Chuyên đề thực tập tốt nghiệp NHỮNG GIẢI PHÁP THỰC HIỆN VÀ HOÀN THÀNH KẾ HOẠCH NĂM 2006 2010 I ĐÁNH GIÁ CÁC YẾU TỐ NGUỒN LỰC TRONG VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NĂM 2006 - 2010 1) Tài nguyên Huyện Văn Yên thuộc vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa có nhiệt độ trung bình hàng năm 22 - 30C Lượng mưa trung bình 1500 - 2000 mm/năm, độ ẩm trung bình 83 - 87% thuận lợi cho phát triển nông nghiệp Huyện Văn n có hệ thống sơng suối lớn Sơng Hồng, có hệ thống suốt vừa nhỏ tương đối nhiều.Hệ thống sơng suốt phân bố tồn lãnh thổ, sở để xây dựng hệ thống nước sạch, xây dựng hệ thống thủy lợi phục vụ cho việc phát triển nông nghiệp Về tài nguyên khoáng sản tương đối phong phú đa dạng (vơi, cát sỏi, sắt, vàng, nước khống) sở để phát triển ngành công nghiệp Về tài nguyên đất rừng tỉnh có diện tích đất tự nhiên 1.397,2 km2, đất nơng nghiệp 113 km2 chiếm 9,69%, đất có rừng 387 km2 chiếm 37,6%, diện tích đất chưa sử dụng 687,6 km2 chiếm 48% Đặc biệt cịn có khả phát triển cơng nghiệp (chè) đặc sản (quế) lớn Đây mạnh sản xuất hàng hoá xuất khẩu, sở để xây dựng trang trại tư nhân phát triển tập trung nhằm nâng cao hiệu trồng trọt côn nghiệp Với điều kiện Huyện Văn Yên xây dựng để trở thành huyện có cấu kinh tế hợp lý, mức tăng trưởng nhanh, ổn định Phát huy hiệu tất nguồn lực địa bàn huyện SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 2) Vốn Vốn yếu tố quan trọng tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế, bước thực nghiệp phát triển Kinh tế – Xã hội theo hướng Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố Trong nguồn vốn từ ngân sách Nhà Nước có hạn giảm so năm trước Huyện phải cố gắng tranh thủ nguồn vốn bên ngồi: vốn tín dụng đầu tư, vốn từ quỹ hỗ trợ đầu tư quốc gia, vốn nước (ODA, FDI) Dự báo tổng nguồn vốn đầu tư phát triển 2006 - 2010 khoảng từ 800 tỷ đồng Trong đầu tư xây dựng - Nguồn huy động từ vốn tín dụng khoảng 200 tỷ đồng chiếm 25% tổng số - Nguồn đầu tư từ ngân sách Nhà nước hỗ trợ dự kiến 210 tỷ đồng chiếm 25 - 30% tổng số Khả thu hút vốn ODA, NGO để đầu tư xây dựng phát triển khoảng 100 tỷ đồng chiếm 12% tổng số, vốn FDI khoảng 40 tỷ đồng chiếm 5% Tỷ lệ thu ngân sách địa bàn dự báo năm 2010 chiếm khoảng 8,5% GDP Tổng chi ngân sách năm 2006 - 2010 khoảng 550 tỷ đồng, chi xây dựng từ vốn ngân sách nhà nước khoảng 150 - 200 tỷ đồng 3) Lao động Với dân số gần 120 nghìn người (năm 2008) nguồn lao động 59 nghìn chiếm 48 % số dân Nhưng cấu lao động chủ yếu thủ công, suất thấp Tỷ lệ lao động qua đào tạo khoảng 16% (trong tổng số lao động qua đào tạo đại học, cao đẳng chiếm 14%, trung cấp 25%, sơ cấp 60%) Vì việc vận hành chế thị trường cịn có nhiều mặt hạn chế chuyên môn nghiệp vụ Tỷ lệ lao động khơng có việc làm 10% Khoảng 20 25% có việc làm thu nhập không ổn định Do vậy, nguồn nhân lực SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp dồi tay nghề thấp, đặc biệt lực lượng công nhân kỹ thuật bậc cao Đây yếu tố bất lợi trình phát triển kinh tế 4) Kỹ thuật Huyện Văn Yên tiến hành trình Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố điều kiện khó khăn, với điểm xuất phát thấp sở vật chất kỹ thuật lạc hậu, chủ yếu dựa vào sức lao động chính, có số nhà máy có kỹ thuật đại nhà máy Sắn Đơng Cuông Tuy nhiên đa số sở huyện nhà máy chế biến công suất nhỏ Bên cạnh kỹ thuật đời sống nghiên cứu ứng dụng ngày nhiều góp phần không nhỏ đem lại hiệu kinh tế cao II NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NĂM PHÁT TRIỂN KINH TẾ – XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2006 - 2010 a Tiếp tục tăng cường lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước có hiệu kinh tế thị trường theo định hướng Xã hội Chủ nghĩa Đảng phải quán triệt sâu sắc chủ trương, Nghị tỉnh, Trung ương, sách Nhà nước vận dụng sáng tạo q trình thực cơng đổi mới, đẩy mạnh Cơng nghiệp hố- Hiện đại hố địa phương - Nắm bắt kịp thời tình hình, nhanh nhạy, linh hoạt điều chỉnh mục tiêu chưa phù hợp, điều chỉnh cấu đầu tư tập trung cho lĩnh vực, ngành sản xuất mang lại hiệu cao, giải việc làm - Phải nhận thức đắn vai trị, vị trí quan trọng sở để tập trung lãnh đạo, nguyên tắc tổ chức thực thị, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, Đảng Nhà nước tổng kết thực tiễn, từ đề chủ trương sách, đồng thời sở nơi nẩy sinh vấn đề đòi hỏi phi kịp thời giải Phải phát huy vai trò qun lý Nhà nước mặt: SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - Uỷ ban nhân dân huyện định sách chế phù hợp với hồn cảnh địa phương, thành phần kinh tế kinh tế quốc doanh phù hợp với hiến pháp pháp luật, duyệt dự án, qui hoạch đồng bộ, danh mục cơng trình dự án đầu tư trọng điểm Quyết định sách huy động nguồn lực, vốn, chế độ ưu đãi (khuyến khích bỏ vốn xây dựng hạ tầng toán dần, giảm mức thuế cho ngành cần khuyến khích ) Chỉ đạo chặt chẽ ngành cấp tỉnh thực nhiệm vụ tỉnh giao, giám sát tình hình thực chương trình (chương trình trồng rừng, chương trình 135, chương trình ĐCĐC, dự án xây dựng sở hạ tầng ) Giải kịp thời kiến nghị cấp thuộc thẩm quyền cấp trên, làm việc với tỉnh thành phố để ký kết văn thoả thuận ghi nhớ - Các ngành tổng hợp, ngành chức làm tham mưu cho huyện qui hoạch kế hoạch dài hạn, ngắn hạn, chương trình huy động nguồn lực vốn, lao động, đào tạo thực chức quản lý Nhà nước pháp luật thể chế, không trực tiếp can thiệp sâu trình điều hành doanh nghiệp Tiếp tục cơng cải cánh hành giảm nhẹ đầu mối, giảm biên chế, hạn chế chồng chéo, giảm nạn quan liêu giấy tờ, loại bỏ cá nhân, phận hay tổ chức có biểu tham nhũng gây phiền hà cho sở làm máy để đảm bảo hiệu lực quản lý Nhà nước Tiếp tục tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho thành phần kinh tế phát triển - Hoàn thiện môi trường kinh doanh, đảm bảo quyền tự kinh doanh theo pháp luật, đảm bảo cạnh tranh bình đẳng thị trường cho doanh nghiệp Củng cố xếp loại doanh nghiệp Nhà nước tạo cho doanh nghiệp đủ mạnh, đổi trang thiết bị, xây dựng phưng án sản xuất có hiệu để thực giữ vai trò nòng cốt, dẫn dắt chủ đạo kinh SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp tế hướng, đẩy mạnh cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước, nhượng bán Doanh nghiệp Nhà nước theo Nghị Chính phủ, xố bỏ doanh nghiệp làm ăn thua lỗ khơng có hiệu Đổi chế quản lý Doanh nghiệp Nhà nước, thực bước việc lành mạnh hoá tình hình tài doanh nghiệp lao động Doanh nghiệp Nhà nước - Xây dựng chế sách khuyến khích hình thức kinh tế hợp tác, hỗ trợ phát triển tổ chức kinh tế tập thể, củng cố phát triển hợp tác xã, khuyến khích liên kết rộng rãi nhằm thúc đẩy phát triển Kinh tế – Xã hội theo chế sách Nhà nước, khuyến khích phát triển mạnh kinh tế trang trại, Công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn, hình thức hợp tác HTX chủ trang trại Tiếp tục tạo điều kiện cho loại hình kinh tế tư nhân phát triển để trở thành phận quan trọng phát triển kinh tế theo định hướng XHCN Khuyến khích liên doanh liên kết kinh tế Nhà nước với kinh tế tư tư nhân, nước, nước sở tự nguyện hiệu có lợi Khuyến khích doanh nghiệp có đủ điều kiện áp dụng hệ thống tiêu chuẩn chất lượng ISO 2.3 Đổi chế sách * Chính sách thị trường: Bao gồm thị trường địa bàn tỉnh với số dân có sức mua lớn hàng tiêu dùng Thị trường nước đặc biệt thành phố lớn huyện lân cận tỉnh lân cận tỉnh (như Lào Cao, Hà Giang, Tuyên Quang ) tiếp tục mở rộng thị trường xuất sang nước ASEAN Trung Quốc ) Cần phải nâng cao uy tín chất lượng sản phẩm hàng hoá để giữ vững bạn hàng tiếp tục có khách hàng * Chính sách khoa học cơng nghệ mơi trường: Muốn hội nhập thị trường thiết phi đầu tư đổi cơng nghệ, trang thiết bị có kh cạnh tranh hội nhập với khu vực Trong thời gian tới cần có SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp sách khuyến khích người lao động giỏi (thợ tay nghề cao, trí thức tâm huyết, nhà kinh doanh giỏi , chuyên gia giỏi ) vật chất tinh thần Tăng trưởng kinh tế, xây dựng sở hạ tầng phi trọng tới môi trường khả sinh thái tự nhiên : Nguồn nước, giảm ô nhiễm không khí * Chính sách xã hội đảm bảo phát triển bền vững Tạo hội bình đẳng cho cơng dân, nhà đầu tư, doanh nghiệp, thành phần kinh tế sản xuất kinh doanh theo pháp luật, khuyến khích tơn trọng người làm giàu đáng, đồng thời chống kế làm giàu phi pháp, tham nhũng gian lận thương mại Tăng cường đầu tư cho người thông qua nguồn lực để phát triển giáo dục đào tạo, văn hố xã hội Khuyến khích đầu tư lĩnh vực để tiếp tục thực việc đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động giáo dục đào tạo, y tế, văn hoá, thể dục thể thao Giảm tỷ lệ tăng trưởng dân số nông thôn vùng cao, lực lượng lao động xã hội chiếm 50% dân số song lao động chủ yếu chưa qua đào tạo, lao động có tay nghề cao, lao động kỹ thuật chưa đáp ứng nhiệm vụ nay, tỷ lệ lao động thất nghiệp cao 10% Do cần có kế hoạch đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật cho ngành kinh tế, thông qua trường TW, trường trung cấp địa phương Trang bị cho trường kỹ thuật thiết bị mới, công nghệ để đảm bảo học lý thuyết thực hành, ngồi cần có kế hoạch xuất lao động cho nước khu vực, quốc gia có nhu cầu sử dụng lao động Chú ý đến vùng kinh tế mở liên doanh TW với nước ngồi, khu cơng nghiệp tỉnh thành phố lớn Tổ chức phân phối lại lao động địa bàn vấn đề chiến lược nan giải mà giảm máy hành nghiệp, xố bỏ số doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp liên doanh làm ăn thua lỗ Do cần nhận thức vai trò kinh tế tư nhân kinh tế thị trường, đặc biệt SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp khuyến khích khu vực tư nhân tham gia vào lĩnh vực chế biến: chè, tinh dầu quế, chế biến bột giấy Tăng cường thực sách xố đói giảm nghèo thơng qua việc lồng ghép nguồn vốn đầu tư phát triển tạo việc làm cho người lao động, thực công xã hội 2.4 Huy động sử dụng nguồn vốn đầu tư nước nước cách hợp lý Với tiến Khoa học Công nghệ - Kỹ thuật việc thu hút nguồn vốn nước phục vụ cho q trình cơng nghiệp hố đại hoá tỉnh điều quan trọng cần thiết Vì tỉnh cần phải có sách thu hút sử dụng vốn đầu tư cách hợp lý Đối với nguồn vốn nước (vốn vay tín dụng, vốn ngân sách Nhà nước, vốn từ nhân dân) phải có sách sử dụng vốn có hiệu quả, nâng cao vai trò nguồn vốn từ địa phưng Đối với nguồn vốn nước ngồi Cần có chế sách thu hút đầu tư nước hợp lý Chúng ta cần cải cách thủ tục hành việc thẩm định dự án đầu tư nước ngồi, tạo mơi trường đầu tư có nhiều điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư nước 2.4 Huy động sử dụng nguồn vốn đầu tư nước nước cách hợp lý Để thu hút nguồn vốn đầu tư vào huyện Văn Yên phục vụ cho q trình Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố, thay đổi kỹ thuật lạc hậu kỹ thuật tiên tiến đại huyện Văn Yên cần đề sách, biện pháp nhằm khai thác, huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn, số sách (1) Đối với vốn đầu tư Dân cư Tư nhân SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - Thực tốt cải cách hành chính, đơn giản thủ tục, tránh sách nhiễu, phiền hà: thực tốt quy chế dân chủ sở, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân thành lập doanh nghiệp, sản xuất kinh doanh (đơn giản thủ tục hành giải pháp kích cầu) - Cơng bố ngành, lĩnh vực tỉnh ưu tiên đầu tư, đặc biệt ưu tiên công nghiệp chế biến Nông lâm sản, thực phẩm, trồng rừng, đầu tư vào xã cịn khó khăn - Tăng cường đạo, thực tốt công tác quy hoạch (quy hoạch phát triển Kinh tế – Xã hội tỉnh, quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch chi tiết số xã, thị trấn, quy hoạch khuyến khích cơng nghiệp ), cơng bố công khai quy hoạch để dân doanh nghiệp lựa chọn đầu tư - Cải tiến chế thu mua nơng sản hàng hố, tổ chức thu mua trực tiếp ngun liệu giấy với nơng dân, khuyến khích dân bỏ vốn trồng nguyên liệu - Ban hành sách trợ giá giống lúa lai, giống (cấp I) cho nông dân (nông dân vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn cấp khơng) - Xây dựng đề án tín dụng ngân hàng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2006 - 2010, trọng cho vay hộ nghèo, hộ gia đình sách - Mở rộng hoạt động quỹ tín dụng, vùng cao cho vay vốn phát triển với lãi suất ưu đãi (2) Đối với vốn đầu tư nước ngồi Huyện Văn n khơng có ưu địa phương khác tỉnh tỉnh bên canh huyện Văn có số lợi thu hút vốn đầu tư - Là huyện có thuận lợi giao thông vận tải, đầu mối trung độ tuyến giao thông đường bộ, tuyến đường sắt nối Hải Phòng - Hà SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Nội - Lào Cai - Côn Minh (TQ) Hệ thống đường thủy thuận lợi tạo điều kiện cho nhà đàu tư đầu tư vào huyện Văn Yên - Có vùng nguyên liệu dồi phục vụ cho công nghiệp chế biến (như: chè, giấy, quế ) Vậy, để Văn Yên thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngồi ban ngành có liên quan phải làm tốt công tác giới thiệu tiềm huyện, ban hành chế sách ưu đãi đất đai, thuế, đào tạo lao động, tạo lập giới thiệu dự án có chất lượng Chỉ đạo cấp ngành cam kết thực tốt điều kiện, thống đạo từ huyện đến sở vốn đối ứng, giải phóng mặt bằng, giải vướng mắc thủ tục hành Điều chỉnh cấu đầu tư, ưu tiên đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển nơng nghiệp nơng thơn, cơng trình chủ yếu Kinh tế – Xã hội phát triển Tăng cường kinh tế đối ngoại sử dụng có hiệu hợp tác kinh tế quốc tế, huy động vốn hỗ trợ phát triển (ODA) phát triển bền vững sở dự án cam kết hỗ trợ phát triển đầu tư 2.5 Tăng cường hiệu lực máy Nhà Nước thực hiệu quả, tạo điều kiện cho tăng trưởng phát triển Kinh tế – Xã hội * Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch Bản chất quy hoạch cụ thể hoá chiến lược mặt không gian thời gian Quy hoạch lãnh thổ bám sát nguyên tắc phân cấp, việc xây dựng thực quy hoạch cấp dựa chủ yếu tiềm lực cấp đó: Chính quyền cấp có trách nhiệm phối hợp điều hồ quy hoạch quyền cấp Quy hoạch sử dụng đất, đặc biệt quy hoạch đô thị nhiệm vụ quan trọng Nhà nước cấp Việc quy hoạch đô thị cần tiến SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp hành cách công khai ổn định hạn chế tượng tiêu cực lạm dụng để đầu thị trường bất động sản Quy hoạch tổng thể ngành áp dụng cho ngành mang tính chiến lược hệ thống tồn quốc (điện, giao thơng, bưu viễn thơng) có tính đến tham gia thành phần kinh tế biện pháp khuyến khích thành phần kinh tế tham gia thực quy hoạch * Đổi cơng tác kế hoạch hố Tăng cường nâng cao chất lượng cơng tác kế hoạch hố địa phương ngành, xác định cụ thể số nhiệm vụ cho công tác kế hoạch địa phương, ngành xây dựng phương pháp lập kế hoạch thống việc lập kế hoạch cho địa phương ngành; nghiên cứu chế phối hợp thống việc lập điều hành thực kế hoạch quốc gia Nội dung kế hoạch địa phương cần phản ánh phân cấp quản lý Nhà nước kinh tế Kế hoạch ngành, địa phương phải phù hợp với kế hoạch chung nước Bên cạnh nhiệm vụ xây dựng quy hoạch phát triển mình, ngành, địa phương cần hỗ trợ cho việc lập điều hành quốc gia cách cung cấp thông tin, dự báo kiến nghị cho việc xây dựng sách kinh tế Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức cho cán quản lý Đội ngũ cán ngành kế hoạch đào tạo, trang bị thêm nhiều kiến thức quản lý, tập trung ngành, lĩnh vực chủ yếu khuyến khích tự học, tự nghiên cứu, chất lượng làm công tác quy hoạch, kế hoạch, quản lý, triển khai thực chủ trương, sách phát triển kinh tế nâng lên rõ rệt Đổi sở cung cấp thông tin phục vụ công tác kế hoạch hố +) Nguồn thơng tin 10 SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B 10 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Các đường lối, chủ trương Đảng, sách Nhà nước: quy hoạch, chiến lược phát triển, dự báo, định hướng Bộ, Ngành tỉnh Các tài liệu hướng dẫn cung cấp ngành dọc cấp Hệ thống báo cáo theo quy định ngành, huyện, thị sở Điều tra khảo sát thực tế Các số liệu lịch sử có liên quan Thơng qua phương tiện thơng tin đại chúng +) Xử lý thông tin Căn vào nguồn thông tin trên, đội ngũ chuyên gia thuộc ngành, lĩnh vực theo chức năng, nhiệm vụ tổng hợp, đề xuất gii pháp, kiến nghị theo hướng : - Các thơng tin đơn giản, có phạm vi ảnh hưởng hẹp đội ngũ chuyên viên tự xử lý, đề xuất giải pháp, phương thức thực - Các thông tin phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp tuỳ theo tính chất thơng tin để xử lý hình thức: Đưa hội nghị ban quan, giao ban cấp tỉnh, cấp sở để xử lý, thống giải pháp * Tiếp tục đổi phấn đấu tăng thu ngân sách địa bàn sở sản xuất kinh doanh phát triển Chuyển từ chế thu thuế sang chế tự khai nộp theo pháp luật, khuyến khích ni dưỡng nguồn thu Đảm bảo nguồn thu phấn đấu để đủ chi cho nhiệm vụ thuộc trách nhiệm địa phưng Phối hợp cấp, ngành Phối kết hợp huyện với ngành tỉnh TW: Sự phối kết hợp đagn đem lại kết tốt phát triển Kinh tế-Xã hội Huyện Văn Yên Sự phối hợp đảm bảo cho huyện phát triển hướng có sở phát triển tận dụng tối đa khả 11 SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B 11 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - Huyện cung cấp thông tin địa phương cho quan ban ngành Tỉnh TW - Có quan, ban ngành tỉnh cung cấp thơng tin ngược lại, với việc bổ trợ giúp tư vấn , kỹ thuật, phân công trách nhiệm cho huyện - Có phối hợp chặt chẽ việc xây dựng, thực kế hoạch cấp tỉnh huyện (báo cáo, hướng dẫn, tổng hợp) đảm bảo định hướng, chiến lược phát triển chung - Hàng tháng, hàng q có trao đổi thơng tin hai chiều, báo cáo tình hình thực kế hoạch ngành tổng hợp (kế hoạch, tài chính, thống kê) sở tỉnh nắm tình hình thực kế hoạch huyện - Phối hợp tốt xây dựng kế hoạch với huyện bạn, dự án giao thông, khai thác cát sỏi, trồng nguyên liệu - Tổ chức trao đổi, học hỏi kinh nghiệm, giải pháp, ứng dựng mơ hình kinh tế điển phương pháp điều hành, phương pháp lập dự án thu hút vốn đầu tư, cách tổ chức phòng, ban hệ thống ngành - Kiểm soát chặt chẽ kế hoạch phát triển Kinh tế – Xã hội năm, dự án lớn tỉnh để tránh chồng chéo, dự án lớn có liên quan đến vùng ngun liệu, mơi trường huyện lân cận phi có ý kiến huyện Quan hệ trao đổi thương mại góp phần giải khó khăn sản xuất, đời sống, đồng thời thúc đẩy cho kinh tế địa phương với đồng sông Hồng phát triển III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 12 SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B 12 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - Nhìn tổng quát kinh tế huyện Văn Yên tiếp tục tăng trưởng, cấu kinh tế có biến đổi lượng chất, tính hành trị ổn định, tình hình dân trí tiếp tục phát triển, đời sống vật chất văn hoá ngày cải thiện, tiềm mạnh phát huy Song nhiều mặt cần nghiên cứu đúc rút kinh nghiệm từ thực tiễn - Là huyện miền núi mạnh đất đai, số động, vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, điểm xuất phát kinh tế thấp, chủ yếu cấu sản xuất nông lâm nghiệp mang hình thức tự cung tự cấp Nguồn thu ngân sách đạt kế hoạch hàng năm, đạt tỷ lệ 30% chi, sản xuất lương thực phát triển thiếu hàng năm 2000 đủ cân đối Nhu cầu phát triển hạ tầng, đổi công nghệ lớn nguồn hạn hẹp, phi trông chờ từ TW, Bộ, nguồn tài trợ Tỷ lệ khơng có việc làm 10% Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên cao, thu nhập dân cư mức thấp, tỷ lệ hộ đói nghèo cao, khong cách chênh lệch giàu nghèo thành thị nông thôn chênh lêch, trật tư xã hội, tệ nạn xã hội có chiều hướng gia tăng mặt tiêu cực chế thị trường phát sinh đặc biệt hệ trẻ Công nghệ sản xuất cịn lạc hậu hàng hố sản xuất chất lượng chưa đủ cạnh tranh với thị trường - Vậy để đạt mục tiêu đề toàn thể Đảng bộ, ban ngành toàn thể quan nhà nước phi tâm thực tốt công việc đề ra, tranh thủ hội sẵn có có, vượt qua thách thức để Yên Bái hoàn thành nghị Đại hội Đảng lần thứ XVI huyện đề Đưa Huyện Văn Yên trở thành huyện phát triển tồn diện đưa huyện khỏi huyện nghèo tỉnh Yên Bái 13 SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B 13 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 14 SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B 14 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO 1- Văn kiện đại hội đảng VIII, IX 2- Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2006, 2007, 2008 huyện Văn Yên tỉnh Yên Bái 3- Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2006- 2010 Huyện Văn Yên - Tỉnh Yên Bái 4- Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ năm 2007 phương hướng, mục tiêu nhiệm vụ 2008 5- Kỷ yếu hội thảo đổi công tác kế hoạch hố cơng cải cách kinh tế Việt Nam 6- Giáo trình kế hoạch hố phát triển 7- Một số tài liệu tham khảo khác 15 SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B 15 ... đồng chiếm 5% Tỷ lệ thu ngân sách địa bàn dự báo năm 2010 chiếm khoảng 8 ,5% GDP Tổng chi ngân sách năm 2006 - 2010 khoảng 55 0 tỷ đồng, chi xây dựng từ vốn ngân sách nhà nước khoảng 150 - 200 tỷ... nhiều góp phần không nhỏ đem lại hiệu kinh tế cao II NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NĂM PHÁT TRIỂN KINH TẾ – XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2006 - 2010 a Tiếp tục tăng cường lãnh đạo Đảng quản lý... ngành xây dựng phương pháp lập kế hoạch thống việc lập kế hoạch cho địa phương ngành; nghiên cứu chế phối hợp thống việc lập điều hành thực kế hoạch quốc gia Nội dung kế hoạch địa phương cần phản