                     + xác định vấn đề cần giải quyết, + hình thành giả thiết động hay lý thuyết về nguyên nhân của vấn đề, + xây dựng mô hình mô phỏng để kiểm tra giả thiết, + thử nghiệm mô hình cho đến khi mô hình phù hợp với mục đích đặt ra, + thiết kế và thẩm định các chính sách để cải tiến khả năng thực hiện. . thuyết về nguyên nhân của vấn đề, + xây dựng mô hình mô phỏng để kiểm tra giả thiết, + thử nghiệm mô hình cho đến khi mô hình phù hợp với mục đích đặt ra,