Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở QUẬN THANH XUÂN Phương hướng nhiệm vụ BHXH quận Thanh Xuân năm 2003 Cho đến BHXH quận Thanh Xuân trở thành đơn vị thiếu địa bàn quận, mang lại cho người dân quận tin tưởng thu hút lực lượng lao động tham gia BHXH Trong thời gian tới BHXH quận Thanh Xuân thực tốt nhiệm vụ để khỏi phụ lòng người tin tưởng Nhiệm vụ đặt cho BHXH quận Thanh xuân năm 2003 sau: */ Trong công tác thu BHXH : Căn vào thông báo số 118 ngày 08/03/2003 BHXH thành phố Hà Nội việc giao tiêu thu BHXH cho BHXH quận Thanh Xuân 80,5 tỷ đồng Đây tiêu cao so với mức thực tế khó có khả hồn thành song BHXH quận Thanh Xuân xác định tiêu mang tính phân lệnh cấp giao, BHXH quận Thanh Xuân tổ chức thực với nỗ lực cao Trong trình thực cần thiết BHXH quận Thanh Xuân đề nghị cấp điều chỉnh kế hoạch cho phù hợp với thực tế Trước mắt đồng chí phụ trách khối đơn đốc đơn vị ngồi quốc doanh có số lao động quy định chưa tham gia đóng BHXH đưa vào thu, phấn đấu đến mức cao */ Nhiệm vụ chi BHXH: Tổ chức xét duyệt chi trả chế độ BHXH kịp thời, xác, đối tượng theo quy định pháp luật Tăng cường kiểm tra, kiểm soát chi lương hưu, cấp BHXH thường xuyên, đảm bảo an tồn xác kịp thời hồn thành công tác lập phiếu trung gian cho tháng đầu năm 2003 */ Làm tốt việc tiếp nhận việc chuyển đi, chuyển đến, thủ tục giải chế độ BHXH cho đối tượng cách nhanh chóng xác Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Thực việc xếp hồ sơ quản lý bổ xung theo hướng dẫn BHXH thành phố Hà Nội đảm báo tiêu dễ thấy */ Phối hợp với sở đối chiếu tờ khai cấp sổ BHXH hoàn thiện hồ sơ để BHXH cấp sổ BHXH */ Phấn đấu xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, Để thực tốt nhiệm vụ BHXH quận Thanh Xuân phải tiếp tục tự hoàn thiện mình, nâng cao uy tín chất lượng Bên cạnh BHXH quận Thanh Xuân phải đổi phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nền kinh tế phát triển thu hút nhiều lao động thu nhập người lao động nâng cao điều góp phần đảm bảo an toàn xã hội tăng thu cho quỹ BHXH quận Thanh Xuân phải làm để thu hút tham gia BHXH DNNQD có sử dụng từ 10 lao động trở lên Dự báo số thu BHXH quận Thanh Xuân Căn để dự báo: - Mức lương làm đóng BHXH bình qn người lao động - Tỷ lệ đóng BHXH, tổng thu người sử dụng lao động người lao động - Số người tham gia BHXH Bảng 9: Dự báo số thu BHXH giai đoạn đến 2010 (Đơn vị tính: tỷ đồng) Năm 2005 2010 Số thu BHXH 80,5 246,7 (Nguồn BHXH quận Thanh Xuân) 948,8 Chỉ tiêu 2003 Như theo dự báo đến năm 2005 số thu BHXH quận Thanh Xuân 166,7 tỷ đồng năm 2010 số thu BHXH 276,8 tỷ đồng Điều dự báo số thu BHXH tiến triển tốt khẳng định luật BHXH đời tất yếu khách quan, tạo móng vững cho hoạt động tồn BHXH Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Một số giải pháp nhằm tăng cương công tác quản lý thu BHXH BHXH quận Thanh Xuân Về mặt quản lý Nhà nước 1.1 Tăng cường đạo Đảng Nhà nước Trong thực tế hoạt động kinh tế xã hội cần đến đạo Đảng Nhà nước.Hoạt động BHXH cần đến đạo Đảng Nhà nước mục tiêu ngành mục tiêu phục vụ người lợi ích người lao động mục tiêu suy cho mục tiêu phát triển kinh tế xã hội Mặt khác đạo Đảng Nhà nước ngành phát triển định hướng đề 1.2 Hoàn thiện hệ thống pháp luật Xã hội ngày phát triển hoạt động kinh tế xã hội càn có đảm bảo pháp lý Trong cơng dân sống làm việc theo pháp luật Chính Đảng Nhà nước ta cần phải tăng cường tính pháp lý quy phạm pháp luật, điều chỉnh quan hệ thu nộp BHXH doanh nghiệp cụ thể là: Nhanh chóng hồn thiện ban hành luật BHXH ý đến hình thức xử phạt nghiêm minh doanh nghiệp, đơn vị khơng đóng, đóng chậm, nợ đọng BHXH Sắp xếp rà sốt tồn hệ thống văn pháp quy ban hành lĩnh vực BHXH để sửa đổi, bổ xung cho phù với đIều kiện kinh tế Ban hành văn pháp quy để thực loại hình BHXH, tạo chế sách BHXH phù hợp với chế đổi Đảng Nhà nước, tạo điều kiện cho người lao động tất thành phần kinh tế tham gia BHXH Nhà nước tạo điều kiện phát triển tăng trưởng kinh tế, tạo tiền đề cho BHXH ngày phát triển Đối với quỹ BHXH nhà nước có trách nhiệm hỗ trợ đảm bảo quỹ BHXH chi trả cho chế độ BHXH, có đảm bảo cho quỹ BHXH tồn phát triển, đồng thời ổn định đời sống cho người lao động ổn định xã hội Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Về mặt quản lý nghiệp BHXH 2.1 Về đối tượng tham gia đối tượng hưởng - Luật lao động đời (1994) có hẳn chương BHXH Chương cụ thể hoá chi tiết đối tượng tham gia hưởng, mức đóng góp, thời gian đống góp - Nghị định 12CP 19/CP BHXH (1995) đời hớng dẫn việc thực chế độ BHXH cho người lao động Theo văb nói đối tượng tham gia BHXH tăng lên, đơn vị sử dụng lao động ngày đa dạng phong phú điều nói lên tiềm BHXH nhiều, cấu loại đối tượng tham gia có thay đổi rõ nét Đối tượng hưởng chế độ BHXH quản lý chặt chẽ sổ BHXH Vì BHXH quận Thanh Xuân cần phải xác định rõ đối tượng thu BHXH, phải xác định tiềm thu BHXH khối DNNQD Trong năm tới việc tập trung khai thác nguồn thu BHXH khu vực quan trọng, khơng góp phần hồn thành tiêu thu mà quan trọng góp phần thực sách an sinh xã hội Đảng Nhà nước Nắm chủ trương sách Đảng nhà nước quy định quản lý ngành để tranh thủ lãnh đạo đạo cấp Uỷ Đảng quyền thành phố Hà Nội giúp đỡ ngành liên quan, đặc biệt phải gắn kết chặt chẽ mối quan hệ ba bên (người sử dụng lao động, người lao động quan BHXH ) Tạo phối hợp đồng kịp thời việc thu nộp giải chế độ BHXH Thực điều lệ BHXH với văn quy định quản lý thu chi BHXH 2.2 Về quản lý số thu BHXH Trên sở xác định quản lý chặt chẽ số đối tượng phải thu BHXH quan BHXH quận Thanh Xuân phải quản lý số tiền thu theo chế độ thống kê kế toán hành Nhà nước đơn vị hành nghiệp.Hằng năm quan BHXH quận Thanh Xuân phải lập kế hoạch thu Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 cách chặt chẽ, sát với thực tế trình lên cấp xét duyệt Đối với đối tượng nợ đọng số tiền đóng BHXH BHXH quận Thanh Xuân phải báo cáo lên cấp có biện pháp truy thu Nếu số nợ đọng kéo dài BHXH quận Thanh Xuân làm việc trược tiếp với cấp lãnh đạo quyền để động viên đưa biện pháp mạnh nhằm truy thu tiền BHXH 2.3 Trong công tác chi trả chế độ BHXH BHXH quận Thanh Xuân phải quản lý chặt chẽ đối tượng hưởng trợ cấp BHXH địa bàn quận sở lập danh sách tháng đói tượng hưởng trợ cấp thường xuyên: Đối tượng hưởng trợ cấp lần BHXH quận Thanh Xuân dựa vào danh sách đối tượng hưởng quan, đơn vị doanh nghiệp báo cáo lên để thực chi trả Đối với trường hợp người lao động bị chết hưởng trợ cấp tuất lần, chủ sử dụng lao động phải báo cáo quan BHXH quận Thanh Xuân phải kiểm tra lại xem số đối tượng hưởng lần có tính đến tiền lương làm trước chết hay không Đối với trường hợp đối tượng trợ cấp thường xuyên BHXH quận Thanh Xuân phải lập kế hoạch chi để quan BHXH cấp xét duyệt Đối với trường hợp chi trả lần BHXH quận Thanh Xuân với chủ sử dụng lao động ỏ chức chi trả theo nguyên tắc tài quan doanh nghiệp BHXH Số tiền chi trả phải hạch toán riêng theo chế độ Tổ chức xét duyệt chi trả chế độ BHXH kịp thời đầy đủ đến tận tay đối tượng hưởng Tăng cường phối hợp với cấp uỷ Đảng quyền thành phố Hà Nội việc tra, kiểm tra sử phạt trường hợp vi phạm luật lao động, Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Điều lệ BHXH có biện pháp ràng buộc đơn vị sử dụng lao động né tránh không tham gia BHXH Xét duyệt thực chế độ, sách BHXH tạo nên công người tham gia BHXH, đảm bảo có đóng góp có hưởng thụ, tăng cường kiểm tra tránh tượng tiêu cực thất nguồn quỹ 2.4 Cơng tác thơng tin tun truyền Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền nhiều hình thức đặc biệt cán chuyên quản phải thực tuyên truyền viên Bên cạnh phảI tổ chức điều tra thống kê tổng hợp nắm số liệu đối tượng tham gia BHXH, xem xét giải vướng mắc đối tượng cách thoả đáng chế độ BHXH 2.5.Trong công tác cán Khi sát nhập BHYT vào BHXH BHXH quận Thanh Xn phải nhanh chóng hồn thiện khâu tổ chức mà trước hết tổ chức cán Giữ vững đoàn kết thống nội cán quan đề cao trách nhiệm tinh thần trách nhiệm ngành, kiện toàn tổ chức xếp công nhân viên cách hợp lý, xây dựng đào tạo đội ngũ cán viên chức có đủ phẩm chất, trình độ chun mơn nghiệp vụ 2.6 Việc quản lý sổ BHXH BHXH quận Thanh Xuân phải thực đầy đủ quy định tổng Giám đốc BHXH Việt Nam BHXH thành phố Hà Nội - BHXH quận Thanh Xuân cần đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin quản lý nghiệp vụ, bước hồn thiện truy cập thơng tin mạng nhanh chóng xác q trình đóng BHXH doanh nghiệp người sử dụng lao động Tổ chức thống kê tổng hợp nắm đối tượng tham gia BHXH xác định vấn đề vướng mắc, có biện pháp sử lý kịp thời Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Sự nghiệp phát triển nghành BHXH mở tương lai rộng lớn, song khơng khó khăn thách thức đặt trước mắt, đặc biệt cơng đổi cơng nghiệp hố- hiên đại hoá Trong năm tới BHXH quận Thanh Xuân phải đề kế hoạch phát triển cho phù hợp với tinh thần đạo BHXH Việt Nam thành phố Hà Nội, bước hoàn thiện chế sách BHXH để phục vụ tốt đối tượng người lao động tham gia BHXH quận Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 KẾT LUẬN Chính sách BHXH phận quan trọng sách xã hội nước Trong điều kiện kinh tế thị trường BHXH trở thành nhu cầu cấp bách đòi hỏi khách quan người lao động BHXH phương tiện để bảo vệ che chở người lao động khỏi ảnh hưởng trực tiếp hạn chế chế kinh tế nhân tố có ảnh hưởng lớn đến tăng trưởng kinh tế ổn định trị xã hội Các Mác nói: “Người hạnh phúc người đem lại hạnh phúc cho nhiều người nhất” Tham gia BHXH biện pháp giúp cho người bảo hiểm tự lo cho Tự bảo vệ tốt nhất, hạn chế đến mức thấp phụ thuộc vào sách xã hội, tránh khó khăn đột xuất tài Mặt khác, khơng may gặp rủi ro, hoạn nạn, góp phần hỗ trợ sách xã hội Nhà nước nhằm đảm bảo an toàn chung xã hội, tạo tình cảm ” lành đùm rách“ khơi dậy truyền thống “thương người thể thương thân” dân tộc ta Thời kỳ đổi với kết quan trọng mặt trận kinh tế tạo tiền đề vững cho đổi tương ứng sách xã hội nói chung sách BHXH nói riêng Nhằm đảm bảo chỗ dựa tinh thần vật chất cho người lao động trước rủi ro: ốm đau, bệnh nghề nghiệp, tai nạn lao động, bệnh nghỉ hưu BHXH nhanh chóng trở thành lĩnh vực quan trọng hàng đầu hệ thống an sinh xã hội nước ta Bảo hiểm quận Xuân từ thành lập đến quán triệt phương trâm phục vụ đối tượng tham gia BHXH cách tốt để phát triển phương trâm hành động mình, đồng thời khơng ngừng cải tiến quy trình, thủ tục, nghiêm túc kỹ thuật nghiệp vụ giúp quan BHXH quận Thanh Xuân đảm bảo đầy đủ quyền lợi người tham gia BHXH, góp phần đắc lực phục phát triển ổn định kinh tế xã hội địa bàn toàn quận nhà Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Trong quy trình mà BHXH quận Thanh Xn coi trọng cơng tác quản lý thu BHXH đánh giá công tác hàng đầu có thu thu đủ thu kịp thời chi chi đủ chế độ cho người lao động Ngồi cơng tác quản lý thu BHXH cịn có vai trị quan trọng việc góp phần hình thành đảm bảo phát triển tăng trưởng quỹ Để BHXH quận Thanh Xuân hoạt động có hiệu quả, phục vụ tốt nhu cầu bảo hiểm em nghiên cứu đề tài: “Công tác quản lý thu BHXH giai đoạn nay, thực trang giải pháp “ Trong thời gian thực tập quan BHXH quận Thanh Xuân, thời gian thực tập chưa dài nên chưa phản ánh hết mặt mạnh BHXH quận hạn chế, vấn đề cộm công tác quản lý thu Bài viết đưa ý kiến đề xuất nhằn giúp BHXH quận Thanh Xuân có thêm tài liêụ tham khảo nâng cao hiệu thực sách BHXH Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình bảo hiểm- nhà xuất thống kê năm 2000 Giáo trình Luật lao động- nhà xuất giáo dục năm 1997 Các định chế hướng dẫn kinh doanh bảo hiểm- nhà xuất thống kê năm 1998 Điều lệ BHXH( ban hành kèm theo nghị định số 12/CP ngày 26/01/1995 Chính Phủ Giáo trình tra Nhà nước bảo hiểm- nhà xuất thống kê năm 2000 Giáo trình quản lý tài doanh nghiệp bảo hiểm- nhà xuất thống kê năm 2000 Giáo trình lý thuyết quản trị kinh doanh - nhà xuất khoa học kỹ thuật năm 1999 Tạp chí BHXH số năm 2003 Hỏi đáp chế độ BHXH 10 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 MỤC LỤC 11 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 12 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 13 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 14 ... 0918.775.368 Một số giải pháp nhằm tăng cương công tác quản lý thu BHXH BHXH quận Thanh Xuân Về mặt quản lý Nhà nước 1.1 Tăng cường đạo Đảng Nhà nước Trong thực tế hoạt động kinh tế xã hội cần đến... thu nộp giải chế độ BHXH Thực điều lệ BHXH với văn quy định quản lý thu chi BHXH 2.2 Về quản lý số thu BHXH Trên sở xác định quản lý chặt chẽ số đối tượng phải thu BHXH quan BHXH quận Thanh Xuân. .. trình mà BHXH quận Thanh Xuân coi trọng cơng tác quản lý thu BHXH đánh giá cơng tác hàng đầu có thu thu đủ thu kịp thời chi chi đủ chế độ cho người lao động Ngoài cơng tác quản lý thu BHXH cịn