên dùng lớn, độc nghề xây dựng sở sản xuất quy mơ lớn khơng thích hợp Vùng thích hợp phát triển cách hiệu đa lồi với quy mơ tổ chức tương đối nhỏ Trên sở tài liệu có kết hợp với thực tiễn khai thác vùng biển khơi năm gần thấy nguồn lợi khai thác thuỷ sản nước ta kể vùng gần bờ xa bờ nhìn chung mang đặc điểm lớn sau đây: Nguồn lợi hải sản khơng giàu, mức phong phú trung bình, xa mật độ giảm, tài nguyên hải sản nghèo Nguồn lợi đa loại, nhiều cá tạp khơng có chất lượng cao Thực tế đánh bắt cho thấy miền Bắc chất lượng cá xuất lượng khai thác ngồi khơi đạt khoảng 5155; vùng miền trung có số loại cá nổ lớn mực xuất lớn; Đơng Tây nam số lượng cá đem xuất chiếm 205, lượng cá dùng trực tiếp thực phẩm cho nhu cầu nước đạt khaỏng 50% vùng biển Bắc Trung 40% vùng biển Đông Tây nam Lượng cá tạp chiếm khoảng 40% -Trang - Môi trường nước lợ: bao gồm vùng nước cửa sông, ven biển rừng ngập mặn, đầm phá nơi cư trú, sinh sản, sinh trưởng nhiều loại tơm cá có giá trị kinh tế cao Các vùng nước lợ nước ta, đặc biệt vùng rừng ngập mặn ven bờ bị lạm dụng mức cho việc nôi trồng thuỷ sản, co cho việc nuôi tôm Tổng diện tích nước lợ khoảng 619 nghìn ha, với nhiều loại thuỷ sản đặc sản có giá trị kinh tế cao như: tôm, rong, cá nước mặn , nước lợ, Đặc biệt rừng ngập mặn nơi nuôi dưỡng cho ấu trùng giống hải sản Tuy nhiên, theo tổ chức FAO (1987) diện tích rừng ngập mặn ven biển Việt nam giảm từ 400 nghì xuống 250 nghìn Do đó, để tăng diện tích ni trồng thuỷ sản mơi trường nước biện pháp hiệu lựa chọn vùng nuôi thích hợp với kỹ thuật ni thâm canh, song với việc cần có việc quy hoạch đạo sản xuất Vùng nước lợ vừa có ý nghĩa sản xuất lớn, vừa có ý nghĩa việc bảo vệ tái tạo nguồn lợi Đây môi trường tốt cho việc phát triển nuôi dưỡng ấu trùng giống hải sản cho tương xứng với tiềm to lớn như: phải quy hoạch cụ thể diện tích ni trịng nâng cao kỹ thuật ni trồng, Khí hậu thuỷ văn: Biển Việt nam nằm vùng nhiẹt đới, tận phía đơng nam lục địa Châu Nên khí hậu chịu ảnh hưởng đai dương ( Thái Bình Dương) lục địa biểu đặc trưng khí hậu nhiệt đới gió mùa Tác động chế độ gió mùa với chi phối chế độ mưa nhiệt đới ảnh hưởng cách phức tạp đến độ phân bổ , biến động nguồn lợi sinh vật biển tới trữ lượng khả khai thác cá Nguồn lợi thuỷ sinh vật Việt nam: phong phú, đa dạng nhiều laọi có giá trị kinh tế Chỉ tính riêng loại sinh vật biển, tự nhiên hải sản nước ta phong phú: Khu hệ cá phong phú đa dạng với khoảng 2000 loài kiểm định 1700 lồi số cá kinh tế khơng nhiều khoảng 100 lồi, có gần 50 lồi có giá trị cao như: Thu, Nhụ, Song, Chim, Hồng Theo kết điều tra, Giáp xác có khoảng 1647 lồi, tơm có vai trị quan trọng với 70 lồi thuộc họ (tơm he coi đặc sản quan kể trữ lượng giá trị kinh tế) Nhìn chung, sản lượng tôm khai thác vùng biển Đông Tây nam chủ yếu Còn Vịnh Bắc chiếm 5-6% tổng số sản lượng Nhuyễn thể có khoảng 2523 loài, giá trị kinh tế cao Mực ống Mực nang có sản lượng cao Ngồi cịn có loại Nghêu, Ngao, Điệp, Sị, Hải sâm, có giá trị kinh tế cao Rong có khoảng 600 lồi, có Rong câu, Rong mơ, Tảo sử dụng số lĩnh vực thuộc ngành cơng nghiệp Nhìn chung nguồn lợi hải sản Việt nam có nhiều lồi có giá trị kinh tế cao : tôm, cá, cua, đồi môi, tạo, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đa dạng hoá cấu sản phẩm Tuy nhiên, số lồi mang tính chất ven biển chiếm 65%, sống rải rác, phân tán có đặc điểm chung kích nhỏ, cá tạp nhiều, biến động theo mùa mật độ khơng cao, để phát triển ngành thuỷ sản cần phải quy hoạch lại vùng khai thác -Trang - cho có hiệu Về tuổi độ sinh trưởng: chu kỳ sinh sống loài cá biển Việt nam tương đối ngắn thường từ 3-4 năm, nên đàn thường bổ sung xung quanh bảo đảm trì cách bình thường Tốc độ sinh trưởng tương đối nhanh, vào năm đầu, năm thứ hai giảm dần năm thứ ba giảm rõ rệt Do vòng đời ngắn, tốc độ sinh trưởng lại nhanh nên chiều dài loại cá kinh tế biển nước ta hầu hết 15-20cm , cỡ lớn đạt 75-80cm Đặc điểm hải sản nước ta có độ tuổi ngắn tốc độ sinh trưởng lại tương đối nhanh, bảo đảm trì cách bình thường đáp ứng nhu cầu khai thác phù hợp Trữ lượng thuỷ sản Việt nam cho phép khai thác từ 1-1,2 triệu tấn/ năm mà bảo đảm tái tạo tự nhiên nguồn lợi thuỷ sản Tổng hợp kết cơng trình nghiên cứu điều tra khoa học nguồn lợi sinh vật biển Việt nam,chúng ta đánh giá trữ lượng khả khai thác nguồn hải sản Việt nam sau: trữ lượng nguồn lợi hải sản 3-3,5 triệu Khả khai thác 1,5-1,6 triệu tầng mặt (51-52%), tầng đáy (48-49%), khả khai thác tối đa mà bảo đảm tái tạo tự nhiên nguồn lợi 1,0 - 1,3 triệu tấn/ năm Sản lượng khai thác có hiệu khoảng triệu tấn/ năm sản lượng gia tăng 0,5-0,5 triệu Tuy nhiên, trữ lượng hải sản có hạn, muốn tăng sản lượng khai thác thuỷ sản Việt nam cần phải tăng cường công tác nuôi trồng thuỷ sản, cần quy hoạch, khoanh vùng vùng khai thác hải sản , khai thác mùa vụ sinh vật biển trưởng thành, đồng thời ý đến công tác bảo vệ tái tạo nguồn lợi sinh vật biển * Về lao động: Lao động nghề cá Việt nam có số lượng đơng đảo, thơng minh, khéo tay, chăm chỉ, tiếp thu nhanh chóng áp dụng sáng tạo cơng nghệ tiến Giá sức lao động Việt nam lĩnh vực thuỷ sản tương đối thấp so với khu vực giới Đây lợi cạnh tranh trình hội nhập Tuy nhiên, lao đông thuỷ sản chủ yếu lao động giản đơn, trình độ văn hố thấp phần lớn chưa đào tạo nghề phù hợp với nhu cầu phát triển Do đó, để nâng cao sản lượng khai thác thuỷ sản việc nâng cao trình độ ngư dân thiết yếu Năm 1995 lao động nghề cá 3,02 triệu người đến năn 1999 3,38 triệu người, đến năm 2001 3,54 triệu người chưa kể hộ, người ni trồng có quy mơ nhỏ xen canh đồng ruộng Tính tồn ngành có 90 tiễn sỹ, 4200 cán đại học, 14000 cán kỹ thuật chuyên ngành, 5000 cán trung cấp Giá sức lao động ngành thuỷ sản Việt nam rẻ so với giới khu vực * Tàu thuyền ngư cụ Tàu thuyển đánh cá chủ yếu vỏ gỗ, loại tàu có thép, xi măng lớp thép, composite chiếm tỷ trọng không đáng kể Trong giai đoạn 1990-2000, số lượng tàu máy công suất lớn tăng nhanh Năm 1998 số lượng thuyền máy -Trang - 10 đặc trưng rõ nét thương hiệu hàng thuỷ sản Việt nam Từ tiến tới phân phố trực tiếp hàng thuỷ sản thị trường Mỹ - Song song với việc thay đổi cấu giá trị hàng thuỷ sản xuất sang Mỹ để hưởng ưu đãi thuế, doanh nghiệp cần tiếp tục xây dựng hồn thiện tiêu chuẩn HACCP có hiệu để thuận lợi việc đưa hàng thuỷ sản vào Mỹ, thông qua việc thương xuyên tổ chức theo dõi hệ thống kiểm sốt vệ sinh mơi trường nuôi trồng, đánh bắt chế biến thuỷ sản nhập Mỹ - Theo dõi thường xuyên nhu cầu thị hiếu tiêu dùng thuỷ sản người Mỹ để kịp thời phát hội mới, nhanh chóng đưa hàng thuỷ sản thích hợp vào chiếm lĩnh thị trường Cụ thể tăng cường phát triển ni cá rơ phi để có ngun liệu chế biến cung cấp cho thị trường Mỹ mặt hàng tăng nhu cầu phâng lớn phải nhập nhập - Ngành thuỷ sản cần phải có biện pháp khuyến khích đầu từ vào lĩnh vực nuôi trồng chế biéen thuỷ sản xuất từ phía dối tác Mỹ để giúp hàng thuỷ sản thâm nhập vào Mỹ vượt qua rào cản phức tạp kỹ thuật vào thị trường - Thay đổi cách thức thâm nhập thị trường Mỹ thông qua việc tận dụng đội ngũ đông đảo Việt kiều, Hoa kiều để đưa hàng vào thị trường Mỹ 3.3 GIẢI PHÁP PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG THUỶ SẢN VÀO THỊ TRƯỜNG MỸ 3.3.1 Giải pháp tăng cường nghiên cứu thị trường Mỹ Phân tích đặc điển thị trường thuỷ sản Mỹ với xen xét thực trang hoạt động xuất thuỷ sản Ngành thuỷ sản Việt nam thời gian qua vào thị trường cho thấy có nhiều khó khăn để thúc đẩy xuất hàng thuỷ sản tăng nhanh kim ngạch tốc độ Một khó khăn hàng đầu phản ánh từ phía doanh nghiệp, khả hiểu biết thị trường Mỹ hạn chế Muốn đẩy mạnh xuất thuỷ sản vào thị trường Mỹ trước hết phải tăng cường khả hiểu biết thị trường Mỹ vấn đề sau đây: + Nghiên cứu nắm vững luật pháp Mỹ có liên quan đến hoạt động nhập hàng thuỷ sản Thực tế cho thấy hệ thống luật pháp Mỹ phức tạp chặt chẽ Ngồi hệ thống luật pháp liên bang bang lại có khác biệt đáng kể luật lệ Tổng cộng 50 bang Hoa kỳ có tới 2700 quyền địa phương cấp, quan có quy định riêng họ yêu cầu thường không thống với Vì khơng thể tiện áp dụng quy định Bang Bang khác Các doanh nghiệp, hiểu rõ đầy đủ hệ thống pháp luật Mỹ liên quan đến hoạt động xuất như: thủ tục hải quan, biểu thuế quan nhập khẩu, luật trách nhiệm sản phẩm, luật chống phá giá, vấn đề bảo hộ sở hữu trí tuệ, vấn đề ghi xuất sứ hàng hoá hay lập hoá đơưn thương mai, tất có quy định nghiêm ngặt buộc phải tuân thủ chặt chẽ đặc biệt cần nghiên cứu kỹ quy định luật Mỹ vệ sinh an toàn thực phẩm -Trang - 63 thuỷ sản- luật thực phẩm nêu chương 1,2,3 Để hiểu rõ hệ thống pháp luật Mỹ doanh nghiệp tiếp cận với nguồn thông tin khác nhau, chẳng hạn thông qua đối tác Hoa Kỳ yêu cầu họ cung cấp quy định đóng gói, vệ sinh an tồn thực phẩm, trình tự kiểm tra FDA hàng thuỷ sản nhập vào Mỹ Ngoài ra, doanh nghiệp tìm hiểu thơng qua tổ chức Bộ thuỷ sản, Bộ thương mại, Phịng thương mại cơng nghiệp Việt nam, Hiệp hội chế biến xuất thuỷ sảnViệt nam, nhà môi giới hải quan Mỹ, quan thương vụ Mỹ Việt nam + Nắm thông tin thuế nhập hàng thuỷ sản Mỹ, thuế suất thay đổi năm, thuế suất giảm nhiều hàng thuỷ sản xuất cóị giá trị gia tăng lớn + Nắm thông tin đối thủ cạnh tranh, hàng thuỷ sản ngành thuỷ sản Việt nam xuất vào thị trường Mỹ chịu cạnh tranh râts lớn từ đối thủ phân tích chương cần lưu ý đối thủ có nhiều điểm tương đồng điều kiện sản xuất, xuất với Việt nam họ có thời gian dài thâm nhập, phát triển thị trường Mỹ, họ có mạng lưới phân phối hàng thuỷ sản hiệu quả, đặc biệt đối thủ thực liên kết hỗ trợ tốt doanh nghiệp phủ việc xúc tiến đẩy mạnh xuất vào thị trường Mỹ, thu hút đầu tư, liên kết với đối tác Mỹ khai thác, chế biến xuất thuỷ sản + Năm vững thông tin cụ thể mặt hàng xuất thông qua cách thức, tổ chức tham quan, tham dự hội chợ hàng thuỷ sản có hỗ trợ nhà nước; nắm bắt thông tin qua hiệp hội chế biến xuất thuỷ sản Việt nam; qua trung tâm phát triển ngoại thương tỉnh, thành phố, Qua phịng thương mại cơng nghiệp Việt nam.Ngồi ra, nắm thơng tin hàng thuỷ sản từ nước Mỹ thông qua mạng Internet 3.3.2 Giải pháp tăng cường hoạt động xúc tiến xuất vào thị trường Mỹ Trên sở nghiêu cứu nắm vững thị trường thuỷ sản Mỹ,muốn thúc đẩy xuất thuỷ sản vào thị trường này, đòi hỏi phải thực giải pháp tăng cường xúc tiến xuất g Tăng cướng xúc tiến xuất cần phải thực tầm vĩ mô tầm vi mô * Đối với xúc tiến xuất tầm vĩ mô Bộ thuỷ sản cần phải phối hợp với cục xúc tiến thương mại thuộc Bộ thương mại xây dựng chiến lược xúc tiến tầm vĩ mơ phù hợp với đậc diểm tính chất thị trường Mỹ Sự phối hợp thông qua việc giúp doanh nghiệp tiếp cận với thị trường mỹ qua khảo sát thị trường, tham gia hội chợ hàng thuỷ sản, thông qu việc tiếp xúc với doanh nghiệp Mỹ, Bộ thuỷ sản xây dựng trang Web với thiết kế hợp lý khoa học để giới thiệu tiềm ngành thuỷ sản việt nam; tính cạnh tranh sản phẩm thuỷ sản Việt nam, hoạt động thương mại; hội thương mại đầu tư ; chế thủ tục đầu tư; xuất nhập thuỷ sản, đặc biệt sản phẩm phù hợp với nhu cầu thị hiếu thị trường mỹ -Trang - 64 Bộ thuỷ sản, phối hợp tổng cục du lịch Bộ văn hố thơng tin, tổng cục hàng không Việt nam để giới thiệu văn hoá ẩm thực việt nam Bộ thuỷ sản cần phối hợp với Bộ ngoại giao để giao nhiệm vụ cho sứ quán Việt nam đóng Mỹ tham gia cung cấp thông tin thị trường mỹ tìm kiếm đối tác Xây dựng phương án thuê kho đầu tư xây dựng kho đông lạnh thị trường Mỹ để giúp doanh nghiệp bước tiến tới phân phối trực tiếp hàng thuỷ sản thị trường Tổ chức hội thảo khoa học quốc tế giống, nuôi trồng, chế biến thuỷ sản nhiệt đới, tìm kiếm hội để thu hút doanh nghiệp Mỹ đầu tư vào nuôi trồng, chế biến thuỷ sản * Xúc tiến xuất tầm vi mô Các doanh nghiệp Việt nam xuất thuỷ sản vào thị trường mỹ lựa chọn tổ chức xúc tiến trực thơng qua khảo sát tìm kiếm khách hàng thị trường Mỹ, tham gia hội chợ triển lãm Để ttỏ chức xúc tiến trực tiếp có hiệu cần phải chuẩn bị chu đáo cụ thể: tham khảo ý kiến hiệp hội chế biến xuất thuỷ sản (VASEP), tham tán thượng mại Việt nam Mỹ, khách hàng quen trước qua Mỹ Tổ chức chu đáo cho chuyến từ lập lịch trình tiếp xúc tham quan, đến chuẩn bị catalogue giới thiệu sản phẩm, kế hoạch tiếp xúc với đối tác phải thật chi tiết Các doanh nghiệp Việt nam xuất thuỷ sản tiếp thị thông qua mạng Internet cách: Xây dựng trang Web công ty với thiết kế khoa học gây ấn tượng; tiến tới việc xuất thuỷ sản qua mạng Các doanh nghiệp xuất thuỷ sản Việt nam vào tăng trưởng quy mơ kinh doanh doanh nghiệp lựa chọn tiếp thị thông qua việc xây dựng phận đại diện thương mại công ty thị trường Mỹ Trước mắt góp vốn để hiệp hội chế biến xuất thuỷ sản Việt nam mở văn phòng đại diện Mỹ doanh nghiệp dựa vào văn phịng để nắm thơng tin thị trường tiến hành xúc tiến thương mại Khi doanh nghiệp xuất đạt doanh số lớn 30 triêu USD/ năm mở thêm văn phòng chi nhánh thành phố lớn Mỹ để đẩy mạnh xúc tiến bán hàng Các doanh nghiệp xuất thuỷ sản cần tiến đến xây dựng củng cố thương hiệu sản phẩm thị trường Mỹ Điều cần tập trung vào nâng cao chất lượng vệ sinh an tồn thực phẩm, cần phải có mặt hàng thuỷ sản phù hợp với nhu cầu thị trường Mỹ để sản phẩm doanh nghiệp có đặc trưng riêng Xây dựng thương hiệu thuỷ sản có uy tín thị trường Mỹ phương tiện tiếp thị hữu hiệu giúp trì phát triển thị trường 3.3.3 Giải pháp nâng cao tính cạnh tranh mặt hàng thuỷ sản Chất lượng, giá yếu tố quan trọng để tiếp tục trì tốc độ xuất kim ngạch xuất thuỷ sản vào thị trường Mỹ Những phân tích chương cho thấy tính cạnh tranh hàng thuỷ sản -Trang - 65 Việt nam chưa phải cao: xuất thơ, chua tạo lập thói qen tiêu dùng, giá thành sản phẩm cao Giải vấn đề thời gian tới cần phải thực tốt vấn đề sau đây: 3.3.3.1 Nâng cao tính cạnh tranh chất lượng: + Bắt buộc doanh nghiệp xuất thuỷ sản phải đạt tiêu chuẩn HACCP, khuyến kích xây dựng tiêu chuẩn ISO 9000 Đa số thị trường nhập thuỷ sản lớn Việt nam, có thị trường Mỹ đù địi hỏi HACCP giống giấy thông hành bắt buộc muốn đưa hàng thuỷ sản vào thị trường Mỹ, Ngoài với hệ thống HACCP cho phép doanh nghiệp chế biến thuỷ sản thường xuyên ngăn ngưà va xử lý kịp thời mối nguy đáng kể xâm nhập vào sản phẩm, từ khâu nguyên liệu đầu vào đến cuối Khi xây dựng tiêu chuẩn HACCP thực chương trình có hiệu địi hỏi doanh nghiệp chế biến thuỷ sản phải có điều kiện sau đây: Doanh nghiệp phải có chương trình sản xuất ổn định phải kiểm sốt q trình đó; toàn nhân viên tham gia hệ thống HACCP phải đào tạo; doanh nghiệp phải có riêng hệ thống tài liệu liệu để bảo đảm cung cấp phân tích thơng tin xác; chất lượng sản phẩm phải ổn định đồng nhất, thiết bị đo lường kiểm tra xác; có hệ thống kịp thời phát mầm bệnh mối nguy có liên quan đến chế biến thực phẩm Tuy nhiên xây dựng áp dụng tiêu chuẩn HACCP doanh nghiệp cần phải tins tới xây dựng tiêu chuẩn ISO 9000 Bởi tiêu chuẩn HACCP khơng nhằm mục đích thoả mãn nhu cầu người tiêu dùng khơng đề cập đến việc trì sở hạ tầng cho việc kinh doanh thuỷ sản Trong tiêu chuẩn ISO 9000 khơng quan tâm tới q trình kiểm sốt q trình chế biến thuỷ sản, mà quan tâm tới sở hạ tầng phục vụ cho hoạt động kinh doanh, đến nhu cầu yêu cầu người tiêu dùng hiệu kinh doanh xuất + Nâng cao tỷ trọng hàng thuỷ sản chế biến: Hàng thuỷ sản chế biến xuất vào thị trường Mỹ tăng tỷ trọng thu nhiều ngoại tệ hơn, sử dụng nhân công lao động rẻ, khai thác lợi thuế nhập mà hiệp định thương mại Việt – Mỹ mang lại, mà cho phép bảo quản chất lượng tốt Muốn sử dụng giải pháp cần phải nghiên cứu kỹ thị hiếu tiêu dùng người dân Mỹ, thực liên doanh, liên kết với công ty Mỹ để họ bao tiêu sản phẩm + Hoàn thiện hệ thống kiểm tra chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm quốc gia Một thực tế cho thấy tồn thực trạng có qua nhiều quan thực tra – kiểm tra nhà nước chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm: Trung tâm y tế dự phòng, Trung tâm tiêu chuẩnđo lường-chất lượng sản phẩm khu vực chi cục tiêu chuẩn -đo lườngchất lượng; Trung tâm kiểm tra chất lượng vệ sinh thuỷ sản (NAFIQACEN); Chi cục bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản; Chi cục thú y Sự quản lý chồng chéo, phân đoạn công tác kiểm tra, tra quản lý nhà nước chất lượng gây khó khăn tốn cho doanh nghiệp xuất -Trang - 66 Bộ thuỷ sản quan ban ngành hoàn chỉnh lại hệ thống văn pháp quy quản lý chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm sở văn hành nghiên cứu quy định nước vấn đề để xây dựng tiêu chuẩn mạng tính hội nhập, đảm bảo cho sản phẩm thuỷ sản đạt tiêu chuẩn Quốc gia đạt tiêu chuẩn Quốc tế Bộ thuỷ sản thay mặt phủ cần phải nỗ lực ký hiệp định tránh kiểm tra hai lần thuỷ sản xuất với qua FDA Hoa kỳ để hàng thuỷ sản xuất lấy giấy chứng nhận (NAFIQACEN) nhập vào Mỹ giám định lại 3.3.3.2 Nâng cao tính cạnh tranh giá hàng thuỷ sản xuất Trong thời gian vừa qua xuất thuỷ sản nói chung xuất thuỷ sản vào thị trường Mỹ nói riêng đứng trước khó khăn phổ biến doanh nghiệp chế biến thuỷ sản xuất khó khăn nguyên liêu đầu vào so với công suất thiết kế nhà máy, phải tranh giành thu mua nguyên liệu với giá cao dẫn tới giá xuất thuỷ sản chưa mang tính cạnh tranh cao Để thuỷ sản xuất cạnh tranh giá phải tâp trung vào giải tốt vấn đề sau : + Giảm tổn thất khâu thu hoạch ( đánh bắt nuôi trông) Theo thống kê thuỷ sản tổn thất khâu thu hoạch thuỷ sản chiếm từ 20 – 30% tổng sản lượng thuỷ sản Những nguyên nhân dẫn đến tổn thất việc đánh bắt nhiều nơi không khoa học; phương tiện bảo quản huỷ sản phục vụ đánh bắt xa bờ dẫ đến thuỷ sản hư thối phải loại bỏ; tận dụng phế liệu thuỷ sản chưa tốt, Tất nguyên nhân dẫn đến giá thành đánh bắt thuỷ sản cao Muốn giảm tổn thất khâu thu hoạch cần đầu tư đồng bộ: đánh bắt, hậu cần cho đánh bắt, chế biến, bảo quản thuỷ sản đánh bắt xa bờ Khuyến khích phổ biến cơng nghệ tận dụng phế phẩm từ thuỷ sản để làm nước mắm, thức ăn gia xúc, phân bón, nhờ mà giảm giá thành sản phẩm Thể chế hoá luật nghiêm cấm đánh bắt thuỷ sản gây hại cho môi trường + Tổ chức tốt công tác hậu cần cho hoạt động đánh bắt xa bờ + Tổ chức tốt trung tâm giống quốc gia để tránh tượng giống thuỷ sản tốt khan đẩy giá lên cao giống xấu dẫn đến suất nuôi trồng thấp + Lập ngân hàng thuỷ sản có chi nhánh trung tâm thuỷ sản lớn Nhà nước để phục vụ cho tất khâu kinh doanh thuỷ sản tránh tượng phổ biến thiếu vốn + Nâng cao suất đánh bắt nuôi trồng thuỷ sản, việc đánh bắt ni trồng nhìn chung kỹ thuật lạc hậu, áp dụng phương pháp quảng canh chủ yếu làm cho suất thấp ảnh hưởng đế giá thành xuất khâủ, cơng nghiệp hố sản xuất nuôi trồng thuỷ sản, áp dụng công nghệ tiên tiến góp phần nâng cao suất giảm thiểu rủi ro mơi trường thời tiết, khí hậu thay đổi, giảm chi phí sản xuất kinh doanh thuỷ sản + Đơn giản hố thuỷ tục hành liên quan đến kiểm tra, kiểm soát thuỷ sản xuất để giảm chi phí kinh doanh xuất -Trang - 67 3.3.4 Giải pháp ổn định kinh doanh xuất thuỷ sản Muốn thúc xuất thuỷ sản Ngành thuỷ sản Việt nam nói chung đặc biệt xuất hàng thuỷ sản vào thị trương Mỹ cần thiết phải có giải pháp làm giảm yếu tố bất ổn định ảnh hưởng đến tăng trưởng xuất thuỷ sản Ổn định kinh doanh xuất thuỷ sản bao hàm tạo lập ổn định môi trường kinh doanh ổn định phát triển nguyên liệu đầu vào cho hoạt động chế biến xuất Điều giải thông qua thực giải pháp cụ thể sau đây: + Nhanh chóng xây dựng phê chuẩn luật thuỷ sản Ngành thuỷ sản phải xúc tiến nhanh xây dựng dự thảo luật thuỷ sản để trình Quốc hội thơng qua nhằm ổn định môi trường kinh doanh thuỷ sản, tạo hành lang pháp lý cho hoạt động đầu tư kinh doanh thuỷ sản, tạo sở thực kiểm tra, kiểm soát hoạt động kinh doanh thuỷ sản xử lý lý trường hợp vi phạm pháp luật có liên quan đến thuỷ sản + Xây dựng chiến lược giống thuỷ sản tầm Quốc gia Mặc dù từ năm 1996 Bộ thuỷ sản có định việc quy hoạch xếp lại sở giống nuôi thuỷ sản thời kỳ 1996-2000, có trung tâm giống quốc gia nước thuộc viện nghiên cứu nuôi trồng thuỷ sản, 10 trại giống cấp thuỷ sản nước ngọt, trung tâm giống quốc gia hải sản, thực tế trung tâm chưa đầu tư xây dựng để thực chức hệ thống giống Quốc gia Tôm mặt hàng xuất chủ lực chiếm gần 50% kim ngạch xuất thuỷ sản vào thị trường Mỹ việc quy hoạch hệ thống trại sản xuất giống chưa triển khai, trại sản xuất mtôm giống tập trung miền trung vận chuyển tơm giống tỉnh Miền tây Nam Bộ chuyển tôm giống tỉnh phía Bắc làm tăng chi phí, chất lượng tôm giống bị ảnh hưởng đặc biệt không bảo đảm thời vụ nuôi Vấn đề giải tôm bố mẹ thành thục, có chất lượng cho sở sản xuất giống nhân tạo vấn đề xúc chưa có giải pháp hiệu Giá tôm mẹ biến động lớn từ vài trăm ngàn đồng /1 con, có lúc lên 10 triệu đồng /1 Việc nghiên cứu xây dựng quy trình sản xuất giống cá biển cịn chậm, đến ni biển phải dựa vào giống tự nhiên Cần thết đển giải bất cập cần phải xây dựng chiến lược giống thuỷ sản tầm Quốc gia để định hướng phát triển thuỷ sản theo hướng có hiệu nhất; phát triển giống phù hợp với điều kiện quy hoạch lãnh thể, giảm thiểu tính tuỳ tiện sử dụng giống, kiểm sốt dịch bệnh phịng chống dịch bênh nuôi trồng thuỷ sản, đảm bảo tạo nguồn nguyên liệu nuôi trồng thuỷ sản ổn định cung cấp cho hoạt động xuất + Xây dựng chiến lược nguồn nguyên liệu thuỷ sản bền vững Hiện xuất vào thị trường Mỹ, nhiều doanh nghiệp chế biến hàng xuất đáp ứng đơn đặt hàng lớn từ phía đối tác Mỹ thiếu nguyên liệu, có nguyên liệu giá cao phải cạnh tranh thu -Trang - 68 mua lớn Muốn xây dựng chiến lược nguồn nguyên liệu thuỷ sản bền vững cần áp dụng biện pháp: - Tiếp tục hồn chỉnh chương trình đánh bắt xa bờ, ý tính đồng việc thực chương trình này: khơng đầu tư vào tàu có khả đánh bắt xa bờ, mà phải đầu tư đồng cho tàu có khả chế biến bảo quản thuỷ sản xa bờ - Lập đồ quy hoạch vùng nuôi trồng thuỷ sản để hướng dẫn ngư dân chuyển đổi có khoa học sản xuất nơng nghiệp sang ni trồng thuỷ sản Tránh tình trạnh nay, ni trồng thuỷ sản mang tính tự phát cao, thiếu đạo, hướng dẫn nhà nước khiến người dân đầu tư lớn, tỷ lệ thất bại nhiều, dẫn đến thiếu nguyên liệu mở rộng thị trường xuất - Bộ thuỷ sản cần phải lấy phần ngân sách nghiên cứu khoa học công nghệ dành cho ngành để in tài liệu khuyến ngư phát không bán rẻ cho ngư dân nuôi trồng thuỷ sản: tài liệu chứa đựng thông tin phổ biến loại giống thuỷ sản phù hợp, có hiệu quả; cách ni trồng chúng; kinh nghiệm phòng bệnh chữa bệnh cho loại thuỷ sản - Xây dựng chiến lược nhập nguyên liệu thuỷ sản từ nước để chế biến hàng xuất Nguồn nguyên liệu thuỷ sản có từ việc tăng cường phát triển nuôi trồng khai thác thuỷ sản Tuy nhiên, thực tế chưa đáp ứng đầy đủ ồn định nguyên liệu đầu vào cho chế biến xuất thuỷ sản Hiện nhà nước giữ mức thuế nhập nguyên liêu thuỷ sản cao( 30% ), cho nhập thuỷ sản nguyên liệu dẫn đến làm suy yếu ngành sản xuất thuỷ sản nước nhà Nhưng cần phải khuyến khích nhập thuỷ sản nguyên liệu : mặt giải tình trạng thiếu nguyên liệu cho chế biến, mặt khác kích thích Ngành thuỷ sản phải nỗ lực tìm biện pháp tăng tính cạnh tranh, giảm giá thành Nhập nguyên liệu cho chế biến xuất thuỷ sản cần thực đồng biện pháp: Giảm thuế nhập xuống cịn 0% -5%( tuỳ loại ); Thể chế hố quy định nhập nguyên liệu thuỷ sản luật thuỷ sản; Tiêu chuẩn hoá các quy định chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm nguyên liệu thuỷ sản nhập khẩu; Xây dựng quy chế kiểm tra kiểm soát nhập ngun liệu thuỷ sản - Có sách ưu đãi đầu tư nước cho phát triển sở cung cấp giống nuôi trồng thuỷ sản Ngành công nghiệp thuỷ sản Việt nam có trình độ phát triển công nghệ sản xuất giống, nuôi trồng thuỷ sản, chế biến sau hàng chục năm so với quốc gia xuất hàng đầu giới Cho nên muốn giảm bớt yếu tố tự nhiên, tự phát sản xuất thuỷ sản cần phải có quy chế đặc biệt ưu đãi về: thuế sử dụng tài nguyên mặt nước, VAT, thuế thu nhập doanh nghiệp nhiều ưu đãi khác + Xây dựng hệ thống kho thuỷ sản quốc gia trung tâm lớn vềđánh bắt nuôi trồng thuỷ sản Phải tiến hành xây dựng hệ thống kho thuỷ sản Quốc gia Đà Nẵng, Quảng ninh, thành phố Hồ Chí Minh để -Trang - 69 thực hoạt động quan trọng như: tham gia ổn định giá thuỷ sản xuất tránh tình trạng doanh nghiệp bán thấp giá thành giá thuỷ sản giới xuống thấp; giúp doanh nghiệp ổn định nguồn hàng thực hợp đồng lớn; nhận giữ hàng thuỷ sản doanh nghiệp; tiến tới chở thành chợ xuất thuỷ sản để nơi môi giới khách hàng, cung cấp thông tin thị trường, tình hình cung cầu, giá thuỷ sản xuất khẩu, phục vụ cho đấu giá thuỷ sản; phối hợp cung cấp dịch vụ giám định chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm thuỷ sản xuất khẩu; thủ tục hải quan Xây dựng kho với vốn đầu tư ban đầu nguồn vốn ngân sách nguồn vố ODA, vốn cổ phần kho phải hoạt động theo chế độ hạch toán độc lập -Trang - 70 3.3.5 Giải pháp hoàn thiện phương thức xuất hàng thuỷ sản Trực trạng xuất hàng thuỷ sản Việt nam vào thị trường Mỹ thời gian vừa qua cho thấy gần 100% doanh nghiệp thuỷ sản Việt nam xuất theo giá FOB, toàn việc giao hàng cho khách hàng Việt nam, toàn hoạt động phân phối bán hàng thị trường Mỹ đối tác năm giữ Xuất túy theo phương thức bán hàng qua trung gian lâu dài khó trì phát triển cách vững trắc thị trường Mỹ, khó phát nhu cầu để kịp thời đáp ứng, hiệu từ hoạt động xuất không cao Cần phải hoàn thiện phương thức xuất theo hướng bước tiến tới xuất trực tiếp, bước tiến tới phân phối thuỷ sản trực tiếp thị trường Mỹ Để thực giải pháp đòi hỏi doanh nghiệp xuất thuỷ sản phải chủ động nghiên cứu nắm vững hệ thống phân phối hàng thuỷ sản thị trường Mỹ, nghiên cứu kinh nghiệm nước thành công xuất hàng thuỷ sản vào thị trườn mỹ ; Canada, Thái lan, Chile, Trung quốc Đặc biệt cần phải tận dụng đông đảo đội ngũ người Việt kiều, Hoa kiều để đưa hàng thuỷ sản vào thị trường Mỹ Bên cạnh đó, cần phải có tài trợ phần Nhà nước, hiệp hội chế biến xuất thuỷ sản xây dựng thuê mướn lâu dài kho bãi thị trường mỹ để tổ chức tham gia bán buôn nước này, tổ chức hội nghị khách hàng mua thuỷ sản xuất Mỹ 3.3.6 Giải pháp hỗ trợ từ phía Nhà nước doanh nghiệp xuất thuỷ sản Có thể nói, Nhà nước đóng vai trị quan trọng việc trì phát triển thuỷ sản nói chung đặc biệt phát triển xuất thuỷ sản vào thị trường Mỹ Việt nam có kinh tế chưa phát triển phát triển Ngành thuỷ sản mang nhiều yếu tố tự phát thiếu ổn định, chứa đựng nhiều yếu tố rủi ro để hướng thuỷ sản tiếp cận với thị trường thuỷ sản giới nói chung thị trường mỹ nói riêng có hiệu vai trị Nhà nước quan trọng: nhà nước vừa đóng vai trò nhạc trưởng điều tiết ngành thuỷ sản phát triển hướng vừa đongs vai trò nhà thương thuyết để tạo môi trường xuất thuỷ sản thuận lợi, nhà can thiệp tạo động lực hỗ trợ nhà kinh doanh thuỷ sản xuất Trong khó khăn hiên đưa hàng thuỷ sản vào thị trường Mỹ có khó khăn nằm ngồi khả doanh nghiệp mà doanh nghiệp tự khắc phục Nổi cộm Việc ngày 5/10/2001 Hạ nghị viện Mỹ thông qua dự luật HR2964 cho phép sử dụng tên casfish cho riêng loài cá nheo thuộc họ Ictaluridae ( cá tra, cá basa Việt nam thuộc họ Pangasiidae) ngày 25/10/2001, Thượng viện Mỹ thông qua điều luật bổ sung cho dự luật HR2330 phân bổ ngân sách nông nghiệp cho năm tài 2002, quy định quan quản lý dược phẩm thực phẩm Hoa Kỳ( FDA ) không dùng ngân sách cấp để làm thủ tục cho phép nhập loài cá mang tên Catfish chúng không thuộc họ Ictaluridae Ngày 13/5/2002, Tổng thống Mỹ phê chuẩn đạo luật An ninh trang trại đầu tư nơng thơn HR2646, cấm hồn tồn -Trang - 71 việc dùng tên Catfish dán nhãn, quảng cáo sản phẩm làm từ lồi cá khơng thuộc họ Ictalusidae, thời kỳ áp dụng măm kéo dài Ngày 28/6 /2002 vừa qua hiệp hội cá nheo Mỹ (CFA) kiện Việt nam bán phá giá cá tra cá basa vào thị trường Mỹ Tất diễn biến gây bất lợi cho việc xuất thuỷ sản vào thị trường Mỹ nói chung riêng mặt hàng cá tra cá basa nói riêng Những khó khăn cho thấy thâm nhập vào thị trường Mỹ hoàn toàn không đơn giản lượng hàng thuỷ sản cịn thị trường vấn đề khơng có đáng nói chiếm thị phần hơn, với lượng hàng giá trị tăng nhanh hẳn xẩy tranh chấp thương mại Những khó khăn cần cần có trợ giúp từ phía phủ đặc biệt từ Bộ thuỷ sản, Bộ ngoại giao, Bộ thương mại, cầ phải nỗ lực giải tranh chấp tránh cho phía Hoa kỳ áp dụng luật chống phá giá hàng thuỷ sản xuất Việt nam vào Mỹ Ngoài ra, yếu hiểu biết thị trường, khả tiếp thị cần thiết có trợ giúp từ phía phủ nhà nước Như vậy, giải pháp hỗ trợ từ phía nhà nước khơng hẳn từ chế sách mà cịn vấn đề đầu tư nâng cao lực cho ngành thuỷ sản, hỗ trợ thông tin, trợ giúp mặt pháp lý, cố gắng thúc đẩy hai phía thực nghiêm chỉnh cam kết hiệp định thương mại Việt Mỹ -Trang - 72 KẾT LUẬN Thuỷ sản ngành kinh tế mang lại hiệu xuất cao, với tốc độ phát triển nhanh, ngành đưa kinh tế Việt nam hội nhập với kinh tế giới khu vực Đóng góp vào thành tích to lớn hoạt động xuất thuỷ sản thời gian vừa qua phần dưạ vào nỗ lực to lớn Ngành thâm nhập đẩy mạnh xuất vào thị trương Mỹ Bên cạnh thành công tốc độ tăng trưởng cao, nhiều mặt hàng tìm chỗ đứng vững chắc, bước đầu doanh nghiệp chủ động nghiên cứu nắm vững thị trường Thì vần cịn chứa đứng nhiều yếu tố bất ổn định, thiếu tính bền vững, đe doạ đến kim ngạch tốc độ tăng xuất khẩu, thị trường rộng lớn, lại cách xa Việt nam, quy chế quản lý nhập khẩu, ngồi thuế cịn hàng rào kỹ thuật phức tạp cản trở việc thâm nhập thuỷ sản từ bên ngoài, phải đối mặt với đối thủ cạnh tranh có chỗ đứng lâu dài thên thị trường Việc nghiên cứu phương hướng giải pháp thúc đẩy xuất thuỷ sản vào thị trường Mỹ có ý nghĩa thực tiễn cao Thị trường Mỹ có thuận lợi khó khắn riêng; nhân tố ảnh hưởng đa dạng mang tính đặc thù Tuy nhiên, có bất lợi giống với thúc đẩy xuất vào thị trường khác như: yếu tố chế quản lý nhà nước, phát triển mạng yếu tố tự phát, thiếu đầu tư đồng bộ, tính cạnh tranh thuỷ sản Việt nam chưa cao, nhiều đối thủ xuất khác giới có cơng nghiệp thuỷ sản hồn chỉnh, có bề dầy kinh nghiêm chiếm lĩnh thị trường Thúc đẩy xuất vào thị trường Mỹ thành cơng thực giải pháp đồng cấp, ngành, nỗ lực doanh nghiệp hỗ trợ toàn diện Nhà nước Song song với việc khơng ngừng tìm hiểu thị trường Mỹ, đẩy mạnh hoạt động tiếp thị, nghiên cứu khai thác có hiệu hội hiệp định thương mại Việt Mỹ thông qua Những phân tích đánh giá đề xuất phương hướng giải pháp đề tài hy vọng góp phần vào nỗ lực ngành thuỷ sản việc tiếp tục trì, ổn định tốc độ phát triển giá trị kim ngạch xuất thuỷ sản vào thị trường Mỹ Việt nam giai đoạn tới -Trang - 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội ngành thuỷ sản 2000-2010 Đề án phát triển xuất Việt Nam 2000 - 2010 Bộ Thương mại Quyết định 224/1999/QĐ-TTg ngày 08/12/1999 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình ni trồng thuỷ sản thời kỳ 1999 - 2010 Quyết định 103/2000/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 25/08/2000 số sách phát triển giống thuỷ sản Báo cáo tình hình ni trồng thuỷ sản kế hoạch phát triển nuôi trồng thuỷ sản tỉnh ven biển giai đoạn 2001-2005 Báo cáo tổng kết năm 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 Bộ Thuỷ sản Báo cáo tổng kết Nafiqacen 1998, 1999, 2000, 2001 Thông tin khoa học công nghệ thuỷ sản Các số năm 2000 2001 Thông tin Thương mại - Thuỷ sản Trung tâm Thông tin Khoa học kỹ huật Kinh tế thuỷ sản thực Các số năm 2000 2001 10 Thông tin chuyên đề Trung tâm Thông tin Khoa học kỹ huật Kinh tế thuỷ sản phát hành 4kỳ/năm số năm 2000 2001 11 Tạp chí Thương mại Thuỷ sản - số năm 2000 2001 tháng năm 2002 12 Võ Thị Thanh Thu - Những giải pháp thị trường cho xuất thuỷ sản Việt nam – Nhà xuất thống kê năm 2002 13 Hà Xuân Thông - Cơ sở lý luận chuyển đổi cấu kinh tế ngành thuỷ sản – Nhà xuất Nông nghiệp 14 PGS,PTS Nguyễn Bột- Thương mại quốc tế - Đại học kinh tế quốc dân Hà nội - NXB Giáo dục 1997 15 PGS ,TS Đặng Đình Đàovà PGS, TS Hồng Đức Thân- Giáo trình – Kinh tế thương mại –Nhà xuất thông kê năm 2001 16 PGS, PTS Trần Minh Đạo- Đại học kinh tế Quốc dân Hà nội- Giáo trình Marketing- NXB thống kê năm 1998 17 PGS, TS Hoàng Minh Đường TS Nguyễn Thừa Lộc - Đại học kinh tế Quốc dân Hà nội - Giáo trình Quản trị doanh nghiệp Thương mại - Nhà xuất Giáo dục- 2000 18 Garry D.Smith- Danny R.Arnold - Bobby G.Bizzell Chiến lược sách lược kinh doanh Bùi Văn Đông dịch - NXB Thống kê 1997 19 Ian Chaston - Marketing định hướng vào khách hàng -người dịch TS Vũ Trọng Hùng TS Phan Đình Quyền- NXB Đồng nai –1999 20 James M.Comer- Quản trị bán hàng- Người dịch Nguyễn Thị Hiệp Thương Nguyễn Thị Quyên- NXB Thống kê 1995 21 PTS Nguyễn Viết Lâm- Đại học kinh tế Quốc dân -Hà nội - Giáo trình nghiên cứu marketing - nhà xuất Giáo dục - 1999 22 Niên giáp thống kê năm 1995-2001 23 Philip Kotler- Marketing - NXB Thông kê 1997 -Trang - 74 24 TS Nguyễn Xuân Quang -Đại học kinh tế Quốc dân Hà nội - Giáo trình Marketing Thương mại - NXB Thống kê - Hà nội, 1999 25 TS Nguyễn Xuân Quang TS Nguyễn Thừa Lộc - Đại học kinh tế Quốc dân Hà nội - Giáo trình Quản trị doanh nghiệp thương mại NXB Thống kê Hà nội, 1999 -Trang - 75 MỤC LỤC -Trang - 76 ... thị trường Mỹ Chương hai: Thực trạng xuất hàng thuỷ sản ngành thuỷ sản Việt nam vào thị trường Mỹ Chương ba: Phương hướng giải pháp chủ yếu thúc đẩy xuất hàng thuỷ sản ngành thuỷ sảnViệt nam vào. .. lý luận, thực tiễn xuất mặt hàng thuỷ sản ngành thuỷ sản Việt nam vào thị trường Mỹ - Phạm vi nghiên cứu đề tài: Đề tài nghiên cứu hoạt động xuất hàng thuỷ sản ngành thuỷ sản Việt nam vào thị trường. .. tình hình xuất mặt hàng thuỷ sản ngành thuỷ sản Việt nam vào thị trường Mỹ +Căn vào sở lý luận kết phân tích, đánh giá thực trạng xuất mặt hàng thuỷ sản ngành thuỷ sản Việt nam vào thị trường Mỹ,