: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÍ NGÂN SÁCH HUYỆN 3.1. Phương hướng phát triển kinh tế xã hội Trước xu thế hội nhập kinh tế, Đảng và Nhà nước chủ trương huy động tối đa mọi nguồn lực cho phát triển kinh tế, nâng cao đời sống cho người dân huyện, đó cú quan điểm phát triển kinh tế như sau: - Xây dựng nền kinh tế huyện gắn bó chặt chẽ cới kinh tế toàn tỉnh và mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế quốc dân. Trên cơ sở khai thác những tiềm năng, thế mạnh của từng địa phương trên địa bàn, tiến hành đẩy mạnh quỏ trỡnh cụng nghiệp hóa, hiện đại hóa những vẫn mang bản sắc riêng. Cần tiến hành đầu tư cho các ngành nông nghiệp, công nghiệp, đào tạo nguồn lực có chất lượng cao có khả năng đáp ứng những khoa học công nghệ mới. - Phát triển kinh tế là mục tiêu hàng đầu cốt lừi nhưng song song với đó là việc nâng cao mức sống đại bộ phận người dân, giảm một cách tối đa chênh lệch về thu nhập giữa nông thôn và thành thị. Khai thác tiềm năng, thế mạnh của từng địa phương phục vụ phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất nhưng không ảnh hưởng đến môi trường - Đẩy mạnh xuất khẩu những mặt hàng xuất khẩu, trao đổi hàng hóa, phát triển các ngành dịch vụ nhưng cũng cần chú trọng đến vấn đề an ninh, xó hộị. Trước hết huyện đó xỏc định một số phương hướng, mục tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xó hội là “ huy động tối đa nguồn lực, khắc phục những khó khăn tiến hành phát triển kinh tế theo con đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa phấn đấu tăng trưởng kinh tế năm sau cao hơn năm trước. Tiến hành đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kiên cố hóa kênh mương phục vụ hoạt động sản xuất nông nghiệp…” Về kinh tế: những mục tiêu chủ yếu là - Tăng trưởng kinh tế cần phải đạt tốc độ tăng từ 8.5% trở lên và năm sau cao hơn năm trước. - Phát triển mụ hỡnh VAT, nuụi trồng thủy sản nhằm cung cấp nguồn thực phẩm trên địa bàn - Tiến hành đẩy mạnh ngành dịch vụ hàng hóa, xuất khẩu, đảm bảo phổ cập trung học cơ sở tiến tới phổ cập trung học phổ thông, đào tạo nghề ngay khi học sinh cũn ngồi trên ghế nhà trường, nâng cao ngày càng nhiều tỷ lệ học sinh ở các trường trung học phổ thông thi vào các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp. - Cải tạo nâng cấp trạm y tế xó, cơ sở hạ tầng cho phép mở rộng các trường cấp III tư thục, bán công, các trường dạy nghề phục vụ cho các khu công nghiệp, khu chế xuất đang có xu hướng xây dựng trên địa bàn - Về các vấn đề xó hội: giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên dưới 1%, tiến hành xóa đói giảm nghèo, phấn đấu đến năm 2010 trên 80% số hộ gia đỡnh được dùng nước hợp vệ sinh, xây dựng thêm nhiều làng xó, khu dõn cư văn hóa. - Đảm bảo việc thực hiện có hiệu quả các chương trỡnh mục tiêu quốc gia như y tế ,xó hội…theo sự chỉ đạo của các nghành thuộc chung ương và tỉnh khuyến khích phát triển sản xuất giải quyết công ăn việc làm chăm lo sức khỏe cho người dân đặc biệt là phụ nữ mang thai và trẻ sơ sinh . - Đảm bảo tốt công tác an ninh ,quân sự địa phương ,cải cách hành chính ,nâng cao chất lượng của cán bộ viên chức về trỡnh độ ,kyz năng làm việc ,Thực hiện quản lý NSNN theo sự chỉ đạo thống nhất của các cấp ,các nghành ,nghiêm khắc trừng trị những cán bộ tham nhũng khụng làm trũn chức năng và nhiệm vụ và nhà nước giao. - Đối với công nghiệp – xây dựng : Tiến hành xây dựng khu công nghiệp tập trung như mây tre đan ,may mặc nhằm giải quyết việc làm tại chỗ cho người dân .Bên cạnh đó cũng cần tận dụng những điều kiện phát triển một số nghành khác phát triển .Đẩy mạnh quỏ trỡnh cụng nghiệp hóa và hiện đại hóa nhưng vẫn đảm bảo môi trường sinh thái . - Đối với nông nông nghiệp thủy sản : Áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và sản xuất nông nghiệp đa dạng hóa vật nuôi ,cây trồng .Tiến hành chuyển đổi cơ cấu cây trồng ,vật nuôi khuyến khích mở rộng mở rộng mụ hỡnh VAC . - Đối với nghành du lịch :Hỡnh thành mạng lưới sản xuất buôn bán hàng hóa giữa các vùng trên địa bàn .Xây dựng và củng cố phát triển khu thương mại ,chợ đầu mối buôn bán ,chợ nông thôn ở cỏc xó ,thị trấn . - Đối với nghành du lịch: Cho phép các doanh nghiệp tư nhân tự do mở khách sạn ,nhà hàng ,quán bia nhưng không được ảnh hưởng đến đời sống người dân . - Đối với nghành vận tải :Cho phép các nghành vận tải hành khách phát triển phục vụ việc đi lại của đại bộ phận người dân thực hiện loại bỏ dần các phương tiện vận tải không đảm an toàn ,quá hạn sử dụng song song với đó là giáo dục người dân về luật giao thông đường bộ . - Đối với lĩnh vực tài chính – ngân hàng ,khoa học công nghệ và tư vấn .Tiếp tục hoàn thiện về hoạt động tài chính – ngân hàng phục vụ cho việc phát triển thu ngân sách .Tiến hành thực hiện nghiêm luật.NSNN và các luật thuế theo quy định của nhà nước ,thực hiện tiết kiệm ,chống lóng phớ ,tăng tỉ lệ chi NSNN cho đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng ,đường xá cầu cống .Có những giải pháp cụ thể huy động tới mọi nguồn vốn phục vụ cơ cấu đầu tư ,quản lý đầu xây dựng phục vụ phát triển kinh tế - xó hội . - Đổi mới hệ thống quỏn lý nghành tài chớnh ngõn hàng : Có những biện pháp phát triển nguồn thu tăng nguồn thu cho NSNN đáp ứng nhu cầu chi phí quá mức trong giai đoạn hiện nay . - Nhu cầu cho hoạt động ,cho đầu tư phát triển sự nghiệp cần đảm bảo cho đủ ,cho đúng ,chống thất thoỏt lóng phớ trờn cơ sở luật NSNN .Cỏc hỡnh thức huy động vốn ,tăng số tiền cho Các đối tượng vay vốn như đối tượng cỏc xó khú khăn ,số hộ nghèo với mức lói xuất hợp lý khuyến khích người dõn bỡnh ổn vuộc sống tái sản xuất mở rộng .Các nghành khoa học kỹ thuật được chú trọng coi đây là nghành then chốt trong việc ứng dụng những tiến bộ mới đưa vào phục vụ sản xuất . - Đối với giao thông bưu điện :Tiến hành nâng cấp các hệ thống giao thông ,tiến hành bê tông hóa các tuyến đường từ cỏc xó tới các tuyến đường chính .Tạo mọi điều kiện với tỉnh nâng cấp đường 191 thành đường 192 và tuyến đường nối trực tiếp với cao tốc 5A ,dự án cao tốc 5B đang chuẩn bị xây dựng . Đối với giao thông đường thủy đó cho tiến hành ,khai thác mở rộng bến bói ,khai thụng dũng chảy ,trên các sông đều có biển báo phục vụ cho các hoạt động giao thông đường thủy đang có xu hướng phát triển trong những năm gần đây .Tiến hành phát triển mạng lưới ,viễn thông mạng truyền thông di động với trang thiết bị hiện đại phục vụ nhu cầu thông tin của đại bộ phận người dân ,phấn đấu mỗi xó cú một bưu điện và tỉ lệ người sử dụng điện thoại di động tăng lên qua các năm .Chất lượng phát sóng ,truyền tin về kinh tế xó hội trên địa bàn đựoc đảm bảo với 100% xó phường . Các chương trỡnh phỏt súng đựợc chọn lọc phục vụ nhu cầu giải trí ,giáo dục nâng cao dân trí của đại bộ phận người dân trong huyện . - Cấp thoát nước :cho tiến hành xây dựng nhiều nhà máy nứơc ,trên thị trấn đều phải có trạm cấp nước ,thiết bị lọc nước nhằm đảm bảo 100% dân cư đều được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh đảm bảo sức khỏe ,tránh một số bệnh về da ,mắt ,khi sử dụng nước .Việc lọc nước cung cấp cho sinh hoạt cần qua nhiều khâu nhằm loại bỏ những chất độc hại .Hầu hết cỏc xó trờn địa bàn đều có hệ thống thoát nước, hệ thống tưới tiêu phục vụ cho sản xuất nông nghiệp đặc biệt là ở đầu hệ thống sông lớn phải có những trạm bơm có công xuất cao hoạt động liên tục nhất là trong mùa mưa bóo .Tiến hành lạo vét kêng mương ,khơi thông dũng chảy đảm bảo vấn dề phục vụ sản xuất . - Về y tế ,giáo dục – đào tạo :Tiến hành xây dựng ,sửa sang những cơ sở hạ tầng đó xuống cấp ,đó quỏ thờỡ hạn sử dụng tranh thủ sự giúp đỡ của chính phủ nâng cấp các trang thiết bị hiện đại phục vụ việc dạy học ,những thiết bị y tế phải được đổi mới đáp ứng được công tác chuẩn đoán và điều trị bệnh tốt ngay từ tuyến huyện ,các trạm xá có đủ khả năng về trỡnh độ y bác sĩ khám và chữa bệnh thông thường giảm đến mức thấp nhất số bệnh nhân phải đưa lên tuyến trên .Thực hiện đào tạo nõng cao trỡnh độ của cán bộ y bác sĩ về cả trỡnh độ lẫn đạo đức ,chuẩn hóa mức lương theo từng cấp bậc đào tạo nâng cao mức lương tối thiểu cho cán bộ công nhân viên chức ,cho phép mở rộng nhiều nhà khám tư nhân ,điều trị tại nhà nhằm giảm sự quá tải ở các bệnh viện ,nhưng cũng cần kiểm tra thường kỡ đối với những cơ sở này tránh hiện tượng thuốc giả ,đội ngũ y bác sĩ không đủ trỡnh độ đạo đức nghề nghiệp và tiến hành tước giấy phép nếu vi phạm . Nâng cao khẩu hiệu lương y như từ mẫu người thầy thuốc đúng là cha mẹ của nhân dân . - Đối với lĩnh vực văn hóa ,thông tin ,thể dục thể thao : Cho tiến hành nâng cấp ,xây dựng hệ thống nhà văn hóa trung tâm văn hóa cấp huyện ;huy động các nguồn vốn đóng góp của nhân dân để xây dựng nhà văn hóa xó thị trấn đáp ứng nhu cầu hội họp .Trang bị nhiều thiết bị phát thanh truyền hỡnh đưa những kiến thức ,chuyển giao khoa học công nghệ đến người dân ,xây dựng nhiều sân vận động phục vụ nhu cầu giải trí ,cơ sở vật chất ở khu vức công trong đơn vị hành chính sự nghiệp cần đổi mới ,những cụng trỡnh phỳc lợi công cộng ,công viên cây xanh cần được tiến hành nhanh chóng hoàn thành đúng dự kiến đề ra .cho phép khôi phục làng nghề truyền thống dân tộc ,niềm tự hào về quê hương ,các công trỡnh di tớch văn hóa lich sử cần được bảo tồn phát triển nhưng không làm mất đi nét cổ kính của trúc cổ xưa để giáo dục truyền thống phục vụ nhu cầu tín ngưỡng của người dân . Xây dựng khu văn hóa ,làng xó văn hóa ,nâng cao thái độ tự giác cuả người dân đặc biệt là khuyến khích các hoạt động sáng tác văn học nghệ thuật , thực hiện nghiêm túc việc loại bỏ những văn hóa phẩm độc hại , mọi người dân được hưởng thành quả mà xó hội đem lại .Phong trào toàn dân chăm sóc gia đỡnh thương binh liệt sĩ ,xóa bỏ nhà tranh tre lứa được tiến hành đồng loạt ,số tiền bổ xung vào quỹ hỗ trợ ,quỹ tỡnh nghĩa giỳp đỡ trẻ em người già cô đơn , nạn nhân bị ảnh hưởng trong chiến tranh ,có những chính sách ưu đói với những học sinh sinh viên nhà nghèo vượt khó vươn lên trong học tập . 3.2. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý ngân sách huyện 3.2.1 Tăng cường phát triển kinh tế hỗ trợ sản xuất tạo điều kiện tăng khoản thu cho ngân sách Các cấp chính quyền cần có những biện pháp hợp lí huy động mọi nguồn vốn trong dân để thúc đẩy phát triển sản xuất . Để có nguồn vốn nhàn rỗi trong dân cư thì các cấp chính quyền tạo điều kiện thuận lợi hấp dẫn đầu tư , các biện pháp quảng bá những chủ trương chính sách của đảng đến người dân đưa ra những mô hình quy hoạch phát triển công nghiệp thương mại dịch vụ , cơ sở hạ tầng cho những ai tiến hành xây dựng . Các khu công tập trung , cải tạo nâng cấp các chợ đầu mối phục vụ nhu cầu mua sắm của người dân . Bên cạnh vốn trong dân thì nguồn vốn từ các chủ thể đông vai trò quan trọng . Nhà nước cần tạo môi trường khuyến khích tái san xuát mở rộng - Về cơ sở hạ tầng : Tăng ường các khoản chi phí cần thiết dựa trên sự chỉ đạo của các cấp chính quyền thực hiện cải tạo nâng cấp , xây dựng cơ sở hạ tầng đã xuống cấp , thời gian sử dung lâu năm cần tu sửa hoặc xây mới lại . Chú trọng đến chủ trương của đảng trong việc xây dựng nhiều trường mới với trang thiết bị hiện đại theo chuẩn quốc gia phấn đấu trong vài năm trong vài năm tới có các trương chuẩn quốc tế . Tiến hành xây dựng mới cơ sở hạ tầng tập trung vào hệ thống giao thông được coi là xương sống của cả huyện nhằm thúc đẩy phát triển nghành dịch vụ hành khác tiến hành mở thêm cáa tuyến xe Bus xe khách đi qua các tỉnh nhằm thực hiện tốt hơn nhu cầu đi lại của người dân . Các cấp lãnh đạo cần có tầm nhìn chiến lược trong công tacá tổ chức lại không gian quy hoạch tận dụng tối đa nguồn lực , tranh thủ sự hỗ trợ của các cấp có thẩm quyên tiếna hành xây dưng khu vực chợ , trường học , sân thể thao hoàn thành trước dự kiến . Xây dựng huyện thành nơi vui chơi giải trí công viên xanh sạch đẹp .Quy hoạch các công trình liên quan đến cảnh quan môi trường sinh thái hình thành lên các khu dân cư mới . - Về văn hóa xã hội : Tiếp tục nâng cao chất lượng dạy học , thực hiện chủ trương nói không tiêu cực trong thi cử góp phần đào tạo nhân lực có chất lượng đưa đào tạo nghề vào traong trương học . Có các chính sách chăm sóc sức khỏe cho người dân chú trong hoạt động thể thao vui chơi giải trí . Kiên quyết các vụ liên quan đến trận tự an ninh xã hội , xây dựng nếp sống văn hóa đời sống văn hóa mới . 3.2.2 Biện pháp đối với thu ngân sách huyện trong thời gian tới 3.2.2.1 Phân cấp các khoản thu và nhiệm vụ thu Biện pháp đối với thu ngân sách huyện thời gian tới . Lập dự toán ngân sách là công việc quan trọng phục vụ phát triển sản xuất sử dụng hiệu quả nguồn vốn NSNN .Toàn bộ dự toán đựợc tỉnh phê duyệt phản ỏnh trỡnh độ ,kỹ năng của cán bộ trong bộ máy quản lý .Dự toán ngân sách được lập từ thánh 8 của năm trước trỡnh hội đồng nhân dân các cấp quyết định theo đúng luật của NSNN ban hành bao gồm định mức thu và dự toán chi .Các khoản thu cần phải được cân nhắc trước những diễn biến bất thường của thiên tai ,tộc độ phát triển kinh tế . Khuyến khích những tổ chức cá nhân đóng góp những khoản thu vào ngân sách dự phũng . Dự toán chi phải có trong danh mục ngân sách nhà nước .Các khoản thu không được tăng lên quá cao với những năm trước như khoản chi về tiền sinh hoạt phí , khoản chi kinh phí hoạt động .Các khoản chi đầu tư phát triển như công trỡnh đầu tư theo kế hoạch vốn tập chung của nhà nước được tỉnh phân cấp quản lý phải tính đủ vốn cấp phát theo khối lượng đó được dự toán . Cỏc cụng trỡnh do hội đồng nhân dân đó quyết định đầu tư thỡ căn cứ vào số vốn huy động được .Các khoản thu chi cần phải đảm bảo những yếu tố như dự toán thu chi . Bảng cân đối ngân sách bỏo cỏo tỡnh hỡnh thu chi tiết một cách khoa học đối với bảng kê các khỏan thu 100% các khoản thu phân chia theo tỉ lệ phần trăm ,danh sách cán bộ được trả lương trợ cấp ,nghỉ hưu mất sức theo quy định của pháp luật .Trước hết cần có những biện pháp với các khoản thu và phân cấp nhiệm vụ thu cho đơn vị ban ngành ,cơ quan hành chính nhà nước . Trên cơ sở có nhiều lao động trẻ đất đai nhiều và đường giao thông thuận lợi có điều kiện thu ngân sách vơí khoản thu lớn . Nhà nứơc cần có các văn bản pháp luật quy định các khoản thu cho các cơ quan hành chính sao cho phù hợp với chức năng nhiệm vụ của chính quyền tránh thu các khoản thu sai không có trong danh mục ngân sách chính phủ các khoản thu phục vụ cân đối thu chi cần phải được quán triệt thu ngân sách gây bảnh hưởng xấu đến hoạt đông của doanh nghiệp . Tiến hành phân cấp các khoản thu: các khoản thu phí , lệ phí là các khoản thu có tính chất ổn định cần có biện pháp hợp lí để tăng nguồn thu này . Đời sống người dân trên địa bàn còn thấp đại đa số hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp nên các khoản thu theo hình thức tự nguyện là điều khó thực hiện trong giai đoạn hiện nay . Các khoản thu thuế sử dụng đất nông nghiệp , thuế nhà đất , thuế chuyển quyền sử dụng đất là các khoản thu được hưởng theo tỉ lệ điều tiết . Đây cũng là một trong những khoản thu tăng thêm ngân sách nhf nước cấp huyện . Huyện cần có những căn cứ tinhs toán đầy đủ các khoản thuế làn cơ sở cho công tác lập dự toán đầy đủ về số thu này tránh tình trạng thất thu trong ngân sách Các khoản thu trên địa bàn cũn quỏ ớt chưa tương xứng với tốc độ phát triển kinh tế. Cần phải khai thác triệt để các nguồn thu bổ sung NSNN tránh bỏ sót đối tượng nhưng song song với đó là cho đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng mới tạo tiền đề cho sản xuất kinh doanh phát triến tạo ra nhiều nguồn thu mới .Tiến hành các biện pháp tuyên truyền ,đôn đốc các đơn vị cá nhân nộp ngân sách nhà nước tránh thất thu. Có những biện pháp sử lý nợ đọng lâu dài ,số nợ không có khả năng hoàn trả đảm bảo thu đúng thu đủ không bỏ sót các khoản thu. Số tiền sử dụng đất tiến hành kiểm tra thẩm định các dự ỏn cũn ứ đọng và đồng thời cần có những biện pháp sử lý kịp thời như ra lệnh thu phong tỏa tài khoản, xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của nhà nước .Huyện cần phải có sự liên hệ trực tiếp với cơ quan thuế ban ngành cấp tỉnh thực hiện chống thất thu thế ,gian lận thương mại ,công tác tuyên truyền đựơc thực hiện tốt nhằm nâng cao nhận thức người dân về vai trũ của thuế .Các khoản thu cần sử dụng biên lai theo quy định ,tránh hiên tượng thu sai nguyên tắc ,tiến hành phân loại các khoản thu ,lập phương án cho từng loại trỡnh UBND ,tỉnh phân tích lập phương án cụ thể cho từng loại .Các ngành thủ công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, cần phải được chú trọng như nghề đan chiếu cói ở xó Thanh Kỳ, vật liệu phục vụ sinh hoạt ở xó An nhõn, nghề mộc, trạm khắc đang có xu hướng phát triển mạnh trong những năm gần đây - Khuyến khích mở rộng kinh tế hộ, kinh tế trang trại, tập thể, cho phép mở rộng, phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động bổ sung nguồn thu NSNN trong tương lai .Đối với các khoản thu tự nguyện do nhân dân đóng góp cần phải được công khai hóa ,phát huy tính dân chủ của nhân dân nhất là trong cỏc cụng trỡnh xõy dựng kết kết cấu hạ tầng ,đường xá ,các khoản thu từ thanh lý tài sản…phát sinh cần phải được thống kê . - Đối với doanh nghiệp nhà nước sắp xếp lại quỏ trỡnh sản xuất bán cổ phần cho các cá nhân ,tổ chức có nhu cầu . Thực hiện giá cả ưu đói đối với công chức làm việc lâu năm trong doanh nghiệp làm ăn kém hiệu quả ,thô lỗ kéo dài .Tiến hành thanh tra kiểm tra đối với các hoạt đống sản xuất kinh doanh ,chứng từ kế toán nhằm loạii bỏ những chi phí không phù hợp .thực hiện việc tích lũy ,tái sản xuất mở rộng và tách các bộ phận quản lý NSNN thành 3 phần riêng biệt : bộ phận tính thuế phát hành thông báo thuế bộ phận quản lý các đối tượng nộp thuế bộ phận thanh tra kiểm tra . - Đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài : Cần có những tờ trỡnh ,văn bản yêu cầu chủ doanh nghiệp nộp thuế đúng thời hạn, kiên quyết sử lý những hành vi vi phạm ,chú trọng kiểm tra các hợp đồng lao động chi phí tiền lương để đánh thuế thu nhập cá nhân theo đúng đối tượng chịu thuế .Cần phải phối hợp với các cơ quan ban ngành cấp trên nắm bắt các dự án đấu tư trên địa bàn, tiến hành thu tiền sử dụng đất và cỏc cụng trỡnh đó hết thời hạn miễn phí thuế để đánh thuế để tính thuế tiến hành các khoản thu phát sinh, lập hồ sơ quản lý theo từng cụng trỡnh dự án mang tính dài hạn . - Thực hiện xử lý các đối tượng trốn thuế,các hoạt động đấu tư, các dạng kinh như nâng giá thành hàng hóa bán ra trước diễn biến bất thường của thị trường tốc độ tăng của lạm phát mua hàng tích lũy để đầu tư . - Đối với khu vực ngoài quốc doanh : Có những số liệu thống kê các đơn vị kinh doanh .Có những hoạt động phâ loại các hộ kinh doanh từ đó để qua đó có các biện pháp quản lý và thu thuế một cách hợp lý .Cần sự liên hệ một cách trực tiếp với các cơ quan đăng kí kinh doanh để tăng cường công tác thu thuế .Các cá thể đơn vị sản xuất kinh doanh mang tính thời vụ có những biện pháp tuyên truyền phục vụ họ tự giác lộp thuế .Các doanh nghiệp tư nhân ,công ty trách nhiệm hữu hạn ,công ty cổ phần kiểm tra thường xuyên chú trọng đến tính hợp lý của các chứng từ sổ sách kế toán ,các hộ kinh doanh lớn phải được thực hiện đấy đủ chế độ kế toán ,hóa đơn theo đúng quy định ,kê khai các khoản thuế theo doanh số phát sinh ,trích nộp thuế theo phương thức khẩu trừ ,tiến hành thu thuế GTGT sau khi đó thực hiện tốt chế độ kế toán hóa đơn chứng từ . - Những biện pháp cụ thể trong quản lý kinh doanh ,hoạt động cần thiết với ngành ăn uống ,điện máy vật liệu xây dựng ,vận tải ,chú ý đến công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần có đăng kí kinh doanh nhưng không đăng kí kê khai nộp thuế .Thực hiện nghiêm túc việc thực hiện loại bỏ hàng hóa kém chất lượng ,doanh nghiệp sản xuất hàng giả ,buôn bán hàng lậu . Tiến [...]... khăn cần khắc phục mà khi cơ qun quản lí ngân sách gặp phải để từ đó đề ra những giải pháp cụ thể phù hợp với đặc điểm cho các cơ quan nhà nước thực hiện tốt vai trò của mình Trên những cơ sở lí luân khá chi tiết về quản lí ngân sách , thực tế mà cơ quan quản lí ngân sách nhà nước gặp phải nhưng giải pháp đưa ra mang tính đề xuất góp phần vào công tác quản lí ngân sách có hiệu quả hơn trong thời kì... thi tuyển , có chính sách quảng bá thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao vào bộ máy quản lí nhà nước Dùng mọi biện pháp giúp cơ quan quản lí ngân sách nhà nước thành 1 cấp bộ phận trong việc thu chi ngân sách , tạo điều kiện giúp cho cơ quan này làm tròn trách nhiệm của mình 3.3.3 Kiến nghị đối với xã - Thực hiện nghiêm túc các quy định của nhà nước đối với việc quản lí chi ngân sách , tránh việc... dự toán thu ngân sách - Biện pháp hợp lí cho việc chấp hành thu ngân sách nhà nước cấp huyện Các khoản thu cần có tờ trình, biên lai thu tiền, phiếu thu, bản hướng dẫn cụ thể các khoản thu ngân sách nhà nước Thông qua các văn bản được công khai hóa tránh lạm thu , có các hình thức , chính sách phù hợp để động viên ác đơn vị cơ quan thu ngân sách hoàn thành chỉ tiêu thu vượt mức, biện pháp hỗ trợ khác... chéo trong quản lý ,đưa máy móc tin học vào phục vụ cho việc thu thuế theo đúng thời hạn định mức đề ra 3.2.2.2 Quy trình lập , quyết toán thu ngân sách huyện - Biện pháp hiệu quả đối với việc lập kế hoạch thu ngân sách Việc xây dựng kế hoạch thu ngân sách cần phải có sự chỉ đạo và căn cứ cụ thể Các khoản thu này cần phải có trong danh sách thu ngân sách nhà nước Khi lập dự yóan thu ngân sách cần... chính quyền nhà nước thực hiện chức năng và nhiệm vụ quản lí ngân sách địa phương Lập dự toán chi ngân sách , định mức thu thông qua ước tính , mục tiêu chiến lược phát triển của nhà nước Đây được coi là giải pháp hiệu quả trong việc quản lí ngân sách huyện Hầu hết các chỉ tiêu nhà nước giao đều được thưch hiện nghiêm túc theo đúng quy định của pháp luật Thông qua hình thức đánh giá kết quả đã đạt... lí quyết toán cần được thực hiện theo thời gian quy định 3.2.3 Biện pháp đối với chi ngân sách nhà nước cấp huyện Từ thực tế trên việc phân cấp chi ngân sách nhà nước do chính quyền huyện quản lí cần thực hiện tốt các giải pháp sau: - Cần xác định rõ ràng và minh bạch về trách nhiệm chi tiêu trong Luật ngân sách nhà nước Việc phân công nhiệm vụ chi tiêu rõ ràng cụ thể cho cáca cấp chính quyền khách... cơ chế quản lí tài chính ngân sách huyện cần mở rộng việc thực hiện cơ ché khoán thu chi ngân sách và trao quyền tự chủ về tai chính Nghiên cứu và hoàn thiện chức danh công chức nhà nước , tiến hành rà soát quy mô tính chất đặc điểm của các loại hình đơn vị hành chính đơn vị hành chính 1 cách khoa học hợp lí , hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn trên cơ sở đó bổ sung sửa đổi hoàn thiện phù hợp với tính chất... Chủ động kinh phí và cơ sở vật chất cho công tác đào tạo bồi dưỡng nhưng cần huy động kinhy phí tư nhiều nguồn quan trọng là vốn huy động từ ngân sách 3.3 Kiến nghị với cơ quan quản lý ngân sách nhà nước 3.3.1 Kiến nghị với nhà nước - Công tác quản lý NSNN cần phải có những chính sách hợp lý, định mức, tiêu chuẩn phù hợp với tốc độ phát triển kinh tế - xó hội - Quản lý NSNN đảm bảo chặt chẽ, rừ ràng,... tránh sự trông chờ vào ngân sách cấp trên - Biện pháp với quá trình quyết toán thu ngân sách Các khoản thu trong mục lục ngân sách nhà nước cần phải được chấn chỉnh xem xét kĩ phù hợp tùy theo đặc điểm của từng vùng tránh áp dụng may móc Các biện pháp hợp lí tạo ra sự điều chỉnh thống nhất trong việc quyết toán thu ngân sách nhà nước ,các quy định về thời gian nộp thuế , xử lí quyết toán cần được... trong danh mục thu ngân sách nhà nước , cho phép xã hưởng một số khoản thu không có trong danh mục thu ngân sách nhà nước để duy trì bộ máy quản lí Hoàn thành mọi nhiệm vụ cấp trên giao phó , tránh sự ỷ lại vào ngân sách nhà nước - Các khoản thu chi cần được công khai hóa , các khoản thu phát sinh cần được ý kiến đồng ý của hội đồng nhân dân Mỗi xã cần có bộ phận tiếp dân nhằm giải quyết mọi khúc . : GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÍ NGÂN SÁCH HUYỆN 3.1. Phương hướng phát triển kinh tế xã hội Trước. chính sách ưu đói với những học sinh sinh viên nhà nghèo vượt khó vươn lên trong học tập . 3.2. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý ngân sách huyện 3.2.1