Đang tải... (xem toàn văn)
Thông tư này quy định việc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (sau đây gọi là Ngân hàng Nhà nước) phát hành tín phiếu Ngân hàng Nhà nước để thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia. Đối tượng áp dụng: Ngân hàng Nhà nước. Ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, công ty tài chính, ngân hàng hợp tác xã, ngân hàng chính sách (sau đây gọi là tổ chức tín dụng). Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam.
NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 16/2019/TT-NHNN Hà Nội, ngày 22 tháng 10 năm 2019 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ PHÁT HÀNH TÍN PHIẾU NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC Căn Luật Ngân hàng Nhà nước ngày 16 tháng năm 2010; Căn Luật Các tổ chức tín dụng ngày 16 tháng năm 2010 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Các tổ chức tín dụng ngày 20 tháng 11 năm 2017; Căn Nghị định số 16/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Chính sách tiền tệ; Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thơng tư quy định phát hành tín phiếu Ngân hàng Nhà nước Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định việc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (sau gọi Ngân hàng Nhà nước) phát hành tín phiếu Ngân hàng Nhà nước để thực sách tiền tệ quốc gia Điều Đối tượng áp dụng Ngân hàng Nhà nước Ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngồi, cơng ty tài chính, ngân hàng hợp tác xã, ngân hàng sách (sau gọi tổ chức tín dụng) Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam Điều Giải thích từ ngữ Tín phiếu Ngân hàng Nhà nước giấy tờ có giá ngắn hạn Ngân hàng Nhà nước phát hành để thực sách tiền tệ quốc gia Ngày tốn tín phiếu Ngân hàng Nhà nước ngày tổ chức tín dụng phải chuyển tiền mua tín phiếu Ngân hàng Nhà nước cho Ngân hàng Nhà nước Ngày phát hành tín phiếu Ngân hàng Nhà nước ngày tốn tín phiếu Ngân hàng Nhà nước để xác định ngày tín phiếu Ngân hàng Nhà nước đến hạn toán Thời hạn tín phiếu Ngân hàng Nhà nước khoảng thời gian tính từ ngày liền kề ngày phát hành tín phiếu Ngân hàng Nhà nước đến ngày tín phiếu Ngân hàng Nhà nước đến hạn tốn Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Các điều kiện, điều khoản tín phiếu Ngân hàng Nhà nước Đối tượng: Tín phiếu Ngân hàng Nhà nước phát hành cho tổ chức tín dụng có tài khoản toán đồng Việt Nam Ngân hàng Nhà nước Đồng tiền phát hành: Tín phiếu Ngân hàng Nhà nước phát hành, hạch toán toán đồng Việt Nam Thời hạn: Thời hạn tín phiếu Ngân hàng Nhà nước Ngân hàng Nhà nước định không vượt 364 ngày Mệnh giá: Tín phiếu Ngân hàng Nhà nước có mệnh giá 100.000 đồng (một trăm nghìn đồng) bội số 100.000 đồng Hình thức: Tín phiếu Ngân hàng Nhà nước phát hành hình thức ghi sổ Lãi suất: Lãi suất tín phiếu Ngân hàng Nhà nước Ngân hàng Nhà nước định, phù hợp với diễn biến thị trường tiền tệ mục tiêu điều hành sách tiền tệ thời kỳ Tín phiếu Ngân hàng Nhà nước phát hành với giá bán thấp mệnh giá toán lần mệnh giá vào ngày tín phiếu Ngân hàng Nhà nước đến hạn tốn Điều Giá bán tín phiếu Ngân hàng Nhà nước Giá bán (01) tín phiếu Ngân hàng Nhà nước xác định theo công thức sau: G MG Lxt (1 ) 365 Trong đó: G: Giá bán (01) tín phiếu Ngân hàng Nhà nước; MG: Mệnh giá tín phiếu Ngân hàng Nhà nước; L: Lãi suất tín phiếu Ngân hàng Nhà nước (%/năm); t: Thời hạn tín phiếu Ngân hàng Nhà nước (số ngày) Số tiền bán tín phiếu Ngân hàng Nhà nước xác định theo công thức sau: GG = G x N Trong đó: GG: Số tiền bán tín phiếu Ngân hàng Nhà nước; G: Giá bán (01) tín phiếu Ngân hàng Nhà nước; N: Số lượng tín phiếu Ngân hàng Nhà nước phát hành Điều Phương thức phát hành tín phiếu Ngân hàng Nhà nước Tín phiếu Ngân hàng Nhà nước phát hành theo phương thức đấu thầu phương thức bắt buộc Phát hành theo phương thức đấu thầu: Việc phát hành tín phiếu Ngân hàng Nhà nước theo phương thức đấu thầu thực theo quy định Ngân hàng Nhà nước đấu thầu qua nghiệp vụ thị trường mở Phát hành theo phương thức bắt buộc: a) Căn vào mục tiêu sách tiền tệ thời kỳ tình hình thực tế, Ngân hàng Nhà nước định phát hành tín phiếu Ngân hàng Nhà nước theo phương thức bắt buộc tổ chức tín dụng Tổ chức tín dụng phải thực mua tín phiếu Ngân hàng Nhà nước phát hành theo phương thức bắt buộc theo Quyết định Thống đốc Ngân hàng Nhà nước; b) Trường hợp cần thiết Ngân hàng Nhà nước xem xét mua lại trước hạn tín phiếu Ngân hàng Nhà nước phát hành theo phương thức bắt buộc Thống đốc Ngân hàng Nhà nước định việc mua lại trước hạn tín phiếu Ngân hàng Nhà nước phát hành theo phương thức bắt buộc Điều Thanh toán tín phiếu Ngân hàng Nhà nước Tổ chức tín dụng tốn số tiền mua tín phiếu Ngân hàng Nhà nước phát hành theo phương thức đấu thầu thực theo quy định Ngân hàng Nhà nước nghiệp vụ thị trường mở Tổ chức tín dụng tốn số tiền mua tín phiếu Ngân hàng Nhà nước phát hành theo phương thức bắt buộc sau: Tổ chức tín dụng phải chuyển tiền mua tín phiếu Ngân hàng Nhà nước vào tài khoản theo định Ngân hàng Nhà nước ngày tốn tín phiếu Ngân hàng Nhà nước Tổ chức tín dụng phải đảm bảo ghi đầy đủ thông tin lệnh chuyển tiền theo yêu cầu Ngân hàng Nhà nước Vào ngày tín phiếu Ngân hàng Nhà nước đến hạn toán, Ngân hàng Nhà nước thực toán số tiền mệnh giá tín phiếu Ngân hàng Nhà nước cho tổ chức tín dụng Trường hợp ngày tín phiếu Ngân hàng Nhà nước đến hạn toán ngày nghỉ cuối tuần ngày nghỉ lễ việc tốn tín phiếu Ngân hàng Nhà nước thực vào ngày làm việc liền kề ngày nghỉ Điều Chi phí phát hành, trả lãi tín phiếu Chi phí phát hành trả lãi tín phiếu Ngân hàng Nhà nước Ngân hàng Nhà nước hạch tốn vào chi phí nghiệp vụ Ngân hàng Nhà nước Điều Sử dụng tín phiếu Ngân hàng Nhà nước giao dịch Ngân hàng Nhà nước Tín phiếu Ngân hàng Nhà nước sử dụng giao dịch Ngân hàng Nhà nước theo định Thống đốc Ngân hàng Nhà nước thời kỳ Điều 10 Mua, bán, cầm cố tín phiếu Ngân hàng Nhà nước Tổ chức tín dụng mua, bán, cầm cố tín phiếu Ngân hàng Nhà nước với nhau, phù hợp với quy định pháp luật Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam mua tín phiếu Ngân hàng Nhà nước từ tổ chức tín dụng sở thỏa thuận Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam tổ chức tín dụng Điều 11 Lưu ký tín phiếu Ngân hàng Nhà nước Tín phiếu Ngân hàng Nhà nước lưu ký Ngân hàng Nhà nước theo quy định Ngân hàng Nhà nước việc lưu ký sử dụng giấy tờ có giá Ngân hàng Nhà nước Điều 12 Xử lý trường hợp tổ chức tín dụng khơng tốn tốn khơng đủ số tiền mua tín phiếu Ngân hàng Nhà nước Việc xử lý tổ chức tín dụng khơng tốn tốn khơng đủ số tiền mua tín phiếu Ngân hàng Nhà nước phát hành theo phương thức đấu thầu thực theo quy định Ngân hàng Nhà nước nghiệp vụ thị trường mở Việc xử lý tổ chức tín dụng khơng tốn tốn khơng đủ số tiền mua tín phiếu Ngân hàng Nhà nước phát hành theo phương thức bắt buộc thực sau: a) Đến cuối ngày toán tín phiếu Ngân hàng Nhà nước, Ngân hàng Nhà nước (Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương) thực tự động trích tài khoản tốn tổ chức tín dụng Ngân hàng Nhà nước thu hồi đủ số tiền mua tín phiếu Ngân hàng Nhà nước thơng báo văn cho tổ chức tín dụng biết; b) Trường hợp tài khoản toán tổ chức tín dụng Ngân hàng Nhà nước khơng đủ tốn số tiền mua tín phiếu Ngân hàng Nhà nước cịn thiếu, tổ chức tín dụng phải chịu phạt chậm tốn số tiền mua tín phiếu Ngân hàng Nhà nước thiếu theo mức lãi suất cho vay qua đêm toán điện tử liên ngân hàng, số tiền phạt chậm toán ngày theo công thức sau: P Gp xLp 365 Trong đó: P: Số tiền phạt chậm tốn ngày; Gp: Số tiền mua tín phiếu Ngân hàng Nhà nước cịn thiếu tính đến cuối ngày; Lp: Lãi suất cho vay qua đêm toán điện tử liên ngân hàng theo định Thống đốc Ngân hàng Nhà nước thời điểm tính số tiền phạt chậm toán (%/năm); c) Trong 05 ngày làm việc liền kề kể từ ngày toán, ngày Ngân hàng Nhà nước (Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương) tự động trích nợ tài khoản tốn tổ chức tín dụng Ngân hàng Nhà nước thu hồi đủ số tiền mua tín phiếu Ngân hàng Nhà nước thiếu số tiền phạt chậm toán chưa toán; thu số tiền mua tín phiếu Ngân hàng Nhà nước cịn thiếu trước, thu số tiền phạt chậm toán sau; d) Hết thời hạn trích nợ tài khoản tốn quy định điểm c Khoản này: (i) Tổ chức tín dụng khơng tốn đủ số tiền mua tín phiếu Ngân hàng Nhà nước bị xử phạt vi phạm hành theo quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tiền tệ ngân hàng; (ii) Ngân hàng Nhà nước (Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương) thực hiện: hủy phần tín phiếu Ngân hàng Nhà nước chưa tốn tính theo mệnh giá làm trịn lên theo bội số mệnh giá tín phiếu Ngân hàng Nhà nước; dừng tính số tiền phạt chậm tốn; đồng thời, tiếp tục tự động trích nợ tài khoản toán thực thu từ nguồn khác (nếu có) tổ chức tín dụng để thu đủ số tiền phạt chậm toán; đ) Ngân hàng Nhà nước (Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương) thực xác định số tiền mua tín phiếu Ngân hàng Nhà nước cịn thiếu, số tiền phạt chậm tốn chưa toán vào cuối ngày làm việc thực tự động trích nợ tài khoản toán để thu hồi số tiền vào ngày làm việc liền kề tiếp theo; đồng thời, thông báo văn cho tổ chức tín dụng biết Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 13 Trách nhiệm đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Vụ Chính sách tiền tệ Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước định nội dung liên quan đến việc phát hành tín phiếu Ngân hàng Nhà nước: khối lượng, lãi suất, thời hạn, ngày toán, phương thức phát hành nội dung khác; mua lại trước hạn tín phiếu Ngân hàng Nhà nước phát hành theo phương thức bắt buộc Sở Giao dịch a) Thực trách nhiệm theo quy định hành đấu thầu tín phiếu Ngân hàng Nhà nước qua nghiệp vụ thị trường mở; b) Đối với phát hành tín phiếu Ngân hàng Nhà nước theo phương thức bắt buộc: (i) Thông báo việc phát hành tín phiếu Ngân hàng Nhà nước theo phương thức bắt buộc cho tổ chức tín dụng theo Quyết định Thống đốc Ngân hàng Nhà nước; (ii) Thực phát hành, thu tiền bán, tính số tiền phạt chậm tốn, tốn tín phiếu Ngân hàng Nhà nước đến hạn cho tổ chức tín dụng, hạch tốn kế tốn theo quy định; (iii) Thực việc xử lý trường hợp tổ chức tín dụng khơng tốn tốn khơng đủ số tiền mua tín phiếu Ngân hàng Nhà nước phát hành theo phương thức bắt buộc theo quy định khoản Điều 12 Thơng tư này; Có văn gửi Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng danh sách tổ chức tín dụng khơng tốn đủ số tiền mua tín phiếu Ngân hàng Nhà nước phát hành theo phương thức bắt buộc sau hết thời hạn trích nợ; (iv) Đầu mối xử lý khó khăn, vướng mắc phát sinh trình thực phát hành tín phiếu Ngân hàng Nhà nước theo phương thức bắt buộc; c) Thực việc lưu ký thủ tục chuyển giao quyền sở hữu tín phiếu Ngân hàng Nhà nước; Đầu mối tham mưu trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước định cho phép Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam mở tài khoản lưu ký tín phiếu Ngân hàng Nhà nước Ngân hàng Nhà nước; d) Tổng hợp báo cáo Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, đồng gửi Vụ Chính sách tiền tệ kết phát hành tín phiếu Ngân hàng Nhà nước sau đợt phát hành Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương a) Thông báo việc phát hành tín phiếu Ngân hàng Nhà nước theo phương thức bắt buộc cho tổ chức tín dụng theo Quyết định Thống đốc Ngân hàng Nhà nước; b) Thực phát hành, thu tiền bán, tính số tiền phạt chậm tốn, tốn tín phiếu Ngân hàng Nhà nước phát hành theo phương thức bắt buộc đến hạn cho tổ chức tín dụng, hạch toán kế toán theo quy định; c) Thực việc xử lý trường hợp tổ chức tín dụng khơng tốn tốn khơng đủ số tiền mua tín phiếu Ngân hàng Nhà nước phát hành theo phương thức bắt buộc theo quy định khoản Điều 12 Thơng tư này; Có văn gửi Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng danh sách tổ chức tín dụng khơng tốn đủ số tiền mua tín phiếu Ngân hàng Nhà nước phát hành theo phương thức bắt buộc sau hết thời hạn trích nợ; d) Lập báo cáo phát hành tốn tín phiếu Ngân hàng Nhà nước theo phương thức bắt buộc gửi Sở Giao dịch sau đợt phát hành; đ) Đầu mối xử lý khó khăn, vướng mắc phát sinh q trình thực phát hành tín phiếu Ngân hàng Nhà nước theo phương thức bắt buộc Vụ Tài - Kế tốn Hướng dẫn việc hạch tốn kế tốn giao dịch tín phiếu Ngân hàng Nhà nước Điều 14 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành từ ngày 09/12/2019 Thông tư thay Quyết định số 362/1999/QĐ-NHNN1 ngày 08/10/1999 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước việc ban hành Quy chế phát hành tín phiếu Ngân hàng Nhà nước Bãi bỏ quy định khoản Điều 13 Thông tư số 24/2014/TT-NHNN ngày 06/9/2014 hướng dẫn số nội dung hoạt động bảo hiểm tiền gửi Điều 15 Tổ chức thực Chánh Văn phịng, Vụ trưởng Vụ Chính sách tiền tệ, Thủ trưởng đơn vị có liên quan thuộc Ngân hàng Nhà nước, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng thành viên Tổng giám đốc (Giám đốc) tổ chức tín dụng, Chủ tịch Hội đồng quản trị Tổng Giám đốc Bảo Hiểm tiền gửi Việt Nam chịu trách nhiệm tổ chức thực Thông tư này./ Nơi nhận: - Như Điều 15; - Ban lãnh đạo NHNN; KT THỐNG ĐỐC PHĨ THỐNG ĐỐC - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Tư pháp (để kiểm tra); - Công báo; - Lưu: VP, PC, CSTT (3 bản) Đoàn Thái Sơn ... hàng Nhà nước thu hồi đủ số tiền mua tín phiếu Ngân hàng Nhà nước thiếu số tiền phạt chậm tốn chưa tốn; thu số tiền mua tín phiếu Ngân hàng Nhà nước thiếu trước, thu số tiền phạt chậm toán sau;... tín phiếu Ngân hàng Nhà nước Điều 14 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành từ ngày 09/12/2019 Thông tư thay Quyết định số 362/1999/QĐ-NHNN1 ngày 08/10/1999 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước... phát hành tín phiếu Ngân hàng Nhà nước Bãi bỏ quy định khoản Điều 13 Thông tư số 24/2014/TT-NHNN ngày 06/9/2014 hướng dẫn số nội dung hoạt động bảo hiểm tiền gửi Điều 15 Tổ chức thực Chánh Văn