Đang tải... (xem toàn văn)
This paper provides a case study of Cuc Phuong national Park as an evident that local peoples resettled from within the park have to struggle to survive on agricultural activity alone,[r]
(1)Kỷ yếu Hội thảo khoa học Khoa Địa lí – Tr−ờng ĐHSP Hà Nội, 5/2005 Phát trin du lch cng ng
- loại hình du lịch nên đợc khuyến khích
ở vờn quốc gia Cóc Ph−¬ng, ViƯt Nam
TS Nguyễn Thị Sơn Khoa Địa lí- Tr−ờng ĐHSP Hà Nội I Đặt vấn đề
Ngày nay, du lịch phát triển mạnh mẽ không n−ớc phát triển, mà hầu hết n−ớc giới Một mặt, du lịch đ−ợc coi nh− công cụ cho phát triển kinh tế bảo vệ môi tr−ờng khu tự nhiên, đặc biệt địa ph−ơng có v−ờn quốc gia (VQG) Mặt khác, nhiều nơi, với mức độ khác nhau, du lịch làm nảy sinh tác động tiêu cực đến nơi đón khách, mà cuối cùng, cộng đồng địa ph−ơng phải gánh chịu
Là VQG giữ đ−ợc tính chất nguyên sinh, đa dạng sinh học cao, thiên nhiên phong phú, Cúc Ph−ơng, từ lâu trở thành nơi thu hút hoạt động tham quan, giải trí, học tập, nghiên cứu khoa học khách n−ớc quốc tế Phát triển du lịch VQG Cúc Ph−ơng số bất cập Tuy nhiên, việc hỗ trợ phát triển cộng đồng từ nguồn thu du lịch lôi kéo tham gia cộng đồng địa ph−ơng vào dịch vụ du lịch cịn hạn chế Trong đó, sống dân c− cộng đồng lân cận VQG nhiều khó khăn cịn tồn t−ợng khai thác số sản phẩm VQG, ảnh h−ởng đến mục tiêu bảo tồn VQG
Vì vậy, du lịch cộng đồng mơ hình phù hợp nhằm định h−ớng du lịch Cúc Ph−ơng tới loại du lịch bền vững - du lịch gắn liền với bảo tồn môi tr−ờng tự nhiên phát triển cộng đồng địa ph−ơng
II Tính cấp thiết vấn đề
Cúc Ph−ơng địa bàn thu hút đ−ợc l−ợng khách ngày đông đến tham quan du lịch có vai trị định việc bổ sung kinh phí cho cơng tác quản lý VQG; hỗ trợ phúc lợi cho số cộng đồng địa ph−ơng khu vực Tuy nhiên, hoạt động du lịch VQG Cúc Ph−ơng ch−a thu hút đ−ợc tham gia cộng đồng dân c− để nâng cao đời sống cho họ giảm thiểu tình trạng khai thác tài nguyên VQG
(2)tác bảo tồn VQG phát triển cộng đồng địa ph−ơng Đó vấn đề liên quan đến yêu cầu phát triển bền vững đất n−ớc nh− xu chung giới Đây ph−ơng thức góp phần thực mục tiêu xố đói giảm nghèo Đảng Nhà n−ớc ta tiến trình cơng nghiệp hố, đại hố đất n−ớc Các khuyến nghị cho phát triển du lịch cộng đồng sở tơn trọng nguyện vọng lợi ích dân c− sở tại, đôi với mục tiêu bảo tồn sở cho phát triển du lịch bền vững
Thực trạng hoạt động du lịch ch−a thực đôi với công tác bảo tồn phát triển cộng đồng phổ biến nhiều VQG khác Việt Nam Vì vậy, việc phát triển mơ hình du lịch cộng đồng VQG Cúc Ph−ơng có ý nghĩa thực tiễn khơng cho VQG này, mà cịn áp dụng vào VQG khác n−ớc ta
III Khái quát trạng cộng đồng dân c− thuộc địa bàn nghiên cứu
Với diện tích 22.200 ha, VQG Cúc Ph−ơng nằm địa phận 15 xã thuộc huyện: Nho Quan, tỉnh Ninh Bình (với diện tích 11.300 ha); Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá (khoảng 5000 ha); n Thuỷ Lạc Thuỷ, tỉnh Hồ Bình (khoảng 5850 ha) VQG Cúc Ph−ơng đ−ợc coi cửa ngõ đón khách vùng thị tr−ờng khách tiềm - vùng đồng Bắc Bộ
Cúc Ph−ơng nằm vùng phân bố dân c− 15 xã thuộc huyện tỉnh, chủ yếu đồng bào dân tộc M−ờng (chiếm 89%) Trong thời gian từ năm 1983-1988, số c− dân v−ờn đ−ợc chuyển vùng đệm với hỗ trợ dự án FAO, nhằm mục tiêu bảo tồn phục hồi sinh thái VQG
Hiện có khoảng 2200 ng−ời sống thôn nằm hoàn toàn phần ranh giới v−ờn, khoảng 400 hộ dân Ngồi cịn có khoảng 60.000 ng−ời sống vùng đệm v−ờn, khoảng 1000 ng−ời thôn tái định c−
Chất l−ợng sống dân c− hoạt động khai thác VQG
Các điều tra xã hội học tập trung vào cộng đồng dân c− nằm phạm vi VQG (bản Khanh, Nga) số cộng đồng tái định c− thuộc xã Cúc Ph−ơng (Đồng Tâm, Đồng Quân, Đồng Bót)
(3)Nguồn sống ng−ời dân chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp (hơn 84% số ng−ời đ−ợc hỏi) Đặc biệt, cộng đồng dân c− tái định c− có mức sống thấp khó khăn nhiều so với VQG Vì vậy, t−ợng khai thác sản phẩm rừng đ−ợc hạn chế, song diễn biến cộng đồng dân c− Những hoạt động đốt rừng làm n−ơng rẫy, chăn thả gia súc rừng ảnh h−ởng tới chu trình tái sinh tự nhiên, gây ô nhiễm, tạo xâm nhập loài lạ
Kết nghiên cứu cho thấy, đốn gỗ, củi săn bắn hoạt động khai thác c− dân cộng đồng xung quanh v−ờn gây ảnh h−ởng lớn đến hệ sinh thái VQG, đặc biệt suy giảm diện tích rừng số l−ợng lồi động vật hoang dã Theo −ớc đoán nhân viên kiểm lâm VQG, hàng năm VQG khoảng 15 km2 rừng hoạt động khai thác trái phép c− dân
Tại thôn tái định c−, đ−ợc hỏi điều kiện sống nơi tái định c− so với điều kiện sống tr−ớc VQG, 70% ý kiến cho họ không đủ ăn khó khăn việc tìm nguồn bổ sung ngày giáp hạt Hơn 50% ý kiến lựa chọn điều kiện sống VQG tại, 20% ý kiến ng−ợc lại, cịn lại khó trả lời Điều cho thấy, đa số ch−a có điều kiện cải thiện sống nguồn khác ngồi hoạt động nơng nghiệp vốn khó khăn địa bàn
IV Hoạt động du lịch VQG Cúc Ph−ơng 1 Khái quát
So với số VQG khác Việt Nam nh− Ba Vì, Tam Đảo, Bạch Mã khách đến Cúc Ph−ơng lớn nhiều tăng nhanh Năm 1990, có khoảng 4000 - 5000 l−ợt khách đến VQG Đến năm 2003, số khách tham quan VQG lên đến 60.000 l−ợt ng−ời, song khoảng 7% khách quốc tế
Doanh thu ngày tăng từ 500 triệu đồng năm 1990 lên 1,7 tỷ năm gần Nguồn thu từ vé tham quan phòng nghỉ chiếm từ 2/3- 3/4 tổng doanh thu, từ dịch vụ ăn uống hàng hố cịn (từ 1/4 - 1/3) Nguồn thu từ khách n−ớc 40% l−ợng khách chiếm 7%
Hoạt động du lịch Cúc Ph−ơng ngày đ−ợc mở rộng, thể l−ợng khách gia tăng, sở dịch vụ du lịch đ−ợc nâng cấp, cải thiện Du lịch có vai trị định việc bổ sung kinh phí quản lý VQG hỗ trợ số cộng đồng địa ph−ơng việc đầu t− vào số cơng trình phúc lợi xã hội (điện, n−ớc, y tế )
(4)Tuy nhiên, hoạt động du lịch VQG Cúc Ph−ơng tồn mốt số bất cập Sử dụng lãnh thổ cho du lịch ch−a hợp lý, khách tập trung vào khu trung tâm VQG, thuộc khu bảo vệ nguyên vẹn, nơi hệ sinh thái cần đ−ợc bảo vệ L−ợng khách điểm, tuyến tham quan v−ợt sức chứa cho phép môi tr−ờng Các t−ợng tiêu cực nh− xả rác, gây ô nhiễm xảy phổ biến dọc tuyến tham quan xung quanh điểm hấp dẫn du lịch có l−ợng khách tham quan lớn Trong đó, số điểm hấp dẫn trung tâm vùng đệm VQG lại ch−a đ−ợc khai thác Hơn nữa, địa bàn vừa lơi kéo tham gia cộng đồng địa ph−ơng, vừa giảm thiểu đ−ợc tác động tiêu cực đến khu vực nhạy cảm VQG
2 Vai trò du lịch với cộng đồng dân c−
* Du lịch có đóng góp việc cải thiện phúc lợi, mở mang giao tiếp xã hội cho số địa bàn dân c− khu vực
Các khu dân c− thuộc địa bàn xã Cúc Ph−ơng đ−ợc h−ởng cải thiện giao thông lại đ−ợc hỗ trợ kinh phí việc cung cấp hệ thống điện l−ới Du lịch hỗ trợ cải thiện điều kiện sống số bản, nhờ đ−ờng vào bản, xây bể n−ớc ống dẫn n−ớc sạch, lắp đặt thuỷ điện nhỏ hộ gia đình đ−ợc đầu t− VQG cho hộ vay vốn nuôi h−ơu, nuôi ong, dệt thổ cẩm, trồng rừng, trồng ăn , song qui mơ thực cịn nhỏ, chủ yếu Khanh với 20 hộ dân
* Đã có số ng−ời dân tham gia hoạt động du lịch, song phạm vi nhỏ mức độ hạn chế
Sự tham gia ng−ời dân địa ph−ơng vào hoạt động du lịch đ−ợc thực Khanh - nhỏ gồm 20 hộ dân, nằm phạm vi VQG Khách du lịch đến Khanh chủ yếu nhóm khách nhỏ - khách n−ớc ngồi, xun rừng
Trong số 20 hộ dân Khanh, có hộ đ−ợc đầu t− phục vụ khách th−ờng xuyên Các hộ lại gửi sản phẩm dệt, mật ong đến để bán, song nguồn thu từ sản phẩm khơng đáng kể
Nhìn chung, tham gia vào hoạt động du lịch ng−ời dân địa ph−ơng khu vực Cúc Ph−ơng ch−a đáng kể Ng−ời dân hầu nh− ch−a có vai trị việc tổ chức, quản lý trực tiếp hoạt động dịch vụ du lịch
(5)4.3 Mối quan hệ du lịch dân c− địa ph−ơng
* Mức độ ảnh h−ởng du lịch qua ý kiến dân địa ph−ơng
ảnh h−ởng du lịch với địa ph−ơng đ−ợc đánh giá sở điều tra mẫu ý kiến gần 100 đại diện hộ gia đình thuộc địa bàn nghiên cứu Các ý kiến thái độ ng−ời dân du lịch đ−ợc áp dụng cách tính điểm giá trị trung bình (Likert type scale) Pizam (1978) Kết cho thấy, du lịch Cúc Ph−ơng ch−a ảnh h−ởng nhiều đến c− dân địa ph−ơng Thái độ ng−ời dân du lịch mờ nhạt đ−ợc xem có ảnh h−ởng tích cực đến số mặt (đ−ờng sá, giao thông, mở rộng hiểu biết xã hội)
T−ơng tự, ng−ời dân Khanh cho du lịch không ảnh h−ởng đến yếu tố nh−: điều kiện mua bán hàng hoá, giá cả, trật tự an ninh, dịch vụ y tế, phong tục tập quán, gây ô nhiễm, hoạt động khai thác rừng Điều cho thấy hoạt động du lịch Khanh, đ−ợc ng−ời dân cảm nhận với thái độ tích cực
* Mức độ quan hệ du lịch dân địa ph−ơng
Khi đợc hỏi mối quan hệ với khách du lịch, đa số ý kiến cho biết hầu nh mối quan hệ với khách du lịch
Du lịch có mối quan hệ với dân địa ph−ơng, 61,2% ý kiến cho hầu nh− quan hệ với du lịch Có thể nói cộng đồng địa ph−ơng cịn “đứng ngồi cuộc” với hoạt động du lịch VQG, ch−a đ−ợc tham gia đ−ợc h−ởng lợi ích từ Vì vậy, thái độ họ thể bàng quan với khách du lịch, dân c− thuộc xã Cúc Ph−ơng
Dân Khanh có thái độ thiện cảm với khách du lịch, 90% cho khách du lịch cởi mở, dễ chịu, 10% số ng−ời trả lời không quan tâm
* Nhu cầu tham gia vào hoạt động du lịch ng−ời dân địa ph−ơng Đa số ng−ời dân đ−ợc vấn (>75%) muốn có khách du lịch đến thăm đồng ý cho khách nghỉ nhà; 22% khơng quan tâm; >2% số cịn lại cho khơng nên có thêm khách Chỉ số 11% ng−ời đ−ợc hỏi trả lời không muốn cho khách nghỉ với lý nhà không đảm bảo đủ điều kiện cho khách
(6)Kết điều tra ý kiến dân địa ph−ơng cho phép đ−a kết luận sơ mối quan hệ du lịch VQG với cộng đồng địa ph−ơng nh− sau:
- Du lịch biệt lập với cộng đồng dân c−, ch−a có tác động đáng kể (cả tích cực tiêu cực) đến kinh tế, văn hoá, xã hội địa ph−ơng
- Thái độ ng−ời dân du lịch mờ nhạt, song có phần thiên theo h−ớng tích cực, thiện cảm với khách du lịch
- Nhu cầu đa số dân địa ph−ơng muốn có thêm khách du lịch đồng ý cho khách nghỉ nhà Đây sở thực tiễn để du lịch lôi kéo tham gia ng−ời dân hỗ trợ cộng đồng địa ph−ơng, góp phần ủng hộ bảo tồn
Tình trạng mức sống, điều kiện kinh tế nh− nhu cầu cộng đồng địa ph−ơng việc h−ởng lợi từ sản phẩm VQG bị hạn chế yêu cầu bảo tồn thực trạng nan giải khu vực VQG Cúc Ph−ơng Trong đó, lợi ích thu đ−ợc từ hoạt động du lịch dựa sở giá trị VQG đ−ợc khai thác lại ch−a phát huy nguồn hỗ trợ kinh tế ng−ời dân, giảm sức ép khai thác sản phẩm rừng
Khuyến khích tham gia ng−ời dân địa ph−ơng vào hoạt động phục vụ du lịch, hỗ trợ phát triển cộng đồng thực tr−ớc hết địa bàn có điều kiện khai thác cho du lịch Đó mở rộng tham gia dân c− vào hoạt động dịch vụ du lịch số địa bàn nh− Nga (ngay gần cổng VQG, Đồng Bót, Đồng Quân, Đồng Tâm (là thôn tái định c−), thôn Th−ờng Sung (xã Kỳ Phú) - gần điểm n−ớc khống; thơn Bơng (xã n Quang) - gần khu hồ Yên Quang
Các hình thức tổ chức để đa số dân c− địa ph−ơng tham gia nh−: Sử dụng lao động địa ph−ơng vào dịch vụ du lịch nh−: quản lý, dịch vụ l−u trú, ăn uống, giải trí, h−ớng dẫn du lịch Tổ chức sản xuất cung cấp sản phẩm địa ph−ơng cho du lịch Chia sẻ nguồn thu lệ phí tham quan, hỗ trợ cộng đồng cơng trình phúc lợi, đầu t− lại cho sở dịch vụ du lịch địa ph−ơng Việc tổ chức hoạt động cần có hỗ trợ ch−ơng trình phát triển cộng đồng, khuyến nơng, khuyến lâm phối hợp ban quản lí VQG cấp quyền, đồn thể địa ph−ơng Nếu giúp ng−ời dân đ−ợc tham gia vào hoạt động dịch vụ du lịch VQG, giúp họ đ−ợc h−ởng lợi ích VQG cách lựa chọn khôn ngoan sử dụng tài nguyên theo cách bền vững
(7)V KÕt luËn
Hai số chức quan trọng VQG bảo tồn giá trị tự nhiên tạo môi tr−ờng du lịch Việc chuyển dân c− từ phạm vi VQG vùng đệm VQG Cúc Ph−ơng tất yếu cho công tác bảo tồn Đồng thời, mở hoạt động du lịch thay ph−ơng thức sử dụng tài nguyên, đ−ợc gọi bền vững đ−ợc quản lí tốt Vì vậy, hoạt động du lịch phải đ−ợc gắn liền với việc bảo tồn nguồn tài nguyên VQG hỗ trợ cộng đồng địa ph−ơng Song, thực tế VQG Cúc Ph−ơng, du lịch ch−a thực phát huy đ−ợc vai trò
Các cộng đồng dân c− sống VQG Cúc Ph−ơng, đặc biệt số dân chuyển từ VQG vùng đệm cịn đứng ngồi hoạt động du lịch đây, mà họ mong muốn đáng đ−ợc tham gia đ−ợc h−ởng lợi ích từ hoạt động Vì vậy, phát triển du lịch cộng đồng cách lựa chọn đắn, biện pháp sử dụng tài nguyên bền vững, ủng hộ bảo tồn, tận dụng lao động địa ph−ơng mang lại lợi ích cho ng−ời dân, giảm sức ép vào môi tr−ờng VQG
Việc nghiên cứu, xây dựng mơ hình du lịch cộng đồng sở vận dụng vấn đề lý luận thực tiễn nhiều nơi địa bàn với tiêu chí gắn du lịch với bảo tồn giá trị VQG giúp cân mục tiêu kinh tế, mơi tr−ờng xã hội Đồng thời, khuyến nghị cho VQG khác Việt Nam tham khảo hoạch định phát triển du lịch gắn với bảo tồn hỗ trợ cộng đồng địa ph−ơng
summary
Reflecting global and national concerns, conservation of nature values have resulted in legitimising the resettlement of indigenous peoples out of national parks while ecouraging tourism activity - a type of so called sustainable development This paper provides a case study of Cuc Phuong national Park as an evident that local peoples resettled from within the park have to struggle to survive on agricultural activity alone, that tourism has done little to support communities and that the Park environment is still threatened by the use of park resources by local peoples Development of community-based tourism, therefore, should be promoted to meet the goal of providing alternative livelihoods for local people while reducing nagetive impacts to the park environment