Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết trình bày quan điểm của chủ nghĩa Marx – Lenin, tư tưởng Hồ Chí Minh về dân chủ trực tiếp ở Việt Nam; mở rộng và phát triển các hình thức dân chủ trực tiếp ở Việt Nam.
VËN DơNG CHđ NGHÜA Marx-LeNIN, T¦ T¦ëNG Hå CHÝ MINH Về DÂN CHủ TRựC TIếP VIệT NAM TàO THị QUY£N(*) I Chñ nghÜa Marx-Lenin, t− t−ëng Hå ChÝ Minh dân chủ trực tiếp K Marx, F Engels V I Lenin không lÃnh tụ đấu tranh cho dân chủ vô sản, dân chủ tiến bộ, dân chủ cho đa số nhân dân lao động mà nhà t tởng lỗi lạc dân chủ nói chung dân chủ trực tiếp nói riêng Theo K Marx, chế độ dân chủ, nhà nớc, luật pháp tự quy định nhân dân, dân chủ vô sản không công cụ, phơng tiện để phát huy tính sáng tạo quần chúng, mà chất tồn nhà nớc XHCN Tính thực dân chủ vô sản việc thủ tiêu chế độ t hữu t nhân t liệu sản xuất để thiết lập thiết chế dân chủ đại diện mình, từ làm tiền đề thực hóa quyền dân chủ trực tiếp Kế thừa tiếp tục t t−ëng cđa K Marx vỊ d©n chđ, V I Lenin cho rằng: Không phải tuyên truyền dân chủ, tuyên bố sắc lệnh dân chủ đủ, giao trách nhiệm thực chế độ dân chủ cho ngời đại diện nhân dân quan đại biểu đủ Cần xây dựng chế độ dân chủ, sở, dựa vào ý kiến thân quần chúng, với tham gia thực quần chúng vào tất đời sống nhà nớc (V I Lê nin toàn tập, 1978, tập 31, tr.366-367) Trong điều kiện chế độ dân chủ điều quan trọng toàn công việc nhà nớc từ dới lên phải thân quần chúng tổ chức, quần chúng thực tham gia Muốn phát triển lên CNXH cách có kế hoạch, vững kiên phải nhờ vào việc xây dựng đợc nhà nớc thực dân chủ nhân dân, quần chúng ngày nắm vững nghệ thuật quản lý nhà nớc điều khiển toàn quyền nhà nớc Đồng thời, theo V I Lenin, yêu cầu nội dung dân chủ nhà nớc vô sản phải đợc quy định Hiến pháp pháp luật (*) Các chế thực dân chủ trực tiếp đợc nhà kinh điển Marx-Lenin Chủ tịch Hồ chí Minh bàn đến, nh sau: Nhân dân tham gia thành lập máy nhà nớc thông qua bầu cử ứng cử Bầu cử ứng cử nội dung dân chủ trị quan trọng nhân dân, biểu rõ dân chủ Thông qua (*) TS., Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh Vận dụng chủ nghĩa Marx-Lenin bầu cử ứng cử, nhân dân trực tiếp thành lập máy nhà nớc Theo V I Lenin, bầu cử theo nguyên tắc phổ thông bình đẳng, trực tiếp, bỏ phiếu kín nguyên tắc tiến dân chủ đại Qua đó, ngời lao động tự lựa chọn đợc ngời xứng đáng thay mặt để quản lý giải công việc nhà nớc xà hội Ông cho dân chủ đợc thực thông qua tổ chức hoạt động máy nhà nớc, chế độ bầu cử, ứng cử, tổ chức trị xà hội Dân chủ thống trị đa số Chỉ gọi bầu cử dân chủ phổ thông, trực tiếp bình đẳng Chỉ có ủy ban toàn dân bầu sở quyền phổ thông đầu phiếu ủy ban dân chủ (V I Lê nin toàn tập, 1978, tập 22, tr.66) Qua bầu cử, ngời lao động tự lựa chọn đợc ngời xứng đáng thay mặt giải quản lý công việc nhà nớc xà hội Đề cao giá trị hình thức dân chủ này, Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng, tổng tuyển cử thể lực thực hành dân chủ nhân dân Để kêu gọi tầng lớp nhân dân tích cực hởng ứng tham gia cách đầy đủ ngày hội Tổng tuyển cử bầu Quốc hội nớc Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, Ngời viết ý nghĩa Tổng tuyển cử đăng (báo Cứu Quốc số 130, ngày 31/12/1945) Trong đó, Ngời viết: Tổng tuyển cử dịp cho toàn thể quốc dân tự lựa chọn ngời có tài, có đức để gánh vác việc nớc nhà Do tổng tuyển cử mà toàn dân bầu Quốc hội; Quốc hội sÏ cư ChÝnh phđ ChÝnh phđ ®ã thùc sù Chính phủ nhân dân Nh vậy, thông qua bầu cử nhân dân thực quyền lực mình, xây dựng nên nhà nớc hợp pháp theo ý nguyện toàn dân Nhân dân biểu nhà nớc trng cầu ý kiến Trng cầu ý dân hình thức dân chủ trực tiếp điển hình, hình thức cao việc nhân dân tham gia quản lý nhà nớc, quản lý xà hội Sự đời định chế trng cầu ý dân ®¸nh mét dÊu mèc quan träng sù ph¸t triĨn dân chủ giới Bỏ phiếu trng cầu việc nhân dân bỏ phiếu thể ý chí vấn đề trọng đại đất nớc Thông qua hình thức này, ngời dân có điều kiện thể quan điểm vấn đề trị xà hội quan trọng, đợc bày tỏ ý kiến đồng ý hay không đồng ý quan nhà nớc có trách nhiệm vào để ban hành định tơng ứng (Trần Minh Hơng, 2004, tr.54) Nh vậy, hình thức để bảo đảm dân chủ chế độ nhân dân tự quy định nh K Marx đà viết: chế độ dân chủ thân chế độ nhà nớc thể tính quy định, cụ thể tự quy định nhân dân (C Mác vµ Ph ¡ngghen toµn tËp, 2002, tËp 1, tr.349) Nhân dân tham gia quản lý nhà nớc V I Lenin coi việc lôi đông đảo nhân dân tham gia quản lý nhà nớc phơng pháp tuyệt diệu để tăng lúc máy lên gấp mời lần (V I Lê nin toàn tập, 1978, tËp 34, tr.412) Ng−êi kh«ng hỊ chđ quan vỊ vai trò tham gia quản lý nhà nớc nhân dân Ngời cho rằng: ngời cộng sản ngời 10 không tởng , anh thợ phụ hay chị nấu bếp tham gia việc quản lý nhà nớc đợc (V I Lê nin toàn tập, 1978, tập 34, tr.412) Vì vậy, phải giáo dục cho quần chúng nhân dân kiến thức quản lý, song phải đoạn tuyệt với định kiến cho có bọn nhà giàu có hay bọn công chức xuất thân từ gia đình giàu có có khả quản lý nhà nớc (V I Lê nin toàn tập, 2006, tập 34, tr.416-418) Xác định rõ mục tiêu xây dựng chế độ dân chủ triệt để, dân chủ nhân dân tự quy định, V I Lenin cho rằng: Mục đích quyền Xô viết thu hút ngời lao động tham gia vào quản lý nhà n−íc", thùc hiƯn mét nỊn d©n chđ réng r·i nh»m giải phóng ngời phát triển toàn diện ngời xà hội Có nhiều phơng thức để nhân dân tham gia quản lý nhà nớc, đó, việc nhân dân tham gia thảo luận góp ý kiến xây dựng sách, pháp luật nhà nớc có ý nghĩa quan trọng Thông qua đó, nhân dân thể cách trực tiếp ý chí vấn đề đợc pháp luật điều chỉnh Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt đề cao vai trò nhân dân quản lý nhà nớc Ngời cho rằng: Làm việc phải có quần chúng Không có quần chúng làm đợc (Hồ Chí Minh, 2000, tập 33, tr.481) Chủ tịch Hồ Chí Minh quan niệm, nhà nớc phải dựa vào lực lợng nhân dân, bảo đảm phơng châm đa vấn đề cho dân chúng thảo luận tìm cách gi¶i quyÕt” (Hå ChÝ Minh, 2000, tËp 33, tr.464) Trong trình đạo công tác xây dựng pháp luật, Chủ tịch Hồ Chí Minh đà coi trọng việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân Điều đợc minh chứng cụ thể rõ ràng Ng−êi Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 5.2014 chØ đạo soạn thảo Hiến pháp năm 1959 Ban soạn thảo Hiến pháp năm 1959 đà tổ chức hai đợt lấy ý kiến nhân dân với thời gian tháng Ngời đánh giá: Hai đợt thảo luận dự thảo Hiến pháp nhân dân sinh hoạt trị sôi Nhân dân đà hăng hái sử dụng quyền dân chủ để xây dựng Hiến pháp (Hồ Chí Minh, 2000, tập 33, tr.72) Điều đợc thể qua 10 điểm đóng góp lớn đà đợc Ban sửa đổi Hiến pháp tiếp thu, chỉnh sửa Ngoài đề nghị mà Ban sửa đổi Hiến pháp đà đồng ý vào để chỉnh lý Dự thảo Hiến pháp, có nhiều ý kiến đóng góp vấn đề chi tiết khác thuộc phạm vi lập pháp phạm vi hoạt động quan nhà nớc đà đợc chuyển đến quan phụ trách để nghiên cøu, tiÕp thu (Hå ChÝ Minh toµn tËp, 2000, tËp 33, tr.705-706) Nhân dân bÃi miễn đại biểu quốc hội, đại biểu hội đồng nhân dân Chế độ dân chủ triệt để hoàn toàn nhân dân bầu đại biểu mà lại quyền bÃi miễn đại biểu họ không xứng đáng với tín nhiệm nhân dân Quyền bÃi miễn quyền có ý nghÜa quan träng viƯc thùc hiƯn chÕ ®é dân chủ V I Lenin nhấn mạnh: Mọi quan đợc bầu coi có tính chất dân chủ chân đại biểu thực cho ý chí nhân dân quyền bÃi miễn cử tri ngời trúng cử đợc thừa nhận áp dụng Nguyên tắc phải đợc áp dụng Quốc hội lập hiến Từ chối không áp dụng quyền bÃi miễn, trì hoÃn thi hành quyền đó, hạn chế nó, nh tức Vận dụng chủ nghĩa Marx-Lenin phản lại dân chủ (Hồ Chí Minh toµn tËp, 2000, tËp 33, tr.126-127) Khi ln bµn vỊ mối quan hệ nhà nớc nhân dân, Chủ tịch Hồ Chí Minh đà tự đặt câu hỏi: Chính phủ Cộng hoà Dân chủ gì? Ngời tự trả lời: Là đày tớ chung dân, từ Chủ tịch toàn quốc đến làng Dân chủ Chính phủ phải đày tớ Nếu Chính phủ làm hại dân dân có quyền đuổi Chính phủ Nếu Chính phủ sai phải phê bình, phê bình nhng chửi (Hồ Chí Minh toàn tập, 2000, tËp 5, tr.60) Ng−êi viÕt: “Nh©n d©n cã qun b·i miễn đại biểu quốc hội đại biểu hội đồng nhân dân đại biểu tỏ không xứng đáng với tín nhiệm nhân dân; nguyên tắc bảo đảm quyền kiểm soát nhân dân đại biểu (Hồ Chí Minh toàn tập, 2000, tập 9, tr.591) Nhân dân giám sát hoạt động nhà nớc, quan nhà nớc, cán bộ, công chức nhà nớc Vấn đề nhân dân giám sát hoạt động nhà nớc, quan nhà nớc cán công chức nhà nớc xuất phát từ nguyên lý quyền lực nhân dân tối thợng, quyền lực gốc Các quan nhà nớc, cán công chức nhà nớc thực thẩm quyền thực quyền hạn nhân dân ủy thác cho Vì vậy, để bảo đảm quan nhà nớc, cán công chức nhà nớc thực quyền hạn nhân dân ủy thác, không lạm quyền, không lộng quyền đòi hỏi nhân dân phải giám sát việc thực quyền lực Đó lẽ đơng nhiên mối quan hệ ngời ủy quyền ngời đợc ủy quyền Chủ tịch Hồ ChÝ Minh cho r»ng, mn cho nhµ n−íc thùc sù nhà nớc 11 dân chủ hoạt động có hiệu lực, hiệu phải kiểm soát hoạt động nhà nớc, nhân dân phải lực lợng hùng hậu thực công tác kiểm soát, giám sát, kiểm tra Trong tác phẩm Sửa đổi lối làm việc, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: Những ngời lÃnh đạo trông thấy mặt công việc, thay đổi ngời, trông từ xuống Vì trông thấy có hạn Trái lại, dân chúng trông thấy công việc, thay đổi ngời, mặt khác, họ trông thấy từ dới lên Nên việc có hạn Vì vậy, muốn giải tốt vấn đề cho đúng, phải họp kinh nghiệm hai bên lại Muốn nh thế, ngời lÃnh đạo phải có mối liên hệ chặt chẽ với tầng lớp dân chúng (Hồ Chí Minh toàn tập, 2000, tập 5, tr.523) Xác định đợc tầm quan trọng công tác kiểm tra, giám sát nh vậy, Th gửi đồng bào Liên khu IV Chủ tịch Hồ Chí Minh đà khuyên nhủ: Tôi mong rằng, từ cán biết phê bình tự phê bình, cố gắng sửa đổi lối làm việc, theo đờng lối Chính phủ Đoàn thể, hợp với lòng dân Cán cấp phải đôn đốc kiểm tra công việc cán cấp dới Nhân dân giúp Chính phủ đoàn thể kiểm tra công việc hành vi cán (Hồ Chí Minh toàn tập, 2000, tập 6, tr.66) Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: Kiểm soát có hai cách: cách từ xuống Tức ngời lÃnh đạo kiểm soát kết công việc cán Một cách từ dới lên Tức quần chúng cán kiểm soát sai lầm lÃnh đạo bày tỏ cách sửa chữa sai lầm Cách cách tốt để kiểm soát nhân viên (Hồ Chí Minh toàn tập, 2000, tập Thông tin Khoa học xà hội, số 5.2014 12 5, tr.288) Mặt khác, Chủ tịch Hồ Chí Minh ý đến trách nhiệm công dân thực kiểm tra, giám sát, Ngời nhắc nhở: Nhà nớc bảo đảm quyền tự dân chủ cho công dân, nhng nghiêm cấm lợi dụng quyền tự dân chủ để xâm phạm đến lợi ích Nhà nớc, nhân dân (Hå ChÝ Minh toµn tËp, 1996, tËp 9, tr.539) Nhân dân thực dân chủ sở Chủ tịch Hồ Chí Minh đà đề cao tầm quan trọng dân chủ sở Theo quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh, việc thực thi dân chủ địa phơng, sở, cán bộ, ngời dân công việc phải cụ thể rõ ràng; Vận động tất lực lợng, cán bộ, đảng viên, chí ngời dân có nhận thức phải có trách nhiệm làm cho dân hiểu đợc quyền lợi nghĩa vụ vị ngời làm chủ Để ngời dân thực quyền làm chủ cách thực sự, Chủ tịch Hồ Chí Minh yêu cầu: Bất việc phải bàn bạc với dân, hỏi ý kiến kinh nghiệm dân, với dân đặt kế hoạch cho thiết thực với hoàn cảnh địa phơng (Hå ChÝ Minh toµn tËp, 2000, tËp 5, tr.698-699) Thùc quyền làm chủ nhân dân sở thực chất thực phơng châm dân biết, dân bàn, dân làm dân kiểm tra Dân chủ sở chế đặc biệt, bao gồm hình thức dân chủ trực tiếp khác nh bầu cử bÃi miễn đại biểu quan dân cử, tổ chức, chức danh đại diện cho ý chí nguyện vọng nhân dân cấp sở; bàn bạc, thảo luận, tham gia định, giám sát, kiểm tra việc thực công việc đời sống cộng đồng sở, quan, doanh nghiệp II Mở rộng phát triển hình thức dân chủ trực tiếp Việt Nam Tiếp tục hoàn thiện pháp luật tổ chức thực hình thức dân chủ trực tiếp đà đợc quy định pháp luật hành - Hoàn thiện pháp luật bầu cử, cụ thể là: Mở rộng phạm vi lựa chọn cử tri cách tăng số lợng ứng cử viên cho đơn vị bầu cử; Hoàn thiện quy định giới thiệu ứng cử viên, hiệp thơng, vận động tranh cử, thông tin ứng cử viên nhằm tạo điều kiện cho cử tri tích cực tham gia vào trình bầu cử; Quy định tiêu chuẩn đại biểu cấu đại biểu cho bảo đảm hài hoà yêu cầu tiêu chuẩn đại biểu với yêu cầu cấu, thành phần đại biểu; Tiếp tục cụ thể hóa quy định liên quan đến trình hiệp thơng bầu cử Các khoản Điều Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội 2011 cần đợc giải thích cụ thể rõ ràng để có cách hiểu áp dụng thống trình ứng cử, hiệp thơng bầu cử cử tri; Mở rộng phạm vi quan, chức danh đợc thành lập đờng bầu cử - Tiếp tục cụ thể hóa quy định bÃi miễn đại biểu dân cử Hiện nay, vấn đề bÃi miễn đại biểu dân cử đợc quy định Hiến pháp, Luật Bầu cử đại biểu quốc hội, Luật Bầu cử đại biểu hội đồng nhân dân, Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân Việc quy định nh cha tơng xứng với tầm quan trọng chế độ bÃi miễn đại biểu dân cử Về mặt lý luận nh thực tiễn, chế độ bÃi miễn đại biểu có ý nghĩa trị pháp lý quan trọng nh chế độ cử tri bầu ngời đại biểu Vì vậy, thủ tục bÃi miễn phải tuân Vận dụng chủ nghĩa Marx-Lenin theo trình tự luật định rõ ràng có khả thực thi thực tế Do đó, cần ban hành văn pháp luật riêng bÃi miễn đại biểu dân cử Mặt khác, để thực đợc chế độ cử tri bÃi miễn đại biểu dân cử nh chế độ quan dân cử bÃi nhiệm đại biểu thành viên đại biểu không xứng đáng với tín nhiệm nhân dân, cần quy định rõ nhiệm vụ đại biểu việc đại biểu không đợc làm Có nh cử tri có sở để đánh giá mức độ tín nhiệm đại biểu dân cử - Hoàn thiện sở pháp lý tổ chức triển khai cho nhân dân tham gia đóng góp ý kiến xây dựng sách, pháp luật Cụ thể là: + Quy định rõ loại văn phải ®−a lÊy ý kiÕn nh©n d©n tr−íc ban hành, trình tự, thủ tục lấy ý kiến sao, trách nhiệm quan liên quan đến việc lấy ý kiến nhân dân nào; + Quy định rõ ràng trách nhiệm quan soạn thảo việc tiếp thu ý kiến góp ý Để có xác định trách nhiệm bên có liên quan vấn đề này, cần có tài liệu văn lu tất ý kiến góp ý (kể đồng ý không đồng ý với dự án luật); + Bổ sung chế phản hồi việc lấy ý kiến góp ý Theo đó, quan có thẩm quyền bắt buộc phải thông tin lại cho đối tợng đợc lấy ý kiến viƯc tËp hỵp, tỉng hỵp, tiÕp thu, chØnh lý dù thảo văn bản.Việc phản hồi đợc thực thông qua hình thức nh đăng, phát báo cáo tổng hợp ý kiến, báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo văn phơng tiện 13 thông tin đại chúng qua việc tiếp xúc cử tri đại biểu dân cử + Nghiên cứu ban hành văn cụ thể hóa hớng dẫn thi hành quy định liên quan đến quy trình tập hợp, tổng hợp, phân loại ý kiến, phơng thức tiếp thu, chỉnh lý văn theo ý kiến góp ý nhằm tạo hành lang pháp lý rõ ràng chi tiết cho hoạt động tổ chức lấy ý kiến nhân dân vào xây dựng pháp luật - Tiếp tục hoàn thiện thực tốt chế giám sát nhân dân quan nhà nớc, cán bộ, công chức nhà nớc Cụ thể là: Thực tốt chế độ công khai trách nhiệm, quyền hạn quan nhà nớc, cán bộ, công chức nhà nớc; Hoàn thiện pháp luật khiếu nại, tố cáo công dân; Đổi thủ tục giải vụ án hành chính, bảo đảm tính độc lập hành chính; Hoàn thiện quy định công tác tiếp dân, xử lý, trả lời đơn th dân nguyện - Tiếp tục hoàn thiện pháp luật dân chủ sở Hiện nay, ®Ĩ ®iỊu chØnh viƯc thùc hiƯn d©n chđ ë x·, phờng, thị trấn, Nhà nớc ta đà ban hành Pháp lệnh dân chủ xÃ, phờng, thị trấn Điều đà tạo sở pháp lý cao đầy đủ cho việc thực dân chủ trực tiếp phạm vi rộng lớn sở Tuy nhiên, để thực tốt Pháp lệnh này, đòi hỏi Nhà nớc ta phải tiến hành rà soát kịp thời sửa đổi, bổ sung quy định có liên quan đến việc thực dân chủ xÃ, phờng, thị trấn văn khác cho phù hợp với quy định Pháp lệnh Đồng thời, sở triển khai thực Pháp lệnh này, cần phải rút học kinh nghiệm nhằm tiếp tục hoàn thiện pháp luật dân chủ trực tiếp 14 loại hình sở khác nh quan nhà nớc, doanh nghiệp nhà nớc Nghiên cứu, bổ sung thực hình thức dân chủ trực tiếp - Xây dựng ban hành Luật Trng cầu ý dân: Trng cầu ý dân hình thức dân chủ trực tiếp cao nhng hầu nh cha ®−ỵc thùc hiƯn ë ViƯt Nam Víi ý nghÜa quan trọng to lớn tính chất mẻ, phức tạp, khó thực hiện, đòi hỏi trng cầu ý dân phải đợc tiến hành cở sở văn pháp luật có hiệu lực pháp lý cao, Luật Trng cầu ý dân Luật Trng cầu ý dân phải quy định đầy đủ vấn đề sau đây: Nội dung trng cầu ý dân; Quyền định trng cầu ý dân trách nhiệm tổ chức trng cầu ý dân; phổ biến, tuyên truyền trng cầu ý dân; Đánh giá sử dụng kết trng cầu ý dân: - Nghiên cứu xây dựng pháp luật phản biện xà hội: Phản biện xà hội hình thức d©n chđ trùc tiÕp cã ý nghÜa quan träng tiến trình mở rộng phát triển dân chủ nớc ta Mục đích phản biện xà hội đảm bảo lợi ích hài hoà thành viên xà hội, kể Nhà nớc, tổ chức trị, xà hội, tổ chức kinh tế công dân Để phản biện xà hội sớm đợc tiến hành nh hình thức dân chủ trực tiếp hiệu đời sống xà hội, đòi hỏi phải nhanh chóng nghiên cứu ban hành pháp luật vấn đề Trong đó, vấn đề nh chế, trình tự phản biện xà hội, vai trò, trách nhiệm quan, tổ chức phản biện xà hội phải đợc quy định cụ thể, rõ ràng - Nghiên cứu xây dựng pháp luật biểu tình: Thông thờng, biểu tình đợc xem mét sù thĨ hiƯn c«ng khai ý chÝ cđa ng−êi dân vấn đề Thông tin Khoa học x· héi, sè 5.2014 ®êi sèng x· héi VỊ tÝnh chất, biểu tình ủng hộ phản kháng chủ trơng, sách, kiện hay định Chủ trơng, sách, kiện, định không nội quốc gia mà quốc gia khác Về hình thức, biểu tình có hình thức: Biểu tình ôn hòa biểu tình bạo động Về nguyên tắc, ngời dân đợc quyền biểu tình theo quy định pháp luật, cảnh sát hay lực lợng an ninh can thiệp xảy bạo động, hay có hành vi đập phá, xâm phạm đến tài sản nhà nớc, tài sản tổ chức, công dân, xâm phạm trật tự an toàn xà hội ë ViƯt Nam, ch−a cã Lt BiĨu t×nh nh−ng nghĩa công dân muốn biểu tình đợc Với công cụ luật pháp đà có, Nhà nớc có đủ biện pháp đảm bảo cho biểu tình diễn theo trật tự định (pháp luật việc xử lý hành vi gây rối trật tự công cộng, phá hoại công, ) Trong xu hớng mở rộng phát triển dân chủ nay, cần sớm triển khai soạn thảo ban hành Luật Biểu tình, tạo sở pháp lý cho nhân dân thực quyền tự hiến định Tài liệu tham khảo TS Trần Minh Hơng (2004), Vấn đề Xây dựng pháp luật trng cầu ý dân, Tạp chí Luật học, Sè Hå ChÝ Minh toµn tËp, 1996, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh toàn tập, 2000, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội V I Lê nin toàn tập, 1978, Nxb Tiến bộ, (Tiếng Việt), Matxcova C Mác Ph Ăngghen toàn tập, 2002, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội ... tự dân chủ cho công dân, nhng nghiêm cấm lợi dụng quyền tự dân chủ để xâm phạm đến lợi ích Nhà nớc, nhân dân (Hồ Chí Minh toàn tập, 1996, tập 9, tr.539) Nhân dân thực dân chủ sở Chủ tịch Hồ Chí. .. chung dân, từ Chủ tịch toàn quốc đến làng Dân chủ Chính phủ phải đày tớ Nếu Chính phủ làm hại dân dân có quyền đuổi Chính phủ Nếu Chính phủ sai phải phê bình, phê bình nhng chửi (Hồ Chí Minh. .. châm dân biết, dân bàn, dân làm dân kiểm tra Dân chủ sở chế đặc biệt, bao gồm hình thức dân chủ trực tiếp khác nh bầu cử bÃi miễn đại biểu quan dân cử, tổ chức, chức danh đại diện cho ý chí nguyện