Một số dự án phát triển kinh tế hộ nông dân tại huyện Thanh Miện.doc

Một số dự án phát triển kinh tế hộ nông dân tại huyện Thanh Miện

Lời nói đầu

Trong hơn một thập kỷ vừa qua, dới ánh sáng nghị quyết đại hội VI của đảng; chỉ thị 100 của ban bí th và đặc biệt là nghị quyết 10 của Bộ chính trị, kinh tế hộ nông dân nớc ta đã đạt đợc những thành quả to lớn, góp phần quan trọng tạo lên sự tăng trởng vợt bậc của nền kinh tế đất nớc Khai thác có hiệu quả mọi nguồn lực trong nông nghiệp - nông thôn, phát huy những lợi thế vốn có của đất nớc, tạo công ăn việc làm, từng bớc tăng thu nhập cho lao động làm nông nghiệp là những mục tiêu mà kinh tế hộ nông dân nớc nhà về cơ bản đã làm đợc trong thơì gian vừa qua Tuy nhiên, cũng từ những kết quả đã đạt đợc đó, trên con đờng phát triển của mình kinh tế hộ nông dân nớc ta đang đặt ra nhiều vấn đề đòi hỏi chúng ta cần làm tốt hơn nã trong thời gian sắp tới nh ruộng đất cho ngời nông dân; vốn, tín dụng cho các hộ; chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi; thị trờng đầu vào, đầu ra; nâng cao trình độ của ngời lao động trong nông nghiệp

Thanh Miện là một huyện thuần nông nằm ở vị trí trung tâm của đồng bằng sông Hồng Cũng nh những huyện thuần nông khác trong cả nớc hình thức tổ chức sản xuất chủ yếu trong nông nghiệp của huyện là kinh tế hộ nông dân Nông nghiệp là ngành luôn đóng vai trò quan trọng trong đời sống kinh tế của toàn thể nhân dân và hộ nông dân cũng luôn chiếm tỷ trọng lớn trong tổng số hộ gia đình có trong toàn huyện Trong quá trình phát triển kinh tế hộ nông dân nơi đây cũng đặt ra nhiều vấn đề cần giải quyết nhằm khai thác tốt hơn nữa những nguồn lực trong nông nghiệp -nông thôn, không ngừng nâng cao chất lợng lao động và cuộc sống của ngời nông dân.

Theo em, Thanh Miện là một môi trờng thuận lợi và có tính đại diện cao khi chúng ta tìm hiểu và nghiên cứu về kinh tế hộ nông dân.

Vì vậy trong giai đoạn thực tập này em đã chọn đề tài “Một số giải pháp pháttriển kinh tế hộ nông dân huyện Thanh Miện - tỉnh Hải Dơng”.

Với đề tài “Một số giả pháp phát triển kinh tế hộ nông dân huyện Thanh

-Góp phần thực hiện chủ trơng xoá đói, giảm nghèo, phát triển sản xuất hàng hoá trong nông nghiệp, nâng cao hiệu quả sản xuất của các hộ nông dân huyện Thanh Miện.

-Góp ý kiến của mình vào tiếng nói chung, thúc đẩy sự phát triển kinh tế hộ nông dân ở nớc ta niện nay.

Trong quá trình tìm hiểu và nghiên cứu đề tài em đã sử dụng những phơng -Phơng pháp khảo nghiệm kinh tế.

Bằng kiến thức đã đợc học, vận dụng vào thực tiễn nghiên cứu một vấn đề cụ thể nhằm đạt đợc những mục đích nêu trên, nội dung bài viết gồm 3 chơng, đó là:

Chơng I: Cơ sở khoa học phát triển kinh tế hộ nông dân.

Chơng II: Thực trạng phát triển kinh tế hộ nông dân ở huyện Thanh Miện tỉnh Hải Dơng.

Chơng III: Một số giải pháp phát triển kinh tế hộ nông dân huyện Thanh

Miện tỉnh Hải Dơng.

Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo đã giúp đỡ và hớng dẫn em hoàn thành bài viết này.

ơng I:

Cơ sở khoa học Phát triển kinh tế hộ Nông Dân

I-Những lý luận chung:

1-Khái niệm, bản chất, đặc trng, vai trò của kinh tế hộ nông dân.

a Khái niệm bản chất.

Kinh tế hộ nông dân là khái niệm đã đợc đề cập đến từ rất sớm trong lịch sử phát triển của loài ngời Từng hình thái phát triển nền kinh tế khác nhau trôi qua, lại cho chúng ta hiểu sâu sắc hơn về kinh tế hộ nông dân ở thời kỳ lịch sử đó.

Tuy nhiên, kinh tế hộ nông dân chỉ thực sự đợc quan tâm và bàn đến khi vị trí và vai trò của nó dần đợc khẳng định trong nền kinh tế nói chung và trong nông nghiệp - nông thôn nói riêng Với ý nghĩa to lớn của việc phát triển kinh tế hộ nông dân đã đợc chứng minh trong lịch sử Có rất nhiều nhà kinh tế, những học giả, học thuyết và cả những nhà chính trị đã bàn đến kinh tế hộ với vai trò là thành phần kinh tế chủ yếu trong nông nghiệp - nông thôn Và tất nhiên, tuỳ từng thời kỳ phát triển khác nhau, tuỳ từng cách tiếp cận khác nhau mà chúng ta nhận đợc những lý thuyết không hoàn toàn giống nhau về kinh tế hộ nông dân.

-T tởng của C.Mác và Ph-Anggen.

Đối với vấn đề nông dân, cả Mác và Anggen đều tỏ thái độ hết sức thận trọng +Lúc đầu, khi nghiên cứu con đờng công nghiệp hoá đặc thù của nớc Anh, nhận thấy quá trình ngời nông dân bị tách khỏi ruông đất một cách ồ ạt, Mác đã tuyên đoán giai cấp nông nhân sẽ bị xoá bỏ cùng với sự phát triển của đại công nghiệp Nông nghiệp sẽ đợc tổ chức lại thành nền đại sản xuất nh trong công nghiệp.

+Nhng sau đó, bất chấp xu hớng diễn ra trong thời kỳ công nghiệp hoá nhanh chóng ở nớc Anh, nông trại gia đình về căn bản không dựa trên lao động làm thuê, vẫn tỏ rõ sức sống và hiệu quả của nó Từ đó trong quyển III của bộ t bản, Mác đã viết “ Ngay ở những nớc siêu công nghiệp với thời gian cho đến nay đã khẳng định rằng hình thức lãi nhất không phải là nông trại công nghiệp hoá mà là nông trại gia đình không dùng lao động làm thuê Những nớc còn giữ hình thức t hữu chia đất thành khoảnh nhỏ, giá cả ngũ cốc trong những nớc mà chế độ sở hữu ruộng đất nhỏ còn chiếm địa vị thống trị thờng thấp hơn so với những nớc có nền sản xuất t bản chủ nghĩa”.

-T tởng của V.L.Lê nin:

Với t duy biện chứng và hoạt động thực tiễn,V.L.Lê nin đã có những đóng góp

Năm 1908, khi bàn về việc lựa chọn con đờng phát triển của nông nghiệp nớc Nga, Lênin đã nhận thấy rằng: Không thể phát triển theo con đờng t bản chủ nghĩa kiểu Phổ vì đó là kiểu phát triển kém hiệu quả, mà phải là theo kiểu một chủ trại tự do trên mảnh đất tự do, nghĩa là mảnh đất đó đợc dọn sạch khỏi những tàn tích trung cổ, đó là kiểu Mĩ Lênin cho rằng Cauxky đã đặt vấn đề rất chính xác và đúng đắn khi nói rằng: Nông nghiệp không phát triển theo cùng một kiểu với công nghiệp.

+Thực tế cho đến nay, ngày càng khẳng định sự phát triển thắng thế của con đờng khác với kiểu “Nông trại kỹ nghệ” ở Anh hoặc “Đại điền trang kiểu Phổ” mà Mác và Lênin đã phán đoán ở nhiều nớc.

-T tởng của A.V.Traianôp.

+Kinh tế hộ nông dân là một hình thức kinh tế phức tạp của tổ chức sản xuất nông nghiệp Đó là những doanh nghiệp hàng hoá gia đình nông dân không thuê nhân công mà chiếm đại bộ phận nông hộ ở nớc Nga trớc cách mạng cũng nh trong thời kỳ quá độ từ chủ nghĩa t bản lên chủ nghĩa xã hôị ở Liên xô.

+Kinh tế nông dân gắn bó hữu cơ với gia đình nông dân vì thế có thể coi kinh tế nông dân là kinh tế gia đình Đó là một thứ xí nghiệp lao động gia đình sống theo những quy luật của nó, khác với những quy luật t bản chủ nghĩa dựa trên cơ sở lao động làm thuê Trong kinh tế gia đình, ngời nông dân vừa là ngời chủ, vừa là ngời lao động Mục đích sản xuất không phải vì lợi nhuận mà là để thoả mãn những nhu cầu của gia đình.

+Khi vợt khỏi kinh tế nửa tự nhiên (nửa tự cung tự cấp) ngời nông dân bắt đầu cảm thấy rõ sự cần thiết của tín dụng, kỹ thuật và công nghệ tiến bộ Nhng mặt khác, các quá trình thuần tuý sinh học (trong trồng trọt cũng nh trong chăn nuôi) lại đòi hỏi một sự chăm sóc của từng cá nhân và điều đó lại hạn chế sự phát triển theo chiều rộng của doanh nghiệp nông dân.

+Mỗi ngành có một giới hạn tối u cần thiết Khi giới hạn tối u vợt quá khuôn khổ kinh tế của gia đình nông dân, lúc đó, nông dân tìm cách hợp tác với nhau để đạt giới hạn tối u mới , bằng cách đó là chuyển dần lên sản xuất lớn Nói cách khác, do không có khả năng tập trung vô hạn theo chiều sâu nh trong công nghiệp nên sản xuất nông nghiệp chỉ có thể tập trung theo chiều rộng từ quá trình này đến quá trình khác Nh vậy ngời nông dân khi làm chủ và ngời lao động sẽ đi tới chỗ liên kết các quá trình và các ngành “tách rời nhau” cùng nhau mua sắm t liệu sản xuất, thành lập các nhóm sử dụng máy móc và tiêu thụ sản phẩm, cải tạo đất đai Và bằng cách đó mà thay đổi cách kinh doanh của mình.

-T tởng của Frank Elliss:

Kinh tế hộ nông dân là sản xuất của các hộ gia đình nông nghiệp, có quyền sinh sống trên các mảnh đất đai, sử dụng chủ yếu sức lao động của gia đình Sản xuất của họ thờng nằm trong hệ thống sản xuất lớn hơn và tham gia ở mức độ không hoàn hảo và hoạt động của thị trờng.

-Quan điểm của Liên Hợp Quốc: +Về phơng diện thống kê:

Liên hợp quốc cho rằng: hộ là những ngời cùng sống chung dới một mái nhà, cùng ăn chung và có cùng một ngân quỹ.

+Về phơng diện sản xuất:

Liên hợp quốc cho rằng: kinh tế hộ là một hình thức tổ chức cơ sở của nền sản xuất hàng hoá Nó hoạt động sản xuất kinh doanh theo hộ gia đình, có một hoặc một số ngời lao động tự đầu t theo khả năng về vốn để trang bị t liệu sản xuất, sản xuất ra sản phẩm hoặc dịch vụ theo yêu cầu sản phẩm cho sự sinh tồn của họ trên thị trờng.

Mỗi t tởng, mỗi quan điểm cho ta một cách nhận thức tổng quát về kinh tế hộ nông dân hoặc kinh tế hộ nông dân trên một mặt nào đó Tuy vậy, chúng ta có thể hiểu:

Kinh tế hộ nông dân là tế bào kinh tế - xã hội đợc hình thành trên cơ sở các mối quan hệ: hôn nhân, huyết thống, phong tục, tâm linh, tâm lý, đạo đức Là hình thức tổ chức kinh tế cơ sở của nông dân và nông thôn Kinh tế hộ nông dân đã tồn tại từ rất lâu ở các nớc nông nghiệp, tự chủ trong sản xuất - kinh doanh nông nghiệp, là pháp nhân kinh tế, bình đẳng trớc pháp luật và là chủ thể nền kinh tế thị trờng.

+Hộ là hình thức kinh tế có quy mô gia đình, các thành viên trong hộ gắn bó với nhau chặt chẽ trớc tiên bằng quan hệ hôn nhân và huyết thống.

+Trong các t liệu sản xuất của hộ nông dân, ruộng đất là t liệu sản xuất quan trọng nhất, là t liệu sản xuất chủ yếu và không thể thay thế.

+Kinh tế hộ nông dan chủ yếu dựa vào sức lao động của gia đình, không hoặc rất ít thuê lao động ngoài, các lao động trong gia đình mang tính tự giác cao Ngoài các lao động chính thì kinh tế hộ nông dân còn có những lao động phụ đó là những lao động trẻ em và ngời già.

+Ngời chủ hộ vừa là ngời quản lý điều hành sản xuất,vừa trực tiếp lao động nên mọi ngời trong hộ đều gắn bó với nhau chặt chẽ trong quá trình sản xuất Từ đó các thông tin, các quyết định đợc xử lý nhanh và kịp thời, mang tính hợp lý cao.

+Tính t hữu của ngời lao động liên hệ với lợi ích cá nhân một cách chặt chẽ, nó vừa là mục đích, vừa là động lực thúc đẩy kinh tế hộ phát triển.

Từ những t tởng, những quan điểm, khái niệm và những đặc điểm của kinh tế hộ nông dân nh đã nêu ở trên chúng ta có thể rút ra đợc bản chất của kinh tế hộ nông dân thể hiện ở những khía cạnh sau:

+ Kinh tế hộ nông dân là đơn vị kinh tế, trong đó các thành viên hoạt động và làm việc một cách tự chủ, tự nguyện vì lợi ích của bản thân, của gia đình và của toàn xã hội.

+Kinh tế hộ nông dân là loại hình kinh tế thích nghi nhất với đặc điểm của sản xuất nông nghiệp, nơi mà các cây trồng, vật nuôi đòi hỏi sự quan tâm sát sao, sự chăm sóc đúng lúc của con ngời Đất đai và các t liệu sản xuất khác đòi hỏi một sự bảo quản và bồi dỡng hợp lý từ ngời sử dụng, một yêu cầu mà không hình thức sản

+ Kinh tế hộ nông dân là loại hình kinh tế phổ biến mang tính chất đặc thù ở mỗi vùng, mỗi khu vực và mỗi nớc trên thế giới.

Kinh tế hộ nông dân là đơn vị kinh tế cơ sở vừa sản xuất, vừa tiêu dùng (mà ngời ta thờng gọi tự cấp tự túc) sản phẩm mà hộ làm ra có thể đợc tiêu dùng luôn với vai trò là t liệu sản xuất hoặc sản phẩm tiêu dùng.

+Cũng nh những thành phần kinh tế khác, Kinh tế hộ nông dân phải vận dụng tổng hợp các quy luật tự nhiên và quy luật kinh tế khách quan trong quá trình tồn tại và phát triển của mình.

+Kinh tế hộ nông dân không những giải quyết tốt các mục tiêu của hộ nông dân mà còn giải quyết tốt vấn đề môi trờng sinh thái và vấn đề xây dựng nông thôn mới.

b- Đặc trng của kinh tế hộ nông dân.

Kinh tế hộ nông dân đang tồn tại và phát triển với vai trò là một đơn vị sản xuất cơ sở của nông nghiệp - nông thôn Là một thành phần kinh tế độc lập, tự chủ cùng các thành phần kinh tế khác hình thành lên nền kinh tế thị trờng của nớc ta hiện hay Kinh tế hộ nông dân sẽ luôn là một tế bào bền vững và phát triển lành mạnh trong nền kinh tế, nó mang những đặc trng cơ bản sau đây:

-Đặc trng về sở hữu:

Tuy không đợc sở hữu về đất đai nhng hộ nông dân lại đợc nhà nớc giao quyền sử dụng ổn định và lâu dài Đó là tiền đề quan trọng cho sự phát triển của mọi quá trình sản xuất trong nông nghiệp Mọi t liệu sản xuất khác đều thuộc quyền sở hữu của các thành viên trong hộ, và tất nhiên mọi sản phẩm làm ra đều thuộc quyền sở hữu của gia đình Tất cả những điều này tạo lên sự khác biệt giữa sở hữu hộ nông dân và sở hữu t nhân trong sở hữu tập thể.

-Đặc trng về mục đích sản xuất.

Mục đích sản xuất của kinh tế hộ nông dân đợc xác định chủ yếu trên cơ sở đảm bảo nhu cầu về lơng thực và thực phẩm cho hộ, một số ít d thừa đợc đem ra để trao đổi Tuy nhiên cùng với quá trình phát triển, mục tiêu đảm bảo nhu cầu của hộ sẽ giảm dần và thay vào đó là sản xuất hàng hoá nhằm nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống cho các thành viên, phục vụ ngày càng tốt hơn nhu cầu về vật chất và tinh thần của các thành viên trong gia đình.

-Đặc trng về lao động:

+Thờng thì các hộ nông dân không thuê lao động mà chỉ sử dụng những thành viên trong gia đình Trong các ngành kinh tế khác, việc sử dụng lao động là trẻ em và ngời lớn tuổi là không đợc phép nhng trong kinh tế hộ nông dân thì lao động trẻ em và ngời lớn tuổi đóng một vai trò rất đáng kể ,hai lao động trẻ em hoăc ngời lớn tuổi đợc tính bằng một lao động chính.

+Mọi lao động trong hộ nông dân làm việc với tính tự giác cao, tự chủ vì lợi ích của bản thân, của gia đình và của toàn xã hội.

-Đặc trng về mặt tổ chức:

+Tổ chức của hộ nông dân rất đơn giản, gọn nhẹ chỉ bao gồm những ngời trong gia đình, trong bộ tộc có quan hệ hôn nhân và huyết thống.

+Tổ chức của hộ nông dân rất chặt chẽ, điều khiển mọi quá trình sản xuất chủ yếu là ngời chủ gia đình trên cơ sở thứ bậc, hiệu lực cao bởi kỷ cơng, lề nếp mang tính truyền thống.

-Đặc trng về hoạt động kinh tế hộ:

+Hoạt động kinh tế của hộ nông dân khá đa dạng và phong phú, có thể tiến hành sản xuất kinh doanh trên nhiều lĩnh vực, nhiêù ngành nghề

+Có tính phù hợp và tự điều chỉnh cao, với mỗi thay đổi của môi trờng sản xuất kinh doanh thì hoạt động kinh tế của hộ có thể tự điều chỉnh để phù hợp Tuy nhiên sự tự phù hợp đó nhanh hay chậm, chính xác hay không còn phụ thuộc vào điều kiện và khả năng của mỗi thành viên trong hộ.

-Đặc trng về phân phối:

Các sản phẩm do hộ nông dân sản xuất ra trớc hết đợc phân phối đều theo nhu cầu của các thành viên trong gia đình, phần còn d thừa đợc đem bán hoặc trao đổi theo sự thống nhất giữa mọi thành viên trong gia đình.

Với sáu đặc trng nh đã nêu ở trên, kinh tế hộ nông dân thực sự là thành phần kinh tế phù hợp với yêu cầu của mọi nền kinh tế đang tồn tại, nó là một trong năm thành phần kinh tế của Đảng, Nhà nớc và nhân dân ta trong quá trình tiến lên chủ nghĩa xã hội.

c-Vai trò của kinh tế hộ nông dân.

Kinh tế hộ nông dân là một trong những thành phần cấu tạo lên nền kinh tế quốc dân của mỗi nớc, nó không chỉ tự phát triển, tự ảnh hởng mà còn ảnh hởng tới và chịu sự ảnh hởng tác động của tất cả các thành phần kinh tế khác Sự tồn tại và phát triển của kinh tế hộ ảnh hởng sâu sắc tới đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần của mọi tầng lớp dân c trong xã hội.

Trong các học thuyết, các quan điểm của mình, các nhà kinh tế, các nhà chính trị đã phần nào nêu lên những chính kiến của mình về vai trò của kinh tế hộ Trong bất kỳ thời đại nào, bất kỳ thời điểm lịch sử nào kinh tế hộ nông dân vẫn luôn đóng vai trò quan trọng.

-Cung cấp lợng lơng thực, thực phẩm chủ yếu phục vụ cho đời sống và nhu cầu của con ngời:

+Hàng năm trên toàn thế giới, với sự ổn định khoảng 300 triệu hộ nông dân đã đóng góp, giữ vai trò là lực lợng chủ đạo trong nền nông nghiệp toàn cầu Sản xuất ra khoảng trên 2000 triệu tấn lơng thực, trên 200 triệu tấn hạt có dầu và khoảng 1000 triệu tấn thịt, sữa, trứng, hàng tỷ tấn rau, quả cung cấp cho gần 6 tỷ ngời.

+ở Mĩ, chỉ với khoảng 65% đất nông nghiệp, kinh tế hộ nông dân đã tạo ra một lợng nông sản chiếm khoảng 70% giá trị sản phẩm nông nghiệp, 50% sản lợng ngô toàn thế giới.

+ở Nhật Bản, kinh tế hộ nông dân đã sản xuất ra một khối lợng sản phẩm đủ cung cấp cho nhu cầu của cả nớc với khối lợng: 100% nhu cầu về gạo; 81% nhu cầu về thịt; 98% nhu cầu về trứng; 90% đến 95% nhu cầu về rau, quả

+ở Việt Nam chúng ta với trên 10 triệu hộ nông dân, hàng năm đã tạo ra một khối lợng nông sản thực phẩn cực lớn với sự tiến bộ vợt bậc, theo thống kê năm 2000 thì khối lợng sản phẩm của toàn ngành nông nghiệp là: 35,36 triệu tấn lơng thực quy thóc, xuất khẩu đạt 3,6 triệu tấn gạo, đã trồng đợc 717 nghìn ha ngô, sản lợng xuất khẩu cà phê đạt 694 nghìn tấn, cao su đạt 280 nghìn tấn, sản lợng thịt, trứng liên tục tăng với tốc độ cao, chúng ta không những đảm bảo nhu cầu lơng thực, thực phẩm cho nhân dân cả nớc mà còn vơn lên trở thành một trong những n-ớc xuất khẩu nông sản lớn trên thế giới.

-Hình thành đơn vị tích tụ vốn của xã hội

Kinh tế hộ nông dân với đặc điểm là đơn vị sản xuất cơ sở và tự chủ đã đóng vai trò là đơn vị tích tụ vốn của xã hội, cùng vời các đơn vị trong các thành phần kinh tế khác tạo lên một tổng thể các nguồn vốn phục vụ cho nhu cầu về vốn của toàn xã hội.

Nguồn vốn mà các hộ nông dân tích tụ đợc là cơ sở cho việc chuyển từ kinh tế tự túc tự cấp sang kinh tế hàng hoá với hiệu quả cao mang lại Kết quả ấy sẽ tạo điều kiện cho việc chuyển dịch cơ cấu ngành nghề trong nông nghiệp, góp phần tích cực và to lớn vào sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn.

Trong quá trình sản xuất kinh doanh của minh, kinh tế hộ nông dân vừa là đơn vị tích tụ vốn, vừa đóng vai trò là đơn vị giải ngân nguồn vốn đó vào việc tái sản xuất hoặc mở rộng ngành nghề, tạo nguồn đầu t vào các ngành khác.

-Tạo công ăn việc làm cho ngời lao động.

Trong quá trình sản xuất, kinh tế hộ nông dân cần sử dụng nhiều lao động với số ngày công rất cao Tuy nhiên với mỗi dạng hộ khác nhau, ở mỗi thời điểm và thời kỳ phát triển của hộ khác nhau mà có nhu cầu về lao động không giống nhau:

+Sử dụng lao động gia đình:

Hộ nông dân chủ yếu sử dụng lao động trong gia đình và lao động trong gia đình cũng là nguồn chủ yếu cung cấp cho nhu cầu của hộ, chúng ta phải nói rằng đa số lao động trong hộ đều làm việc cho sự phát triển và mục tiêu sản xuất cũng nh quá trình sản xuất của hộ nông dân.

+Sử dụng lao động gia đình ngoài độ tuổi lao động.

Hiện nay, một tình trạng khá phổ biến là ở các hộ nông dân, việc sử dụng lao động ngoài độ tuổi lao động, đó là các trẻ em và ngời lớn tuổi, với cách tính cứ hai lao động này bằng một lao động chính đã góp phần tăng thu nhập cho hộ, giải phóng dần lực lợng lao động chính ra khỏi nông nghiệp đến một mức hợp lý.

+Sử dụng lao động làm thuê:

Việc sử dụng lao động làm thuê rất ít khi xẩy ra ở những hộ tự túc tự cấp, sản xuất nhỏ nhng lại là việc làm khá phổ biến ở các hộ nông dân sản xuất hàng hoá và sản xuất lớn Những hộ nông dân này việc thuê mớn thêm lao động thờng xuyên hoặc vào thời vụ là điều cần thiết với tiền công hợp lý đã tạo ra một số lợng công ăn việc làm khá lớn cho những lao động d thừa ở nông thôn hiện nay.

Kinh tế hộ nông dân, trong quá trình sản xuất và phát triển của mình cần rất nhiều ngày công lao động Thực tế đã chứng minh qua những năm vừa qua, kinh tế hộ nông dân đã giải quyết cho hàng triệu lao động ở nông thôn nớc ta, góp phần quan trọng vào công cuộc giải quyết công ăn việc làm cho ngời lao động.

-Thực hiện phân công lao động theo đơn vị kinh tế hộ nông dân.

Cùng với quá trình phát triển của mình kinh tế hộ nông dân ngày càng có điều kiện để tích luỹ tái sản xuất theo cả chiều rộng và chiều sâu, khoa học kỹ thuật và công nghệ cũng nh máy móc đợc áp dụng và sử dụng vào sản xuất ngày càng nhiều Trình độ, kỹ năng, kinh nghiệm của ngời nông dân ngày càng đợc nâng lên rõ rệt thêm vào đó là sự phù hợp trong cơ chế và các chính sách của nhà nớc sẽ giúp cho sản xuất ngày càng phát triển số lao động phục vụ cho nhu cầu của kinh tế hộ về nông nghiệp ngày càng giảm, sẽ dẫn đến tình trạng d thừa lao động trong nông nghiệp Số lao động d thừa này với trình độ ngày càng đợc nâng lên sẽ chuyển dịch sang làm việc tại các ngành, nghề khác, nhất là các ngành nghề truyền thống sẽ ngày càng phát triển.

Tất cả những điều này sẽ dẫn tới diện tích đất nông nghiệp trên đầu ngời sẽ tăng, năng xuất lao động tăng và hiệu quả sản xuất của một lao động sẽ không ngừng đợc nâng lên.

-Đổi mới kỹ thuật sản xuất.

Sự tồn tại và phát triển của kinh tế hộ nông dân với t cách là một thành phần kinh tế tồn tại và luôn đổi mới cùng với quá trình đổi mới, phát triển của nền kinh tế nói chung Kinh tế hộ nông dân chịu sự ảnh hởng tác động của các thành phần kinh tế khác, của nhiều yếu tố khác Qua quá trình hoạt động, nó luôn phát triển h-ớng tới hoàn thiện mình, mà đổi mới về kỹ thuật sản xuất chỉ là một mặt đổi mới của nó Sự đổi mới về kỹ thuật sản xuất có đợc là do các nguyên nhân tác động sau đây:

+Ngời nông dân với kinh nghiệm sản xuất của mình ngày càng làm tốt hơn công việc của mình, phát hiện những khó khăn cần khắc phục và những thuận lợi cần khai thác phát huy.

+Cùng với quá trình phát triển của mình, việc đầu t cho đổi mới trang thiết bị sản xuất là điều tất yếu mà việc học hỏi khoa học kỹ thuật mới là việc làm thực sự cần thiết.

+Trong đời sống kinh tế hộ nông dân thì việc cạnh tranh lành mạnh, sự ghanh đua với những kết quả đạt đợc sẽ là động lự là nhân tố tích cực đầu t và học hỏi.

+Cùng với sự quan tâm về giáo dục của nhà nớc, các mạng lới khuyến nông

tốt những điều kiện vốn có những t liệu sản xuất trong nông hộ đợc kết hợp có khoa học mang lại hiệu quả kinh tế cao.

+Qua thời gian và sự phát triển của nền kinh tế, đầu t của nhà nớc cho nông nghiệp cũng ngày một tăng, góp phần khai thác tốt những tiềm năng, u thế riêng có của hộ.

Tất cả những điều nói trên kết hợp với nhau một cách hài hoà, khoa học, kinh nghiệm truyền thống kết hợp với kỹ thuật hiện đại làm cho sản phẩm sản xuất ngày càng nhiều hơn, chất lợng tốt hơn, giá thành hạ hơn, lợi nhuận thu đợc cao hơn Đó cũng là mục tiêu cho sự tồn tại và phát triển của kinh tế hộ nông dân.

Sản xuất hàng hoá có thể sớm đợc áp dụng những tiến bộ khoa học, công nghệ, nhất là công nghệ sinh học vào sản xuất.

-Giữ gìn và làm trong sạch môi trờng sinh thái.

Vấn đề môi trờng và ô nhiễm môi trờng ngày nay đang đợc toàn thể nhân loại quan tâm cùng giải quyết Giữ gìn và làm trong sạch môi trờng là vấn đề đang đợc đặt nên vị trí hàng đầu hiện nay Kinh tế hộ nông dân, hàng năm với hàng triệu ha cây xanh các loại đợc gieo trồng đã góp phần to lớn vào công cuộc bảo vệ môi tr-ờng trên thế giới Đó là điều mà không ai trong chúng ta có thể phủ nhận.

Từ sự tìm hiểu về bản chất, đặc trng và vai trò của kinh tế hộ nông dân nh đã nêu ở trên, chúng ta có thể khẳng định kinh tế hộ nông dân sẽ tồn tại và luôn là một thành phần kinh tế quan trọng của mọi quốc gia, sự phát triển của nó không những làm cho đời sống của ngời dân ngày càng đợc nâng cao, các nguồn lực trong sản xuất nông nghiệp ngày càng đợc khai thác đầy đủ mà còn có tác dụng to lớn thúc đẩy sự phát triển của các thành phần, các ngành kinh tế khác:

Đối tợng sản xuất của kinh tế hộ nông dân có đặc điểm riêng biệt đó là cây trồng và vật nuôi, là những cơ thể sống, chúng sinh trởng và phát triển theo những quy luật sinh học nhất định Là các cơ thể sống, vì vậy chúng rất nhạy cảm với môi trờng tự nhiên mỗi sự thay đổi về thời tiết, khí hậu, về sự chăm sóc của con ngời đều có tác động trực tiếp đến quá trình phát sinh và phát triển của chúng, và tất nhiên là ảnh hởng đến kết quả cuối cùng của sản xuất Do chúng có đặc điểm nh vậy nên muốn đạt hiệu quả cao nhất thiết phải có sự quan tâm đúng mực, thờng xuyên và thực sự sát sao của con ngời Mỗi sự biến đổi, thay đổi nhỏ của những cơ thể sống này con ngời đều phải biết, chúng cần phải đợc chăm sóc đúng lúc đúng chỗ, đúng khoa học Để làm tốt những điều này không một chủ thể nào khác mà chỉ có hộ nông dân đảm đơng nổi Đặc điểm có đó chỉ phù hợp với trách nhiệm, chất lợng của lao động gia đình, phù hợp với kiểu tổ chức sản xuất của kinh tế hộ nông dân.

-Thực tế phát triển kinh tế hộ nông dân đã cho thấy nhiều u điểm mà không một chủ thể nào có đợc, hơn thế nữa phát triển kinh tế hộ nông dân còn giúp phát triển lực lợng sản xuất, tạo công ăn việc làm và giải phóng lực lợng ,năng lực sản xuất ở nông thôn đây là việc làm thực sự có ý nghĩa với bất kỳ một nền kinh tế nào, với bất kỳ một xã hội nào Việc phát triển lực lợng sản xuất, tạo công ăn việc làm là điều cần thiết cho sự phát triển của xã hội, của con ngời Năng lực sản xuất ở

nông thôn, nhiều khi còn bị bó buộc, nhng nay nó đã đợc giải phóng, đợc phát huy tác dụng qua sự phát triển của kinh tế hộ nông dân.

-Phát triển kinh tế hộ nông dân sẽ giúp khai thác hết mọi tiềm năng, tiềm lực trong nông nghiệp-nông thôn Khai thác và sử dụng có hiệu quả những t liệu sản xuất nh đất đai, công cụ lao động những yếu tố mà chỉ có kinh tế hộ mới sử dụng có hiệu quả nhất.Sản xuất của hộ nông dân mang tính đa dạng, tính thích ứng cao Sự phân bố của kinh tế hộ mang tính rộng khắp Sản phẩm của nông nghiệp mang tính liên tục, không phân chia thành các bán thành phẩm, không tính toán đợc kết quả ngay ở mỗi giai đoạn Kinh tế hộ nông dân tồn tại và phát triển khắc phục đ ợc những khó khăn tởng chừng không khắc phục nổi, khai thác đợc những tiềm năng mà không một chủ thể nào khác khai thác đợc

Thực tế phát triển của mỗi nền kinh tế trong thời gian vừa qua đã chứng minh sự tồn tại và phát triển của kinh tế hộ nông dân là một tất yếu, khách quan, phù hợp với quy luật của sản xuất nông nghịêp Bằng những luận giải nh đã nói ở trên, chúg ta phải công nhận rằng kinh tế hộ nông dân có những u điểm mà không chủ thể kinh tế nào có đợc Điều này đặc biệt đúng trong lĩnh vực nông nghiệp nông thôn-nơi mà những tiền đề cho sự phát triển vẫn còn khiêm tốn, đòi hỏi nhiều công sức đầu t cũng nh cần có sự quan tâm đúng mức của nhà nớc thì sự phát triển của hình thức kinh tế này là một tất yếu.

Nông nghiệp là một trong ba ngành chính cấu thành lên toàn bộ nền kinh tế quốc dân, tuy từng thời kỳ và ở mỗi nớc khác nhau nó có vị trí không giống nhau, tuy nhiên chúng ta phải nói rằng nông nghiệp luôn đóng một vai trò quan trọng trong đời sống của nhân dân mỗi nớc Sự phức tạp của nông nghiệp chỉ phù hợp với một loại hình sản xuất kinh doanh, mà ở đó mang lại hiệu quả kinh tế cao đó là kinh tế hộ nông dân.

Thực tế phát triển nền kinh tế của đất nớc chúng ta cũng cho thấy những điều tơng tự Qua nhiều năm kinh tế hộ nông dân không đợc khuyến khích phát triển, thậm chí còn có thời kỳ bị đa vào đối tợng cần cải tạo và loại bỏ đã làm cho bức tranh kinh tế nói chung và nông nghiệp nói riêng thực sự đen tối, đời sống của ng ời nông dân thực sự đã phải trải qua nhiều khó khăn Nhận thức đợc sai lầm này, cùng vời hàng loạt sự đổi mới, trong văn kiện Đại hội VI của Đảng (1986) và trong Hiến pháp của nớc CHXHCN Việt nam năm 1992, kinh tế hộ nông dân đã đợc công nhận và đợc coi là một thành phần kinh tế tồn tại tất yếu, bình đẳng và lâu dài.

Trong những năm đổi mới vừa qua, nền kinh tế và nông nghiệp nớc ta đã khởi sắc, đạt đợc những thành tựu to lớn, điều đó có đợc có một sự đóng góp rất lớn của kinh tế hộ nông dân Điều này càng một lần nữa khẳng định sự tồn tại và phát triển của kinh tế hộ nông dân là một tất yếu khách quan, phù hợp với quy luật của sản xuất nông nghịêp.

2-Những nhân tố ảnh hởng tới sự phát triển của kinh tế hộ nông dân.

Có rất nhiều nhân tố ảnh hởng tới sự phát triển của kinh tế hộ nông dân nh điều kiện tự nhiên, khí hậu, đất đai, trình độ phát triển của nền kinh tế các chính

triển của kinh tế hộ Tuy nhiên, ở đây chúng ta chỉ đề cập đến một số nhân tố chủ yếu ảnh hởng tới việc chuyển kinh tế hộ từ tự cấp tự túc, sản suất nhỏ lên sản xuất hàng hoá , kinh tế trang trại-mục tiêu mà kinh tế hộ nông dân cần v ơn tới trên con đờng phát triển của mình.

a-Nhóm những nhân tố khách quan:

-Quy mô và diện tích ruộng đất: chúng ta đều biết rằng ruộng đất là t liệu sản xuất chủ yếu và không thể thay thế đối với nông nghiệp nói chung và kinh tế hộ nông dân nói riêng Mọi hoạt động sản xuất của hộ nông dân chủ yếu diễn ra trên mảnh đất mà họ đang có quyền sử dụng Tuy nhiên, để có thể tiến hành sản xuất lớn , sản xuất hàng hoá đợc thì hộ nông dân cần có sự tích tụ và tập trung đến một mức độ đủ lớn và hợp lý đất đai Tuỳ từng hộ, tuỳ từng loại hình sản xuất kinh doanh mà cần quy mô ruộng đất khác nhau nhng chúng cần liền khoảnh và đủ lớn.

-Có sự tác động tích cực và phù hợp trong các chính sách của nhà nớc Đây là nhân tố thực sự quan trọng đối với việc phát triển kinh tế hộ nông dân Mỗi chủ tr -ơng, chính sách của nhà nớc đa ra đều nhằm tác động tới một mặt nào đó của đời sống xã hội Và chính sách đối với việc phát triển kinh tế hộ nông dân cũng vậy, cũng nhằm đạt đợc mục tiêu nào đó mà nhà nớc đề ra Các chủ trơng, chính sách của nhà nớc có thể thúc đẩy kinh tế hộ nông dân phát triển mạnh mẽ nhng cũng có thể kìm hãm sự phát triển của nó Các chính sách quan trọng nh: chính sách về đất đai, chính sách về thị trờng, chính sách về vốn, chính sách về đầu t

-Có sự phát triển nhất định của cơ sở hạ tầng.

Cơ sở hạ tầng cũng là một nhân tố quan trọng trong sự phát triển của kinh tế hộ nông dân.quá trình từ sản xuất, tiêu thụ, trao đổi, chuyển đổi các sản phẩm của kinh tế hộ có đợc diễn ra bình thờng, suôn sẻ, thuận lợi hay không phần lớn phụ thuộc vào hệ thống cơ sở hạ tầng này Cơ sở hạ tầng cũng có ảnh hởng rất lớn đến giá thành các sản phẩm của hộ nông dân.

-Sự hình thành các vùng sản xuất chuyên môn hoá.

Hình thành các vùng sản xuất chuyên môn hóa thực sự là điều cần thiết trong quá trình phát triển từ hộ tự cấp tự túc lên hộ sản xuất hàng hoá Hình thành các vùng chuyên môn hoá sẽ đem lại nhiều thuận lợi cho các hộ nông dân, giúp thúc đẩy phát triển sản xuất,tiêu thụ sản phẩm, tập trung đồng nhất thị trờng đầu vào, đầu ra Tuy nhiên sự hình thành các vùng sản xuất chuyên môn hoá hoàn toàn phải dựa trên đòi hỏi khách quan, hợp lý của vùng và tình hình kinh tế.

-Công nghiệp chế biến:

Đi đôi với việc phát triển sản xuất hàng hoá rộng khắp của các hộ nông dân, việc hình thành các vùng sản xuất chuyên môn hoá thì một yêu cầu đặt ra là thị tr -ờng tiêu thụ cần đợc quan tâm thỏa đáng, đảm bảo đem lại hiệu quả sản xuất cho ngời nông dân Muốn vậy công nghệ chế biến cần đi trớc một bớc, hình thành tại những vùng nguyên liệu, tại những khu trung tâm, trục đờng giao thông thuận tiện Nhằm nâng cao giá trị và chất lợng sản phẩm mà ngời nông dân sản xuất ra.

-Quá trình hợp tác, liên doanh, liên kết và sự hoạt động của hệ thống khuyến nông từ trung ơng tới cơ sở Trong quá trình sản xuất lớn, sản xuất hàng hoá thì

việc hợp tác, liên doanh, liên kết là điều thực sự cần thiết Sự hoạt động của hệ thống khuyến nông cũng có vai trò rất lớn trong việc thúc đẩy quá trình này Bằng những hoạt động cụ thể của mình, hệ thống khuyến nông có thể làm nhanh hay chậm quá trình chuyển từ sản xuất tự cấp tự túc của các hộ nông dân sang sản xuất hàng hoá.

b-Nhóm nhân tố chủ quan:

-Kinh nghiệm sản xuất của ngời lao động cùng với trình độ học vấn kỹ năng của họ tạo thành nhân tố vô cùng quan trọng trong việc phát triển này Ngời lao động bằng kinh nghiệm thực tế đã trải qua cùng với những vấn đề khoa học kỹ thuật mới tiếp thu sẽ có cách kết hợp tốt nhất mọi t liệu sản xuất và mọi tiềm năng mà mình có Tuỳ từng mức độ thuần thục và trang bị kiến thức khác nhau mà đem lại hiệu quả không giống nhau trong quá trình sản xuất những nhân tố chủ quan này thực sự đóng vai trò quan trọng trong việc đi lên của các hộ nông dân, đặc biệt là trình độ hạch toán của chủ hộ góp phần rất lớn vào sự thành công của công việc.

-Vốn đã tích tụ đợc và mức độ trang bị t liệu sản xuất của các hộ nông dân cũng sẽ quyết định sự thuận lợi hay không trong việc đầu t sản xuất, chuyển dịch nhanh hay chậm của quá trình chuyển sang sản xuất hàng hoá.

Nhận biết đợc những nhân tố khách quan và chủ quan chủ yếu này chúng ta có thể khai thác đợc những điểm mạnh mà chúng ta đã có và không ngừng khắc phục những tồn tại mà chúng ta vẫn còn, nh vậy chúng ta sẽ đẩy nhanh đợc quá trình chuyển từ kinh tế hộ tự cấp tự túc, sản xuất nhỏ lên sản xuất hàng hoá lớn, kinh tế trang trại.

II-Khái quát sự phát triển của kinh tế hộ nông dân ởmột số nớc trên thế giới và nớc ta.

1-Sự phát triển kinh tế hộ nông dân ở một số nớc trên thế giới.

Kinh tế hộ nông dân đã tồn tại từ rất sớm trong lịch sử và trải qua nhiều bớc thăng trầm cùng với các hình thái kinh tế-xã hội Tuy nhiên, nó chỉ thực sự phát triển mạnh mẽ ở ba thế kỷ trở lại đây khi mà các cuộc cách mạng khoa học và công nghệ đã tạo ra hàng loạt những công nghệ, kỹ thuật và công cụ sản xuất mới, tạo ra bớc đột phá trong nền nông nghiệp của thế giới Hộ nông dân cho đến nay đã tồn tại phổ biến trên thế giới, ở tất cả các nớc có sản xuất nông nghiệp Nhng chủ yếu nó đang tồn tại ở dạng hộ nông dân sản xuất hàng hoá và kinh tế trang trại

Sau đây, để giúp cho việc nghiên cứu và việc định hớng phát triển cho kinh tế hộ nông dân ở nớc ta phù hợp với quy luật phát triển nông nghiệp nói chung, chúng ta sẽ xem xét tình hình phát triển kinh tế hộ, kinh tế trang trại ở một số nớc trên thế giới Từ đó chúng ta có thể rút ra đợc những kinh nghiệm và xu hớng phát triển của kinh tế hộ nông dân.

-Vơng quốc Hà Lan.

Là một đất nớc nhỏ bé với diện tích 41500 km2, dân số 14806000 ngời trong đó số lao động nông nghiệp chỉ chiếm 5,7% dân số, nhng hàng năm đã sản xuất ra

một lợng lơng thực-thực phẩm không những đáp ứng đủ nhu cầu trong nớc mà con xuất khẩu 48,3 tỷ Gulden sản phẩm nông nghiệp năm 1990.

Mỗi một lao động nông nghiệp ở Hà Lan có thể nuôi đợc 112 ngời Toàn bộ sản xuất nông nghiệp ở Hà Lan đợc tổ chức chủ yếu theo nông trại Năm 1960 có 300 nghìn nông trại thì đến năm 1985 chỉ còn 138 nghìn Các nông trại tổ chức gọn với diện tích trung bình khoảng 10ha đất canh tác, sử dụng lao động gia đình là chính Các nông trại đợc trang bị đầy đủ mọi dụng cụ, máy móc cần thiết, số nông trại chăn nuôi chiếm 17%.

-ở Pháp:

đơn vị sản xuất phổ biến trong nông nghiệp là nông trại gia đình Năm 1956 đã có khoảng 2,5 triệu nông trại với 4 triệu lao động canh tác trên diện tích 32 triệu ha.Quy mô canh tác bình quân của một nông trại truớc đây là 15 đến 20ha, nay tăng lên 20đến50ha Có 70% nông trại chăn nuôi từ 20 bò sữa trở lên.Nông trại ở Pháp chủ yếu sử dụng lao động và công cụ máy móc của gia đình

-ở Đan Mạch:

Dân số củaĐan Mạch là 5 triệu ngời, trong đó lao động nông nghiệp chiếm 6% lực lợng lao động toàn xã hội Nền nông nghiệp của Đan Mạch chủ yếu cơ cấu theo các đơn vị hộ và trang trại Khoảng 87% các đơn vị sản xuất này sử dụng lao động là các thành viên trong gia đình và họ hàng thân thiết làm ở tất cả các khâu sản xuất.Chỉ có 13% số đơn vị có thuê lao động song cũng thờng xuyên từ 2 ngời trở lên.Nghành chăn nuôi của Đan Mạch phát triển khá mạnh, cả nớc hiện nay có khoảng 34 nghìn đàn bò sữa.Một điều khá đặc biệt ở đây là có các hệ thống tr ờng học và các tổ chức riêng của nông dân chịu trách nhiệm đào tạo nghề nghiệp cho thanh niên nông thôn Một nông dân Đan Mạch có thể sản xuất một lợng nông sản đủ cung cấp cho khoảng 160 ngời.

-ở Thuỵ Điển:

Nông lâm nghiệp ở nớc này đợc tổ chức chủ yếu theo đơn vị nông trại gia đình Hiện nay cả nớc có khoảng 100 nghìn nông trại các loại Quy mô bình quân một nông trại là 30ha đất canh tác và 30 đầu gia súc lớn Một nông trại loại khá th -ờng canh tác 40ha đất, chăm sóc 60 ha rừng và nuôi 25 bò sữa, 25 bò thịt.Các nông trại thờng canh tác trên đất riêng hoặc thuê của nhà nớc thời hạn từ 5 đến 25 năm.Mỗi nong trại bình quân có 2 lao động và hai máy kéo Hàng năm, đại diện của nông dân, của ngời tiêu dùng và đại diện chính phủ họp lại để định giá bán lẻ các loại nông sản thực phẩm trong năm.

-ở Mĩ:

Hoa Kỳ là nớc từ nhiều năm nay dẫn đầu thế giới về sản xuất nông nghiệp Năm 1987, xuất khẩu nông phẩm của Hoa kỳ đạt 46 tỷ đôla, đó là con số cực kỳ lớn nói lên vị trí dẫn đầu của họ Ngoài điều kiện thiên thuận lợi, kết quả ấy còn do yếu tố tổ chức sản xuất hợp lý mang lại Ngời Mĩ thừơng nói “nông trại gia đình là linh hồn, là tế bào của nền nông nghiệp Hoa kỳ” và quả thực đúng nh vậy Năm 1976, toàn nớc Mĩ có 28 triệu nông trại với khoảng 4,4 triệu lao động nhng đến năm 1987 con số này chỉ còn 2.176 nghìn nông trại với 3,208 triệu lao động (cha

đầy 2% dân số) Do quy mô và năng suất lao động tăng nên số nông trại và số lao động nông nghiệp ngày càng giảm Trong số 1.733.683 nông trại loại nhỏ có 1.721.816 nông trại gia đình (99,3%) do kỹ thuật ngày càng hiện đại nên quy mô trung bình của một nông trại cũng không ngừng tăng lên: 1940 là 40 ha; 1950 là 80 ha; 1960 là 120 ha; những năm 80 từ 150 đến 200 ha và hiện nay khoảng 217 ha Các nông trại gia đình sở hữu 228.576.692 ha đất canh tác, nhng canh tác tới 362.430.000 ha Những nông trại lớn, những tập đoàn sản xuất có trên 10 lao động chỉ có 1.797 đơn vị, sở hữu 4.527.466 ha, canh tác 5.811.539 ha ở Hoa kỳ các nông trại chủ yếu chỉ sử dụng lao động gia đình, Tuy nhiên họ đợc hỗ trợ bởi một hệ thống công cụ và thiết bị vô cùng hiện đại Hàng năm, một số nông trại bị phá

-Nguồn: Hợp tác hoá nông nghiệp Việt Nam-NXB Sự Thật, 1992, trang 111.

Nhìn chung quy mô nông trại ở các nớc Châu á vào loại thấp có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng này, trong đó nguyên nhân chủ yếu là do Châu á chủ yếu canh tác lúa nớc nên quy mô khoảng từ 1,5 đến 2 ha là hợp lý và hiệu quả.

Qua tìm hiểu ở các nớc phát triển và đang phát triển về kinh tế hộ nông dân, ta có thể rút ra một số nhận xét sau đây:

-Nông trại gia đình tuy quy mô không lớn và phân tán ở nông thôn nhng nó đã tạo ra năng suất, sản lợng nông sản cao và tập trung Sự tồn tại và phát triển lâu dài của nông trại là do tính đặc thù của sản xuất nông nghiệp quy định.

-Các nông trại trong nền sản xuất hàng hoá là lực lợng sản xuất hàng hoá chủ yếu trong nông nghiệp, sản xuất là hớng ra thị trờng nó khác hẳn với kinh tế tiểu nông.

-Cơ cấu sản xuất kinh doanh của các nông trại rất đa dạng có nông trại chuyên

gà có nông trại sản xuất kinh doanh tổng hợp, kết hợp trồng trọt với chăn nuôi, với nghề rừng hoặc với các ngành phi nông nghiệp.

-Đa số các nông trại chỉ sử dụng lao động gia đình là chủ yếu, số nông trại thuê lao động không nhiều, nếu có chủ yếu chỉ thuê theo thời vụ và số lợng thuê không nhiều Vì là nông trại gia đình nên có nông trại gồm nhiều thế hệ.

-Phần lớn nông trại canh tác trên ruộng đất của riêng, cha truyền con nối Cũng có một phần nông trại canh tác ruộng đất thuê dài hạn của nhà nớc hay t nhân Quy mô của các nông trại tuỳ vào trình độ tranh bị tiến bộ khoa học kỹ thuật mà có sự khác nhau Diễn biến về quy mô và số lợng diễn ra từ từ trong một thời gian dài và không ảnh hởng tới sản xuất, và năng xuất ngày càng đợc nâng lên.

-Hình thức sử dụng công cụ lao động cũng có sự khác nhau, có nông trại tự bỏ vốn mua riêng máy móc tự sản xuất cũng có nông trại sử dụng hình thức hợp tác hoặc đi thuê.

2-Sự phát triển kinh tế hộ nông dân ở nớc ta.

Trong hơn một thập kỷ vừa qua, cùng với quá trình đổi mới và sự phát triển v-ợt bậc của nền kinh tế, nông nghiệp nớc ta đã có một bớc tiến dài trên con đờng phát triển của mình Đạt đợc những thành tựu to lớn trên tất cả các mặt

Từ một nớc nông nghiệp lạc hậu, thờng xuyên phải nhập lơng thực, thực phẩm từ nớc ngoài, đến nay chúng ta đã hoàn toàn tự túc đợc số lợng lơng thực và thực phẩm cho nhu cầu trong nớc Bảo đảm sự ấm no trong đời sống của nhân dân và an ninh lơng thực quốc gia với mức đọ tăng trởng hàng năm đạt 4,3% Năm 1997 so với năm 1987 sản lợng lơng thực tăng 1,8 lần, cà phê tăng 20 lần, cao su tăng 3,5 lần, chè tăng 1,8 lần.Không những thế, sản phẩm nông nghiệp thờng xuyên chiếm tỷ trọng cao trong tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nớc, thờng xuyên chiếm 40 đén 50% với mức tăng trung bình đạt sấp xỉ 20% năm Hàng năm thu về hàng tỷ đô la, góp phần quan trọng đa đất nớc vợt qua khủng hoảng kinh tế, ổn định xã hội, tạo điều kiện và tiền đề tiến hành những cải cách sâu rộng khác để bớc vào thời kỳ công nghiệp hoá- hiện đại hoá đất nớc

Góp phần vào những thành tựu to lớn đó, kinh tế hộ nông dân Việt nam đang dần khảng định vai trò và vị trí của mình đối với đất nớc Tuy nhiên, không phải dễ dàng mà chúng ta có những thành tựu này, đó là cả một quá trình mà kinh tế hộ nông dân đã phải trải qua, có những lúc khó khăn, gian khổ, tởng chừng không thể thay đổi, nhng chúng ta vẫn vợt qua để có ngày hôm nay Sau đây chúng ta sẽ đề cập đến và phân tích từng quá trình mà kinh tế hộ nông dân nớc ta đã phải trải qua.

a-Hộ nông dânViệt nam dới chế độ phong kiến, thực dân.

Theo số liệu thống kê trớc cách mạng tháng tám - 1945, nông dân ta chiếm 97% tổng số nông hộ, nhng chỉ có 36% diện tích ruộng đất Khoảng 40% số hộ nông dân có chút ít ruộng t, còn lại 1/2(ở Bắc kỳ và Trung kỳ) và 2/3 số hộ (ở Nam kỳ) không có lấy một “mảnh đất cắm dùi”.

Theo số liệu của Yves Henry(1930) thì:

-ở Bắc kỳ số hộ có dới 0,36 ha chiếm 61,8% ngời có ruộng,số có từ 0,36 đến 1,8 ha chiếm 28,8%.

-ở Trung kỳ số hộ có dới 0,5ha chiếm 68,5%ngời có ruộng, có 0,5 đén 2,5 ha là 25,3% tổng số chủ ruộng.

-ở Nam kỳ số hộ có dới 1ha chiếm 33,6%, còn số hộ có 1 đến 3 ha là 38% Nh vậy phần lớn nông dân có ruộng ở Việt nam thời kỳ này chỉ có dới 1 ha, mà số này lại không đông, tầng lớp nông dân trong xã hội bị phân hoá thành nhiều thành phần:

+Cố nông: vì không có ruộng nên chuyên sống bằng nghề làm thuê.Họ thờng chỉ có việc làm vào hai tháng trong năm đó là hai vụ tháng năm và tháng mời Thành phần này phải ăn đói tới 7 đến 8 tháng trong năm.

+Bần nông và trung nông lớp dới: Thành phần này có chút ít ruộng đất và công cụ sản xuất Thờng phải lãnh canh ruộng đất của địa chủ để cày cấy thêm Việc làm thuê chỉ là phụ đối với tầng lớp này Những ngời lĩnh canh ruộng đất của địa chủ đợc gọi là những tá điền Họ phải chịu bao phí tổn từ lúc cày bừa, chăm sóc Vậy mà sau mỗi vụ gặt tá điền thờng phải nộp cho địa chủ 50 đến75% hoa lợi Ngoài địa tô chính tá điền còn phải nộp cho địa chủ nhiều khoản địa tô nh tô trâu;tô nớc; tô nông cụ Thành phần nông dân này thờng phải chịu đói từ 3 đến 6 tháng trong một năm Trong thời kỳ phong kiến và thực dân này đời sống của ngời nông dân vô cùng cực khổ, kinh tế hộ nông dân không có cơ may phát triển Tô cao, tức nặng, su thuế chồng chất làm cho ngời nông dân không đủ nuôi sống mình và càng không có điều kiện cải tiến công việc đồng áng Ruộng đất manh mún, công cụ sản xuất cũ kỹ, lạc hậu nh ngàn năm trớc, phần lớn bằng tre, gỗ, ít cái bằng kim loại nên vừa nặng nề, vừa mau hỏng Ngời ta dùng trâu bò để kéo cầy, không có trâu bò thì ngời kéo thay Các khâu của quá trình sản xuất vô cùng lạc hậu nhất là các vùng núi và dân tộc ít ngời Đã thế, những năm ma thuận gió hoà thì ít những năm có bão lụt,sâu bệnh thì nhiều áp bức bóc lột cùng với sự tàn phá của thiên nhiên đã kìm hãm ghê ghớm sức sản xuất của hàng triệu nông dân lao động Năng xuất cây trồng lao động rất thấp, trung bình lúa chỉ đạt 10-12 tạ/ha Tóm lại, dới chế độ thực dân phong kiến, nông dân nớc ta rơi vào cảnh “một cổ đôi ba tròng” Họ bị các tầng lớp ăn bám trong xã hội là đế quốc, phong kiến và t sản sâu xé Làm việc cực nhọc mà không đợc hởng kết quả do mình làm ra, cuộc sống vô cùng khó khăn và vất vả.

b Kinh tế hộ nông dân Việt Nam từ sau cách mạng tháng 8 năm 1945.

Cách mạng tháng 8 năm 1945 là mốc lịch sử quan trọng đánh dấu sự thay đổi cơ bản của xã hội Việt nam, đồng thời là sự đổi đời của nông dân Việt nam, tạo lên một tiền đề quan trọng cho sự phát triển của kinh tế hộ nông dân nớc ta.

-Từ sau cách mạng tháng 8, Chính Phủ Việt Nam Dân Chủ Cộng Hoà, nhà nớc công nông đầu tiên ở Đông nam á đã từng bớc giải quyết những vấn đề ruộng đất theo khẩu hiệu “ngời cầy có ruộng” của Đảng cộng sản, giảm tô, xoá nợ

-Đầu năm 1954, kháng chiến thực dân phấp thắng lợi Qua cải cách ruộng đất,

Nam, nông dân đợc chia cấp 750.000 ha ruộng đất các loại, riêng ở Nam bộ 564.547 ha đã về tay nông dân làm chủ Thời kỳ 1955-1957, hộ nông dân ở miền Bắc đã thực sự đóng vai trò điều hành sản xuất theo đúng nghĩa là đơn vị kinh tế tự chủ Thời gian này nông nghiệp miền Bắc đã đạt đợc những thành tựu lớn So với thời kỳ năm 1939 thì các chỉ tiêu của những năm 1955-1957 đạt nh sau:

+Sản lợng quy thóc tăng 57%, riêng thóc tăng 53%.

+Năng suất lúa tăng 30,8%, lơng thực bình quân đầu ngời tăng 43,6% +Đàn trâu tăng 44%, đàn bò tăng 39%, đàn lợn tăng 20%.

-Từ năm 1958 đến 1980, chủ trơng hợp tác hoá thực chất là tập thể hoá nông nghiệp đã làm lu mờ dần vai trò của kinh tế hộ nông dân Toàn bộ công việc từ sản xuất tới phân phối sản phẩm đều do HTX nông nghiệp điều hành.

-Từ năm 1981 đến 1987

Cùng với sự ra đời của chỉ thị 100 của Ban bí th trung ơng Đảng, nông nghiệp nớc ta đã có sự khởi sắc bớc đầu Hộ nông dân đã đợc đảm nhận một số khâu công việc trong quá trình sản xuất Gắn quyền lợi và trách nhiệm của ngời nông dân với kết quả cuối cùng nên đã đạt đợc một số thành tựu to lớn: Thời kỳ 1981-1985 so với thời kỳ 1976-1980, sản lợng lơng thực quy thóc tăng 27% năng xuất lúa tăng 23,8%, diện tích cây công nhiệp tăng 62,1%, đàn bò tăng 33,2%, đàn lợn tăng 22,1%, giá trị tổng sản lợng nông nghiệp tăng 5%/năm sản lợng lơng thực bình quân tăng 4,83%/năm, lợng lơng thực bình quân đầu ngời liên tục tăng qua các năm 1981: 273kg; 1982: 299 kg; 1983: 296 kg; 1984: 303 kg; 1985: 305 kg đời sống của ngời nông dân đã đợc cải thiện một bớc đáng kể Mặc dù vậy nhng tính tích cực của cơ chế thoáng 100 chỉ phát huy đợc trong một thời gian ngắn, có nhiều tiêu cục xảy ra và cần có sự sửa đổi.

-Thời kỳ 1988 tới nay:

Đứng trớc tình hình đó, tháng 4 năm 1988, Bộ chính trị đã ra Nghị quyết số 10 về đổi mới quản lý kinh tế nông nghiệp, xác lập vị trí tự chủ cho hộ nông dân ở nớc ta Sản xuất nông nghiệp nớc ta đã có những chuyển biến quan trọng,ở các địa ph-ơng ruộng đất đã đợc giao cho hộ nông dân sử dụng lâu dài Quyền sử dụng ruộng đất lâu dài cùng với quyền sử hữu t liệu sản xuất khác là nguồn gốc tạo ra động lực mới thúc đẩy hộ nông dân chăm lo sản xuất, đồng thời khắc phục tình trạng vô chủ trong quản lý sử dụng đất đai và các t liệu sản xuất khác trong nhiều năm ở nông thôn Hiện nay ở nớc ta có trên 10 triệu hộ nông dân với 70% lao động cả nớc và 84% lao động ở nông thôn.

Theo số liệu điều tra của Viện quy hoạch và thiết kế nông nghiệp tại 26 huyện thuộc các vùng khác nhau trong cả nớc nhằm nghiên cứu thực trạng kinh tế của các hộ nông dân, chúng ta có những số liệu nh sau:

+Bình quân nhân khẩu và lao động của mỗi hộ ở các vùng có sự khác nhau ở Trung du và miền núi phía Bắc trung bình một hộ nông dân có từ 4 đến 5 nhân khẩu và từ 2 đến 3 lao động thì ở đồng bằng sông Hồng và khu 4 cũ các con số này tơng ứng là 4 đến 5 và 1 đến 3, ở Duyên hải trung bộ và đồng bằng sông Cửu long là 6 đến 7 và 3 đến 4; 70 đến 80% chủ hộ là nam giới Trình độ văn hoá trung bình

ở đồng bằng sông Hồng là lớp 6 đến 7; ở khu 4 cũ, Trung du miền núi phía Bắc và Duyên hải trung bộ là lớp 5 đến 6; đồng bằng sông Cửu long là lớp 3 đến 4.

+Diện tích canh tác trung bình của một hộ: ở phía Bắc: 0,3-0,4 ha.

Duyên hải trung bộ: 0,4-0,6 ha Đồng bằng sông Cửu long: 0,6-1 ha.

+Công cụ lao động của hộ nông dân chủ yếu là thô sơ, số cơ giới hoá, có máy móc phục vụ sản xuất rất ít.

+Hiện nay cả nớc chúng ta có:

14,8% số hộ nông dân nghèo (khoảng 1,5-1,6 triệu hộ) đang còn ở trình độ sản xuất tiểu nông tự cấp tự túc, nhiều khi không đủ ăn.

62,8% số hộ nông dân trung bình (khoảng 6,3-6,5 triệu hộ) chủ yếu là sản xuất tự túc, đủ ăn, có một ít nông sản hàng hoá không đáng kể.

22,4% số hộ khá và giàu (khoảng 2,2-2,3 triệu hộ), bớc đầu vợt ra khỏi quỹ đạo của nền kinh tế tiểu nông tự cấp tự túc để đi vào sản xuất hàng hoá với các mức độ khác nhau.

+ Chúng ta thực sự vui mừng là cùng với các chính sáh đổi mới và khuyến khích hộ nông dân phát triển, đến nay cả nớc chúng tá có trên 100.000 trang trại các loại Con số này tuy không lớn đối với một số nớc trên thế giới nhng đối với chúng ta nó là một sự thành công ghi nhận sự phát triển bớc đầu lên sản xuất lớn, sản xuất hàng hoá của hộ nông dân Việt nam Kinh tế trang trại đang đợc quan tâm phát triển trên khắp cả nớc, số trang trại ngày càng nhiều, hiệu quả mang lại ngày càng cao Chúng ta có quyền hy vọng vào một tơng lai tơi sáng của nền nông nghiệp nớc nhà.

Qua thực tế phát triển kinh tê hộ nông dân ở nớc ta hiện nay, chúng ta có thể rút ra một số nhận xét sau đây:

-Hộ nông dân sản xuất nhiều nông sản hàng hoá xuất hiện ở hầu hết các địa phơng Kinh tế trang trại đang dần khẳng định vai trò và vị thế của mình.

-Các hộ sản xuất hàng hoá bao gồm nhiều dân tộc ở khắp mọi miền của tổ quốc.

-Các hộ sản xuất nhiều hàng hoá có cơ cấu sản xuất đa dạng với nhiều ngành nghề khác nhau Có hộ sản xuất chuyên canh nhng cũng có những hộ sản xuất tổng hợp.

-Quy mô sản xuất của các hộ nông dân nớc ta nói chung là nhỏ, kể cả về ruộng đất, vốn liếng cũng nh khối lợng sản phẩm và thu nhập.

-Lao động của hộ nông dân nớc ta bình quân là 2 lao động chính với trình độ văn hoá có nơi còn rất thấp.

-Khả năng phát triển sản xuất hàng hoá của các hộ nông dân nớc ta rất cao.

Nh vậy, kinh tế hộ nông dân nớc ta đang phát triển từ kinh tế tiểu nông tự cấp tự túc lên kinh tế trang trại sản xuất hàng hoá, phù hợp với quy luật khách quan của nền kinh tế thị trờng và xu hớng phát triển của nền nông nghiệp thế giới.

III- Xu hớng phát triển của kinh tế hộ nông dân và nhữngbài học kinh nghiệm rút ra.

1-Xu hớng phát triển của kinh tế hộ nông dân.

Kinh tế hộ nông dân là hình thức sản xuất phổ biến trong nông nghiệp, nó tồn tại ở tất cả các nớc, tất cả các vùng và trên toàn thế giới Tuỳ từng điều kiện sản xuất nông nghiệp khác nhau, tuỳ theo trình độ và mức độ phát triển kinh tế hộ khác nhau, tuỳ từng chính sách phát triển ở mỗi nớc có sự khác nhau mà xu hớng phát triển của kinh tế hộ nông dân ở những nơi đó trong thời gian sắp tới không hoàn toàn giống nhau

Tuy nhiên chúng ta có thể rút ra đợc những đặc điểm cơ bản, những đặc điểm chung nhất của xu hớng phát triển kinh tế hộ nông dân hiện nay trên toàn thế giới:

-Kinh tế hộ nông dân từ sản xuất tự cung, tự cấp, hàng hoá nhỏ từng bớc tiến lên sản xuất hàng hoá lớn, kinh tế trang trại: đây là xu hớng nổi bật của kinh tế hộ nông dân, các hộ không ngừng tích tụ và tập trung đất đai, tiền vốn, lao động, khoa học công nghệ và các nhà nớc cũng không ngừng đầu t về tiền vốn, tín dụng u đãi, xây dựng cơ sở hạ tầng, có chính sách phát triển với cùng một mục đích là thúc đẩy hộ nông dân sản xuất hàng hoá ra đời và phát triển Điều đó là phù hợp với quy luật khách quan của nền kinh tế thị trờng và xu hớng phát triển của nền nông nghiệp thế giới.

-Trình độ tổ chức sản xuất của hộ nông dân ngày càng đợc nâng cao:

Cùng với quá trình tiến nên sản xuất hàng hoá, trình độ tổ chức sản xuất của hộ cũng ngày càng đợc nâng cao Đó là đòi hỏi tất yếu của một nền sản xuất hàng hoá, có nh vậy hộ nông dân mới mang lại đợc hiệu quả kinh tế cao, mới đáp ứng đ-ợc yêu cầu đặt ra của quá trình phát triển Hộ nông dân không những chỉ làm, chỉ sản xuất độc canh một loại cây trồng nào đó mà sẽ sản xuất tổng hợp nhiều loại cây trồng, vật nuôi theo yêu cầu của thị trờng Sẽ không những kinh doanh một ngành nhất định mà còn vơn tới hoạt động trên nhiều ngành khác nhau: nông nghiệp, ng nghiệp, lâm nghiệp theo yêu cầu hiệu quả kinh tế đặt ra Một điều tất yếu đi đôi với trình độ tổ chức sản xuất của hộ nông dân đợc nâng cao là việc trình độ của ngời lao động sẽ không ngừng đợc cải thiện, số lao động làm nông nghiệp sẽ đợc tinh giản tới mức tối đa.

-Số hộ làm nông nghiệp sẽ giảm và thu nhập, đời sống của nông hộ cũng ngày một đợc nâng lên Đó là hệ quả tất yếu trong quá trình phát triển của nông nghiệp nói chung và kinh tế hộ nông dân nói riêng Số hộ, số lao động trong nông nghiệp ngày một giảm đánh giá mức độ phát triển của nông nghiệp nói riêng và của nền kinh tế nói chung

Tất cả những xu hớng phát triển chung của kinh tế hộ nông dân nh đã nêu ở trên đều là sự đòi hỏi của quá trình phát triển, đòi hỏi của một nền nông nghịêp tiên tiến, hiện đại và đó là một quá trình phát triển khách quan và tất yếu.

ở nông thôn nớc ta hiện nay hình thành ba loại hộ đó là hộ có khả năng sản xuất hàng hoá; hộ sản xuất tự cấp tự túc và hộ nghèo Cả ba loại hộ này đều sẽ phát triển theo những xu hớng mà chúng ta đã nêu nên ở trên; tuy nhiên trong những năm trớc mắt, xu hớng vận động phát triển chung của kinh tế hộ nông dân nớc ta là phải liên kết hợp tác giữa các hộ với nhau, giữa các hộ với thành phần kinh tế khác nhằm tăng nhanh loại hộ sản xuất hàng hoá và thu hẹp loại hộ nghèo Nhng tuỳ loại hộ, tuỳ từng điều kiện cụ thể của từng vùng mà xu hớng vận động phát triển của nó mang tính chất riêng biệt.

+Đối với những hộ sản xuất hàng hoá: đây là những hộ nông dân có năng lực tổ chức sản xuất kinh doanh, nắm bắt đợc tiến bộ khoa học và công nghệ, nhạy bén với thị trờng đã vơn lên làm ăn khá giả Đây cũng sẽ là loại hộ đại diện cho sức sản xuất mới đang phát triển ở nông thôn và là nhân tố cơ bản kích thích quá trình chuyển nền nông nghiệp lạc hậu sang nền nông nghiệp sản xuất hàng hoá Loại hình hộ nông dân này sẽ phát triển theo hớng sản xuất nông trại, trang trại Sẽ đợc hình thành và phát triển nhiều ở những nơi còn nhiều đất nh vùng Trung du, miền núi, Tây nguyên và đồng bằng sông Cửu long.

+Đối với nhóm hộ sản xuất tự cấp tự túc thì xu hớng vận động biến đổi của chúng sẽ là từng bớc chuyển dần sang sản xuất hàng hoá.

+Đối với nhóm hộ nghèo: là nhóm chỉ chủ yếu độc canh cây lơng thực Họ không có khả năng đầu t thâm canh và phát triển mới Vì vậy Đảng, nhà nớc và chính quyền địa phơng cần quan tâm giúp đỡ tạo điều kiện cho hộ nông dân nghèo có thể vơn lên làm ăn sinh sống bình thờng và phấn đấu trở thành khá giả.

Nắm bắt đợc xu hớng vận động và phát triển này, chúng ta sẽ có những chính sách đáp ứng yêu cầu phát triển của mỗi loại hộ.

2-Những bài học kinh nghiệm rút ra.

Qua tìm hiểu thực trạng phát triển kinh tế hộ nông dân của một số nớc trên thế giới và tình hình phát triển kinh tế hộ nông dân của Việt nam trong nhiều năm Em rút ra đợc một số kinh nghiệm phát triển kinh tế hộ nông dân nh sau:

-Kinh tế hộ nông dân (kinh tế trang trại) là hình thức tổ chức cơ sở trong nông nghiệp Đợc phát triển phổ biến và nó cần tạo điều kiện để phát triển vì kinh tế hộ nông dân có nhiều u điểm mà các hình thức sản xuất khác không có đợc.

-Không thể áp dụng, áp đặt phơng pháp sản xuất công nghiệp vào nông nghiệp, nghĩa là không thể tách quản lý sản xuất ra khỏi sản xuất, các chủ hộ sẽ vừa là ngời quản lý, vừa là ngời lao động trực tiếp và vừa là ngời kinh doanh Để quản lý nông trại hiện đại, ngời chủ hộ phải có những kiến thức rộng, phải có năng lực và đặc biệt là phải có thái độ ngời chủ đồng thời là ngời thân thiết gần gũi đối với đất đai, vật nuôi, cây trồng.

-Con đờng phát triển kinh tế hộ nông dân tự cấp tự túc nên kinh tế trang trại không phải là quy luật riêng của kinh tế thị trờng t bản chủ nghĩa mà là quy luật phát triển chung của nền nông nghịêp thế giới, là một tất yếu khách quan trong quá trình chuyển từ nông nghiệp tự nhiên sang nông nghiệp hàng hoá.

-Hộ nông dân chuyển từ sản xuất tiểu nông lên sản xuất hàng hoá, tất yếu phải phát triển theo quy mô trang trại gắn với hình thức hợp tác cần thiết Nhà nớc đóng vai trò quan trọng đối với sự phát triển của kinh tế hộ bằng cơ chế, chính sách, biện pháp hỗ trợ ngời nông dân của mình.

-T liệu sản xuất là điều tối cần thiết đối với kinh tế hộ đặc biệt là đất đai và vốn sản xuất.

-Các hộ nông dân chủ yếu sử dụng lao động gia đình kết hợp với phơng tiện hiện đại mọi xu hớng đi ngợc đều không mang lại hiệu quả cao.

-Quá trình phát triển kinh tế hộ nông dân phải gắn liền với quá trình tăng cờng cơ sở vật chất - kỹ thuật trong nông nghiệp.

IV- Chủ trơng - chính sách của Đảng và nhà nớc đối vớisự phát triển của kinh tế hộ nông dân ở nớc ta.

Kể từ ngày giành lại độc lập cho đất nớc, ý thức đợc tầm quan trọng của việc phát triển kinh tế hộ nông dân ở nớc ta, Đảng và nhà nớc đã có nhiều chủ trơng Chính sách nhằm phát triển kinh tế hộ nông dân hợp với quy luật khách quan, xu thế phát triển của nông nghiệp và yêu cầu của công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nớc ta, bớc đầu đã đem lại đợc những kết quả đáng mừng.

-Ngay sau khi kháng chiến thực dân pháp thắng lợi (1954) chính phủ Việt nam Dân Chủ Cộng Hoà đã ban hành một số chính sách khuyến khích hộ phát triển.

+Bảo đảm quyền sở hữu ruộng đất.

+Tự do thuê mớn nhân công, tự do thuê và cho thuê trâu bò.

-Năm 1979 tại hội nghị Trung ơng lần VI (khoá IV) đã chủ trơng tạo điều kiện cho kinh tế hộ nông dân bung ra bằng các giải pháp:

+Thừa nhận kinh tế nhiều thành phần.

+Cho các hộ xã viên mợn đất nhằm khắc phục tình trạng bỏ đất hoang.

+ổn định nghĩa vụ lơng thực, điều chỉnh giá mua nông sản, thực hiện mua theo giá thoả thuận.

+Bỏ việc phân phối định xuất, thực hiện phân phối theo lao động +Hạn chế trích lập các quỹ tập thể nhằm tăng thu nhập cho xã viên.

+Thừa nhận kinh tế gia đình và coi kinh tế gia đình là một bộ phận hợp thành của kinh tế XHCN.

-Chỉ thị 100 của Ban bí th Trung ơng Đảng (1981).

Tiếp tục phát triển và khẳng định chủ trơng năm 1979 Ngoài ra kinh tế hộ nông dân còn đợc đảm nhận ba trong tám khâu khoán việc trong quá trình sản xuất Nhận khoán và nộp thuế.

-Nghị quyết số 10 của Bộ chính trị (4/1988) khẳng định: +Thừa nhận hộ nông dân là đơn vị kinh tế tự chủ nhận khoán +Nông dân chỉ còn một nghĩa vụ nộp thuế.

+Thực hiện chính sách một giá, với nông dân chủ yếu là gía thoả thuận +Thơng mại hoá vật t.

-Luật đất đai 1993 và luật đất đai sửa đổi 1997 nêu rõ:

+Toàn bộ quỹ đất đai thuộc sở hữu toàn dân, do nhà nớc thống nhất quản lý trên phạm vi cả nớc.

+Ruộng đất do nhà nớc giao quyền sử dụng ổn định, lâu dài cho những ngời làm nông, lâm, ng nghiệp Các hộ nông dân có quyền chuyển đổi, chuyển nhợng, thừa kế, cho thuê và thế chấp quyền sử sụng đất trong thời hạn đợc giao.

+Ngời sử dụng đất có trách nhiệm sử dụng đất đúng mục đích tiết kiệm, có hiệu quả và phải bảo vệ, cải tạo đất Kiên quyết xoá bỏ những phơng thức kinh doanh lạc hậu làm huỷ hoại đất đai.

-Ngòai những chính sách đã nêu, nhà nớc còn ban hành một số chính sách nh: Nghị quyết Trung ơng lần thứ V (khoá VII) và Nghị định 14/CP ngày 2/3/1993 của chính phủ về chính sách cho hộ nông dân vay vốn; Nghị định 13/CP ngày 2/3/1993 của chính phủ quy định cụ thể về công tác khuyến nông; Nghị quyết Trung ơng lần V (khoá VII) về chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn; Nghị quyết Trung ơng IV (1997) và Nghị quyết số 06 năm 1998 của Bộ chính trị về phát triển nông nghiệp nông thôn; Quyết định số 67/1999/QĐ-UB ngày 30/3/1999 về vay vốn không phải thế chấp; Quyết định số 30/1998/NĐ-CP ngày 13/5/1998 về quy định thuế thu nhập; và gần đây nhất là Nghị quyết số 03/2000/QĐ-CP ngày 2/2/2000 về phát triển kinh tế trang trại.

-Đặc biệt trong nhiều năm tới đây, Đảng và nhà nớc ta cũng sẽ thống nhất quan điểm và tiếp tục khẳng định vai trò của kinh tế hộ nông dân Điều này đợc thể hiện thông qua Dự thảo cac văn kiện trình Đại hội IX của Đảng sắp tới đây trong đó nêu rõ sự phát triển của kinh tế hộ sản xuất hàng hoá là một điều tất yếu và cần đợc khuyến khích phát triển trên con đờng phát triển của đất nớc.

Với một loạt những chủ trơng và chính sách đã có của mình, Đảng và Nhà nớc ta đang dần hớng tới một hệ thống chính sách hoàn thiện về phát triển kinh tế hộ nông dân ở nớc ta Điều này đã thực sự tạo tiền đề to lớn cho sự phát triển của nền nông nghiệp nói chung và kinh tế hộ nông dân nói riêng.

Bằng những kết quả rực rỡ đã đạt đợc trong những năm vừa qua, chúng ta hoàn toàn có thể hy vọng vào một tơng lai tốt đẹp của kinh tế hộ nông dân trong thời gian sắp tới.

ơng II

Thực trạng phát triển kinh tế hộ nông dân ở huyện Thanh Miện-tỉnh Hải Dơng

I-Những điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội chủ yếu củahuyện ảnh hởng tới sự phát triển của kinh tế hộnông dân.

1-Điều kiện tự nhiên:

a-Vị trí địa lý:

Thanh miện là một huyện đồng bằng nằm ở phía tây Nam của tỉnh Hải d-ơng.Tổng diện tích đất tự nhiên của toàn huyện là 122 km2 trải dài từ 1060 7’50’’ đến 106016’20” kinh độ đông và từ 20040’45” đến 20050’55’’ vĩ độ bắc Phía tây bắc giáp với huyện Bình Giang,

Phía đông bắc giáp với huyện Gia Lộc,

Phía tây giáp với huyện Phù Cừ của Hng Yên, Phía đông nam giáp với huyện Ninh Giang, Phía nam giáp với tỉnh Thái Bình.

Trung tâm huyện Thanh Miện cách Hà Nội 66 km; cách thành phố Hải Dơng 23 km và thị xã Hng yên 30 km theo đờng bộ Với vị trí địa lý nh trên, cùng với mạng lới giao thông tốt, Thanh miện là một huyện có nhiều điều kiện thuận lợi để sản xuất hàng hoá.

b-Đặc điểm thời tiết, khí hậu.

Do nằm trong vị trí trung tâm của đồng bằng sông Hồng nên Thanh Miện có khí hậu đặc trng của đồng bằng Bắc bộ đó là khí hậu nhiệt đới gió mùa Trong năm phân biệt thành bốn mùa rõ rệt Lợng ma nhiều chủ yếu vào hai thời kỳ đó là từ tháng 4 đến tháng 9 và ma rất ít từ tháng 10 đến tháng 3 năm sau Lợng ma trung bình của huyện trong năm từ 1350 tới 1600 mm (cao nhất 2501 mm (1973); thấp nhất 752,2 mm (1989)) Nhiệt độ trung bình trong năm trên địa bàn huyện là 23,30C số ngày nóng trong năm là 180 đến 200 ngày Độ ẩm trung bình từ 81 đến 87%

c-Đặc điểm đất đai, địa hình và nguồn nớc

Tổng diện tích đất tự nhiên trên địa bàn toàn huyện là 122 km2 , trong đó có 8464 ha đất nông nghiệp Cơ cấu đất nông nghiệp của huyện rất phức tạp trong đó có 1489,02 ha đất chân cao; 4462,91 ha đất chân vàm; 1757,3 ha đất thấp và 354,84 ha đất triều chũng Trong tổng số 8464 ha đất nông nghiệp của huyện thì có

tới 6.028 ha đất ở độ chua cấp một (PH< 4,5), chiếm tỷ lệ ~ 70% Nhìn chung đất nông nghiệp nghèo dinh dỡng, tầng canh tác mỏng, tỷ lệ đất nghèo lân chiếm tới gần 60%.

Đất nông nghịêp của huyện ở địa hình dốc từ tây bắc xuống đông nam, có cao trình cao thấp xen kẽ nhau.

Cao độDiện tích (ha)Tỷ lệ (%)

Nguồn nớc tới tiêu trên địa bàn huyện khá đa dạng và ổn định do Thanh Miện nằm trong hệ thống thuỷ lợi Bắc Hng Hải Phía nam huyện giáp sông Luộc với chiều dài 2,8 km Trong nội đồng có sông Hàng kẻ sặt, sông Cửu an là trục chính Bắc Hng Hải Toàn bộ hệ thống sông nội đồng này tiếp giáp với sông ngoài bằng cửa Cầu xe và An thổ.

2-Điều kiện kinh tế - xã hội:

Trong những năm vừa qua, hoà chung với sự phát triển vợt bậc của nền kinh tế đất nớc, kinh tế huyện Thanh Miện cũng có sự khởi sắc đáng khích lệ Tốc độ tăng trởng trung bình của nền kinh tế trong 5 năm 1996-2000 là 8,12% Năm 2000 dân số toàn huyện là 128.800 ngời với tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,1% Tổng giá trị nội huyện đạt 454,6 tỷ đồng Giá trị sản phẩm bình quân đầu ngời đạt 3,5 triệu đồng, tăng 1,42 triệu so với năm 1995 Lơng thực bình quân đầu ngời đạt 710 kg/ ng-ời/năm Tỷ lệ hộ nghèo còn 11,1% vào năm 2000, không còn hộ đói Cơ cấu kinh tế chung của toàn huyện năm 2000: nông nghiệp đạt 302,2 tỷ đồng chiếm 66,5% tiểu thủ công nghiệp đạt 62,4 tỷ chiếm 13,7%, dịch vụ đạt 90 tỷ chiếm 19,8% tổng giá trị nội huyện Trong nhiệm kỳ vừa qua, Đảng bộ và nhân dân huyện Thanh Miện đã có sự cố gắng trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tuy nhiên tỷ trọng ngành nông nghiệp vẫn lớn, đặc biệt số lao động làm việc trong ngành nông nghiệp vẫn chiếm tỷ lệ cao Theo điều tra năm 2000 thì vẫn còn tới 84,6% số lao động toàn huyện làm việc trong ngành này Trong khi đó số lao động làm việc trong ngành tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ chỉ có 15,2% Đây là tỷ lệ không hợp lý mà trong một vài năm tới Thanh Miện sẽ phải cố gắng để cải thiện tình hình này.

Nhìn chung hiện nay cơ sở hạ tầng nông thôn trên địa bàn huyện khá đầy đủ và khang trang Cả huyện có hai trờng THPT Mỗi xã có một trờng THCS, một tr-ờng tiểu học, mỗi thôn có ít nhất một nhà trẻ mẫu giáo; trạm y tế xã đã đợc hoàn tất từ lâu Tất cả các đờng giao thông nông thôn đều đợc dải nhựa, đá, bê tông hoặc gạch ngiêng Hệ thống công trình thuỷ lợi cũng đợc hoàn tất và đảm bảo tới tiêu trên toàn bộ diện tích canh tác của huyện Đời sống của nhân dân trong huyện ngày càng đợc cải thiện, số hộ giàu ngày càng nhiều, tỷ lệ hộ nghèo ngày càng giảm An ninh, trật tự ổn định và đảm bảo Đời sống văn hoá tinh thần đợc bảo đảm và không ngừng đợc nâng cao.

II-Thực trạng phát triển kinh tế hộ nông dân huyệnThanh Miện-Tỉnh Hải Dơng.

1-Tình hình sản xuất của huyện trong một số năm vừa qua.

Trong những năm vừa qua, cùng với sự cố gắng của Đảng Bộ và nhân dân trong toàn huyện, nền kinh tế huyện Thanh Miện đã có những chuyển biến và khởi sắc đáng mừng Tổng sản phẩm nội huyện liên tục tăng với tốc độ khá.

Biểu2: Tốc độ tăng trởng của các ngành thời kỳ 1997-2000

Nguồn: phòng thống kê huyện Thanh Miện.

Qua biểu số liệu chúng ta nhận thấy tổng sản phẩm nội huyện, trong thời kỳ vừa qua tăng trởng với tốc độ khá (trung bình 7%) Tuy nhiên không đều, cụ thể là giảm dần trong những năm gần đây GDP toàn huyện vẫn tăng qua các năm nhng tốc độ tăng giảm dần, năm 2000 tốc độ tăng chỉ còn 5,42%.Đó là điều chúng ta cần phải suy nghĩ và tìm ra nguyên nhân của nó Nhìn vào các ngành cụ thể chúng ta cũng thấy tình trạng diễn ra tơng tự mặc dù hai ngành là TTCN và Thơng mại -dịch vụ có tăng ở tốc độ khá cao Năm 1998 tốc độ tăng trởng đạt ở mức cao nhất trong thời kỳ ở tất cả các ngành Năm 1999 tốc độ tăng trởng của ngành trồng trọt giảm mạnh từ 13,28%, năm 1998 xuống chỉ còn 2,61% Điều đó đã có ảnh hởng rất lớn đến kết quả chung Nhng ngành chăn nuôi lại có sự khởi sắc vào năm này với tốc độ tăng trởng đạt 13,96%, điều này lại càng có ý nghĩa khi chúng ta biết tr-ớc đó, năm 1998 tốc độ tăng trởng đạt - 7,65% Năm 2000 tất cả các ngành đều có tốc độ tăng trởng giảm, tuy nhiên tốc độ giảm đã ít đi Riêng ngành trồng trọt của huyện đã có bớc đầu khởi sắc trở lại với tốc độ 3,23% Đây thực sự là tín hiệu đáng mừng đối với nền kinh tế Thanh Miện.

Tuy tốc độ tăng trởng của các ngành trong huyện không đều nhng nhìn chung cả thời kỳ chúng ta vẫn có tốc độ tăng trởng khá ở tất cả các ngành, phù hợp với tốc độ tăng trởng của nền kinh tế cả nớc Đặc biệt trong ngành nông nghiệp đã có mức tăng cao hơn (5,7%).

Biểu1 cũng cho chúng ta thấy một điều là sự phát triển kinh tế của huyện phụ thuộc rất nhiều vào ngành nông nghiệp, đặc biệt là ngành trồng trọt Tốc độ tăng tr-ởng của trồng trọt có ảnh htr-ởng rất lớn đến tốc độ tăng trtr-ởng của cả nền kinh tế Mà thời gian vừa qua ngành trồng trọt có tốc độ tăng trởng thấp và không đều nhất là các năm 1999 và 2000 Điều này xảy ra có nhiều nguyên nhân, mà một nguyên

nhân chủ yếu là bộ giống cây trồng của huyện không có sự thay đổi đột biến tích cực Nhiều giống cây trồng cho năng xuất không cao vẫn đợc sử dụng từ nhiều năm nay.

Tình trạng xuy giảm nội lực trong toàn bộ nền kinh tế cũng có ảnh hởng xấu đến tốc độ phát triển của nền kinh tế mà trong một số năm sắp tới, Thanh Miện phải tìm cách cải thiện tình hình này.

Cùng với việc giữ nhịp độ phát triển khá của nền kinh tế, huyện Thanh Miện đang phấn đấu tới một cơ cấu kinh tế cân bằng và hợp lý đối với một huyện đồng bằng châu thổ sông Hồng.

Biểu3 cho chúng ta thấy một cơ cấu giá trị sản lợng theo ngành trong vài năm trở lại đây Chúng ta có thể nói rằng nền kinh tế của huyện đang dần tiến tới một cơ cấu hợp lý với việc giảm dần tỷ trọng của nông nghiệp từ 68,8% năm 1997 xuống còn 66,5% vào năm 2000, tăng tỷ trọng ngành TTCN,Xây dựng, dịch vụ, Thơng mại từ 31,2% năm1997 lên 33,5% năm 2000.

Tuy tốc độ chuyển dịch còn diễn ra rất chậm, nhng cũng là một

Biểu3: Cơ cấu giá trị sản lợng theo ngành thời kỳ 1997-2000.

Nguồn: phòng thống kê huyện Thanh Miện.

Tín hiệu đáng mừng đối với nền kinh tế của toàn huyện.

Ngành tiểu thủ công nghiệp và xây dựng có tỷ trọng thấp, lại tăng rất chậm trong những năm vừa qua, năm 1997 chiếm 13,5% thì tới năm 2000 con số này chỉ là 13,7%, một tỷ lệ tăng khá khiêm tốn Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng trọng ngành TTCN và xây dựng tăng chậm trong cơ cấu nền kinh tế là vì trong những năm vừa qua Thanh Miện cha quan tâm đầu t phát triển đúng mức đối với lĩnh vực này mặc dù giá trị tổng sản lợng vẫn tăng đều qua các năm Tiểu thủ công nghiệp thì nhỏ bé lại tự phát theo quy mô hộ gia đình chủ yếu chỉ sản xuất các công cụ phục vụ cho nông nghiệp và xây dựng gia đình nên không tránh khỏi việc chiếm tỷ lệ không cao.

Ngành nông nghiệp là ngành chủ yếu và truyền thống của vùng cũng nh của huyện nên việc nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao trong cơ cấu GDP toàn huyện đã tồn

còn 66,5% thấp hơn các thời kỳ trớc nhng đó vẫn là một con số quá lớn so với cơ cấu hợp lý.

Ngành dịch vụ và thơng mại tuy cũng có tốc độ tăng trởng cao và dần chiếm vị trí xứng đáng trong GDP toàn huyện từ 17,7% năm 1997 lên đến 19,8% năm 2000 nhng vẫn còn quá thấp Nguyên nhân thì có nhiều nhng một nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng đó là sự phát triển tự phát của ngành này, cha có sự quan tâm và quy hoạch đúng mức của huyện Các ngành dịch vụ chủ yếu phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, còn thơng mại phục vụ cho nông nghiệp và sinh hoạt của nhân dân nên phần nào khó tránh khỏi tình trạng nhỏ bé nh hiện nay

Nhìn vào toàn bộ cơ cấu GDP của huyện chúng ta vẫn thấy một sự cha hợp lý mà trong thời gian tới cần nhiều công sức để cải thiện nhất là việc chuyển dịch cơ cấu còn diễn ra rất chậm.

Qua hai biểu ở trên chúng ta đã thấy đợc phần nào vị trí của nông nghiệp trong nền kinh tế của huyện Thanh Miện cũng nh vị trí độc tôn của ngành trồng trọt trong nông nghiệp Để hiểu thêm về vấn đề này chúng ta hãy xem biểu sau:

Biểu4: Số lợng và cơ cấu diện tích cây trồng và con nuôi của huyện

Thanh Miện thời kỳ 1997-2000

Nguồn: phòng thống kê huyện Thanh Miện.

Qua biểu số 3 chúng ta đã phần nào thấy đợc vị trí độc tôn của trồng trọt trong nông nghiệp của Thanh Miện với tỷ trọng về giá trị thờng xuyên ở mức trên 73% Ngành chăn nuôi và thuỷ sản chỉ chiếm tỷ trọng nhỏ ở mức ~ 26% Thì ở biểu số 3 này chúng ta sẽ thấy đợc vị trí của những cây trồng, vật nuôi chủ yếu trong nông nghiệp của huyện.

Đứng đầu ngành trồng trọt là vị trí độc tôn của cây lúa cả về giá trị và diện tích gieo trồng Diện tích trồng lúa của huyện trong những năm vừa qua thờng xuyên chiếm trên 80% diện tích gieo trồng Trồng lúa đã trở thành thế mạnh của Thanh Miện trong những năm trở lại đây với diện tích hàng năm đạt sấp xỉ 15,5

nghìn ha Hệ số lần trồng ngày càng tăng đạt từ 2,3 đến 2,4 lần tính chung cho toàn diện tích đất nông nghiệp Đây là hệ số không cao so với một huyện đồng bằng nh-ng cũnh-ng đã là sự cố gắnh-ng của nhân dân tronh-ng nhữnh-ng năm vừa qua.

Ngô là cây trồng, ngày càng giảm cả về diện tích lẫn tỷ trọng trong ngành trồng trọt nhng nó vẫn giữ vị trí quan trọng trong các cây vụ đông của huyện Năm 1997 diện tích ngô là 1.315 ha chiếm 6,95% diện tích gieo trồng nhng tới năm 2000 con số này chỉ còn 520 ha với 2,78% Sản phẩm hạt ngô của huyện chỉ chủ yếu dùng làm thức ăn cho vật nuôi, rất ít cho sinh hoạt của con ngời và hầu nh không dùng làm nguyên liệu cho công nghiệp Diện tích khoai lang và đậu tơng có tăng qua từng năm nhng tăng chậm với tốc độ ổn định Năm 1997 diện tích khoai lang trên địa bàn huyện là 791 ha, chiếm 4,17% tổng diện tích gieo trồng thì đến năm 2000 các con số này đã là 1.410 ha và 7,55% Sản phẩm củ và dây khoai lang chủ yếu dùng làm thức ăn gia súc trực tiếp tại các hộ Còn đậu tơng năm 1997 có 147 ha chiếm 0,77% tổng diện tích gieo trồng thì tới năm 2000 chỉ tăng chút ít là 168 ha với 0,90% diện tích gieo trồng.Sản phẩm đậu tơng chủ yếu dùng làm thực phẩm cho con ngời, một số để bán nhng không đáng kể Diện tích rau cũng thờng xuyên chiếm ở mức cao với năm 1997 là 1.104 ha và năm 2000 là 900 ha, cao nhất là năm 1998 với 1450 ha.Rau trên địa bàn huyện chủ yếu đợc trồng ở xã Phạm Kha, cung cấp cho một số xã và thị trấn trong huyện Số rau xanh trồng đợc cũng chỉ chủ yếu đáp ứng nhu cầu rau của vùng, mang lại hiệu quả khá cao nhng cũng cha đợc áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trên quy mô rộng, chủ yếu trồng theo quy mô hộ và diện tích hẹp.

Trong những năm vừa qua, huyện đã có sự chỉ đạo của cấp trên duyệt cho phép đến năm 2000 chuyển 196,42 ha đất nông nghiệp sang trồng cây ăn quả chủ yếu là nhãn, vải nhng tới nay con số này vẫn cha đạt đợc Năm 1997 bắt đầu có chủ trơng chuyển dịch nhng cũng mới làm đợc 49,3 ha, qua các năm tiếp theo con số này lần lợt là 106,4 ha và 148,6 ha đến năm 2000 vì nhiều lý do khác nhau mà con số này cũng chỉ dừng lại ở mức 148,6 ha chiếm 1,8% tổng diện tích đất canh tác của huyện Thật là con số khiêm tốn so với hiệu quả đem lại Biêủ số 4 cũng cho chúng ta một sự hiểu biết về mặt nào đó của ngành chăn nuôi Thanh Miện Nhìn tổng quan các số liệu trên biểu chúng ta có thể nhận định ngành chăn nuôi của Thanh Miện chủ yếu theo lối tận dụng gia đình, sản xuất lớn cực ít Số lợng các loại vật nuôi thờng ổn định, ít biến động theo một sự sắp đặt có từ rất lâu Mỗi hộ nông dân ở Thanh Miện có từ 1 đến 2 con lợn, 10 đến 20 con gà Trâu bò chủ yếu dùng làm sức kéo phục vụ nông nghiệp và vận chuyển Số lợng trâu bò nuôi rất ít vì hiện nay các công việc phục vụ nông nghiệp đã đợc cơ giới hoá một phần Chỉ có một điều đáng quan tâm ở đây là số lợng gà thờng xuyên chiếm tỷ trọng cao trong ngành chăn nuôi Chúng thờng xuyên chiếm tới 93 đến 96% số đầu gia cầm nuôi trong nhà Ngoài ra các vật nuôi khác nh dê, ngan, ngỗng, vịt rất ít đợc nuôi trong địa bàn huyện, tổng của chúng chỉ chiếm 3,44% số đầu vật nuôi trong năm 2000

Về thuỷ sản, cho chúng ta một bức tranh tơng tự nh trong chăn nuôi khi mà sản lợng nuôi trồng và đánh bắt thờng xuyên ổn định qua một số năm vừa qua.

Sản lợng thuỷ sản nuôi trồng năm 1997 là 425 tấn;năm 1998 là 686 tấn;

những con số trên quá nhỏ bé Sản lợng khai thác năm 1997 là 77 tấn;năm1998 là 135 tấn; năm1999 là 183 tấn và năm2000 cũng chỉ có 183 tấn Trọng lợng cá chiếm tỷ lệ tuyệt đối trong tổng sản lợng thuỷ sản nuôi trồng và đánh bắt với tỷ trọng thờng xuyên ở mức 92 đến 98%.

Nhìn chung, qua xem xét cơ cấu trồng trọt và chăn nuôi của Thanh Miện chúng ta nhận thấy trong những năm tới đây cây trồng chủ lực của huyện vẫn là cây lúa, ngoài ra còn có ngô,khoai, rau, đậu tơng và nhãn,vải cũng chiếm tỷ trọng đáng kể Các cây trồng khác chiếm tỷ trọng rất thấp Quá trình chuyển dịch cần có sự quan tâm và đầu t nhiều hơn nữa của nhân dân trong toàn huyện.

Vật nuôi chủ yếu vẫn là gà và lợn, đây cũng là hai nguồn thu nhập đáng kể của nông dân trên địa bàn huyện, các vật nuôi khác cho thu nhập không đáng kể Sản xuất hàng hoá trên địa bàn huyện của ngành chăn nuôi còn quá khiêm tốn, không đóng góp đợc vai trò quan trọng vào thu nhập của hộ nông dân trong những năm vừa qua.

Trong những năm tới đây, cùng với quá trình chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi chúng ta phải thực sự quan tâm đến những vấn đề này

2-Cơ cấu các loại hộ nông dân trong huyện.

a-Cơ cấu theo loại hình sản xuất.

Hiện nay trên địa bàn huyện,hộ nông dân tồn tại ở hai hình thức đó là hộ nông dân thuần nông và hộ nông dân kiêm thơng mại- dịch vụ.

Biểu 5: Cơ cấu theo loại hình sản xuất hộ nông dân thời kỳ 1997-2000.

Nguồn: Phòng thống kê huyện Thanh Miện.

Qua bảng số liệu chúng ta thấy tỷ lệ hộ nông dân kiêm thơng mại-dịch vụ trên toàn huyện Thanh Miện hiện nay ở mức thấp, thờng xuyên từ 10 đến 11,5% tổng số hộ nông dân Tỷ lệ này có tăng qua các năm nhng rất chậm, năm 1997 là 10,004%; năm 1998 là 11,098%; năm1999 là 11,274% và năm 2000 là 11,047% Tỷ lệ hộ lông dân kiêm thơng mại-dịch vụ lại phát triển không đều ở các xã, có những xã, thị trấn nh Thị trấn Thanh Miện, Xã Thanh Tùng, xã Đoàn tùng tỷ lệ hộ kiêm rất cao Nhng cũng có những xã tỷ lệ này rất thấp nh Diên Hồng, Phạm Kha, Ngũ Hùng Qua xem xét em thấy rằng ở những xã có điều kiện phát triển các phố, thị tứ, Thị trấn, bến xe, chợ thì tỷ lệ hộ nông dân kiêm cao và ngợc lại những xã cha có điều kiện nh trên lại có tỷ lệ thấp Những hộ nông dân kiêm thơng mại-dịch vụ ở Thanh Miện chủ yếu là buôn bán và dịch vụ nhỏ Phục vụ trên địa bàn thôn và xã, chủ yếu cho sản xuất nông nghiệp và sinh hoạt hàng ngày Ngoài những công việc nông nghiệp của gia đình, hộ tận dụng thời gian để tiến hàng các khâu dịch vụ nh cầy, bừa, chở thuê hoặc buôn bán những mặt hàng phục vụ cho sản xuất nh lân, đạm, thuốc trừ sâu hay các mặt hàng khác Những hộ kiêm này thờng là những hộ nông có lực lợng lao động dồi dào có chút ít vốn đầu t Thu nhập của họ cao hơn hẳn so với các hộ thuần nông Một điều chúng ta cần phải giải thích thêm đó là cùng với sự phát triển của dân số, số hộ gia đình sẽ tăng lên và theo đó hộ nông dân cũng tăng qua thời gian Tuy nhiên chúng ta vẫn không thấy tăng là bao qua biểu số 5, có lúc còn giảm Em thấy đó cũng là điều đáng mừng khi mà ngời nông dân đã biết chuyển sang sản xuất ở những ngành khác, họ nhợng lại ruộng đất cho

những hộ không có điều kiện này Đây là cơ sở bớc đầu cho việc tích tụ đất đai, số hộ làm nông nghiệp sẽ ngày càng ít đi tơng đối

Nắm bắt đợc tất cả những điều này, chúng ta sẽ có cách thức tác động vào từng loại hộ nông dân và từng xã phù hợp.

b-Cơ cấu các loại hộ nông dân theo mức thu nhập và mức sống.Biểu 6: Số hộ nghèo và tỷ lệ hộ nghèo theo tiêu chuẩn mới

trong toàn huyện năm 2001

Nguồn: Phòng tổ chức-lao động-xã hội huyện Thanh Miện.

Công cuộc phát triển kinh tế nói chung và kinh tế hộ nông dân nói riêng của huyện Thanh Miện đã đợc quan tâm thực hiện từ rất sớm Qua nhiều năm đã đạt đ-ợc những thành quả to lớn, số hộ giầu, khá tăng nhanh, số hộ nông dân nghèo đã giảm nhiều và số hộ đói không còn nữa Vấn đề cốt yếu trong việc phát triển kinh tế hộ của huyện hiện nay là giảm dần tiến tới xoá bỏ tình trạng hộ nghèo trên toàn huyện.

Theo tiêu chí mới ban hành nhận dạng hộ nghèo thì hiện nay toàn huyện Thanh Miện có 3572 hộ nghèo, chiếm 11,10% trong toàn bộ hộ gia đình và 11,76% trong tổng hộ nông dân Điều này cũng thật dễ hiểu bởi theo điều tra của phòng tổ chức lao động và xã hội huyện thì gần nh toàn bộ những hộ nghèo trên địa bàn huyện là những hộ nông dân.

Nếu tính theo chuẩn mới,với tiêu trí chủ yếu là thu nhập của mỗi nhân khẩu trong hộ dới 100.000 đồng/1tháng thì toàn huyện có 11,10% hộ nghèo Còn nếu

tính theo chuẩn cũ tức là thu nhập của mỗi nhân khẩu trong hộ dới 20 kg gạo 1 tháng thì trên toàn huyện có khoảng trên 5% số hộ nghèo.

Đây là một con số cao đối với một huyện đồng bằng nh Thanh Miện, tuy nhiên công cuộc phát triển kinh tế hộ, xoá đói giảm nghèo cũng đã ghi nhận sự cố gắng của toàn Đảng bộ nhân dân trong huyện.

Qua biểu số 6 chúng ta nhận thấy rằng, ở một số xã còn tỷ lệ hộ nghèo rất cao nh Tiền Phong 20,06%; Thanh Tùng 16,6%; Lê Hồng 15,00%; Phạm Kha 14,7% Và một số xã có tỷ lệ hộ nghèo khá thấp nh Đoàn Tùng 6,50%; Hùng Sơn 7,9%; Thị trấn Thanh Miện 7,3%; Chi lăng Nam 7,40% Có thể có rất nhiều nguyên nhân dẫn đấn sự chênh lệch này nh: cơ cấu hộ, truyền thống sản xuất, địa thế địa hình nhng chúng ta không thể không kể tới một số nguyên nhân làm giảm hộ nghèo của các xã có sự chênh lệch khác nhau Đó là sự hoạt động của các cấp chính quyền, đoàn thể có nhiệm vụ xoá đói giảm nghèo ở các xã, các tổ chức này hoạt động tốt sẽ dẫn tới sự đầu t có hiệu quả từ các hộ nghèo, và tình trạng hộ nghèo giảm đi nhanh chóng, và ngợc lại, tình trạng nghèo nàn sẽ không đợc cải thiện nếu sự đầu t không mang lại hiệu quả.

Chúng ta cũng nhận thấy một điều rằng, đa số những hộ nghèo trong huyện đều là những hộ nông dân Điều này đòi hỏi trong công cuộc giảm nghèo của huyện cần chú trọng và giành sự đầu t đặc biệt vào các giải pháp phát triển nông nghiệp Nh vậy phần nào sẽ trợ giúp đợc các hộ nông dân trong việc xoá đói của chính mình.

Có rất nhiều lý do để dẫn tới tình trạng nghèo đói của một hộ gia đình nh: thiếu vốn; thiếu kinh nghiệm sản xuất; ốm đau ở Thanh Miện, qua cuộc phỏng vấn và tìm hiểu 3572 hộ nghèo, chúng ta đợc kết quả về nguyên nhân nghèo nh sau:

Biểu 7: Số lợng hộ nghèo phân theo nguyên nhân nghèo đói:

Nguồn: Phòng lao động-Tổ chức-xã hội huyện Thanh Miện.

Theo số liệu điều tra của phòng tổ chức-lao đông và xã hội huyện Thanh Miện đối với 3572 hộ nghèo Mỗi hộ có một nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng nghèo đói, đợc kết quả nh ở biểu 7 Qua đây chúng ta sẽ thấy một cách tổng quan những nguyên nhân chính của tình trạng nghèo đói trong các hộ Đứng đầu nhóm nguyên nhân này là do thiếu vốn sản xuất: 37,5%, sau đó đến có ngời tàn tật, ốm đau, già yếu: 19,68%; đông ngời ăn: 11,71% và thiếu lao động 11,1% Chúng ta cũng phải thấy rằng thiếu vốn sản xuất đang là tình trạng phổ biến đối với các hộ nông dân trong nông thôn hiện nay Nhng qua cuộc điều tra này, một lần nữa lại khẳng định tầm quan trọng của vốn sản xuất đối với công cuộc xoá đói giảm nghèo nói chung và ở huyện Thanh Miện nói riêng Có ngời ốm, tàn tật, già yếu cũng là một trong những nguyên nhân quan trọng dẫn đến tình trạng nghèo đói do chi phí chạy chữa, chăm sóc lớn Kéo theo đó là những nguyên nhân quan trọng khác nh thiếu lao động, đông ngời ăn Những điều này thực sự đã trở thành một gánh nặng đối với nguồn thu nhập ít ỏi của các hộ nông dân Thiếu kinh nghiệm làm ăn cũng là một nguyên nhân đáng kể dẫn đến tình trạng này (10%), tuy nhiên nếu đúng hơn chúng ta phải nói là thiếu kiến thức và hiểu biết do trình độ của những ngời trong hộ có hạn.

Ngoài ra các nguyên nhân khác không đáng kể, chỉ chíêm một tỷ lệ nhỏ Tình trạng thiếu đất trong các hộ nghèo cũng chiếm một tỷ lệ khá (3,78%), đây không

phải là những hộ không làm nông nghiệp mà chủ yếu họ là những vợ chồng khá trẻ, sinh con cái muộn vì vậy không có đất canh tác cho những trẻ em sinh sau này Nên có những gia đình 4 hoặc 5 ngời nhng chỉ có bố mẹ là có ruộng cấy, dẫn đến tình trạng thiếu đất để sản xuất.

Phân biệt đợc những nguyên nhân này, chúng ta sẽ có những giải pháp hữu hiệu nhằm thực hiện công cuộc xoá đói giảm nghèo tốt nhất, đem lại hiệu quả cao nhất.

3-Các yếu tố sản xuất của hộ nông dân trong huyện.

3.1-Đất đai:

Tổng diện tích đất nông nghiệp của huyện trong một vài năm trở lại đây thờng xuyên ổn định ở mức 8464,1 ha Gồm nhiều loại đất và ở mỗi cánh đồng đều có cao độ khác nhau

Cao độ đất có ảnh hởng không nhỏ đến việc tới tiêu, thiết kế các công trình thuỷ lợi phục vụ cho sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện Nhng còn một nguyên nhân khác quan trọng hơn khiến chúng ta phải nghiên cứu cao độ đất trên từng cánh đồng, đó là việc thiết kế, quy hoạch các loại cây trồng ứng với mỗi cao độ cụ thể, phát hiện ra nhừng vùng đất có thể chuyển đổi cơ cấu cây trồng, những cánh đồng có thể canh tác theo kiểu chuyên môn hoá và ứng với mỗi cao độ có những cây trồng mang lại hiệu quả kinh tế cao nhất.

Qua biểu 8 chúng ta biết rằng, toàn bộ diện tích đất nông nghiệp trên địa bàn huyện đợc chia làm 4 loại tuỳ theo cao độ của chúng, theo từng cánh đồng đó là: chân cao, chân vàm, chân thấp và triều chũng Tổng diện tích đất nông nghiệp ở chân cao là 1487,2 ha, chiếm 18,45% đất nông nghiệp; chân vàm có 462,91 ha chiếm 55,35%; chân thấp có 1737,30 ha chiếm 21,80% và triều chũng có 354,84 ha chiếm 4,4% tổng diện tích đất nông nghiệp của huyện.

Xã Hùng Sơn là nơi có cao độ đất nông nghiệp thấp nhất của huyện, chỉ có từ 1 đến 1,6 Và Thị trấn Thanh Miện là nơi đất nông nghiệp có cao độ lớn hơn cả, từ 1,5 đên 2,5.

Biểu8: Các loại đất phân theo cao độ đất nông nghiệp trong huyện.

Đơn vị: ha

Xã-Thị trấnTổngDTích

Chân caoChân vàmChân thấpTriều chũngDTíchCốt đấtDTíchCốt đấtDTíchCốt đấtDTíchCốt đất

Nguồn: xí nghiệp khai thác công trình thuỷ lợi huyện Thanh Miện.

Nhìn chung với cao độ nh ở trên, đất nông nghiệp của huyện khá thuận lợi trong việc canh tác nhất là cây lúa Hiện nay cây lúa giữ vị trí đặc biệt trong những cây trồng nông nghiệp, nó đợc gieo trồng từ rất lâu và trên hầu hết các diện tích đất nông nghiệp của huyện Tuy nhiên nếu chúng ta đề cập đến vấn đề hiệu quả thì việc này cha mang lại hiệu quả cao nhất cho ngời nông dân Bởi những diện tích có thể trồng một số loại cây khác cho hiệu quả kinh tế cao hơn.

Hiện nay trên đất triều chũng của huyện có cao độ dới 1 thì việc sử dụng rất khó khăn, ngời nông dân chỉ có thể cấy một vụ với những giống lúa dài ngày, thân cao, không mang lại hiệu quả lớn, nếu có thể kết hợp với nuôi cá sẽ mang lại hiệu quả kinh tế cao hơn Còn đối với chân cao và chân vàm ngoài việc trồng lúa chúng ta hoàn toàn có thể trồng những cây công nghiệp ngắn ngày hoặc cả những cây nh nhãn, vải, táo cho hiệu qủa kinh tế cao hơn Nghiên cứu thêm về những điều này chúng ta sẽ có sự quy hoạch trong việc chuyển dịch cơ cấu cây trồng hợp lý và hiệu quả Diện tích đất nông nghiệp của huyện Thanh Miện vài năm trở lại đây thờng xuyên ổn định mức 8484,1 ha Với dân số 128800 ngời nh hiện nay thì diện tích đất bình quân theo đầu ngời chỉ có 0,0657 ha Đây là con số không thấp đối với một huyện trung tâm của đông bằng châu thổ sông Hồng Tuy nhiên cơ cấu các loại đất nếu xét theo việc sử dụng thờng xuyên không ổn định Chúng ta hãy xem biểu đồ số liệu sau:

Biểu 9: Số lợng và tỷ trọng từng loại đất nông nghiệp thời kỳ 1997-2000.

Nguồn: Phòng địa chính huyện Thanh Miện.

Qua biểu số liệu trên, chúng ta đã phần nào thấy đợc mức độ biến động của cơ cấu đất nông nghiệp trên địa bàn toàn huyện Nhìn chung thời kỳ 1997-2000 mức độ biến động xảy ra rất ít và theo quy luật khá rõ đó là diện tích đất trồng cây hàng năm giảm dần cả về tuyệt đối lẫn tơng đối Năm 1997, tổng diện tích đất trồng cây hàng năm trên địa bàn huyện là 7910 ha, chiếm 93,45% tổng diện tích đất nông nghiệp Năm 1998 diện tích còn 7843 ha, chiếm 92,66% và đến năm 2000 các con số này lần lợt là 7836 ha và 92,17%.Chúng ta cũng không nên lo ngại quá về điều này, tuy có giảm qua từng năm nhng diễn ra rất chậm, tới một mức độ hợp lý nó sẽ dừng lại Trong khi đó đất vờn tạp lại có xu hớng tăng; năm 1997 là 90,362 ha, chiếm 1,067% tổng diện tích đất nông nghiệp; năm 1998 là 92,46 ha chiếm 1,1% tổng diện tích và năm 2000 các con số này lần lợt là 111,5 ha và 1,31% nhng cũng tăng với tốc độ rất chậm Sự tăng lên của đất vờn tạp là điều không hợp quy luật và không hợp lý Tuy nhiên có thể giải thích hiện tợng đó bằng việc hiện nay trong quá trình chuyển dịch cơ cấu cây trồng, có một bộ phận hộ cải tạo ruộng cấy không hiệu quả hoặc đất nông nghiệp thành các vờn cây Nhng mọi việc chỉ mới ở giai đoạn đầu, do đó cây trồng chính cha đủ lớn, ngời ta thờng tận dụng diện tích vờn

nhanh hơn vào trớc khi cây trồng chính phủ kín diện tích đất Vì vậy cùng với quá trình tăng lên của các vờn cây là quá trình tăng lên của vờn tạp Điều này sẽ không còn xảy ra một khi quá trình chuyển dịch cơ cấu cây trồng đă hoàn thành Diện tích đất trồng cây lâu năm cũng có chiều hớng tăng lên: năm 1997 diện tích này là 16,89 ha chiếm 0,2% tổng diện tích đất nông nghiệp thì đến năm 1998 đã tăng lên 45,51 ha với 0,54% và đến năm 2000 đã là 67,1 ha, chiếm 0,79 tổng diện tích đất nông nghiệp Kết quả này có đợc là do quá trình chuyển dịch cơ cấu cây trồng và cải tạo lại những diện tích đất nông nghiệp sử dụng không có hiệu quả.

Tơng tự nh vậy, diện tích đất có mặt nớc nuôi trồng thuỷ sản cũng ngày một tăng, năm 1997 có 448,9 ha chiếm 5,28% tổng diện tích đất nông nghiệp; năm 1998 đã là 476,23 ha và đến năm 2000 là 486,2 ha Tuy tăng chậm nhng đó cũng là điều đáng mừng bởi đây là kết quả của quá trình kết hợp giữa cấy lúa và nuôi cá cùng với quá trình cải tạo thùng, đấu bấy lâu nay vẫn bỏ hoang.

Biểu 9 cũng cho ta một bức tranh khá toàn cảnh về quá trình chuyển dịch cơ cấu cây trồng trong nông nghiệp Thanh Miện, tuy diện tích trồng cây hàng năm chuyển dịch không đợc thể hiện trên biểu nhng chúng ta có các số liệu về chuyển dịch cây lâu năm Nhìn về các số liệu ta thấy có những xã có diện tích vờn tạp và v-ờn cây lâu năm khá cao nh Tiền Phong; Ngũ Hùng; Chi Lăng Nam; Thị Trấn Và đó lại là một điều đáng mừng ghi nhận kết quả bớc đầu của việc chuyển dịch cơ cấu cây trồng.

Qua biểu 9 chúng ta thấy vị trí của cây trồng hàng năm trong nông nghiệp Thanh Miện rất quan trọng, thờng xuyên chiếm trên 90% tổng diện tích đất nông nghiệp Điều này một lần nữa lại đòi hỏi một sự chuyển dịch cơ cấu cây trồng hợp lý hơn.

Bình quân đất nông nghiệp của một hộ nông dân trên địa bàn Thanh Miện hiện nay là 2786,4 m2 Diện tích này có đợc chủ yếu từ 3 nguồn chính, đó là: đất đ-ợc giao; đất nhận thầu của HTX và đất nhận thầu của các hộ không còn làm nông nghiệp nhng vẫn còn đất Trong đó đất đợc giao chiếm 88%, đất nhận thầu chiếm 12%, tuy nhiên nguồn đất trung bình của một hộ không đều giữa các xã trong huyện, thậm trí không đều giữa các thôn của một xã phần đất nhận thầu của các hộ khác và của hợp tác xã không đều nhau giữa các hộ là điều phổ biến Có những hộ nông dân nhận thầu nhiều, nhng cũng có những hộ nông dân nhận thầu ít nếu biết sức mình không đảm đơng nổi và đa số hộ nông dân không nhận thầu Có những hộ nông dân thậm trí không nhận thầu mà còn cho thầu hoặc bán bớt ruộng đi Hiện nay trên địa bàn huyện, tình trạng chuyển nhợng ruộng đất dài hạn đã diễn ra, giá chuyển nhợng đợc thỏa thuận giữa hai bên, họ có thể chuyển nhợng ba năm, 5 năm hoặc lâu hơn tuỳ theo khả năng và mức độ cần thiết Họ cũng có thể cho cấy từng vụ, cuối vụ trả thóc (thờng khoảng 20 dến 30 kg một sào Bắc bộ) Đối tợng chuyển nhợng ruộng cũng rất đa dạng, có những hộ do có đủ tiềm lực về tài chính, do chuyển sang kinh doanh hoặc làm những ngành nghề khác, do thiếu lao động không thể làm hết, do chuyển đi nơi khác sinh sống đã chuyển nhợng ruộng khoán của mình cho những hộ nông dân khác có đủ điều kiện nhận theo giá cả thoả thuận giữa hai bên Nhng cũng có những hộ nông dân do nghèo khó, túng qũân mà bán ruộng, thậm trí gán ruộng để trả nợ Đây thực sự là điều khiến chúng ta phải suy

nghĩ, mà thờng ở những trờng hợp này ngời chuyển nhợng bị ép giá Sau khi không còn ruộng đất, đời sống của hộ lại càng khó khăn hơn tuy mới diễn ra nhng tình trạng chuyển nhợng đất ở các hộ nghèo của Thanh Miện đã là hồi chuông báo động cho các cơ quan, ban ngành, đoàn thể và các cấp chính quyền ở Thanh Miện cần phải quan tâm đến việc này.

Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và bảo đảm thực hiện 5 quyền của ngời sử dụng đã cơ bản đợc hoàn thành ở Thanh Miện Nhng điều chúng ta quan tâm ở đây chính là việc sử dụng đất cha có hiệu quả trên những diện tích đất nông nghiệp và đất chuyên dùng do các UBND xã quản lý Hiện nay những diện tích này là khá lớn và việc sử dụng hiệu quả hơn nữa là điều hoàn toàn có thể thực hiện đợc.

Ngoài ra, diện tích đất cha sử dụng trên địa bàn huyện vẫn còn, mà chủ yếu do các UBND xã trực tiếp quản lý hiện đang là nguồn rất lãng phí,đòi hỏi trong thời gian tới cần đa vào sử dụng có hiệu quả hơn.

Chúng ta hãy theo dõi bảng số liệu sau:

Biểu 10: Đất chuyên dùng và đất cha sử dụng năm 2000.

Đơn vị: ha

Xã-Thị trấnĐất chuyên dùng

Đất cha sử dụng

Nguồn: Phòng địa chính huyện Thanh Miện.

Diện tích đất chuyên dùng do các UBND xã quản lý hiện nay là: 2530,85 ha chủ yếu sử dụng vào các mục đích nh đất xây dựng; đất giao thông; đất thuỷ lợi và

một số công việc khác Nhng việc sử dụng nguồn đất này còn lãng phí với những diện tích còn bỏ trống.

Diện tích đất cha sử dụng còn nhiều 336,50 ha đợc chia làm hai loại đó là đất có mặt nớc cha sử dụng và sông ngòi, đợc tập trung nhiều ở các xã Tiền Phong, Ngũ Hùng, Ngô Quyền.

Ngoài ra trên toàn huyện vẫn còn tới 950,03 ha đất nông nghiệp do UBND xã quản lý, trong đó có 568,55 ha là đất lúa,30,19 ha là đất trồng cây lâu năm; 56,96 ha đất trồng cây ngắn ngày khác còn lại các diện tích khác: 294,33 ha, trong đó chỉ có 568,55 ha đất lúa hiện đang giao cho các hộ gia đình đấu thầu sử dụng tơng đối hiệu quả.

Đất đai là t liệu sản xuất chủ yếu trong hoạt động sản xuất nông, lâm, thuỷ sản, và cũng là t liệu sản xuất chủ yếu của các hộ nông dân.Các nông hộ muốn phát triển lên sản xuất hàng hoá cần một diện tích đủ lớn và liền khoảnh Hiện nay ở Thanh Miện, cũng nh các huyện đồng bằng sông Hồng khác, tình trạng manh mún về ruộng đất diễn ra phổ biến Mỗi hộ nông dân trên địa bàn huyện có khoảng từ 7 đến 10 khoảnh ruộng, có khoảnh diện tích chỉ 100m2 hoặc thấp hơn nữa Điều này đã gây khó khăn rất nhiều cho quá trình canh tác của các hộ nông dân.

3.2-Vốn của hộ nông dân và sự hoạt động của các tổ chức cung cấp vốn-tíndụng cho hộ nông dân trong huyện.

Vốn là yếu tố quan trọng của tất cả các ngành sản xuất, của mọi quá trình và của mọi thành phần kinh tế.Đặc biệt trong quá trình tái sản xuất mở rộng, nguồn vốn lại đóng vai trò quan trọng hơn bao giờ hết Trong sản xuất kinh tế hộ nông dân cũng vậy, không có vốn sẽ không thể thực hiện đợc quá trình tái sản xuất và hộ nông dân có nhu cầu về vốn nhất định Nguồn vốn của hộ nông dân đợc hình thành từ hai nguồn chính đó là vốn tự có và vốn đi vay Nguồn vốn tự có của hộ nông dân là do tích luỹ đợc qua mỗi quá trình sản xuất và đây là nguồn chủ yếu của hộ Tuy nhiên chúng ta không quan tâm nhiều đến nguồn vốn đó mà điều chúng ta chú ý ở đây chính là nguồn vốn đi vay và nhu cầu vay vốn của họ.

ở Thanh Miện hiện nay, qua sự tìm hiểu của em đợc biết thì đa số các hộ nông dân đều có nhu cầu vay vốn, tuy mức độ cần thiết khác nhau: Có những hộ đã có ý định đầu t nhng cũng có hộ cho rằng nếu có vốn họ sẽ đầu t vào cái này, làm cái kia Có những hộ kết hợp giữa vốn của gia đình và vốn vay nhng cũng có những hộ đầu t hoàn toàn bằng vốn vay Tuy nhiên, trên địa bàn Thanh Miện hiện nay, có hai đối tợng hộ rất cần vốn vay đó là những hộ có khả năng sản xuất hàng hoá, đang có ý định chuyển dịch cơ cấu cây trồng mạnh mẽ và những hộ nghèo Họ tìm đến những điểm có thể cho vay với hy vọng sẽ đợc thoả mãn nhu cầu đầu t của mình.

Hiện nay vốn vay cho hộ nông dân Thanh Miện đợc hình thành từ hai nguồn chính đó là các tổ chức tín dụng hoạt động chính thức và các đơn vị phi chính thức.

-Các tổ chức tín dụng chính thức gồm có: +Ngân hàng nông nghiệp huyện Thanh Miện.

+Chi nhánh ngân hàng phục vụ ngời nghèo tỉnh Hải Dơng +Các quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn huyện.