THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TẠI CỤC THUẾ TỈNH HẢI DƯƠNG. 2.1. Tình hình phát triển của các hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn tỉnh. Trong thời gian qua, với chủ trương phát triển nền kinh tế nhiều thành phần, thành phần hộ kinh doanh cá thể ở tỉnh Hải Dương đã và đang phát triển cả về số lượng, quy mô và chủng loại mặt hàng. Phạm vi hoạt động của khu vực kinh tế cá thể này rất phong phú, dàn trải khắp 12 huyện, thị xã trong toàn tỉnh. Một phần là do tốc độ đô thị hoá, một phần là do Hải Dương là một tỉnh có tiềm năng du lịch dồi dào, giao thông thuận lợi cho việc phát triển kinh doanh, buôn bán. Sự phát triển của các hộ kinh doanh cá thể đã tạo ra một khối lượng hàng hoá, dịch vụ cần thiết, đáp ứng một phần nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của người dân; thu hút và giải quyết công ăn việc làm cho người lao động. Đặc điểm cơ bản của các hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn tỉnh Hải Dương : số hộ nhiều, song doanh thu nhỏ và phân tán, chủ yếu là hoạt động thương nghiệp mua vào, bán ra; loại hình kinh doanh này ít rủi ro, không đòi hỏi nhiều vốn, thời gian quay vòng vốn nhanh; hộ kinh doanh cá thể có quy mô còn nhỏ, chưa có sức cạnh tranh, hình thành một cách tự phát; chịu sự điều chỉnh của quy luật cung cầu (ở những nơi mà có nhu cầu về sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ lớn thì khối lượng kinh doanh ở đó nhiều); ngoài ra các hộ kinh doanh còn thường xuyên thay đổi ngành nghề, địa điểm và quy mô kinh doanh . Những đặc điểm đó ảnh hưởng không nhỏ đến công tác quản lý đối tượng nộp thuế của cơ quan thuế tỉnh Hải Dương. Bảng 2.1:Cơ cấu hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh HD theo ngành nghề. Đơn vị tính: số hộ kinh doanh Hộ kinh doanh Năm 2008 Năm 2009 Số hộ % Số hộ % Tổng số hộ thu thuế 6.553 100 6.545 100 Ngành sản xuất 236 3.6 254 3.88 Ngành dịch vụ 949 14.48 982 15 Ngành thương nghiệp 4.659 70.79 4.614 70.49 Ngành ăn uống 551 8.42 563 8.72 Ngành vận tải 158 2.41 132 1.91 (Nguồn: Phòng tổng hợp và dự toán) Bảng số liệu trên thể hiện cơ cấu theo ngành nghề của hộ kinh doanh cá thể đã đăng ký mã số thuế, đăng ký kinh doanh và nộp thuế cho cơ quan thuế tỉnh Hải Dương trong 2 năm gần đây. Qua bảng trên ta thấy: + Số hộ quản lý thu thuế khá ổn định, có chiều hướng tăng lên ở đa số các ngành nghề. Tổng số hộ quản lý thu thuế trong năm 2009 tuy có giảm so với năm 2008 nhưng không đáng kể ( tương đương 8 hộ, giảm 0.12% ) + Với ngành sản xuất ta thấy: số hộ tăng lên đáng kể: năm 2009 tăng so với năm 2008 là 18 hộ, tương đương tăng 7.6%. Xét tỷ trọng của ngành này trong năm 2009 vẫn tăng so với năm 2007 từ 3.6% lên 3.88%. Tuy nhiên con số này cho thấy ngành sản xuất trong khu vực kinh doanh cá thể không được thịnh lắm. Mặt hang chủ yếu của ngành này là gia công, chế biến,sản xuất đồ gỗ, đồ thủ công mỹ nghệ… Số hộ trong ngành này nhỏ nhưng những năm gần đây,những mặt hàng này lại được xuất khẩu tương đối nhiều. Tuy nhiên, đây chủ yếu là sản xuất ngành nghề truyền thống nên chỉ một số ít hộ có tay nghề thì mới làm đạt tiêu chuẩn. + Đối với ngành dịch vụ: những năm gần đây, số hộ hoạt động trong ngành này luôn chiếm vị trí thứ 2 trong tổng số hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn tỉnh. Năm 2008 có 949 hộ, chiếm 14,48%. Năm 2009 có 982 hộ chiếm 15%, tăng 33 hộ so với năm 2008. Từ số liệu đó ta thấy rằng hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ này khá hiệu quả. Các loại hình dịch vụ chủ yếu ở tỉnh là các cửa hàng sửa chữa, khách sạn, karaoke, massage… Đây là các loại hình ra đời trước nhu cầu và tình hình kinh tế - xã hội ngày càng phát triển của tỉnh Hải Dương. + Ngành thương nghiệp có xu hướng giảm trong năm 2009 do ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng kinh tế, nhưng vẫn là ngành có số hộ kinh doanh cao nhất và chiếm tỷ trọng lớn nhất trong tổng số hộ kinh doanh Năm 2009 có 4614 hộ,giảm 45 hộ so với năm 2008. Tỷ trọng năm 2008 là 70.79% , thì năm 2009 còn 70.49%. Như vậy có thể thấy ngành thương nghiệp kinh doanh có hiệu quả hơn các ngành khác và phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội của Tỉnh với xuất phát điểm thấp. + Ngành ăn uống: Số hộ kinh doanh ăn uống tăng lên kể cả về tuyệt đối lẫn tương đối. Năm 2008 có 551 hộ, chiếm 8,42% thì đến năm 2009 có 563 hộ, chiếm 8,72%. Như vậy tuyệt đối tăng 12 hộ, tương đối tăng 2,17%. Số hộ kinh doanh ăn uống tăng lên này chủ yếu là các nhà hang cao cấp. Một phần là do đời sống của người dân được nâng cao, nhu cầu thưởng thức về ăn uống cũng tăng lên; hơn nữa lượng khách du lịch đổ về Hải Dương ngày càng đông, vì vậy nhu cầu thưởng thức các đặc sản của quê hương Hải Dương cũng nhiều hơn. Tiềm năng kinh doanh ngành ăn uống mang lại lợi nhuận tương đối cao nên tốc độ gia tăng các hộ kinh doanh ăn uống còn tăng lên nữa trong những năm tới. + Ngành vận tải: đây là ngành có số hộ đưa vào quản lý được thấp nhất. Năm 2008 được 158 hộ, chiếm 2,41%; đến năm 2009 còn 132 hộ, chiếm 1,91%, giảm26 hộ, tương đương 3,9%. Con số trên cho thấy ngành vận tải kinh doanh không thuận lợi nên những hộ giảm này thường xuyên chuyển sang các ngành khác hoặc thôi không kinh doanh nữa. Qua bảng số liệu trên chúng ta có thể thấy được số lượng và cơ cấu kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Từ đó có các phương hướng quản lý các hộ kinh doanh từ khâu ra thong báo, điều chỉnh doanh thu tính thuế tới khâu thu nộp thuế. Trong số 12 huyện, thành phố trong toàn tỉnh năm 2009 thì Thành phố Hải Dương là nơi có số hộ kinh doanh đông nhất : 3001 hộ, chiếm 18.3% số hộ cá thể trong toàn tỉnh, do đây là trung tâm kinh tế-văn hoá của toàn tỉnh. Thành phố Dương là nơi tập trung nhiều chợ lớn như : trung tâm thương mại, chợ Lớn, chợ Đồng Xuân,… và nhiều nhà hàng, khách sạn lớn như nhà hàng gà tươi 123, khách sạn Hoa Hồng, Hoàng Gia,…và một số dịch vụ khác. Còn lại các huyện khác trong tỉnh phần lớn là kinh doanh theo thời vụ nông nhàn, vì vậy chủ yếu áp dụng mức thuế khoán ổn định 6 tháng đến 1 năm với số thuế bình quân thấp. Dưới đây là bảng số liệu thể hiện số hộ cá thể trên địa bàn tỉnh Hải Dương: Bảng 2.2: Số hộ cá thể trên địa bàn tỉnh Hải Dương (Đơn vị tính: số hộ kinh doanh) Chỉ tiêu Năm 2008 Năm 2009 Số hộ Tỷ trọng Số hộ Tỷ trọng Tổng số hộ quản lý 16.069 100 16.399 100 TP. Hải Dương 3.089 19.2 3.001 18.3 TX. Chí Linh 2.114 13.2 2.331 14.2 H.Bình Giang 1.079 6.7 1.079 6.6 H.Cẩm Giàng 1.187 7.4 1.017 6.2 H. Gia Lộc 1.115 6.9 1.235 7.5 H.Kim Thành 1.067 6.4 1.261 7.7 H.Kinh Môn 1.137 7.1 1.124 6.8 H.Nam Sách 1.089 6.8 1.132 6.9 H.Ninh Giang 936 5.9 1.002 6.0 H.Thanh Hà 1.120 6.9 1.011 6.1 H.Thanh Miện 1.129 7.2 1.114 6.7 H.Tứ Kỳ 1.007 6.3 1.102 7.0 (Nguồn: Phòng Tổng hợp và dự toán) 2.2. Tổ chức quản lý thu thuế GTGT tại Cục thuế tỉnh Hải Dương. 2.2.1. Hệ thống các văn bản pháp quy được áp dụng. 1. Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt số 05/1998/QH 10 ban hành ngày 20/05/1998. 2. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế tiêu thị đặc biệt số 08/2003/QH 11 ban hành ngày 17/6/2003. 3. Luật sửa đổi sung một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Thuế giá trị gia tăng số 57/2005/QH11 ban hành ngày 29/11/2005. 4. Nghị định số 149/2003/NĐ-CP ngày 04/12/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế tiêu thụ đặc biệt số 05/1998/QH10 và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt số 08/2003/QH11. 5. Nghị định số 156/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của Chính phủ sửa đổi bổ sung các Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật thuế giá trị gia tăng và Luật thuế tiêu thụ đặc biệt. 6. Thông tư số 119/2003/TT-BTC ngày 12/12/2003 của Bộ tài chính Hướng dẫn thi hành Nghị định số 149/2003/NĐ-CP của chính phủ quy định chi tiết thi ahành Luật thuế tiêu thụ đặc biệt số 05/1998/QH10 và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt số 08/2003/QH11. 7. Thông tư số 18/2005/TT-BTC ngày 8/3/2005 của Bộ Tài chính sửa đổi bổ sung một số điểm của thông tư số 119/2003/TT-BTC ngày 12/12/2003 của Bộ tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 149/2003/NĐ-CP ngày 14/12/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế tiêu thụ đặc biệt số 05/1998/QH10 và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt số o8/2003/QH11. 8. Thông tư số 115/TT-BTC ngày 16/12/2005/ của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 156/2005/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi bố sung các Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật thuế giá trị gia tăng. 2.2.2. Bộ máy thu thuế tại Cục thuế Tỉnh Hải Dương. 2.2.2.1. Lịch sử hình thành và phát triển ngành thuế tỉnh Hải Dương. * Cục thuế tỉnh Hải Hưng được thành lập tháng 10/1990, cùng với việc tái lập tỉnh năm 1997, Cục thuế tỉnh Hải Hưng được chia tách và đổi tên thành Cục thuế tỉnh Hải Dương với tổng số cán bộ trên 700 người, được bố trí công tác tại 11 phòng thuộc Văn phòng Cục và 12 Chi cục, thực hiện chức năng tổ chức quản lý thu thuế, phí và lệ phí trên địa bàn toàn tỉnh. Trong những năm qua mặc dù phải trải qua nhiều khó khăn phức tạp của tình hình trong nước và thế giới, cụôc khủng hoảng tài chính, tiền tệ những năm 90 thế kỷ XX, rồi hạn hán, dịch bệnh, thiên tai cùng những biến động của giá cả thị trường quốc tế trong những năm qua, đã ảnh hưởng lớn đến sự phát triển của nền kinh tế nói chung và thu NSNN nói riêng. Tuy có nhiều khó khăn xong dưới sự chỉ đạo của Quốc hội, Chính phủ; của Bộ Tài chính, Tổng cục thuế và sự chỉ đạo trực tiếp của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND, UBND tỉnh Ngành thuế đã phối hợp chặt chẽ với các ban, ngành của Tỉnh, đặc biệt là các đơn vị trong hệ thống tài chính địa phương đã triển khai thực hiện tốt công tác thuế trên địa bàn. Trong 15 năm đổi mới, cùng với sự trưởng thành lớn mạnh của ngành Tài chính, ngành thuế Hải Dương đã không ngừng được kiện toàn, củng cố và lớn mạnh. Với sự nỗ lực và quyết tâm, tập thể cán bộ công nhân viên chức là một khối đoàn kết thống nhất đã phấn đấu không ngừng, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của ngành, nhiều năm liên tục Ngành đã được tặng thưởng nhiều Bằng khen của UBND tỉnh, Bộ Tài chính, Chính phủ, cờ thi đua xuất sắc và được Nhà nước trao tặng Huân chương lao động Hạng 3. * Cơ cấu tổ chức ngành thuế tỉnh Hải Dương: 750 người - 4 lãnh đạo Cục: 1 Cục trưởng và 3 Cục phó - 11 phòng, ban chức năng: + Phòng tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế + Phòng kê khai và kế toán thuế + Phòng quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế + Phòng kiểm tra thuế + Phòng thanh tra thuế + Phòng tổng hợp và dự toán + Phòng tin học + Phòng quản lý thuế thu nhập cá nhân + Phòng kiểm tra nội bộ + Phòng tổ chức cán bộ + Phòng hành chính- quản trị- tài vụ- ấn chỉ * Bộ máy quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể thuộc khu vực ngoài quốc doanh: + Ở cấp tỉnh: có phòng Tổng hợp và dự toán: hiện nay tổng số công chức là 6, trong đó 100% đại học. Chức năng: giúp Cục trưởng Cục thuế trong việc triển khai các văn bản pháp luật thuế trong nội bộ ngành; xây dựng các biện pháp quản lý và hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra kết quả triển khai công tác quản lý thuế tại các Chi cục thuế; tổng hợp và đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách trên địa bàn; chỉ đạo, hướng dẫn, xây dựng và thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh, thành phố; Nhiệm vụ cụ thể: - Xây dựng và giao dự toán thu NSNN; Tổ chức thực hiện dự toán trên địa bàn tỉnh, thành phố. - Xây dựng tiêu thức phân cấp quản lý đối với tổ chức, cá nhân nộp thuế tại địa phương. - Hướng dẫn các bộ phận trong cơ quan thuế thực thi các văn bản pháp luật về thuế và giải quyết các vấn đề về thuế đảm bảo đúng qui định của pháp luật, của ngành; - Hỗ trợ các phòng, Chi cục trả lời các vấn đề liên quan đến chính sách thuế đối với các trường hợp phức tạp; - Thẩm định các văn bản trả lời, hướng dẫn về thuế do các phòng chức năng của Cục Thuế, Chi cục thuế soạn thảo; đề xuất biện pháp và trình Lãnh đạo Cục Thuế xử lý đối với các trường hợp phát hiện văn bản sai so với qui định; - Thẩm định hồ sơ và thực hiện thủ tục xem xét giải quyết miễn, giảm thuế, hoàn thuế đối với các trường hợp đặc biệt không kê khai trong tờ khai thuế và toàn bộ hồ sơ hoàn thuế do Chi cục Thuế kiểm tra xác minh để nghị Cục Thuế thực hiện các thủ tục hoàn thuế hoặc do vượt quá thẩm quyền của Chi cục thuế đề nghị Cục Thuế giải quyết hoặc một số đề nghị khác về thuế của tổ chức và cá nhân nộp thuế. - Xây dựng các chương trình, kế hoạch triển khai công tác quản lý thu thuế trên địa bàn; phối hợp với các cấp, các ngành có liên quan triển khai các biện pháp quản lý thu thuế trên địa bàn tỉnh, thành phố; xây dựng và thực hiện chỉ đạo, đề ra các giải pháp, biện pháp quản lý thuế, phí, lệ phí . phù hợp với từng địa bàn và ngành nghề kinh doanh đối với khu vực ngoài quốc doanh. - Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra các Chi cục thuế triển khai các qui định của ngành, các biện pháp chỉ đạo của Tổng cục Thuế, Cục Thuế trong công tác quản lý thuế; triển khai công tác uỷ nhiệm thu các khoản thu về đất đai, phí, lệ phí và thuế đối với khu vực hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn; - Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra các đơn vị thuộc Cục Thuế, các Chi cục thuế thực hiện chế độ báo cáo kế toán- thống kê thuế và các chế độ thông tin báo cáo khác theo quy định của ngành; - Cung cấp thông tin số liệu tổng hợp về kết quả thu thuế cho các cơ quan, ban ngành liên quan và UBND tỉnh (thành phố); tham gia với các ngành, các cấp về chủ trương biện pháp khuyến khích phát triển kinh tế địa phương, chống buôn lậu, chống kinh doanh trái phép . - Thu thập thông tin, phân tích tình hình và khả năng thu NSNN của cấp Cục, cấp Chi cục, dự báo kết quả thu NSNN theo định kỳ của địa phương; - Theo dõi, tổng hợp, đánh giá kết quả và các biện pháp thực hiện nhiệm vụ thu NSNN của Cục Thuế theo định kỳ, đột xuất, báo cáo tổng hợp các chuyên đề (Thông qua xử lý tờ khai, thu nợ, thanh tra, kiểm tra) theo qui định. - Tổ chức công tác sơ kết, tổng kết tình hình thực hiện nhiệm vụ quản lý thu thuế và thu khác của Cục Thuế; - Biên soạn và tham gia biên soạn tài liệu, tập huấn cho cán bộ thuế về các nghiệp vụ quản lý thu thuế tại các chi cục thuế theo chỉ đạo của Tổng cục thuế; - Thực hiện việc bảo quản và lưu trữ hồ sơ nghiệp vụ, tài liệu và các văn bản pháp quy của Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý của Phòng theo quy định; - Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục trưởng Cục Thuế giao. + Ở cấp Thành phố, huyện, thị xã : có 12 chi cục 1. Chi cục thuế Thành phố Hải Dương 2. Chi cục thuế Thị xã Chí Linh 3. Chi cục thuế Huyện Bình Giang 4. Chi cục thuế Huyện Cẩm Giàng 5. Chi cục thuế Huyện Gia Lộc 6. Chi cục thuế Huyện Kim Thành 7. Chi cục thuế Huyện Kinh Môn 8. Chi cục thuế Huyện Nam Sách 9. Chi cục thuế Huyện Ninh Giang 10. Chi cục thuế Huyện Thanh Hà 11. Chi cục thuế Huyện Thanh Miện 12. Chi cục thuế Huyện Tứ Kỳ Các chi cục thuế các huyện, thị xã có nhiệm vụ quản lý và tổ chức thu tất cả các nguồn thuế, lệ phí và các nguồn thu khác phát sinh trên địa bàn mình quản lý; tổ chức triển khai thực hiện chính sách, chế độ thuế trên địa bàn như: tổ chức các biện pháp thu thuế, tổ chức công tác kiểm tra, chống khai man, lậu thuế…; tổ chức công tác thống kê, kế toán, thông tin. Sơ đồ cơ cấu tổ chức ngành thuế tỉnh Hải Dương [...]... định số thu phải nộp Hiện nay, quản lý doanh thu tính thu dựa vào hai hình thức là ấn định doanh số và thu thuế theo kê khai Ngoài các quy định trong luật thu , cơ quan thu áp dụng quy trình quản lý thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể để tiến hành quản lý căn cứ tính thu theo các bước đúng theo quy trình : hướng dẫn hộ kê khai doanh thu, điều tra doanh thu thực tế, dự kiến doanh thu tính thu cho... tránh gây thất thoát nguồn thu đối với các đối tượng này * Quản lý căn cứ tính thu : Để nâng cao chất lượng thu ngân sách, cơ quan thu không chỉ tập trung quản lý tốt đối tượng nộp thu , mà cần phải quản lý tốt căn cứ tính thu nữa Để làm tốt được điều này,cơ quan thu phải xác định chính xác doanh thu tính thu , đảm bảo thu sát với doanh thu thực tế kinh doanh Doanh thu thực tế của các hộ kinh doanh... từng hộ, xử lý giấy nộp tiền và lập báo cáo thống kê thu Trên địa bàn tỉnh Hải Dương hiện nay, đa số là các hộ nộp thu rheo hình thức ấn định doanh thu Năm 2008, Cục thu tỉnh quản lý 16069 hộ trong đó có 15619 hộ nộp thu theo phương pháp ấn định doanh thu, chiếm 97,2%; chỉ có 450 hộ nộp thu theo kê khai, chiếm một tỷ trọng rất nhỏ trong tổng số hộ quản lý Đến năm 2009, số hộ quản lý thu thuế tăng... phục vụ tích cực cho công tác quản lý thu Từ đó đã giúp cải thiện được công tác thu thuế, giúp việc quản lý thu thuế nhanh, tiết kiệm được chi phí và đạt được hiệu quả cao + Năm 2007, tổ chức bộ máy theo chức năng đã hoạt động ổn định, tạo điều kiện giúp cho các cán bộ thu hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình Ngành thu tỉnh đã tích cực đào tạo chuyên môn nghiệp vụ cho các cán bộ thu bằng nhiều hình... ra đối với các cán bộ thu tỉnh hải Dương là phải xác định doanh thu ấn định chính xác và điều chỉnh doanh thu kịp thời, tránh xảy ra sự chênh lệch quá lớn giữa doanh thu thực tế và doanh thu tính thu Mỗi cán bộ thu quản lý hộ kinh doanh cá thể được phân công quản lý trên địa bàn phải tiến hành điều tra để nắm bắt tất cả các hộ thực tế kinh doanh để đưa vào sổ bộ quản lý Đội thu chọn ra một số hộ... đáng mừng cho thấy sự nỗ lực trong công tác quản lý thu của các cán bộ ngành thu tỉnh Hải Dương 2.3 Những đánh giá chung về công tác quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với hộ kinh doanh cá thể tại cục thu tỉnh Hải Dương 2.3.1 Những thành tựu đạt được - Cùng với sự phát triển kinh tế của tỉnh, nguồn thu trên địa bàn tỉnh Hải Dương cũng tăng lên đáng kể Số thu thuế GTGT đối với hộ kin hdoanh cá... được hệ thống mạng nội bộ ngành thu , vận hành thông suốt giữa Cục thu và các chi cục và tổng cục thu Các phần mềm ứng dụng tin học đã được cài đặt và sử dụng hiệu quả Đã có các sáng kiến xây dựng phần mềm quản lý thu nhà đất và trang thông tin điện tử ngành thu đã đem lại hiệu quả thiết thực trong công tác quản lý thu Đến nay đã có khoảng hơn 90% cán bộ ngành thu sử dụng được tương đối thành... số thu , cơ quan thu tiến hành quản lý giao dịch đối tượng nộp thu , theo dõi số liệu, tiến hành kiểm tra, kiểm soát hoạt động sản xuất kinh doanh của đối tượng nộp thu để có thể quản lý được hết các hộ kinh doanh Mục tiêu của công tác quản lý đối tượng nộp thu là phấn đấu đưa ra 100% đối tượng kinh doanh ( bao gồm cả kinh doanh cố định, kinh doanh lưu động, kinh doanh thời vụ) vào diện quản lý thu. .. địa điểm thu n tiện cùng với trang thiết bị hiện đại đã tránh được tình trạng gây phiền hà, sách nhiễu…;đã rút ngắn được thời gian giải quyết công việc và các thủ tục về thu như: kê khai, khấu trừ thu , nộp thu , miễn giảm thu …tạo điều kiện thu n lợi cho các hộ kinh doanh cá thể phát triển sản xuất kinh doanh và hoàn thành nghĩa vụ về thu + Tăng cường biện pháp quản lý nợ thu và cưỡng chế thu , ứng... mỗi lần điều chỉnh thu thường bị các hộ kinh doanh phản ứng khi thiếu tính thuyết phục trong giải thích + Còn có sự chênh lệch giữa doanh thu thực tế và doanh thu tính thu , không điều chỉnh doanh thu kịp thời so với tốc độ trượt giá + Quản lý hóa đơn chứng từ còn lỏng lẻo dẫn đến các hộ kinh doanh lợi dụng sở hở để trốn thu - Hạn chế từ công tác thu nộp thu : + Vẫn còn tồn tại tình trạng nợ đọng kéo . cục thu triển khai các qui định của ngành, các biện pháp chỉ đạo của Tổng cục Thu , Cục Thu trong công tác quản lý thu ; triển khai công tác uỷ nhiệm thu. thu + Phòng quản lý nợ và cưỡng chế nợ thu + Phòng kiểm tra thu + Phòng thanh tra thu + Phòng tổng hợp và dự toán + Phòng tin học + Phòng quản lý thu