Đang tải... (xem toàn văn)
Báo cáo nghiên cứu thực tế Chuyên đề: Xây dựng nông thôn mới nhằm tìm hiểu và đánh giá việc thực hiện các tiêu chí và đánh giá chi tiết về xây dựng nông thôn mới nằm trong chương trình đào tạo Lớp Trung cấp lý luận Hành chính Khoá. Dành cho bạn nào cần tài liệu để tham khảo viết các Báo cáo của mình.
TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH LÀO CAI LỚP TRUNG CẤP LLCTHC … - - BÁO CÁO NGHIÊN CỨU THỰC TẾ Chủ đề: “CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI … Học viên: … Lớp : TCLLCT – HC … Lào Cai, tháng … MỞ ĐẦU Sự cần thiết nghiên cứu Đại hội XII khẳng định: phát triển sản xuất nông nghiệp then chốt, xây dựng nông thôn bản, nông dân giữ vai trị chủ thể Xây dựng nơng thơn nhiệm vụ quan trọng hệ thống trị tồn xã hội; cấp uỷ Đảng, quyền đóng vai trị đạo, điều hành q trình xây dựng quy hoạch, kế hoạch, tổ chức thực hiện; Hình thành vận động “tồn dân xây dựng nơng thơn mới" Mặt trận Tổ quốc chủ trì tổ chức trị xã hội vận động tầng lớp nhân dân phát huy vai trò chủ thể việc xây dựng nơng thơn Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn nhằm mục đích nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân; có kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội phù hợp; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn phát triển nông nghiệp với công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với thị; xã hội nơng thơn dân chủ, bình đẳng, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; môi trường sinh thái bảo vệ; an ninh trật tự giữ vững Với mục đích nêu thể rõ chủ trương đường lối Đảng Nhà nước việc thay đổi diện mạo nông thôn, thực tế chứng minh việc xây dựng nơng thơn , đạt chuẩn xã NTM Đó kinh tế phát triển, đời sống vật chất tinh thần cư dân nông thôn nâng cao; Nông thôn phát triển theo quy hoạch, cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại, môi trường sinh thái bảo vệ; Dân trí nâng cao, sắc văn hóa dân tộc giữ gìn phát huy; An ninh tốt, quản lý dân chủ; Chất lượng hệ thống trị nâng cao Nhằm nâng cao chất lượng học tập lý luận trị - hành học viên Trường trị tỉnh Lào Cai, đồng thời gắn lý luận học với thực tiễn sở, để làm rõ lập luận nêu Trong báo cáo thực tế tơi xin trình bàycơng tác “Xây dựng nơng thơn ” (sau đây, viết tắt ), nhằm đánh giá thực trạng đưa giải pháp xây dựng nông thôn Phương pháp nghiên cứu: Nghe Cấp ủy quyền địa phương , báo cáo tóm tắt tình hình phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng 06 tháng đầu năm 2019 Tham khảo trao đổi kinh nghiệm công tác xây dựng Nông thơn mới, thuận lợi, khó khăn giải pháp tổ chức thực Đối tượng nghiên cứu: Tìm hiểu đánh giá việc thực tiêu chí đánh giá chi tiết xây dựng nông thôn , dựa kết đạt được, nội dung hạn chế nguyên nhân để đưa số kiến nghị, giải pháp nhằm thực hiệu Phạm vi nghiên cứu: - - Thời gian nghiên cứu: từ ngày 29/7/2019 đến ngày 01/8/ 2019 NỘI DUNG I KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, ĐIỀU KIỆN KINH TẾ XÃ HỘI Đặc điểm tự nhiên, tình hình kinh tế xã hội địa bàn 1.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên xã thuộc vùng ven biển huyện, cách thị trấn huyện Nghi Lộc khoảng 18 km phía Nam - Đơng Nam cách thành phố Vinh khoảng 14 km phía Đông - Đông Bắc theo tuyến Tỉnh lộ 535 Trung tâm xã nằm cạnh đường liên xã, cách đường Tỉnh lộ 535 khoảng 0,5 km phía Bắc - Tây Bắc, tuyến giao thông huyết mạch quan trọng xã: Cụ thể: Phía Bắc giáp xã Nghi Thạch; Phía Nam giáp sơng Lam xã Phúc Thọ; Phía Đơng giáp phường Nghi Hịa - Nghi Hải (TX Cửa Lị); Phía Tây giáp xã Nghi Phong Với vị trí địa lý trên, có mối liên hệ thuận lợi với thành phố Vinh, Thị xã Cửa Lò xã khác huyện; có điều kiện phát triển Thương mại dịch vụ, cơng nghiệp; có nhiều tiềm để phát triển kinh tế nuôi trồng, đánh bắt thủy sản Tổng diện tích đất tự nhiên 616,75 ha, đất phi nơng nghiệp 224,85 ha, đất nơng nghiệp 388,28 ha; Xã có 16 xóm, có vị trí, địa hình, giao thơng thuận tiện, Thương mại, dịch vụ, công nghiệp - xây dựng phát triển, tạo thuận lợi thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa phương theo hướng phát triển dịch vụ Dân số có 2.336 hộ, với 10.485 nhân Lao động độ tuổi là: 7327 người (số lao động nam 2403 người, lao động nữ 3914 người), lao động lĩnh vực công nghiệp, thương mại dịch vụ nông nghiệp Đảng xã có 21 chi trực thuộc với 410 đảng viên đơn vị hành loại I nên số cán bộ, công chức giao không 25 người (số cán bộ, công chức bố trí 22 người) 1.2 Tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2018:Tổng giá trị sản xuất năm 2018 (theo giá so sánh năm 2010) đạt: 298,049 tỷ đồng đạt 100% Kế hoạch năm, Trong đó: Nơng lâm thủy sản ước đạt: 44,636 tỷ đồng đạt 100% Kế hoạch năm, Công nghiệp, xây dựng: ước đạt: 86,940 tỷ đồng đạt 100% kế hoạch năm, Dịch vụ: ước đạt: 165,66 tỷ đồng đạt 100% Kê hoạch năm * Về lĩnh vực sản xuất nông nghiệp: Về trồng trọt: Cây lúa vụ Xuân: 25ha/25ha KH đạt 100%, suất: 4,5 tấn/ ha, sản lượng: 112,5tấn Cây lúa vụ mùa: DT: 110 ha, suất 3,6 tấn/ ha, sản lượng: 396 Cây lạc vụ Đông Xuân: Diện tích gieo trồng: 140ha/160ha KH, suất 2,8 tấn/ha, sản lượng 392 tấn, diện tích lạc giảm, lý do: tăng diện tích ngơ Cây lạc vụ Đông: 5ha/15ha KH, suất 1,5 tấn, sản lượng 7,5 Cây Ngơ: Diện tích gieo trồng: 125ha, Ngô thuần: 40ha, suất tấn/ha, sản lượng: 160 Ngô xen: 85ha, suất: 1,8 tấn/ ha, sản lượng 153 Khoai lang, rau loại: 25 Khai thác thủy sản: Đạt 600 năm Diện tích nuôi trồng thủy sản đạt 13 ha/13 ha, đạt 100% so với kế hoạch Về chăn ni: Tổng đàn bị: 480 con, trâu: 20 con, đàn lợn khoảng 600 con, gia cầm khoảng: 20.0000con *Về công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng bản: Lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đạt Tiếp tục triển khai xây dựng sở hạ tầng theo kế hoạch Các cơng trình triển khai năm 2018: Bàn giao đưa vào sử dụng đường giao thông nông thôn xóm Xuân Sơn Tiên Lạc; đường, mương tiêu nước xóm Xuân Tân; nhà học tầng Trường tiểu học Nghi Xuân; nắp mương xóm Phong Hồ; Sơn sửa trụ sở làm việc Đảng uỷ, UB ban ngành; Nâng cấp đường bê tơng xóm Xn Khánh Thực Kế hoạch UBND Tỉnh Nghệ An, UBND huyện Nghi Lộc triển khai thi xã nông thôn đẹp triển khai xã nông thôn nâng cao, UBND xã xây dựng Kế hoạch chi tiết triển khai thực hiện, vận động hộ dân tiếp tục hồn thiện tiêu chí theo định 4207 UBND tỉnh Nghệ An, UBND xã vận động nhân dân đóng góp tiền, ngày cơng, hiến đất, cảnh … để nâng cấp nhà văn hố xóm, mua sắm số trang thiết bị nhà văn hoá bàn ghế, loa máy, ghế đá, trồng bồn hoa, …., triển khai xây dựng 10km đường hoa, cảnh, hàng rào xanh, nâng cấp số tuyến đường giao thơng, chỉnh trang nhà văn hố xóm, trung tâm UBND xã, trường học, quan đóng địa bàn xã, xây dựng số mơ hình vườn mẫu xóm Phong Hồ … Tổng kinh phí gần tỷ đồng, nhân dân đóng góp 500 triệu đồng, ngân sách xã 500 triệu đồng Là đơn vị đạt giải Huyện đơn vị đại diện cho Huyện Nghi Lộc dự thi cấp Tỉnh *Thương mại dịch vụ: Thương mại dịch vụ có bước tăng trưởng ổn định Về cơng tác xuất lao động: Tổng số lao động xuất nước ngồi tính đến ngày 30/11/2018 khoảng 1.000 người, có thu nhập bình qn 8.000.000đ/1người/ 1tháng Quỹ tín dụng nhân dân hoạt động có hiệu tổng dư nợ hiên lên đến gần 82 tỷ tăng 15 tỷ so với kỳ năm 2017 Tổng nguồn: 101 tỷ đồng Tổng vốn huy động: 93 tỷ đồng Cho vay: 83 tỷ * Công tác thu chi ngân sách: Ngay từ đầu năm, UBND xã xây dựng kế hoạch phương án thu triển khai công tác thu theo Nghị HĐND xã Nhìn chung cơng tác thu chi năm 2018 đạt Tổng thu năm 2018: 15 tỷ đồng; Tổng chi năm 2018:15 tỷ đồng 1.3 Đánh giá chung 1.3.1 Thuận lợi Được quan tâm đạo Tỉnh, Huyện với chế sách hỗ trợ phát triển chương trình xây dựng Nơng thôn Kết cấu sở hạ tầng nông thôn quan tâm đầu tư bước hoàn thiện, hỗ trợ phát triển mơ hình sản xuất, chuyển giao tiến khoa học, công nghệ, chuyển đổi cấu giống trồng, vật nuôi Các dự án công nghiệp tiếp tục đầu tư xây dựng địa bàn góp phần thúc đẩy sản xuất nơng nghiệp theo hướng hàng hóa, dịch vụ thương mại phát triển Hệ thống trị hoạt động có hiệu cơng tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành sách Đảng, pháp luật nhà nước, tạo đồng thuận, tham gia tích cực nhân dân trình triển khai thực chương trình xây dựng Nơng thơn 1.3.2 Khó khăn Do kinh tế gặp khó khăn nên nguồn lực đầu tư cắt giảm; sở hạ tầng quan tâm đầu tư chưa đồng nên chưa đáp ứng nhu cầu phát triển; lực, trình độ số cán bộ, công chức xã cán thôn chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Đất canh tác ngày bị thu hẹp GPMB dự án; Một số diện tích đất nơng nghiệp khơng thuận thủy lợi; quy mơ sản xuất cịn manh mún, nhỏ lẻ; công tác dồn thửa, đổi cịn chậm; phận nơng dân cịn ỷ lại, trơng chờ vào sách hỗ trợ nhà nước THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN 2.1 Công tác tổ chức, triển khai thông tin, tuyên truyền Ngay từ triển khai thực chương trình xây dựng NTM, đảng xã ban hành Nghị chuyên đề số 02 tập trung đạo Chương trình xây dựng NTM; tổ chức đoàn thể sở chức năng, nhiệm vụ xây dựng chương trình hành động để thực nội dung, mục tiêu Nghị Trên sở hướng dẫn cấp trên, Đảng uỷ thành lập BCĐ xây dựng nơng thơn Bí thư Đảng uỷ làm trưởng ban, đồng chí Chủ tịch xã làm Phó trưởng ban Thành lập BQL đồng chí Chủ tịch UBND xã làm Trưởng ban; tham gia BQL có đại diện ngành chun mơn xã trưởng thôn; thành lập Ban phát triển thôn bí thư Chi thơn làm trưởng ban BCĐ ban hành quy chế hoạt động, đồng thời phân cơng nhiệm vụ cụ thể cho ban, ngành, đồn thể để tập trung đạo, tổ chức thực Xã triển khai công tác lập quy hoạch, xây dựng đề án nông thôn mới, nội dung cụ thể đưa bàn bạc, thảo luận, lấy ý kiến thơng qua hội nghị nhân dân tồn xã nhằm tuyên truyền để nhân dân nắm rõ mục đích, nội dung chương trình “tiếp cận dựa vào nội lực cộng đồng địa phương làm chủ” Đến tháng 11 năm 2012 đề án xây dựng nơng thơn thức Ủy ban nhân dân huyện Nghi Lộc phê duyệt để tổ chức thực hiên Chính nhờ tâm trị cao, đưa nhiệm vụ xây dựng nơng thơn thành chương trình tâm cấp ủy, quyền tổ chức trị xã hội nhiệm kỳ 2010 -2015 Công xây dựng nông thôn huy động tổng lực hệ thống trị tham gia, tiêu biểu là: UBMT tổ quốc xã làm tốt công tác tuyên truyền thực tốt quy chế dân chủ sở, xây dựng đời sống văn hố khu dân cư, cơng tác huy động nguồn lực để hoàn thành nội dung đề án phê duyệt, đồng thời tham gia giám sát việc xây dựng sở hạ tầng nông thôn Hội nông dân xã chịu trách nhiệm vận động hội viên gương mẫu đầu việc chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi; xây dựng mơ hình kinh tế, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất đạt suất chất lượng cao, hướng tới sản xuất hàng hóa; thực trương trình vệ sinh đường làng, cơng tác xố đói giảm nghèo, quản lý bảo vệ tốt tuyến đường hội tự quản Hội liên hiệp phụ nữ có nhiệm vụ thực tốt vận động nuôi khoẻ, dạy ngoan, hỗ trợ vốn để giúp xoá đói giảm nghèo, giải việc làm, làm tốt cơng tác vệ sinh gia đình; với phương châm "sạch nhà, bếp, ngõ" Hội cựu chiến binh có trách nhiệm vận động hội viên, gương mẫu đầu phong trào xây dựng nông thôn mới, làm nòng cốt phát triển kinh tế gia trại, trang trại cải tạo vườn tạp, xây dựng công trình vệ sinh Đồn niên cơng sản Hồ Chí Minh xung kích đầu phong trào lập thân, lập nghiệp, bảo vệ an ninh trật tự địa phương, hoạt động câu lạc bảo vệ dòng sơng q hương, tuyến đường tự quản, vận động đồn viên niên xây dựng mặt nông thôn xanh - đẹp Hội người cao tuổi với trách nhiệm thực tốt vận động “Ông bà, cha mẹ mẫu mực, cháu hiếu thảo”; khuyến khích cháu thực tốt công xây dựng nông thôn địa phương; đồng thời tham gia bảo quản, sử dụng khai thác có hiệu di tích lịch sử văn hố, giữ gìn phát huy sắc văn hoá địa phương quê hương đất nước Để chủ động nắm bắt, tháo gỡ vướng mắc, phát sinh trình thực hiện, Ban đạo NTM xã thành lập 05 tổ công tác để tham mưu vấn đề cụ thể lĩnh vực, bao gồm tổ phát triển kinh tế, tổ xây dựng sở hạ tầng, tổ văn hoá - xã hội, tổ công tác tổ chức hệ thống trị, tổ quốc phịng - an ninh Đặc biệt, tất chủ trương, sách nhà nước, nội dung, công việc liên quan đến NTM, kết cơng tác thơn xóm, khu dân cư… xã quán triệt, phổ biến rộng rãi Qua đó, tạo nên đồng thuận, thơng suốt khơng khí thi đua sơi nổi, rộng khắp nhân dân xây dựng nơng thơn Chính nhờ làm tốt công tác tuyên truyền, nhận thức nhân dân Nghi Xuân mục đích ý nghĩa xây dựng nơng thơn nâng lên xác định rõ nhân dân chủ thể qua trình xây dựng nơng thơn Vì vậy, phong trào quần chúng tham gia xây dựng NTM nhân rộng hầu khắp địa bàn toàn xã Trong tiêu biểu là: Phong trào hiến đất mở đường giao thông nông, đông đảo người dân đồng tình, ủng hộ Qua năm, tồn xã xây dựng, thực thêm 54 km đường giao thông nơng thơn, tồn xã có 200 hộ tự nguyện hiến đất làm lại cơng trình kiến trúc, đóng góp hàng vạn ngày cơng, 15,5 tỷ đồng phục vụ xây dựng nơng thơn Ngồi phong trào vệ sinh mơi trường, xây dựng làng văn hóa, gia đình văn hóa, thi đua phát triển sản xuất triển khai rỗng rãi, phong trào chuyển đổi ruộng đất, bình chỉnh đồng ruộng theo thị 08/CT.TU dồn điền đổi thửa, xây dựng cánh đống mẫu 2.2 Kết huy động triển khai nguồn lực xây dựng nơng thơn mới: 2.2.1 Huy động nguồn lực: Tỉng hợp kinh phí xây dựng NTM 2011 - 2014 Tng kinh phí thực hiện: 119,35 tỷ đồng Trong đó: chia + Ngân sách Trung ương: 200 triệu đồng + Ngân sách Tỉnh: 43,6 tỷ đồng + Ngân sách Huyện: 3,6 tỷ đồng + Ngân sách xã: 32,95 tỷ đồng + Nhân dân đóng góp hiến đất: 23,5 tỷ đồng + Nguồn khác 15,5 tỷ đồng 2.2.2 Triển khai nguồn lực: Ưu tiên tập trung đầu tư cơng trình dự án thuộc nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế xã hội như: Nhà văn hóa; chợ xã; trường học, đường nội đồng, kênh mương nội đồng hỗ trợ sản xuất 2.3 KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC TIÊU CHÍ NƠNG THƠN MỚI TẠI 2.3.1 Đánh giá chi tiết việc thực tiêu chí số 01 Nhà cơng trình phụ trợ; tiêu chí số 05 Nhà văn hóa khu thể thao thơn; tiêu chí số 06 hệ thống điện UBND xã tiếp tục tiến hành xây dựng, củng cố lại tiêu chí đạt chưa bền vững theo tiêu chí Quốc gia nông thôn tiếp tục triển khai thực tiêu chí theo Quyết định 4270 UBND Tỉnh Nghệ An bao gồm: TT Tên tiêu Nội dung tiêu chí chí Chỉ tiêu 1.1 Tỷ lệ nhà dân cư đạt tiêu chuẩn theo quy định Bộ Xây dựng (đảm bảo cứng: cứng, khung cứng, mái cứng; diện tích tối thiểu đạt 21,7m2/người; niên hạn Nhà cơng trình phụ trợ sử dụng tối thiểu 20 năm) 1.2 Đồ đạc xếp gọn gàng, ngăn nắp, khoa học 1.3 Nhà có kiến trúc phù hợp phong tục, tập quán đặc trưng địa phương 1.4 Khơng có nhà tạm, nhà dột nát 1.5 Các cơng trình phụ trợ thuận tiện sinh hoạt, ngăn nắp, hợp vệ sinh ≥ 90% Nhà văn 5.1 Nhà văn hóa thơn: hóa - Diện tích đất tối thiểu 500m2 đồng bằng, 300m2 miền núi Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt - Đảm bảo chỗ ngồi đáp ứng nhu cầu hội họp, sinh hoạt (thuộc xã KV I tối thiểu 100 chỗ, thuộc xã KV II, III tối thiểu 80 chỗ); tủ sách có 100 đầu sách; hệ thống âm trang thiết bị khác đảm bảo sinh hoạt văn hóa, Đạt văn nghệ; khn viên nhà văn hố có bồn hoa; diện tích trồng xanh tối thiểu 25% - Hàng rào xanh hàng rào khác phủ dây leo… 100% Đạt Đồng bằng: ≥ 50% dân - Thu hút tham gia hoạt động năm Nhà văn hóa số xóm Miền núi: ≥ Khu thể 30% dân số - Cơng trình vệ sinh đảm bảo tiêu chuẩn thao thôn - Hệ thống loa phát đảm bảo hộ gia đình thơn nghe thơng tin hàng ngày 5.2 Khu thể thao thôn: - Diện tích đất tối thiểu 2.000m2 - Có số dụng cụ thể thao phù hợp với phong trào thể thao quần chúng địa phương Đạt Đạt Đạt Đạt Đồng bằng: ≥ 25% dân - Thu hút người dân tham gia hoạt động thể dục - thể thao số thường xuyên Miền núi: ≥ 15% dân số 6.1 Hệ thống điện đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật ngành điện (Lưới điện, trạm biến áp phân phối đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, đảm bảo khoảng cách an toàn, chất lượng điện Đạt Hệ thống đảm bảo ổn định điện áp mức cho phép) điện 6.2 Tỷ lệ hộ dân sử dụng điện thường xuyên, an tồn từ nguồn, có sử dụng thiết bị tiết kiệm điện 6.3 Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm có hệ thống điện chiếu sáng * Kết thực xã: - Về điện: 10 100% ≥ 90% Tiếp tục phối hợp với ngành điện tuyên truyền vận động nhân dân thực cải tạo đường dây dẫn điện sau công tơ đảm bảo sử dụng an toàn theo tiêu chuẩn ngành điện - Hệ thống điện đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật ngành điện (Lưới điện, trạm biến áp phân phối đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, đảm bảo khoảng cách an toàn, chất lượng điện đảm bảo ổn định điện áp mức cho phép): Đạt - Tỷ lệ hộ dân sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn, có sử dụng thiết bị tiết kiệm điện: Đạt - Tỷ lệ km đường trục thơn, xóm có hệ thống điện chiếu sáng: Đạt * Về Nhà văn hóa thơn: 16/16 xóm có nhà văn hóa, trang bị đảm bảo sinh hoạt cộng đồng xóm - Cơng trình vệ sinh đảm bảo tiêu chuẩn: Đạt - Hệ thống loa phát đảm bảo hộ gia đình xóm nghe thơng tin hàng ngày: Đạt - Có số dụng cụ thể thao phù hợp với phong trào thể thao quần chúng địa phương: Đạt - Khu thể thao thôn: Đạt * Về Nhà cơng trình phụ trợ: - Tỷ lệ nhà dân cư đạt tiêu chuẩn theo quy định Bộ Xây dựng (đảm bảo cứng: cứng, khung cứng, mái cứng ≥ 90%; - Đồ đạc xếp gọn gàng, ngăn nắp, khoa học: Đạt - Nhà có kiến trúc phù hợp phong tục, tập quán đặc trưng địa phương: Đạt - Các công trình phụ trợ thuận tiện sinh hoạt, ngăn nắp, hợp vệ sinh: Đạt - Khơng có nhà tạm, nhà dột nát: Đạt 2.3.2 Những kết đạt được: Trong trình triển khai xây dựng nơng thơn mới, cịn gặp nhiều khó khăn, trở ngại, song quan tâm đạo, đầu tư nguồn lực Tỉnh, Huyện với tâm trị, vào hệ thống trị đồng thuận hưởng ứng tham gia tích cực nhân dân đến xã đạt chuẩn tiêu chí chương trình xây dựng nơng thơn mới, diện mạo nơng thơn xã thay đổi rõ nét, sở hạ tầng nơng thơn đầu tư bước hồn thiện; cấu kinh tế, cấu trồng vật nuôi chuyển dịch hướng, công nghiệp phát triển, nông nghiệp chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hoá tập trung, dịch vụ thương mại phát triển, thu nhập, đời sống nhân dân ngày 11 cải thiện nâng cao; công tác an sinh xã hội quan tâm đạt kết tích cực, thực tốt sách xã hội, tỷ lệ hộ nghèo giảm; huy động tốt nguồn lực xã hội hoá chung tay xây dựng NTM; công tác giáo dục, y tế tiếp tục tăng cường; an ninh trị, trật tự ATXH ổn định giữ vững; hệ thống trị sở củng cố; quy chế dân chủ sở thực nghiêm túc, quyền làm chủ nhân dân phát huy Chương trình xây dựng NTM quan tâm đạo có vào hệ thống trị đồng thuận tham gia tích cực nhân dân 2.3.3 Tồn tại, hạn chế nguyên nhân: Bên cạnh kết đạt cịn có tồn sau: Ban đạo xây dựng Nông thôn cấp xã, thôn kiêm nhiệm nên hiệu hoạt động chưa cao; công tác tham mưu đề xuất số thành viên Ban đạo hạn chế, chưa sâu sát với lĩnh vực địa bàn phân công; Một phận người dân chưa hiểu sâu chương trình xây dựng nơng thơn mới, chưa đóng vai trị chủ thể q trình xây dựng nơng thơn mới, mặt khác cịn có tư tưởng trơng chờ, ỷ lại vào hỗ trợ nhà nước; tổ đội sản xuất số lượng cịn ít; Một số mơ hình phát triển sản xuất chương trình xây dựng nông thôn triển khai hiệu chưa cao Đời sống số hộ dân cịn khó khăn, hộ dân đất GPMB dự án, việc chuyển đổi nghề gặp khó khăn đại đa số khơng có trình độ chun mơn, q tuổi lao động tuyển dụng vào nhà máy Quy mơ sản xuất cịn manh mún GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT Công tác tuyên truyền: Tiếp tục quán triệt thực tốt văn đạo cấp xây dựng nông thôn mới, tuyên truyền sâu rộng tới cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân mục tiêu, nội dung, yêu cầu Chương trình xây dựng Nơng thơn Huy động nguồn lực: Tiếp tục đa dạng hóa việc huy động nguồn lực theo phương châm “Huy động nguồn lực từ cộng đồng định, tham gia doanh nghiệp xã hội quan trọng, hỗ trợ từ ngân sách nhà nước cần thiết” Trong đó, nội lực cơng sức, tiền người dân cộng đồng dân cư bỏ ra, theo phương châm lấy sức dân để lo cho dân, dân bàn, dân làm, dân hưởng thụ Công tác phối hợp: Tiếp tục phối hợp với ban ngành đoàn thể, tổ chức trị xã hội, cần lãnh đạo đạo cấp trên, đặc biệt quan tâm đồng chí lãnh đạo sở, tỉnh, phối hợp BCĐ xây dựng nông thôn huyện Nghi Lộc 12 Phát huy truyền thống đoàn kết, sáng tạo, trách nhiệm đội ngũ cán đảng viên nhân dân dân tộc xã thực mục tiêu nghị Đại hội Tập trung khai thác tiềm mạnh nguồn lực địa phương để phát triển kinh tế, xã hội Nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân; tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý điều hành Nhà nước, vai trị giám sát HĐND, tổ chức đồn thể quần chúng nhân dân Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc để phát triển kinh tế xã hội giữ vững An ninh trị trật tự an toàn xã hội địa phương tâm hoàn thành chương trình xây dựng nơng thơn KẾT LUẬN Thực chủ trương lớn Đảng Nhà nước, năm qua, tỉnh Nghệ An có nhiều nỗ lực công tác xây dựng nông thôn đạt kết đáng ghi nhận Với tinh thần tâm, chủ động vượt qua khó khăn để xây dựng nông thôn mới, Đảng tỉnh lãnh đạo, đạo hệ thống trị vào Tỉnh đạo rà soát, bổ sung điều chỉnh chế, sách ban hành cho phù hợp với tình hình thực tế tổ chức thực 19 tiêu chí xây dựng nơng thơn Trung ương 10 tiêu chí khu dân cư nông thôn kiểu mẫu áp dụng địa bàn xã thuộc tỉnh Nghệ An Xây dựng nông thôn nhằm xây dựng đường, kênh mương, trường học, hội trường… mà qua cách làm tạo cho người nông dân hiểu rõ nội dung, ý nghĩa thúc đẩy họ tự tin, tự quyết, đưa sáng kiến, tham gia tích cực để tạo nơng thôn động Phải xác định rằng, đề án đầu tư Nhà nước mà việc người dân cần làm, để sống tốt hơn, Nhà nước hỗ trợ phần Căn vào điều kiện thực tế xã, vùng miền tiềm năng, lợi thế, lực cán bộ, khả đóng góp nhân dân… từ hướng dẫn để người dân bàn bạc đề xuất nhu cầu nội dung hoạt động đề án Dù bước đầu chặng đường nhiều gian nan, với tâm Đảng bộ, quyền nhân dân dân tộc tỉnh, nơng thơn Nghệ An có thêm diện mạo để chung tay nước đường xây dựng Nông thôn 13 ... trường sinh thái bảo vệ; Dân trí nâng cao, sắc văn hóa dân tộc giữ gìn phát huy; An ninh tốt, quản lý dân chủ; Chất lượng hệ thống trị nâng cao Nhằm nâng cao chất lượng học tập lý luận trị - hành... thực tế chứng minh việc xây dựng nông thôn , đạt chuẩn xã NTM Đó kinh tế phát triển, đời sống vật chất tinh thần cư dân nông thôn nâng cao; Nông thôn phát triển theo quy hoạch, cấu hạ tầng kinh... tuyên truyền Ngay từ triển khai thực chương trình xây dựng NTM, đảng xã ban hành Nghị chuyên đề số 02 tập trung đạo Chương trình xây dựng NTM; tổ chức đoàn thể sở chức năng, nhiệm vụ xây dựng chương