THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC CỤM CÔNG NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI 2.1. Quá trình hình thành và phát triển các Cụm công nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn Hà Nội Từ 15/10/1998 tai công văn số 17/CP – KCN của Thủ tướng Chính phủ đồng ý để UBND Thành phố Hn xây dựng thí điểm 2 Cụm công nghiệp vừa và nhỏ huyện Gia Lâm và Thanh Trì Hà Nội để di chuyển dần một số nhà máy, xí nghiệp trong nội thành ra ngoại thành nhằm tập trung sản xuất , chống ô nhiễm môi trường. Đến nay, Thành phố đã có 18 dự án xây dựng Cụm công nghiệp Cụm công nghiệp đang được triển khai với tổng diện tích quy hoach gần 800ha. 1 - Khu công nghiệp tập trung vừa và nhỏ Vĩnh Tuy (chủ đầu tư BQLDA Cụm CN đơn vị sự nghiệp có thu) Khu công nghiệp tập trung vừa và nhỏ Vĩnh Tuy được thành lập theo QĐ 2753/QĐ-UB ngày 5/7/1999 của UBND Thành phố với diện tích theo quy hoạch là 12,12 ha trong đó đất công nghiệp cho doanh nghiệp thuê là 8,03 ha với tỷ lệ lấp đầy là 100%. Hiện đã có 18 doanh nghiệp được thành phố chấp thuận về nguyên tắc và được cấp chứng nhận đầu tư. Tổng số vốn doanh nghiệp đăng ký đầu tư là 114,65 tỷ VNĐ. Khu CN tập trung vừa và nhỏ Vĩnh Tuy giải quyết việc làm cho 2353 lao động. Mức doanh thu năm 2005, 2006 là 621,383 tỷ VNĐ. Hiện nay hạ tầng kỹ thuật tại khu công nghiệp đã xuống cấp, Cụm công nghiệp chưa có cổng, hàng rào, nhà điều hành vì TCT Licogi là chủ đầu tư chưa bàn giao 2 - Khu công nghiệp tập trung vừa và nhỏ Phú Thị (chủ đầu tư BQLDA Cụm CN) Khu công nghiệp tập trung vừa và nhỏ Phú Thị được thành lập theo QĐ8127/QĐ-UB ngày 2/10/2000 của UBND Thành phố. Đây là 1 trong 2 khu công nghiệp tập trung vừa và nhỏ đầu tiên của Thành phố với diện tích theo quy hoạch là 14,82 ha trong đó đất công nghiệp cho doanh nghiệp thuê là 10,5 ha. Chủ đầu tư là Tổng công ty xây dựng và phát triển hạ tầng (Licogi) từ 2/10/2000. Phí suất đầu tư tạm tính 286.000 VNĐ/m 2 /50năm trong đó Licogi thu 259.000 VNĐ, BQLDA thu 27.000VNĐ. Hiện nay 19/19 doanh nghiệp đang sản xuất. Hạ tầng kỹ thuật Cụm công nghiệp cơ bản đã hoàn thành đồng bộ. Tuy nhiên chưa có trạm xử lý nước thải, Ban quản lý đã cấp CCQH và phê duyệt bản vẽ bản bẽ mặt bằng quy hoạch tổng thể. 12/19 DN vào đầu tư xây dựng ở đây (7/12 DN không làm thủ tục về XDCB) và đã có qui định về mật độ xây dựng theo qui định của Sở QH-KT, về chỉ giới xây dựng và khoảng cách PCCC giữa 2 DN. Tuy nhiên một số doanh nghiệp khi xây dựng vẫn vi phạm các thông sỗ kỹ thuật trên như khoảng lùi không đảm bảo, khoảng cách PCCC lan nhỏ hơn so với qui định.Hiện nay 18/19 doanh nghiệp đang sản xuất. Tổng số vốn doanh nghiệp đăng ký đầu tư là 142,6 tỷ VNĐ. Khu CN tập trung vừa và nhỏ Phú Thị giải quyết việc làm cho 509 lao động. Doanh thu năm 2005, 2006 là 269,788 tỷ VNĐ. 3 - Cụm công nghiệp tập trung vừa và nhỏ Từ Liêm (chủ đầu tư BQLDA Cụm CN) Cụm công nghiệp tập trung vừa và nhỏ Từ Liêm được thành lập theo QĐ 6778/QĐ-UB ngày 08/12/2000 của UBND Thành phố. Chủ đầu tư là BQLDA Cụm TTCN & CNN huyện Từ Liêm với số vốn đầu tư hạ tầng 67,860 tỷ VNĐ, diện tích theo quy hoạch là 21,13 ha trong đó đất công nghiệp cho doanh nghiệp thuê là 13,20 ha. Hiện nay 31/32 doanh nghiệp đang sản xuất, còn 01 doanh nghiệp (Công ty Dệt kim HN) đang thực hiện công tác đầu tư xây dựng. Cơ sở hạ tầng được xây dựng đồng bộ trong và ngoài Cụm CN; chưa xây dựng hàng rào Cụm CN, sẽ xây dựng cho toàn khu sau khi hoàn thành giai đoạn mở rộng; chưa xây dựng trạm xử lý nước thải. Nhìn chung đa số các doanh nghiệp trong Cụm CN khi xây dựng đã đảm bảo đúng qui định tuy nhiên vẫn có một vài DN vi phạm về mật độ xây dựng và khoảng cách phòng cháy lan giữa 2 doanh nghiệp (nhỏ hơn so với qui định hoặc che chắn sử dụng làm tăng mật độ xây dựng.Tổng số vốn doanh nghiệp đăng ký đầu tư là 401,46 tỷ VNĐ. Cụm CN tạo việc làm cho 3014 lao động. Doanh thu năm 2005, 2006 đạt 530,297 tỷ VNĐ. 4 - Cụm công nghiệp Ngọc Hồi GĐ I (chủ đầu tư BQLDA Cụm CN đơn vị sự nghiệp có thu) Cụm công nghiệp Ngọc Hồi được thành lập theo QĐ 1161/QĐ-UB ngày 21/2/2003 của UBND Thành phố. Chủ đầu tư là BQLDA các Cụm CN huyện Thanh Trì với số vốn đầu tư hạ tầng 195,160 tỷ VNĐ, diện tích theo quy hoạch là 56,41 ha trong đó đất công nghiệp cho doanh nghiệp thuê là 31,73 ha. Hiện nay 32/34 doanh nghiệp đã được cấp chứng nhận đầu tư, 21 doanh nghiệp có quyết định giao đất và 03 doanh nghiệp đã đi vào sản xuất. Tổng số vốn doanh nghiệp đăng ký đầu tư là 987,78 tỷ VNĐ. Tỷ lệ lấp đầy 100%. Cơ sở hạ tầng kỹ thuật được xây dựng đồng bộ trong và ngoài Cụm CN; chưa xây dựng hàng rào cụm CN; đang chuẩn bị xây dựng trạm xử lý nước thải; tình hình xây dựng: Ban quản lý đã cấp CCQH và phê duyệt bản vẽ MBQHTT tỷ lệ cho tất các các doanh nghiệp vào đầu tư xây dựng ở đây và đã có qui định về mật độ xây dựng, chỉ giới xây dựng và khoảng cách phòng chống cháy lan giữa 2 doanh nghiệp, nhìn chung các doanh nghiệp trong Cụm CN khi xây dựng đã đảm bảo các thông số trên. 5 - Cụm công nghiệp Phú Thị (chủ đầu tư BQLDA Cụm CN) Cụm công nghiệp Phú Thị được thành lập theo QĐ 2793/QĐ-UB ngày 21/5/2003 của UBND Thành phố. Chủ đầu tư là BQLDA Khu công nghiệp tập trung vừa và nhỏ huyện Gia Lâm với số vốn đầu tư hạ tầng 15,535 tỷ VNĐ, diện tích theo quy hoạch là 5,40 ha trong đó đất công nghiệp cho doanh nghiệp thuê 4,14 ha. Hiện nay 11 doanh nghiệp đã được cấp chứng nhận đầu tư, 10/11 doanh nghiệp có quyết định giao đất và 06 doanh nghiệp đã đi vào sản xuất kinh doanh. Tổng số vốn doanh nghiệp đăng ký đầu tư là 105,27 tỷ VNĐ. Tỷ lệ lấp đầy 100%. 6 - Cụm công nghiệp vừa và nhỏ huyện Đông Anh GĐ I (chủ đầu tư BQLDA Huyện kiêm nhiệm) Cụm công nghiệp vừa và nhỏ huyện Đông Anh được thành lập theo QĐ 4354/QĐ-UB ngày 21/6/2002 của UBND Thành phố. Chủ đầu tư là BQLDA huyện Đông Anh với số vốn đầu tư hạ tầng 46,565 tỷ VNĐ, diện tích theo quy hoạch là 18,02 ha trong đó đất công nghiệp cho doanh nghiệp thuê là 10,26 ha. Hiện đã có 09 doanh nghiệp được Thành phố chấp thuận về nguyên tắc và được cấp chứng nhận đầu tư trong đó 05 doanh nghiệp đã sản xuất. Tỷ lệ lấp đầy là 100%. Tổng số vốn doanh nghiệp đăng ký đầu tư là 238,80 tỷ VNĐ. Công ty TNHH 216 chưa thực hiện đầu tư xây dựng. Công ty TNHH Đức Nam Long mới xây dựng trên 1/2 diện tích và không có nhu cầu sử dụng diện tích đất còn lại (Thành phố đã chấp thuận về nguyên tắc cho 02 DN vào đầu tư thay thế). Cụm công nghiệp chưa có hàng rào, nhà điều hành, điện chiếu sáng vì BQLDA huyện Đông Anh kiêm quản lý Cụm công nghiệp 7 - Cụm công nghiệp Từ Liêm GĐ II (chủ đầu tư BQLDA Cụm CN) Cụm công nghiệp Từ Liêm được thành lập theo QĐ 7948/QĐ-UB ngày 23/11/2004 của UBND Thành phố. Chủ đầu tư là BQLDA cụm TTCN & CNN huyện Từ Liêm với số vốn đầu tư hạ tầng 210,201 tỷ VNĐ, diện tích theo quy hoạch là 45,84 ha trong đó đất công nghiệp cho doanh nghiệp thuê là 23,66 ha. Hiện đã có 50 doanh nghiệp được Thành phố chấp thuận về nguyên tắc và 03 doanh nghiệp được cấp chứng nhận đầu tư. Tỷ lệ lấp đầy là 100%. Tổng số vốn doanh nghiệp đăng ký đầu tư là 95 tỷ VNĐ. 8 - Cụm tiểu thủ công nghiệp quận Hai Bà Trưng (chủ đầu tư BQL Cụm TT CN) Cụm tiểu thủ công nghiệp quận Hai Bà Trưng được thành lập theo Quyết định số 4912/QĐ-UB ngày 24/8/2001. Chủ đầu tư là BQLDA quận Hai Bà Trưng.Phí suất đầu tư tạm tính 600.000 VNĐ/m 2 /50năm Tổng vốn đầu tư hạ tầng là 38,750 tỷ VNĐ. Tổng diện tích theo quy hoạch 9.03 ha trong đó đất cho doanh nghiệp thuê là 3.99 ha. Hiện nay đã có 33 doanh nghiệp được Thành phố chấp thuận về nguyên tắc và được cấp chứng nhận đầu tư. Trong đó 29 doanh nghiệp đã có quyết định giao đất, Sở TN-MT-NĐ đang làm thủ tục bàn giao mặt bằng cho doanh nghiệp. Tổng vốn doanh nghiệp đăng ký đầu tư là 260,00 tỷ VNĐ. Tỷ lệ lấp đầy 100%. Cơ sở hạ tầng kỹ thuật đã xây dựng xong; chưa xây dựng hàng rào Cụm CN; chưa xây dựng trạm xử lý nước thải; tình hình xây dựng: Ban quản lý đã cấp CCQH và phê duyệt bản vẽ MBQHTT tỷ lệ cho tất các các doanh nghiệp vào đầu tư xây dựng ở đây và đã có qui định về mật độ xây dựng, chỉ giới xây dựng và khoảng cách phòng chống cháy lan giữa 2 doanh nghiệp. Hiện tại các doanh nghiệp trong Cụm CN đang xây dựng (khoảng >20 DN đang thi công), đa số đều đảm bảo về khoảng lùi theo qui định. 9 -Cụm tiểu thủ công nghiệp và công nghiệp nhỏ quận Cầu Giấy (chủ đầu tư BQL Cụm TT CN) Cụm tiểu thủ công nghiệp và công nghiệp nhỏ quận Cầu Giấy được thành lập theo Quyết định số 7554/QĐ-UB ngày 28/10/2000. Chủ đầu tư là BQLDA cụm CN quận Cầu Giấy. Tổng vốn đầu tư hạ tầng là 29,940 tỷ VNĐ. Phí suất đầu tư tạm tính 624.022 VNĐ/m 2 /50năm.Tổng diện tích theo quy hoạch 8.29 ha trong đó đất cho doanh nghiệp thuê là 4.88 ha. Hiện nay đã có 36 doanh nghiệp được Thành phố chấp thuận về nguyên tắc. Trong đó 25 doanh nghiệp đã có quyết định giao đất và được cấp chứng nhận đầu tư. Tổng vốn doanh nghiệp đăng ký đầu tư là 991,66 tỷ VNĐ. Tỷ lệ lấp đầy 100%. Đợt 1: Có 21/23 doanh nghiệp đã có quyết định giao đất. Còn 02 doanh nghiệp (NXB Chính trị Quốc gia và công ty Elinco – BQP) đang được gia hạn để hoàn thành thủ tục giao đất. Hiện công ty FPT đang khởi công xây dựng. Đợt 2: Có 13 doanh nghiệp đã được UBND Thành phố chấp thuận nguyên tắc lập dự án đầu tư. Có 09 doanh nghiệp đã hoàn thiện hồ sơ dự án trong đó có 07 doanh nghiệp đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư. Về hạ tầng, cơ bản đã hoàn thành. Đã có trạm điện, nước nhưng điện nước chưa đến chân công trình do các doanh nghiệp chưa đăng ký nhu cầu sử dụng điện nước. 1.10 Cụm Công nghiệp vừa và nhỏ Sóc Sơn (chủ đầu tư BQLDA Huyện kiêm nhiệm) Cụm công nghiệp vừa và nhỏ Mai Đình được thành lập theo QĐ 3974/QĐ- UB ngày 28/6/2004. Chủ đầu tư là BQLDA huyện Sóc Sơn. Tổng diện tích theo quy hoạch khoảng 65 ha trong đó đất cho doanh nghiệp thuê khoảng 39 ha. Hiện nay Cụm CN đã được duyệt quy hoạch tỷ lệ 1/2000. Sở Quy hoạch – Kiến trúc đã trình UBND Thành phố phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 ngày 22/6/2006. Dự án đã được thẩm định ngày 17/7/2006 nhưng chưa có quyết định vì chưa được phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500. BQL DA đang triển khai thủ tục giải phóng mặt bằng. 1.11 Cụm công nghiệp vừa và nhỏ Ninh Hiệp (chủ đầu tư Công ty Cổ phần ĐTXD số 18) Cụm công nghiệp vừa và nhỏ Ninh Hiệp được thành lập theo QĐ 4143/QĐ- UB ngày 15/06/2005 của UBND Thành phố. Chủ đầu tư là Công ty CP đầu tư hạ tầng khu công nghiệp và đô thị số 18 với tổng diện tích đất quy hoạch khoảng 64,6 ha. Vốn đầu tư hạ tầng là 298,546 tỷ VNĐ.Phí suất đầu tư tạm tính 60,3 USD/m 2 /50năm. Hiện đã hoàn thiện quy hoạch tổng mặt bằng. Đã hoàn thành 30% khối lượng san lấp nền. Phần đường gom đã đấu thầu, đang thi công, Công ty đã trình Thành phố QHCT tỷ lệ 1/500. 1.12. Cụm công nghiệp tập trung Sóc Sơn (chủ đầu tư Công ty ĐTXD Hà Nội) Cụm công nghiệp tập trung Sóc Sơn được thành lập theo QĐ phê duyệt nhiệm vụ thiết kế quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 ngày 4/8/2006. Chủ đầu tư là Công ty đầu tư xây dựng HN, diện tích theo quy hoạch giai đoạn I là 64ha/203 ha (hai giai đoạn) trong đó đất công nghiệp cho doanh nghiệp thuê gia đoạn I là 36ha/125 ha (hai giai đoạn), đã lập danh sách 25 DN đăng ký vào thuê đất. Hiện chủ đầu tư đã trình Sở QH-KT thiết kế quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500. 1.13. Cụm công nghiệp Vĩnh Tuy II (chủ đầu tư BQLDA Quận kiêm nhiệm) Cụm công nghiệp Vĩnh Tuy II được thành lập theo QĐ nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư số 3478/QĐ-UBND 4/8/2006. Chủ đầu tư là BQLDA quận Hoàng Mai. Tổng diện tích theo quy hoạch khoảng 20 ha trong đó đất cho doanh nghiệp thuê là 10 ha. Đang thực hiện GPMB và đền bù được 30%. Đang xây dựng phương án đền bù và kinh phí 80%. Đã giải ngân 2,1 tỷ đồng. 1.14. Cụm công nghiệp vừa và nhỏ huyện Đông Anh GĐ II (chủ đầu tư BQLDA Huyện kiêm nhiệm) Cụm công nghiệp vừa và nhỏ huyện Đông Anh được thành lập theo Quyết định chuẩn bị đầu tư số 7456/QĐ-UB ngày 31/10/2002. Chủ đầu tư là BQLDA huyện Đông Anh. Tổng vốn đầu tư hạ tầng là 1,200 tỷ VNĐ. Tổng diện tích theo quy hoạch 40 ha trong đó đất cho doanh nghiệp thuê là 24 ha. Hiện nay Cụm CN đã hoàn tất hồ sơ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 trình UBND Thành phố phê duyệt. 1.15. Cụm công nghiệp vừa và nhỏ Phú Minh (chủ đầu tư Công ty Cổ phần ĐTXD – TCT Bia Việt Hà) Cụm công nghiệp vừa và nhỏ Phú Minh được thành lập theo QĐ 6570/QĐ- UB ngày 25/9/2002 phê duyệt nhiệm vụ, kinh phí đầu tư Cụm công nghiệp. Chủ đầu tư là Công ty Đầu tư Xây dựng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn. Tổng diện tích theo quy hoạch là 40 ha trong đó đất công nghiệp cho doanh nghiệp thuê 24 ha. 1.16. Cụm công nghiệp Lâm Giang Kiêu Kỵ (chủ đầu tư Công ty SX-DV Nông, Lâm sản Gia Lâm) Cụm công nghiệp Lâm Giang Kiêu Kỵ được thành lập theo QĐ phê duyệt nhiệm vụ thiết kế tỷ lệ 1/500 số 04/2006/QĐ-UB ngày 3/1/2006 của UBND Thành phố. Chủ đầu tư là XN SX DV Nông nghiệp Gia Lâm đã được cấp kinh phí chuẩn bị dự án đầu tư 890 triệu VNĐ, diện tích theo quy hoạch khoảng 26.64 ha trong đó đất công nghiệp cho doanh nghiệp thuê là 17 ha. Hiện nay đang chờ phê duyệt quy hoạch tổng thể mặt bằng tỷ lệ 1/2000 và quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500. 1.17. Cụm công nghiệp Ngọc Hồi GĐ II (chủ đầu tư BQLDA K/Cụm CN đơn vị sự nghiệp có thu) Cụm công nghiệp Ngọc Hồi được thành lập theo QĐ phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 số 1402/QD-UB ngày 22/3/2006. Chủ đầu tư là BQLDA Cụm công nghiệp VVN Thanh Trì. Tổng diện tích theo quy hoạch khoảng 17.1 ha trong đó đất cho doanh nghiệp thuê khoảng 09 ha. Ngày 22/8/2006 BQL Cụm công nghiệp đã trình quy hoạch chi tiết 1/500 để UBND Thành phố, Sở QH-KT phê duyệt. 1.18. Cụm công nghiệp thực phẩm Hapro (chủ đầu tư TCT Thương mại HN) Cụm công nghiệp thực phẩm Hapro được thành lập theo QĐ 2748/QĐ-UB ngày 19/5/2003 của UBND Thành phố với diện tích theo quy hoạch là 31,18 ha trong đó đất công nghiệp cho doanh nghiệp thuê là 18,18 ha (tỷ lệ lấp đầy 60%). Công ty SX DV & XNK Nam Hà Nội là đơn vị được giao thi công hạ tầng khu công nghiệp với tổng số vốn đầu tư hạ tầng là 55,944 tỷ VNĐ. Hiện đã có 05 doanh nghiệp được Thành phố chấp thuận về nguyên tắc và được cấp chứng nhận đầu tư. Tổng số vốn doanh nghiệp đăng ký đầu tư vào Cụm CN là 57,104 tỷ VNĐ. Hiện nay đang chờ phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500. Đường giao thông nội bộ đã hoàn chỉnh, đường giao thông ngoài hàng rào đang thi công, đường 181 nối đường 5 với Cụm công nghiệp chưa mở rộng. Đường điện 22KV từ đường 5 vào Cụm công nghiệp chưa xong, công suất không đủ cung cấp cho các dự án đầu tư. 2.2. Hệ thống tổ chức bộ máy quản lý nhà nước đối với các Cụm công nghiệp trên địa bàn Hà Nội 2.2.1. Lịch sử hình thành Ban Ban quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội được thành lập theo Quyết định số 758/TTg ngày 20/11/1995 của Thủ tướng chính phủ, là cơ quan trực tiếp quản lý các khu công nghiệp , khu chế xuất và cụm công nghiệp theo cơ chế “Một cửa”. Địa chỉ: D8A – D8B Giảng Võ, Hà Nội. Ban quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội gồm có Trưởng ban, các Phó Trưởng ban và bộ máy giúp việc theo quy định tại Điều 21 quy chế khu công nghiệp ban hành kèm theo Nghị định số 192/CP ngày 28 tháng 12 năm 1994 của Chính phủ 2.2.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội được xác định theo Nghị định 36/CP(Điều 27) ngày 24/4/1997 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu công nghệ cao; Quyết định bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn số 102/2001/QĐ-UB ngày 01/11/2001 và số 3999/QĐ-UB ngày 13/06/2005. Như sau: • Chức năng Ban quản lý là cơ quan trực thuộc UBND Thành phố Hà Nội thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với các khu công nghiệp và các Doanh nghiệp khu công nghiệp trên địa bàn Thành phố Hà Nội theo cơ chế “một cửa, tại chỗ”; vận động xúc tiến đầu tư vào các khu công nghiệp; phát triển nguồn nhân lực, đáp ứng nhu cầu của các khu công nghiệp. • Nhiệm vụ, quyền hạn [...]... dự các cuộc họp của các cơ quan trực thuộc Chính phủ và UBND Thành phố Hà Nội bàn về việc hình thành, xây dựng, phát triển và quản lý các khu công nghiệp - Báo cáo định kỳ và hàng năm về tình hình hoạt động, xây dựng, đầu tư, phát triển và quản lý các khu công nghiệp trêm địa bàn Hà Nội với UBND Thành phố, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan nhà nước có liên quan theo quy định Thực hiện quản lý nhà. .. nghiệp, còn các Cụm công nghiệp khác chưa quyết toán kịp thời kinh phí đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật nói chung và vốn ngân sách nhà nước cấp nói riêng để tính suất đầu tư cho các doanh nghiệp vào thuê đất trong Cụm công nghiệp Tổ chức bộ máy quản lý tại các Cụm công nghiệp vừa và nhỏ: - Năng lực quản lý của các Ban quản lý dự án Cụm công nghiệp vừa và nhỏ còn yếu chưa đi sát trong việc tháo gỡ các. .. Ban quản lý dự án Cụm, UBND Quận, Huyện và Ban quản lý các Khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội trong công tác quản lý nêu trên Vấn đề quản lý doanh nghiệp trong Cụm công nghiệp: - Đến nay hơn 100 doanh nghiệp đã hoạt động sản xuất kinh doanh trong các Cụm công nghiệp trên địa bàn Thành phố Hà Nội nhưng chỉ có từ 18-25 doanh nghiệp có báo cáo tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh gửi Ban quản lý theo... chức các hoạt động dịch vụ việc làm theo tinh thần Nghị định 72/CP ngày 31/10/1995, Nghị định 90/CP ngày 15/12/1995 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều về học nghề và việc làm 2.3 Thực trạng Quản lý nhà nước đối với các Cụm công nghiệp vừa và nhỏ 2.3.1 Định hướng, quy hoạch xây dựng các Cụm công nghiệp vừa và nhỏ Hiện nay các Cụm công nghiệp đều được bố trí gần với các. .. công nghiệp và BQL Cụm công nghiệp được UBND Thành phố thành lập - Nhiều Cụm công nghiệp chưa thành lập Ban quản lý dự án hoặc Ban quản lý dự án Cụm công nghiệp là kiêm nhiệm Hiện nay, nhiều Ban quản lý dự án các Cụm công nghiệp còn thiếu biên chế (từ 3-10 người) và kinh nghiệm công tác nên chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế Một số Cụm công nghiệp chưa thành lập Ban quản lý Cụm công nghiệp nên đã ảnh hưởng... động làm việc trong Cụm công nghiệp - Chưa có chế tài xử lý những Doanh nghiệp đã thuê đất nhưng chưa hoàn thành nghĩa vụ đóng thuế 2.4 Đánh giá hoạt động quản lý nhà nước đối với các Cụm công nghiệp 2.4.1 Những thành tựu đã đạt được Chỉ với 10 Cụm công nghiệp vừa và nhỏ năm 2001, đến nay Thành phố đã có 18 dự án Cụm công nghiệp với diện tích khoảng 800ha, trong đó 10 dự án Cụm công nghiệp hoàn thiện... đến việc triển khai xây dựng, quản lý và duy tu bảo dưỡng Cụm công nghiệp - Các Cụm công nghiệp vừa và nhỏ chưa đáp ứng được nhu cầu thuê đất của các nhà đầu tư trong nước Việc quản lý và tổ chức hoạt động ở các Cụm công nghiệp còn những vấn đề bất cập, cơ chế quản lý bị buông lỏng, mô hình quản lý còn chưa thống nhất Vấn đề quản lý qui hoạch, xây dựng và môi trường: - Công tác giải phóng mặt bằng chưa... của các doanh nghiệp trong các Cụm công nghiệp cũng như giải quyết kịp thời các vi phạm của doanh nghiệp (xây dựng không đúng thiết kế, hoạt động sản xuất kinh doanh không đúng ngành nghề qui định trong Giấy chứng nhận đầu tư ) - Hiện nay Thành phố đang tồn tại 03 Mô hình quản lý Các Cụm công nghiệp trên địa bàn: Công ty quản lý Cụm công nghiệp; BQLDA Quận, Huyện kiêm quản lý Cụm công nghiệp và BQL Cụm. .. hình tiếp nhận và triển khai các dự án đầu tư, những kiến nghị cần thiết với chính phủ và các cơ quan hữu quan về công tác quản lý đầu tư d Phòng quản lý xuất nhập khẩu - Quản lý các hoạt động thương mại trong các KCN trên địa bàn Thành phố Hà Nội - Cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá mẫu D theo uỷ quyền của Bộ Thương Mại e Phòng quản lý doanh nghiệp - Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về sản xuất,... Khoa, Công ty Hoàng Tử Tổng số lao động tại các Cụm công nghiệp tại các Cụm công nghiệp vừa và nhỏ đến nay trên 5.905 lao động, góp phần tạo công ăn việc làm ổn định cho người lao động và đóng góp vào phát triển kinh tế xã hội của Thủ đô Tỷ lệ lấp đầy tại các Cụm công nghiệp vừa và nhỏ đạt tỷ lệ cao, thu hút các doanh nghiệp đầu trong nước vào đầu tư, giải quyết được bức xúc về mặt bằng sản xuất cho các . THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC CỤM CÔNG NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI 2.1. Quá trình hình thành và phát triển các Cụm công nghiệp vừa. Ban quản lý là cơ quan trực thuộc UBND Thành phố Hà Nội thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với các khu công nghiệp và các Doanh nghiệp khu công nghiệp