Đang tải... (xem toàn văn)
luận văn
Bộ giáo dục và đào tạo Trờng đại học Nông nghiệp hà nội --------------- vũ ngọc bảo Nghiên cứu hoạt động cho vay vốn phát triển nông nghiệp của các tổ chức tín dụng chính thống ở huyện mỹ hào - hng yên. luận văn thạc sĩ kinh tế Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60.31.10 Ngời hớng dẫn khoa học: gs.ts. phạm thị mỹ dung Hà nội 2008 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun vn thc s khoa hc Nụng nghip i Lời cam đoan Tôi xin cam đoan rằng, đây là công trình nghiên cứu Khoa học của riêng tôi và không trùng lặp với bất kỳ công trình nghiên cứu Khoa học của tác giả khác. Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong Luận văn này là trung thực và cha hề đợc sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi khẳng định rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đ đợc cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đợc chỉ rõ nguồn gốc. Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trớc Nhà nớc, Bộ, ngành chủ quản, cơ sở đào tạo và Hội đồng đánh giá Khoa học của trờng Đại học Nông nghiệp Hà Nội về công trình và kết quả nghiên cứu của mình. Hng Yên, ngày tháng năm 2008 Tác giả luận văn Vũ Ngọc Bảo. Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun vn thc s khoa hc Nụng nghip ii Lời cảm ơn Trong thời gian nghiên cứu và hoàn thành luận văn này tôi nhận đợc sự quan tâm, giúp đỡ của nhiều tập thể và cá nhân trong và ngoài trờng. Trớc hết tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới GS.TS. Phạm Thị Mỹ Dung, cô giáo hớng dẫn Khoa học đ tận tình giúp đỡ tôi về kiến thức Khoa học cũng nh phơng pháp làm việc, chỉnh sửa trong quá trình thực hiện Luận văn này. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình tôi, bạn bè tôi, những ngời thờng xuyên hỏi thăm, động viên tôi trong khi thực hiện Luận văn này. Có đợc kết quả nghiên cứu này tôi đ nhận đợc những ý kiến đóng góp của các thầy cô giáo trong trờng Đại học Nông nghiệp Hà Nội, sự tận tình cung cấp thông tin của NHNN&PTNT Mỹ Hào, NHCSXH Mỹ Hào, Quỹ tín dụng nhân dân x Nhân Hoà, Cẩm Xá, Bạch Sam, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên và các hộ nghèo vay vốn ở huyện Mỹ Hào. Tôi xin ghi nhận những sự giúp đỡ này. Mặc dù đ có nhiều nỗ lực, nhng Luận văn này không tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy, tôi mong nhận đợc sự chỉ dẫn, góp ý của quý thầy, cô giáo và tất cả bạn bè. Hng Yên, ngày tháng năm 2008 Tác giả luận văn Vũ Ngọc Bảo. Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun vn thc s khoa hc Nụng nghip iii mục lục Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục các chữ viết tắt v Danh mục các bảng vi Danh mục các biểu đồ viii 1. Mở đầu 1 1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 3 1.3 Đối tợng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu 4 2. Cơ sở lý luận và thực tiễn của hoạt động tín dụng cho sản xuất nông nghiệp 5 2.1 Sự tồn tại khách quan của tín dụng trong nền kinh tế thị trờng 5 2.2 Vai trò của tín dụng trong phát triển nông nghiệp. 9 2.3 Tín dụng nông nghiệp ở Việt Nam 13 2.4 Hoạt động tín dụng của một số nớc trên thế giới 15 2.5 Bài học kinh nghiệm rút ra từ nghiên cứu tín dụng nông nghiệp ở một số nớc trên thế giới và Việt Nam 18 3. Đặc điểm huyện Mỹ Hào và phơng pháp nghiên cứu 22 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 22 3.2 Phơng pháp nghiên cứu 31 4. Kết quả nghiên cứu Thực trạng hoạt động tín dụng của các tổ chức tài chính chính thống huyện Mỹ Hào tỉnh Hng Yên 37 4.1 Hệ thống tín dụng nông thôn huyện Mỹ Hào 37 4.1.1 Các tổ chức tín dụng chính thống trên địa bàn huyện Mỹ Hào 37 4.1.2 Tình hình huy động vốn của các tổ chức tài chính tín dụng chính thống 40 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun vn thc s khoa hc Nụng nghip iv 4.1.3 Tình hình cho vay vốn của các tổ chức tài chính tín dụng chính thống. 43 4.2 Thực trạng và nguyên tắc cho vay vốn của các tổ chức tài chính chính thống trên địa bàn huyện 44 4.2.1 Nguyễn tắc chung 44 4.2.2 Tình hình cho vay vốn tại Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Mỹ Hào 45 4.2.3 Tình hình cho vay vốn tại ngân hàng chính sách x hội 51 4.2.4 Tình hình cho vay vốn của Quỹ tín dụng nhân dân (3 X) 59 4.3. Tình hình sử dụng vốn vay từ các tổ chức tài chính chính thức của hộ nông dân. 64 4.4 Tình hình d nợ của các tổ chức tài chính 66 4.5 ý kiến đánh giá của các hộ nông dân về tín dụng chính thống trên địa bàn huyện Mỹ Hào. 68 4.6 Một số giải pháp nhằm củng cố hoạt động tín dụng nông nghiệp huyện Mỹ Hào 73 4.6.1 Tăng cờng huy động nguồn vốn 73 4.6.2 Củng cố thêm hoạt động tín dụng trong các tổ chức tín dụng 74 4.6.3 Cải tiến thủ tục cho vay 75 4.6.4 Phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn 75 4.6.5 Tăng cờng công tác đào tạo cán bộ 76 4.6.6 Tăng cờng công tác chuyển giao kỹ thuật và nâng cao kỹ năng sản xuất kinh doanh cho hộ nông dân. 76 4.6.7 Chính sách của Nhà nớc 77 5. Kết luận và kiến nghị 79 5.1 Kết luận 79 5.2 Kiến nghị 80 Tài liệu tham khảo 81 Phụ lục 83 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun vn thc s khoa hc Nụng nghip v Danh mục các chữ cái viết tắt Chữ viết tắt Diễn giải CNH - HĐH Công nghiệp hoá - hiện đại hoá CVHN Cho vay hộ nghèo DS Dân số ĐBSH Đồng bằng sông hồng ĐTN Đoàn Thanh niên HCCB Hội Cựu chiến binh HND Hội Nông dân HPN Hội Phụ nữ HTX Hợp tác x NH CSXH Ngân hàng Chính sách X hội NH NN&PTNT Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn QTDND Quỹ tín dụng nhân dân NHTM Ngân hàng thơng mại THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thông TLSX T liệu sản xuất TM-DV Thơng mại dịch vụ TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Uỷ ban nhân dân XĐGN Xoá đói giảm nghèo Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun vn thc s khoa hc Nụng nghip vi Danh mục bảng STT Tên bảng Trang 1 Tình hình phân bổ và sử dụng đất đai của huyện Mỹ Hào qua 3 năm (2005- 2007) 24 2 Dân số - lao động của huyện Mỹ Hào- qua 3 năm 2005 - 2007 26 3 Hiện trạng xây dựng cơ sở hạ tầng năm 2005 của huyện Mỹ Hào 28 4 Kết quả sản xuất kinh doanh của huyện qua 3 năm (2005- 2007) 30 5 Kết quả chọn mẫu điều tra 34 6 Tình hình huy động vốn của các tổ chức tài chính chính thống tính đến 31 tháng 12 hàng năm 41 7 Cơ cấu nguồn vốn huy động của các tổ chức tài chính 42 8 Doanh số cho vay của các tổ chức tài chính 44 9 Tình hình cho vay đến các ngành sản xuất của NHNN&PTNT 47 10 Diễn biến li suất cho vay của NHNN&PTNT 48 11 Tình hình cho vay phân theo cây con của NHNN&PTNTMỹ Hào 50 12 Diễn biến li suất cho vay NHCSXH 55 13 Tình hình cho vay theo ngành của ngân hàng chính sách x hội 56 14 Phân bổ vốn vay theo cây con của Ngân hàng CSXH 58 15 Diễn biến li suất cho vay của quỹ tín dụng nhân dân x Nhân Hòa. 61 16 Diễn biến li suất cho vay của quỹ tín dụng nhân dân x Bạch Sam 61 17 Diễn biến li suất cho vay của quỹ tín dụng nhân dân x Cẩm Xá 62 18 Tình hình cho vay theo ngành của quỹ tín dụng x Nhân Hòa 62 19 Tình hình cho vay theo ngành của quỹ tín dụng x Bạch Sam 63 20 Tình hình cho vay theo ngành của quỹ tín dụng nhân dân x Cẩm Xá. 63 21 Tình hình sử dụng vốn theo ngành của các tổ chức tài chính tín dụng chính thống 65 22 Tình hình d nợ của các tổ chức tài chính 67 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun vn thc s khoa hc Nụng nghip vii 23 Một số chỉ tiêu thể hiện tình hình cơ bản của hộ điều tra 69 24 ý kiến đánh giá các hộ điều tra về chính sách cho vay vốn tín dụng đầu t vào sản xuất nông nghiệp. 71 25 Một số nguyện vọng của hộ điều tra 72 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun vn thc s khoa hc Nụng nghip 1 1. Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết của đề tài Việt Nam là một nớc nông nghiệp với gần 80% dân số sống ở nông thôn và hơn 70% lao động trong lĩnh vực nông nghiệp. Chính vì vậy, sản xuất nông nghiệp đóng vai trò chủ yếu trong chiến lợc ổn định đời sống kinh tế, chính trị, x hội của đất nớc. Để đạt đợc mục tiêu của Đảng và Nhà nớc về phát triển nông nghiệp theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá thì vấn đề vốn cho đầu t sản xuất là một yếu tố cực kỳ quan trọng. Nông nghiệp, nông thôn và nông dân luôn luôn là một vấn đề chiến lợc hàng đầu, đợc Đảng và Nhà nớc ta quan tâm. Nhiều Nghị quyết của Đảng, chính sách của Nhà nớc đ đề cập đến vấn đề này. Chỉ thị 100-CT/TW của Ban Bí th Trung ơng Đảng ngày 13 tháng 1 năm 1981 về Cải cách công tác khoán, mở rộng khoán sản phẩm đến nhóm ngời lao động trong hợp tác x nông nghiệp, Chỉ thị đó đợc coi là khâu đột phá về đổi mới quản lý, nh một làn gió mới tràn vào nông thôn, chặn đứng đà sa sút của sản xuất nông nghiệp. Nghị quyết 10 của Bộ Chính trị Trung ơng Đảng ngày 05 tháng 4 năm 1988 về Đổi mới quản lý kinh tế nông nghiệp đ thực sự đa nền nông nghiệp Việt Nam sang một bớc phát triển mới. Với việc giao đất cho ngời nông dân sử dụng đ khuyến khích một cách triệt để sự phát huy nội lực của các hộ nông dân. Chính sách tín dụng trong nông thôn và phát triển kinh tế hộ đợc đánh giá cao và đợc xem nh là khâu then chốt cho sự phát triển kinh tế nông nghiệp và nông thôn. Đại hội Đảng lần thứ VIII (1996) đ xác định, công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn là trọng tâm trong những năm sau của thập kỷ 90. Cụ thể hoá một bớc t tởng của Đại hội VIII, Nghị quyết Đại hội lần thứ t Ban chấp hành Trung ơng Đảng khoá VIII, khi đề cập đến nhiều vấn đề trọng đại về phát triển kinh tế x hội nói chung, đ đa ra những quan điểm Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun vn thc s khoa hc Nụng nghip 2 và giải pháp lớn để phát triển nông nghiệp và nông thôn theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hợp tác hoá, dân chủ hoá. Những đờng lối, chính sách đổi mới của Đảng và Chính phủ nói trên đ tác động tích cực đến khu vực nông nghiệp nói riêng và nền kinh tế nói chung. Từ một nớc phải nhập khẩu lơng thực, Việt Nam đ trở thành một nớc xuất khẩu lơng thực đứng thứ hai trên thế giới (1998). Cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn đ chuyển đổi từ thuần tuý nông nghiệp sang nông nghiệp ngành nghề dịch vụ. Bộ mặt nông thôn đ có những thay đổi đáng kể, đời sống x hội đ bớc đầu ổn định và phát triển. Từ khi đổi mới, nông nghiệp Việt Nam đ đạt đợc nhiều thành tựu đáng kể, đóng góp không nhỏ vào sự phát triển của nền kinh tế. Tuy nhiên, theo nghiên cứu và báo cáo của các tổ chức trong nớc và quốc tế, tình trạng nghèo nàn, lạc hậu vẫn còn phổ biến ở khu vực nông thôn. Nguyên nhân chủ yếu là do thiếu vốn sản xuất, trình độ hiểu biết của ngời nông dân còn hạn chế, phơng thức sản xuất nông nghiệp theo kiểu truyền thống và lạc hậu, sử dụng nhiều lao động với năng suất thấp Do vậy, để phát triển nông nghiệp thì một trong những nhiệm vụ hàng đầu là phải mở rộng tín dụng cho khu vực nông thôn để đáp ứng đợc nhu cầu vốn cho đầu t và phát triển. Nhận thức đợc ý nghĩa và tầm quan trọng của vấn đề, Đảng và Nhà nớc đ có rất nhiều chính sách, biện pháp để thúc đẩy và hỗ trợ cho sự phát triển của hệ thống tín dụng nông thôn trong việc mở rộng cho vay tới khu vực này. Tuy nhiện, một thực tế tồn tại là hệ thống tín dụng tại nông thôn nớc ta vẫn còn chậm phát triển so với đòi hỏi thực tế, cho nên việc tiếp cận đầy đủ, toàn diện đến các nguồn tín dụng vẫn là một trong những vấn đề hết sức khó khăn của nhiều hộ nông dân. Thực trạng này đòi hỏi hoạt động tín dụng nông nghiệp và nông thôn cần phải đợc cải thiện hơn nữa, góp phần giúp cho các hộ nông dân tiếp cận các nguồn tín dụng hiệu quả hơn. Theo nh sự khẳng định của các nhà kinh tế, một nền kinh tế muốn giữ đợc tốc độ phát triển nhanh và ổn định thì nhất thiết phải đợc đầu t vốn
