z Khoa QTKDCN & Luận văn tốt nghiệp XDCB  LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP Một số giải pháp nhằm tăng khả cạnh tranh dự thầu xây dựng Cơng ty Xây dựng vàTrang trí nội thất Bạch Đằng LỜI NĨI ĐẦU Sinh Viên: Nguyễn Đình Huy Luận văn tốt nghiệp XDCB Khoa QTKDCN & Thực trình chuyển đổi kinh tế, Đảng Nhà nuớc ta bước đổi toàn diện chế quản lý kinh tế cho thích ứng tạo điều kiện phát triển kinh tế thị trường Trong quản lý đầu tư xây dựng , phương thức đấu thầu áp dụng để thay cho phương thức định thầu khơng cịn phù hợp với chế thị trường thông lệ quốc tế Hiện nay, với chủ trương luật hoá hoạt động đấu thầu phương thức đấu thầu trở thành phương thức cạnh tranh đặc thù doanh nghiệp xây dựng Bên cạnh đó, đặc trưng ngành, trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp xây dựng lại bắt đầu hoạt động tiêu thụ thơng qua việc kí kết hợp đồng xây dựng Chính vậy, tất phát triển doanh nghiệp xây dựng phụ thuộc vào khả thắng thầu hợp đồng bao thầu xây lắp cơng trình Tuy nhiên, nước ta, hoạt động đấu thầu nhìn chung tiến hành vài năm trở lại chưa hoàn chỉnh nhiều mặt Cùng với điều này, nhiều doanh nghiệp xây dựng phải tự điều chỉnh để tiến tới thích ứng hồn tồn với phương thức cạnh tranh Vì thế, cơng tác đấu thầu doanh nghiệp không tránh khỏi bất cập gặp khó khăn dẫn đến hiệu khơng cao, ảnh hưởng trực tiếp tới đời sống, việc làm người lao động tình hình sản xuất chung đơn vị Qua thời gian thực tập Cơng ty Xây dựng Trang trí nội thất Bạch Đằng, tơi nhận thấy vấn đề tìm giải pháp để nâng cao khả cạnh tranh công tác dự thầu xây dựng vấn đề thực xúc thực tiễn hoạt động sản xuất kinh doanh Cơng ty, đặt u cầu phải nâng cao khả cạnh tranh công tác dự thầu xây dựng Với mong muốn góp phần giải u cầu đó, tơi mạnh dạn sâu tìm hiểu nghiên cứu đề tài "Một số giải pháp nhằm tăng khả cạnh tranh dự thầu xây dựng Cơng ty Xây dựng vàTrang trí nội thất Bạch Đằng "để hoàn thành luận văn Về kết cấu, phần mở đầu phần kết luận, luận văn chia làm ba chương sau : Chương 1:Cơ sở lí luận cơng tác đấu thầu khả cạnh tranh dự thầu xây dựng Sinh Viên: Nguyễn Đình Huy Luận văn tốt nghiệp XDCB Khoa QTKDCN & Chương 2:Thực trạng công tác dự thầu Cơng ty Xây dựng Trang trí nội thất Bạch Đằng Chương 3: Một số giải pháp nhằm tăng khả cạnh tranh dự thầu xây dựng Công ty Xây dựng Trang trí nội thất Bạch Đằng Vì trình độ hiểu biết thời gian có hạn ,luận văn tốt nghiệp khó tránh thiếu sót, mong nhận ý kiến đóng góp thầy cán Cơng ty Xây dựng vàTrang trí nội thất Bạch Đằng để đề tài hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Thành Độ , người trực tiếp hướng dẫn tơi hồn thành viết Xin cảm ơn thầy cô giáo khoa Quản trị kinh doanh CN XDCB cung cấp cho tơi kiến thức q báu, giúp tơi sâu tìm hiểu đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn Thạc sỹ Đỗ Hồng Khanh- Giám đốc Công ty Xây dựng Trang trí nội thất Bạch Đằng Xin cảm ơn cô, chú, anh chị cán cơng nhân viên Cơng ty tận tình giúp đỡ thời gian thực tập Hà Nội , ngày 10 tháng 07 năm 2000 Sinh viên Nguyễn Đình Huy Sinh Viên: Nguyễn Đình Huy Khoa QTKDCN & Luận văn tốt nghiệp XDCB CHƯƠNG CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA CÔNG TÁC ĐẤU THẦU VÀ KHẢ NĂNG CẠNH TRANH TRONG DỰ THẦU XÂY DỰNG I KHÁI LUẬN CHUNG VỀ ĐẤU THẦU TRONG XÂY DỰNG CƠ BẢN 1.Thực chất chế độ đấu thầu Trong tình hình nay, việc xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật cần thiết cho phát triển tổng thể kinh tế quốc dân Để thực dự án đầu tư xây dựng theo chế người ta áp dụng ba phương thức chủ yếu là: Tự làm, Chỉ định thầu Đấu thầu Trong đó, phương thức đấu thầu áp dụng rộng rãi với hầu hết dự án đầu tư xây dựng Nếu đứng góc độ khác có cách nhìn khác đấu thầu xâydựng + Đứng góc độ chủ đầu tư: đấu thầu phương thức cạnh tranh xây dựng nhằm lựa chọn người nhận thầu đáp ứng yêu cầu kinh tế kĩ thuật đặt cho việc xây dựng công trình + Đứng góc độ nhà thầu: đấu thầu hình thức kinh doanh mà thơng qua nhà thầu nhận hội nhận thầu khảo sát thiết kế, mua sắm máy móc thiết bị xây lắp cơng trình + Đứng góc độ quản lí nhà nước: đấu thầu phương thức quản lí thực dự án đầu tư mà thơng qua lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu sở cạnh tranh nhà thầu Từ góc độ thấy thực chất đấu thầu thể khía cạnh sau: Thứ nhất, đấu thầu việc tổ chức hoạt động cạnh tranh hai phương diện: - Cạnh tranh bên mời thầu (chủ đầu tư) nhà thầu (các đơn vị xây lắp ) - Cạnh tranh nhà thầu Sinh Viên: Nguyễn Đình Huy Luận văn tốt nghiệp XDCB Khoa QTKDCN & Các quan hệ cạnh tranh xuất phát từ quan hệ mua bán (cung - cầu) đấu thầu thực chất hoạt động mua bán người mua chủ đầu tư người bán nhà thầu Tuy nhiên, hoạt động mua bán khác với hoạt đông mua bán thông thường chỗ tính chất hàng hố sản phẩm xây dựng thể không rõ việc tiêu thụ diễn trước có sản phẩm thực theo dự tốn (chứ khơng phải giá thực tế) Theo lí thuyết hành vi vụ mua bán người mua cố gắng để mua hàng hoá với mức giá thấp chất lượng định, người bán lại cố gắng bán mặt hàng mức giá cao Do đó, nảy sinh cạnh tranh người mua (chủ đầu tư) người bán (các nhà thầu).Mặt khác, hoạt động mua bán lại diễn với người mua nhiều người bán nên người bán (các nhà thầu) phải cạnh tranh với để bán sản phẩm Kết thông qua việc tổ chức hoạt động cạnh tranh hình thành giá thầu hay giá dự tốn cơng trình Thứ hai, đấu thầu cịn việc ứng dụng phương pháp xét hiệu kinh tế việc lựa chon đơn vị thi công xây dựng (các nhà thầu) Phương pháp đòi hỏi việc so sánh, đánh giá nhà thầu phải diễn theo quy trình vào hệ thống tiêu chuẩn định Kết cuối tìm nhà thầu đáp ứng tốt yêu cầu cơng trình chủ đầu tư 2.Hình thức nguyên tắc đấu thầu 2.1 Các điều kiện hoạt động đấu thầu Theo qui định qui chế đấu thầu ban hành theo nghị định 43/CP ngày 16-7 1996 thông tư liên số 2TT/LB ngày 25-2-1997 hướng dẫn thực qui chế đấu thầu nghị định số 88/1999NĐ-CP ngày 1-91999 phủ việc ban hành qui chế đấu thầu.Theo nghị định này, tất dự án đầu tư xây dựng phải tổ chức đấu thầu: +Các dự án nhà nước cân đối vốn đầu tư, dự án thuộc doanh nghiệp nhà nước , dự án nhà nước bảo lãnh vốn dự án sử dụng vốn ODA, trừ loại dự án sau : - Dự án có tính chất nghiên cứu thử nghiệm Sinh Viên: Nguyễn Đình Huy Luận văn tốt nghiệp XDCB Khoa QTKDCN & - Dự án có tính chất cấp bách thiên tai địch hoạ - Dự án có tính chất bí mật quốc gia, an ninh quốc phịng - Dự án có giá trị nhỏ 500 triệu đồng - Một số dự án đặc biệt thủ tướng phủ cho phép +Các dư án liên doanh, hợp đồng hợp tác kinh doanh cổ phần có tham gia tổ chức kinh tế nhà nước (các doanh nghiệp nhà nước) từ 30% trở lên vào vốn pháp định,vốn kinh doanh vốn cổ phần +Các dự án 100% vốn nước ,dự án thực theo phương thức BOT BT Ngồi ra, dự án cịn lại khơng bắt buộc khuyến khích tổ chức đấu thầu Các dự án phép định thầu khuyến khích chuyển sang hình thức đấu thầu tồn dự án phần dự án có điều kiện 2.2 Các hình thức đấu thầu xây dựng Việc lựa chọn nhà thầu thực theo hai hình thức chủ yếu sau đây: +Đấu thầu rộng rãi : Đấu thầu rộng rãi hình thức khơng hạn chế số lượng nhà thầu tham gia Bên mời thầu phải thông báo công khai phương tiện thông tin đại chúng ghi rõ điều kiện, thời gian dự thầu Đối với gói thầu lớn, phức tạp cơng nghệ bên mời thầu phải tiến hành sơ tuyển để lựa chọn nhà thầu có đủ tư lực tham gia dự đấu thầu Hình thức đấu thầu khuyến khích áp dụng nhằm đạt tính cạnh tranh cao sở tham gia nhiều nhà thầu Tuy nhiên, hình thức áp dụng cho cơng trình thơng dụng khơng có u cầu đặc biệt kĩ thuật, mĩ thuật khơng cần bí mật tuỳ theo dự án cụ thể phạm vi địa phương, vùng, toàn quốc quốc tế +Đấu thầu hạn chế : Đấu thầu hạn chế hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời số nhà thầu (tối thiểu 5) có đủ lực tham gia Danh sách nhà thầu tham dự phải người có thẩm quyền cấp có thẩm quyền chấp nhận Hình thức xem xét áp dụng có điều kịên sau : Sinh Viên: Nguyễn Đình Huy Luận văn tốt nghiệp XDCB Khoa QTKDCN & - Chỉ có số nhà thầu có khả đáp ứng yêu cầu đấu thầu - Các nguồn vốn sử dụng yêu cầu phải tiến hành đấu thầu hạn chế - Do tình hình cụ thể gói thầu mà việc đấu thầu hạn chế có lợi - Do yêu cầu tiến độ thực dự án người có thẩm quyền định đầu tư chấp thuận Để thực đấu thầu, chủ đầu tư áp dụng phương thức chủ yếu sau : + Đấu thầu túi hồ sơ (một phong bì) Đấu thầu túi hồ sơ phương thức mà nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu túi hồ sơ Phương thức áp dụng đấu thầu mua sắm hàng hoá xây lắp + Đấu thầu hai túi hồ sơ (hai phong bì ) Đấu thầu hai túi hồ sơ phương thức mà nhà thầu nộp đề xuất kĩ thật đề xuất giá túi hồ sơ riêng vào thời điểm.Túi hồ sơ đề xuất kĩ thuật xem xét trước để đánh giá Các nhà thầu đạt số điểm kĩ thuật từ 70% trở lên mở tiếp túi hồ sơ đề suất giá để đánh giá trường hợp nhà thầu không đáp ứng yêu cầu tài điều kiện hợp đồng, bên mời thầu phải xin ý kiến người có thẩm quyền định đầu tư, chấp thuận xem xét thay đổi giá Phương thức áp dụng đấu thầu tuyển chọn tư vấn + Đấu thầu hai giai đoạn : Phương thức áp dụng cho dự án lớn, phức tạp công nghệ kĩ thuật dự án thuộc dạng chìa khố trao tay.Trong q trình xem xét, chủ đầu tư có điều kiện hồn thiện u cầu mặt công nghệ, kĩ thuật điều kiện hồ sơ mời thầu Phương thức áp dụng cho trường hợp sau : - Các gói thầu mua sắm hàng hố xây lắp có giá từ 500 tỉ đồng trở lên - Các gói thầu mua sắm hàng hố có tính chất lựa chọn cơng nghệ thiết bị tồn bộ, phức tạp cơng gnhệ kĩ thuật gói thầu xây lắp đặc biệt phức tạp : - Dự án thực theo hợp đồng chìa khố trao tay Sinh Viên: Nguyễn Đình Huy Luận văn tốt nghiệp XDCB Khoa QTKDCN & Qúa trình thực phương thức sau : a) Giai đoạn thứ nhất: Các nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu sơ gồm đề xuất kĩ thuật phương án tài sơ (chưa có gía) để bên mời thầu xem xét thảo luận cụ thể với nhà thầu nhằm thống yêu cầu tiêu chuẩn kĩ thuật để nhà thầu chuẩn bị nộp hồ sơ dự thầu thức b) Giai đoạn thứ hai :Bên mời thầu mời nhà thầu tham gia giai đoạn thứ nộp hồ sơ dự thầu thức với đề xuất kĩ thuật bổ xung hoàn chỉnh mặt kĩ thuật đề xuất chi tiết tài với đầy đủ nội dung tiến độ thực hiện, điều kiện hợp đồng, giá dự thầu 2.3 Nguyên tắc đấu thầu xây dựng a) Công bằng: Mọi nhà thầu có quyền bình đẳng tạo điều kiện đảm bảo cạnh tranh bình đẳng b) Bí mật: Mức giá dự kiến chủ đầu tư, ý kiến trao đổi nhà thầu với chủ đầu tư trình chuẩn bị hồ sơ dự thầu phải đảm bảo bí mật tuyệt đối c) Cơng khai: Trừ cơng trình đặc biệt thuộc bí mật quốc gia Ngun tắc cơng khai phải quán triệt giai đoạn gọi thầu giai đoạn mở thầu d) Có lực :chủ đầu tư nhà thầu phải có lực kinh tế kĩ thuật thực điều cam kết e) Pháp lý: Các bên phải tuân theo quy định nhà nước đấu thầu Sự cần thiết phải thực đấu thầu xây dựng So với phương thức tự làm phương thức giao thầu, phương thức đấu thầu có ưu điểm trội, mang lại lợi ích to lớn với chủ đầu tư nhà thầu Việc vận dụng rộng rãi phương thức đấu thầu xây dựng khơng nước ta mà cịn nhiều nước giới vai trò to lớn Vai trị đánh giá cụ thể ba góc độ sau : 3.1 Đối với chủ đầu tư - Thông qua đấu thầu chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu có khả đáp ứng tốt yêu cầu kinh tế kĩ thuật, tiến độ đặt Sinh Viên: Nguyễn Đình Huy Luận văn tốt nghiệp XDCB Khoa QTKDCN & cơng trình Trên sở giúp cho chủ đầu tư vừa sử dụng hiệu quả, tiết kiệm vốn đầu tư; đồng thời đảm bảo chất lượng tiến độ cơng trình - Thơng qua đấu thầu, chủ đầu tư nắm bắt quyền chủ động quản lý có hiệu giảm thiểu rủi ro phát sinh qua trình thực dự án đầu tư toàn trình tổ chức đấu thầu thực kết đấu thầu tuân thủ chặt chẽ theo quy định pháp luật sau chủ đầu tư có chuẩn bị kỹ lưỡng đầy đủ mặt - Để đánh giá hồ sơ dự thầu địi hỏi đội ngũ cán thực cơng tác đấu thầu chủ đầu tư phải tự nâng cao trình độ mặt nên việc áp dụng phương thức đấu thầu giúp cho chủ đầu tư nang cao trình độ lực cán công nhân viên 3.2 Đối với Nhà thầu - Hoạt động đấu thầu tổ chức theo ngun tắc cơng khai bình đẳng, nhờ nhà thầu (các đơn vị xây lắp ) có điều kiện để phát huy đến mức cao hội tìm kiếm cơng trình khả để trúng thầu, tạo công ăn việc làm cho người lao động phát triển sản xuất kinh doanh - Việc tham gia đấu thầu, trúng thầu thực dự án đầu tư theo hợp đồng làm cho nhà thầu phải tập trung vốn lựa chọn trọng điểm để đầu tư để nâng cao sở vật chất kĩ thuật, công nghệ nhân lực theo yêu cầu cơng trình Qua đó, giúp cho nhà thầu nâng cao lực mặt - Công việc thực tế giúp cho nhà thầu hoàn thiện tổ chức quản lý, tổ chức sản xuất, nâng cao trình độ lực cán cơng nhân viên 3.3 Đối với Nhà nước - Đấu thầu góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý Nhà nước đầu tư xây dựng, quản lý sử dụng vốn cách có hiệu hạn chế loại trừ tình trạng : thất lãng phí vốn đầu tư, đặc biệt vốn ngân sách, tượng tiêu cực khác phát sinh xây dựng Sinh Viên: Nguyễn Đình Huy Luận văn tốt nghiệp XDCB Khoa QTKDCN & - Đấu thầu tạo lên sức cạnh tranh lành mạnh lĩnh vực xây dựng bản, thúc đẩy phát triển kinh tế hàng hoá ngành kinh tế quốc dân Vì lợi ích nên việc thực công tác đấu thầu địi hỏi tất yếu II.TỔ CHỨC CƠNG TÁC DỰ THẦU TRONG CÁC DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG Điều kiện mời thầu dự thầu 1.1 Những điều kiện với bên mời thầu + Có đủ văn đầu tư giấy phép đầu tư người có thẩm quyền cấp có thẩm quyền + Có kế hoạch đấu thầu người có thẩm quyền phê duyệt + Có hồ sơ mời thầu người có thẩm quyền cấp có thẩm quyền + Có khả đảm bảo đủ vốn để toán theo hợp đồng + Bảo đảm mặt bằng, giấy phép sử dụng đất giấy phép xây dựng Nghĩa có đủ điều kiện pháp lí để tiến hành cơng tác xây dựng Trong trường hợp đấu thầu tuyển chọn tư vấn thực công việc chuẩn bị dự án đấu thầu lựa chọn đối tác để thực dư án, điều kiện tổ chức đấu thầu có văn chấp thuận người có thẩm quyền cấp có thẩm quyền hồ sơ mời thầu duyệt 1.2 Những điều kiện nhà thầu +Có giấy đăng kí kinh doanh Đối với đấu thầu mua sắm thiết bị phức tạp qui định hồ sơ mời thầu, ngồi giấy đăng kí kinh doanh, phải có giấy phép bán hàng thuộc quyền nhà sản xuất +Có đủ lực kĩ thuật tài đáp ứng u cầu gói thầu +Chỉ tham gia đơn dự thầu gói thầu, dù đơn phương hay liên doanh dự thầu Trường hợp Tổng cơng ty đứng tên dự thầu đơn vị trực thuộc không phép tham dự với tư cách nhà thầu độc lập gói thầu Sinh Viên: Nguyễn Đình Huy 10 Luận văn tốt nghiệp XDCB Khoa QTKDCN & Ta coi chi phí thuê xe hàng năm khoản thu việc mua xe chi phí khấu hao khoản chi phí hàng năm, từ ta tính NPV cho phương án (6.822 - 6.140) NPV = ∑ = 2.669,4USD i=0 (1 + 0,011)i Vậy đầu tư xe, cơng ty tiết kiệm khoản tiền trị giá là: 2.66,4 x = 5.338,8 USD Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán tham gia công tác dự thầu Nếu biện pháp lập phòng, dự án tạo nên ổn định cấu nhân phát huy tình hình hiệu việc chun mơn hố quản lý thực công tác dự thầu, thị biện pháp tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán tham gia cơng tác dự thầu.Vì hai phương pháp nên thực đồng nhằm cao chất lượng hồ sơ dự thầu, từ cao khả thắng thầu Do đặc trưng hoạt động đấu thầu liên quan đến nhiều lĩnh vực khác địi hỏi nhanh nhạy người tham gia Vì vậy, muốn thắng thầu cơng ty phải có nhữnh cán có kiến thức sâu rộng lập hồ sơ dự thầu, có khả thực đồng thời công việc lập biện pháp thi công bảng giá dự thầu, nắm qui định lỉên quan Bên cạnh đó, kỹ ngoại ngữ tin học hữu ích cho việc thực cơng tác Với lực lượng cán kỹ thuật có trình độ tay nghề cao,dã tham gia thi cơng cơng trình cơng ty xây dựng lực lượng mạnh, phục vụ cho công tác dự thầu Cơng ty nên có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng kiến thức kinh tế, tài nói chung cho người nắm giữ vị trí quan trọng công tác dự thầu, phổ biến kiến thức pháp luật có liên quan đến hoạt động đấu thầu cho tất cán nhân viên tham gia công tác này, nâng cao kỹ ngoại ngữ tin học cho họ Muốn vậy, cơng ty có thẻ vào nhiệm vụ người việc thực công tác dự thầu để lập kế hoạch đào tạo Sinh Viên: Nguyễn Đình Huy 75 Khoa QTKDCN & Luận văn tốt nghiệp XDCB Cụ thể là: Lĩnh vực, nội dung đào tạo - Kinh tế tài Đối tượng đào tạo Số lượng Hình thức Chi phí (triệu) - Cán làm cơng tác bóc Gửi học 2x5 tách tiền lương - Marketinh - Phòng KH_TK Gửi học 1x5 - Luật - Cán chuẩn bị hồ sơ dự Gửi học x5 thầu tham gia ký kết hợp đồng - Qui định đấu -Cán tham gia công tác dự thầu nước thầu Công ty mời giảng 5x0,5 (Anh Cán kỹ thuật nhân viên chuẩn bị hồ sơ dự thầu Gửi học 4x1 Cán nhân viên lập giá Gửi học 2x1 quốc tế Ngoại ngữ văn) - Tin học Tổng số 16 33,5 Vậy tổng chi phí cho biện pháp 33.500.000 đồng Hiện nay, cơng ty có chủ trương cho số cán nhân viên qui định công ty học để nâng cao kiến thức Do cơng ty vào kế hoạch đào tạo để tạo điều kiện thời gian, hỗ trợ mặt chi phí phương tiện học tập cho họ Xây dựng đội ngũ công nhân kỹ thuật lành nghề - Đội ngũ công nhân kỹ thuật, thợ bậc cao tài sản quí giá cơng ty cần quan tâm đặc biệt đến việc đào tạo sử dụng có hiệu qủa tài sản Muốn thắng thầu phải có cán quản lý giỏi có trình độ chun mơn tham gia vào lập dự án cơng trình thắng thầu muốn đảm bảo thực hợp đồng hay nói cách khác muốn cơng trình thi cơng đạt chất lượng cao theo yêu cầu bên A phải biết cách sử dụng tốt nhất, hợp lý tài sản Cần áp dụng phân công lao động theo ngành Sinh Viên: Nguyễn Đình Huy 76 Luận văn tốt nghiệp XDCB Khoa QTKDCN & nghề, tức xếp người lao động có trình độ chun mơn, nghiệp vụ vào nhóm - Việc đào tạo kịp thời, bổ túc, nâng cao tay nghề để tạo đội ngũ công nhân có lực có trình độ chun mơn vững vàng, có kinh nghiệm sản xuất kinh doanh, dám nghĩ, dám làm dám chịu trách nhiệm việc làm Đội ngũ cơng nhân có tay nghề chun mơn giỏi, chun tinh, điêu luyện, áp dụng dây chuyền công nghệ đại - Bên cạnh đó, cơng ty cần nhanh chóng phát triển đội ngũ kỹ thuật, tuyển dụng đào tạo nghề phục vụ thi công xây lắp, nâng cao khả thi công công ty cách: Tăng cường quản lý sử dụng hiệu lực lượng sẵn có ban hành thoả ước lao động tập thể giữ vững kỷ cương trật tự quan đơn vị Xác định chế trả lương hợp lý Do tính chất cơng việc thi cơng xây dựng, không nằm tập trung điểm cố định mà tổ xây dựng nằm rải rác cơng trình mà cơng ty ký với chủ đầu tư nên việc quản lý công ty gặp nhiều khó khăn Vì vậy, cần thực hình thức khoán cho đội xây dựng theo tiêu thích hợp Nhưng khơng có nghĩa khốn trắng khối lượng công việc đơn phải gắn với tiêu khác, đặc biệt tiêu chất lượng cơng trình tiết kiệm ngun vật liệu theo định mức Mặt khác công việc xây dựng có tính thời vụ đội ngũ công nhân xuất hai đội ngũ công nhân là: Cơng nhân danh sách cơng nhân th ngồi theo cơng trình Vì vậy, cần xác định chế trả lương hợp lý cho đội ngũ cơng nhân đội ngũ cán phịng, ban Theo tôi, công ty nên trả lương theo sản phẩm người lao động làm thuê theo mùa vụ, theo cơng trình; cịn cơng nhân danh sách Thì cần phải có khoản lương cộng với phần thưởng, phạt hồn thành tốt, khơng hồn thành nhiệm vụ Như với việc sử dụng đòn bẩy bắt buộc cán cơng nhân viên phải ln ln hồn thành tốt công việc Điều giúp cho công tác dự thầu có hiệu tăng khả thắng thầu Sinh Viên: Nguyễn Đình Huy 77 Luận văn tốt nghiệp XDCB Khoa QTKDCN & II TÍNH GIÁ DỰ THẦU DỰA TRÊN THÔNG TIN VỀ ĐỐI THỦ CẠNH TRANH Tuy chưa xây dựng thành chiến lược cụ thể xong dự thầu công ty thường mong muốn đưa giá dự thầu thấp để tranh thầu Việc giảm giá dự thầu công ty chủ yếu dựa vào việc cắt giảm chi phí chung phân bổ cho cơng trình mức lãi cơng ty Do chưa tính tới đối thủ cạnh tranh nên nhiều giá dự thầu công ty đưa thấp cách không hợp lý, gây nguy lỗ cho công ty Để khắc phục tình trạng này, cơng ty sử dụng phương pháp định giá đảm bảo thắng thầu sau: Giả thiết tính tốn phương pháp là: Giá dự thầu khả thắng thầu có mối quan hệ định Mục tiêu mơ hình xác suất biểu diễn mối quan hệ số Giá sử dụng dự thầu, trước hết cơng ty dự kiến chi phí cộng thêm khoản lãi Nếu công ty muốn thắng thầu công ty phải đưa giá dự thầu thấp chi phí có khả thắng thầu 100% Như xếp giá dự thầu theo giá tăng dần cực (miền giá thấp) tồn gía dự thầu khơng có khả thắng thầu, hai cực tồn miền liên tục giá dự thầu có sắc suất tương ứng có khả thắng thầu Phương pháp tìm mối quan hệ giá dự thầu khả giành thắng thầu tuỳ thuộc vào việc thu thập kỹ xử lý số liệu lịch sử sau đây: - Thu thập số liệu giá dự thầu, hợp đồng đối thủ A cạnh tranh với công ty (n lần) - Chia giá dự thầu đối thủ cho chi phí dự thầu cơng ty trường hợp tương ứng số tương đương với lãi đối thủ dự tốn chi phí công ty (%) - Xem xét mức lãi X đối thủ xuất lần (m lần) tổng số lần cạnh tranh (n lần) - Tỷ số m/n = p% tần số xuất biến cố ngẫu nhiên X Trong trường hợp này, xác suất biện cố X, X mức lãi thấp mức lãi cơng ty tức có m n lần (xác suất p%) đối thủ Sinh Viên: Nguyễn Đình Huy 78 Khoa QTKDCN & Luận văn tốt nghiệp XDCB nêu giá thấp công ty Công ty sử dụng kết nhằm đánh bại đối thủ Trong đấu thầu tới, giả sử sách lãi đối thủ không thay đổi ta lập biểu đồ xác suất đánh bại đối thủ (khả thắng thầu) với mức lãi tương ứng Xác suất đánh bại đối thủ (%) 100 80 60 40 20 10 20 30 40 50 % lãi so với chi phí dự thầu Biểu đồ 01: Xác suất đánh bại đối thủ Khi lập biểu đồ cho đối thủ cụ thể làm tương tự cho đối thủ khác mà doanh nghiệp gặp sau Theo qui định, dự thầu cơng ty phải cạnh tranh với đối thủ trở lên để trả lời câu hỏi “khả thắng thầu bao nhiêu?” công ty cần tổ hợp xác suất đánh bại đối thủ theo phương thức: Xác suất thắng thầu với mức lãi Xác suất Xác suất Xác suất cho trước cạnh tranh = đánh bại x đánh bại x đánh bại Với số đối thủ biết đối thủ A đối thủ B đối thủ C Đối với trường hợp có đối thủ chưa biết tham dự thầu tính tốn xác suất đánh bại đối thủ mẫu cách tổ hợp giá dự thầu đối thủ biết coi sách tham dự đấu thầu khứ “nhà thầu mẫu” nhà thầu Khi để tính xác suất giành thắng lợi phải cạnh tranh với số lượng cho trước đối thủ chưa biết ta dùng biểu thức sau: Xác suất chiến thắng n đối thủ Sinh Viên: Nguyễn Đình Huy = [ Xác suất đánh bại ] n 79 Luận văn tốt nghiệp XDCB chưa biết với mức lãi cho trước Khoa QTKDCN & đối thủ mẫu Phương pháp vận dụng cơng ty với số đối thủ mà công ty thường hay gặp dự thầu như: VINACONEX, Công ty xây dựng số (TCT Hà Nội), Tổng công ty Thành An Ngồi việc tính tới nhân tố đối thủ cạnh tranh tính tốn dự thầu, cơng ty nên xây dựng đơn giá riêng xe máy thiết bị thi công phù hợp với lực cơng ty để chủ động đưa mức cạnh tranh Sinh Viên: Nguyễn Đình Huy 80 Luận văn tốt nghiệp XDCB Khoa QTKDCN & KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI NHÀ NƯỚC Trên đề suất số biện pháp nhằm khắc phục tồn công tác dự thầu công ty xây dựng trang trí nội thất Bạch đằng mà ngun nhân chủ quan từ thân cơng ty Tuy thế, cịn có số ngun nhân khách quan tác động tạo khơng khó khăn cho hoạt động dự thầu công ty mà lên vấn đề quản lý Nhà nước hoạt động đấu thầu Để tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển cuả cơng ty nói riêng doanh nghiệp xây dựng nói chung, tơi xin có số kiến nghị với nhà nước sau: - Cần có biện pháp để xố bỏ tượng cạnh tranh không lành mạnh hoạt động đấu thầu tượng “đi đêm”, móc ngoặc, mua bán thầu phổ biến làm phá vỡ nguyên tắc bình đẳng cơng khai cạnh tranh doanh nghiệp xây dựng thông qua phương thức đấu thầu, gây khơng thiệt thịi cho doanh nghiệp xây dựng làm ăn chân - Việc phân chia đấu thầu cho dự án đặc biệt dự án có vốn đầu tư nước ngồi cơng trình lớn có vốn đầu tư nước cần hợp lý nhằm khai thác tiềm nước, tạo điều kiện cho doanh nghiệp xây dựng nước dự thầu độc lập Thực trạng cho thấy dự án nói trên, chủ yếu sử dụng tư vấn nước họ lợi dụng sơ hở qui chế đấu thầu để chia thành gói thầu q lớn, địi hỏi điều kiện dự thầu cao khó khăn, làm cho doanh nghiệp Việt nam tham gia tham gia dự thầu độc lập - Nên xoá bỏ việc cho phép định thầu với gói thầu có giá trị nhỏ 500 triệu đồng, chuyển sang hình thức đấu thầu gói thầu thuộc loại này, đồng thời cần đơn giản thủ tục so với dự án lớn Bởi lẽ, dự án với qui mơ có số lượng lớn khắp ngành địa phương, việc chuyển sang đấu thầu tạo điều kiện cho doanh nghiệp xây dựng vừa nhỏ có thêm hội nhận cơng trình làm ”gối đầu” Sinh Viên: Nguyễn Đình Huy 81 Luận văn tốt nghiệp XDCB Khoa QTKDCN & tìm kiếm cơng trình lớn, giải phần việc làm cho người lao động thiết bị xe máy thi công, tăng thêm tích luỹ cho doanh nghiệp - Cải tiến chế cấp vốn toán vốn cho dự án đầu tư vốn Nhà nước, định đầu tư nguồn vốn Nhà nước bị phân tán lại phân chia theo kế hoạch tình trạng cung thấp cầu nhiều Điều dẫn đến quan đại diện làm chủ đầu tư dự án có nguồn vốn Nhà nước thường viện vào khó khăn rót vốn phê duyệt từ cấp để thực không nghiêm túc theo hợp đồng Việc ứng vốn ban đầu toán vốn q trình thi cơng hồn thành bàn giao gây lên việc ứ đọng vốn lưu động kéo dài cơng trình, làm thiệt hại khơng vật chất mà gây cản trở doanh nghiệp thi cơng cơng trình tham gia đấu thầu cơng trình - Có sách hỗ trợ cho doanh nghiệp xây dựng việc đầu tư đổi công nghệ trang bị xe máy thiết bị thi công để nâng cao lực thi công xây lắp, tăng khả cạnh tranh dự thầu Cụ thể: + Khi cho doanh nghiệp xây dựng vay vốn cần định rõ vốn vay dùng vào mục đích đầu tư nâng cao lực sản xuất với vốn vay dùng vào mục đích khác để có sách lãi vay ưu đãi cho việc đầu tư + Tạo điều kiện phát triển thị trường mua bán thiết bị xe máy thi cơng theo hình thức tín dụng thuê mua cho phép doanh nghiệp xây dựng có qui mơ vốn nhỏ có hội để đầu tư thêm thiết bị xe máy thi công, nâng cao lực sản xuất Sinh Viên: Nguyễn Đình Huy 82 Khoa QTKDCN & Luận văn tốt nghiệp XDCB KẾT LUẬN Đấu thầu nói chung đấu thầu xây lắp nói riêng hoạt động cịn nước ta, việc áp dụng phương thức phương tiện quản lý Nhà nước góc độ chủ đầu tư doanh nghiệp địi hỏi phải có thích ứng dần mong đạt hiệu mong muốn.Tuy nhiên, việc tham dự đấu thầu xây lắp có vị trí quan trọng hoạt động sản xuất - Kinh doanh doanh nghiệp xây dựng, định tồn đơn vị chế thị trường nên việc coi trọng không ngừng nâng cao khả cạnh tranh hoạt động dự thầu doanh nghiệp xây dựng có ý nghĩa thực tiễn lớn Trên sở nhừng vấn đề lý luận đấu thầu, sau trình xem xét công tác dự thầu công ty xây dựng trang trí nội thất Bạch đằng, viết phân tích đóng góp số biện pháp kiến nghị để nhằm hồn thiện cơng tác dự thầu cơng ty với mục đích nâng cao khả trúng thầu từ nâng cao hiệu kinh doanh công ty Tôi mong ý kiến đóng góp xem xét ghi nhận cơng ty kết hoạt động thực tiễn sau năm học tập ghế nhà trường Đồng thời hi vọng với lỗ lực khả mình, cơng ty khơng ngừng khẳng định vai trị đạo doanh nghiệp Nhà nước, đóng góp vào cơng đổi - cơng nghiệp hố đại hố nước ta./ Sinh Viên: Nguyễn Đình Huy 83 Khoa QTKDCN & Luận văn tốt nghiệp XDCB MỤC LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình “Kinh tế kinh doanh xây dựng” - TS Lê Công Hoa (Chủ Biên) - Đại học KTQD Giáo trình “Kinh tế quản trị kinh doanh xây dựng” - GS.TS Nguyễn Văn Chọn - NXB Khoa học kỹ thuật - 1996 Quy chế đấu thầu (Ban hành kèm theo Nghị định 43/CP ngày 16/07/1996 Chính phủ) Điều lệ quản lý đầu tư xây dựng (Ban hành kèm theo Nghị định 43/CP ngày 16/07/1996 Chính phủ) Quy chế đấu thầu (Ban hành kèm theo Nghị định 88/CP ngày 01/09/1999 Chính phủ) Điều lệ quản lý đầu tư xây dựng (Ban hành kèm theo Nghị định 52/CP ngày 01/09/1999 Chính phủ) Sinh Viên: Nguyễn Đình Huy 84 Luận văn tốt nghiệp XDCB Khoa QTKDCN & Định mức dự toán (Ban hành kèm theo Quyết định số 1242/1998 QĐ - BXD - 25/11/1998 Bộ xây dựng) Định mức kỹ thuật cơng tác dự tốn xây dựng - Nguyễn Tài Cảnh, Đặng Nghiêm Chính - NXB Giao thơng vận tải - 1998 Thời báo kinh tế 10 Tạp chí xây dựng NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP Sinh Viên: Nguyễn Đình Huy 85 Luận văn tốt nghiệp XDCB Khoa QTKDCN & NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN Sinh Viên: Nguyễn Đình Huy 86 ... 2:Thực trạng công tác dự thầu Cơng ty Xây dựng Trang trí nội thất Bạch Đằng Chương 3: Một số giải pháp nhằm tăng khả cạnh tranh dự thầu xây dựng Cơng ty Xây dựng Trang trí nội thất Bạch Đằng Vì... phần giải u cầu đó, tơi mạnh dạn sâu tìm hiểu nghiên cứu đề tài "Một số giải pháp nhằm tăng khả cạnh tranh dự thầu xây dựng Cơng ty Xây dựng vàTrang trí nội thất Bạch Đằng "để hoàn thành luận văn. .. & Luận văn tốt nghiệp XDCB CHƯƠNG CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA CƠNG TÁC ĐẤU THẦU VÀ KHẢ NĂNG CẠNH TRANH TRONG DỰ THẦU XÂY DỰNG I KHÁI LUẬN CHUNG VỀ ĐẤU THẦU TRONG XÂY DỰNG CƠ BẢN 1.Thực chất chế độ đấu thầu