Mục lục MỤC LỤC Lời nói đầu Chương 1: Tổng quan doanh nghiệp vừa nhỏ I Khái niệm tiêu chí xác định doanh nghiệp vừa nhỏ Khái niệm Tiêu chí xác định SMEs Đài Loan số nước 2.1 Đài Loan 2.2 Nhật Bản 2.3 Khu vực ASEAN 2.4 Mỹ 2.5 Liên minh Châu Âu (EU) Các yếu tố ảnh hưởng đến tiêu chí xác định doanh nghiệp vừa nhỏ II Đặc điểm chung vai trò SMES số nước giới 11 Đặc điểm chung SMEs 11 1.1 Ưu thế: 11 1.2 Hạn chế: 12 Vai trò SMEs số nước giới 12 2.1 Vai trò SMEs Nhật Bản 13 2.2 Vai trò SMEs kinh tế Mỹ 17 2.3 Vai trò SMEs CHLB Đức 20 Chương 2: Kinh nghiệm định hướng phát triển SMEs Đài Loan 23 I Quá trình phát triển SMEs Đài Loan nội dung hệ thống sách hỗ trợ 23 Quá trình phát triển SMEs 23 1.1 Giai đoạn từ 1945 đến năm 1952 23 1.2 Giai đoạn từ 1953 đến năm 1962 23 1.3 Giai đoạn từ 1963 đến năm 1972 24 1.4 Giai đoạn từ năm 1973 đến năm 1980 26 1.5 Giai đoạn từ năm 1981 đến năm 1997 27 1.6 Giai đoạn từ năm 1998 đến 29 Nội dung sách hỗ trợ phát triển SMEs Đài Loan 29 2.1 Chính sách hỗ trợ tài tín dụng 30 2.2 Chính sách hỗ trợ quản lý 32 2.3 Chính sách hỗ trợ cơng nghệ sản xuất: 34 2.4 Hỗ trợ nghiên cứu phát triển: 36 2.5 Hỗ trợ nghiên cứu thị trường quốc tế 37 Trần Trí Dũng – Nhật – K38 Mục lục 2.6 Giúp đỡ SMEs thích ứng với hệ thống pháp lý, tham gia vào cơng trình cơng cộng hoạt động mua sắm Chính phủ 38 2.7 Kiểm sốt nhiễm môi trường 39 2.8 Trợ giúp lẫn hợp tác 40 II Thành tựu kinh nghiệm phát triển SMES Đài Loan định hướng phát triển giai đoạn 2001 đến 2010 42 Những thành tựu đạt SMEs 42 1.1 Về đặc điểm 42 1.2 Thành tựu SMEs Đài Loan 45 Những kinh nghiệm thực sách hỗ trợ phát triển SMEs Đài Loan 51 Định hướng phát triển SMEs Đài Loan vòng 10 năm tới kể từ gia nhập WTO 53 3.1 Cải thiện môi trường kinh doanh cho SMES 53 3.2 Nâng cao khả cạnh tranh SMEs 54 3.3 Nguồn vốn vay từ phía Chính phủ khai thác hiệu dành cho SMEs 55 3.4 Ngồi ra, SMEs Đài Loan cịn tham gia vào chương trình phát triển chiến lược đặc biệt 55 Chương 3: Các giải pháp phát triển SMEs Việt nam có liên hệ tới đài loan56 I Thực trạng SMEs Việt nam 56 Khái niệm tiêu chí xác định SMEs Việt Nam 56 1.1 Khái niệm 56 1.2 Tiêu chí xác định SMEs 56 Thực trạng SMEs Việt Nam 58 2.1 Về số lượng cấu theo ngành SMEs 58 2.2 Vốn SMEs 61 2.3 Công nghệ, thiết bị SMEs 62 2.4 Lao động đội ngũ lao động SMEs 63 2.5 Môi trường thể chế Việt Nam 64 II Vai trò cần thiết phải phát triển SMES Việt nam 67 Vai trò SMES Việt Nam 67 1.1 SMEs có vai trị quan trọng tăng trưởng kinh tế 67 1.2 SMEs góp phần giải công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người LĐ68 1.3 SMEs góp phần làm động, linh hoạt tăng tính cạnh tranh kinh tế 68 1.4 SMEs thu hút nhiều vốn dân cư 69 1.5 Vai trị SMEs q trình chuyển dịch cấu kinh tế 69 1.6 SMEs góp phần đáng kể vào thực thị hoá phi tập trung 69 1.7 SMEs nơi đào tạo nhà doanh nghiệp 69 Trần Trí Dũng – Nhật – K38 Mục lục Sự cần thiết phải hỗ trợ phát triển SMEs Việt Nam 70 Phương hướng phát triển SMEs Việt Nam 71 3.1 Về ngành nghề: 71 3.2 Về sở hữu 71 3.3 Chú trọng phát triển SMEs vùng nông thôn 71 3.4 Phát triển SMEs với công nghệ cao: 72 3.5 Thúc đẩy phát triển mối liên kết kinh tế SMEs với doanh nghiệp lớn theo mơ hình "Vệ tinh - Trung tâm" 72 III Một số kiến nghị nhằm hỗ trợ phát triển khu vực SMEs Việt Nam 72 Nhóm giải pháp mơi trường pháp lý quản lý nhà nước 73 1.1 Đổi hồn thiện mơi trường pháp lý 73 1.2 Quản lý nhà nước SMEs 73 1.3 Hình thành phát triển tổ chức hỗ trợ 73 Nhóm giải pháp sách kinh tế vĩ mơ 75 2.1 Chính sách đất đai 75 2.2 Chính sách thuế 76 2.3 Chính sách thị trường 77 Nhóm giải pháp hỗ trợ tài cho SMEs 77 Nhóm giải pháp hỗ trợ công nghệ nguồn nhân lực 81 4.1 Nâng cao trình độ cơng nghệ SMEs 81 4.2 Giải pháp phát triển nhân lực hỗ trợ SMEs 82 4.3 Tăng cường công tác tư vấn, hỗ trợ SMEs trực tiếp đào tạo sử dụng lao động 84 Kết Luận 86 Trần Trí Dũng – Nhật – K38 Mục lục DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Các tiêu chí xác định SMEs Đài Loan từ năm 1967 tới Bảng 2: Tiêu chí xác định SMEs Nhật Bản Bảng 3: Tỷ lệ SMEs tổng số doanh nghiệp số nước giới 12 Bảng 4: Thời hạn hoạt động Doanh nghiệp năm 2000-2001 45 Bảng Sơ lược doanh nghiệp Việt Nam thời điểm 31/12/2002 58 Bảng Phân loại Doanh nghiệp theo số vốn đăng ký 60 Bảng Phân loại Doanh nghiệp theo số lượng lao động 60 Bảng Phân loại SMEs có mã số thuế theo hoạt động kinh tế 61 Bảng 9: Trình độ cơng nghệ, máy móc thiết bị sử dụng SMEs TP Hồ Chí Minh so với trình độ chung giới 62 DANH MỤC BIỂU Biểu 1: Cơ cấu SMEs phân theo ngành kinh tế 2000-2001 Biểu 2: Tỷ lệ sản lượng SMEs phân theo ngành 44 Biểu 3: Lực lượng lao động làm việc SMEs 46 Biểu 4: Giá trị sản lượng SMEs 1996-2001 47 Biểu 5: Giá trị xuất SMEs 2000-2001 48 Trần Trí Dũng – Nhật – K38 Lời nói đầu -1- LỜI NĨI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nền kinh tế quốc gia tổng thể doanh nghiệp lớn, nhỏ tạo thành Quy luật từ nhỏ lên lớn đường tất yếu phát triển bền vững mang tính phổ biến đại đa số doanh nghiệp kinh tế thị trường q trình cơng nghiệp hóa, đại hố Đồng thời, tồn đan xen kết hợp loại quy mô doanh nghiệp làm cho kinh tế nước khắc phục tính đơn điệu, xơ cứng, tạo nên tính đa dạng, phong phú, linh hoạt, vừa đáp ứng xu hướng phát triển lên, lẫn biến đổi nhanh chóng thị trường điều kiện cách mạng khoa họccông nghệ đại, đảm bảo hiệu chung toàn kinh tế Nền kinh tế giới ghi nhận vô số kinh nghiệm thành tựu mơ hình Doanh nghiệp vừa nhỏ (SMEs) Trong đó, SMEs Đài Loan nước cơng nhận điển hình đầu đóng góp quan trọng phát triển “con rồng Châu á” Nền kinh tế Việt nam đà phát triển mạnh mẽ, và, để phát huy tối đa hiệu lợi so sánh mà Việt nam có được, khơng thể khơng đề cập đến vai trò SMEs Tuy nhiên, SMEs khơng cịn thử nghiệm hiệu hoạt động mơ hình hoạt động mà cần thiết phải quan tâm nghiên cứu, kế thừa kinh nghiệm thành tựu nước bạn, ứng dụng hoàn cảnh thực tế Việt Nam Từ thành cơng mơ hình SMEs Đài Loan nét tương đồng điều kiện phát triển kinh tế hai nước, tác giả chọn nội dung: “Kinh nghiệm định hướng phát triển SMEs Đài Loan giải pháp phát triển SMEs Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu cho khoá luận tốt nghiệp Mục đích khố luận tốt nghiệp - Tìm hiểu khái niệm vai trị SMEs nhiều nước giới, hết Đài loan, so sánh với đóng góp kinh tế xã hội tình hình SMEs Việt Nam - Phân tích kinh nghiệm định hướng phát triển SMEs kinh tế Đài Loan - Đưa những hướng giải pháp để Chính phủ hỗ trợ SMEs phát triển , để giúp khu vực SMEs có chiến lược phát triển phù hợp Đối tượng phạm vi nghiên cứu khoá luận tốt nghiệp Khoá luận tốt nghiệp (KLTN) sâu vào vấn đề nghiên cứu kinh nghiệm thành tựu phát triển khu vực SMEs Đài Loan, nước khác so sánh với thực trạng phát triển SMEs Việt Nam, đồng thời đưa Trần Trí Dũng – Nhật – K38 Lời nói đầu -2- nhìn tổng quát so sánh khả ứng dụng vấn đề nghiên cứu KLTN đề cập đến định hướng mang tính chiến lược nhằm phát triển SMEs Đài Loan giai đoạn 2001-2010 phướng hướng phát triển SMEs Việt Nam ngắn hạn so sánh thực tế để tới kiến nghị cụ thể Phương pháp nghiên cứu KLTN xoay quanh phương pháp nghiên cứu chủ đạo tồng hợp phân tích, dựa số liệu để thống kê, khái quát hoá vấn đề vừa tầm vi mô lẫn vĩ mô, kết hợp với phương pháp hệ thống hố thơng tin cách mang tới cho người đọc nhìn mang tính chỉnh thể dễ tiếp cận Bố cục khố luận tốt nghiệp Ngồi lời nói đầu, kết luận danh mục bảng, hình tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương: Chương I: Tổng quan SMEs Chương II: Kinh nghiệm định hướng phát triển SMEs Đài loan Chương III: Các giải pháp phát triển SMEs Việt nam có liên hệ tới Đài Loan Cùng với tốc độ phát triển không ngừng kinh tế giới, chứa đựng biến động vơ vàn rủi ro tiềm ẩn, kết nghiên cứu mang tính lịch sử, giai đoạn KLTN với vấn đề nghiên cứu “Kinh nghiệm định hướng phát triển SMEs Đài Loan giải pháp phát triển SMEs Việt Nam” khơng thể tránh khỏi thiếu sót hạn chế thông tin Tác giả xin cám ơn giáo viên hướng dẫn - Thạc sĩ Phạm Thị Hồng Yến tận tình giúp đỡ để em hồn thành đề tài Hà nội, tháng 12 năm 2003 Sinh viên thực Trần Trí Dũng Nhật - K38F - ĐH Ngoại thương Trần Trí Dũng – Nhật – K38 Chương 1: Tổng quan doanh nghiệp vừa nhỏ -3- CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ I KHÁI NIỆM VÀ TIÊU CHÍ XÁC ĐỊNH DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ Khái niệm Khái niệm “Doanh nghiệp vừa nhỏ” khái niệm có tính chất ước lệ Việc đưa khái niệm chuẩn xác doanh nghiệp vừa nhỏ (SMEs) có ý nghĩa lớn để xác định đối tượng hỗ trợ Nếu phạm vi hỗ trợ rộng không đủ sức bao quát tác dụng hỗ trợ giảm đáng kể, hỗ trợ tất nghĩa khơng hỗ trợ Còn phạm vi hẹp khơng có ý nghĩa tác dụng kinh tế Chính vậy, việc nghiên cứu tiêu thức phân loại SMEs để thực thành cơng sách hỗ trợ quản lý loại hình doanh nghiệp này, phát huy mạnh giảm thiểu hạn chế việc làm Chính phủ nước đặc biệt quan tâm Tuy nhiên, khơng có tiêu thức thống để phân loại SMEs cho tất nước, điệu kiện kinh tế-xã hộif nước khác nhau, nước, phân loại khác tuỳ theo thời kỳ, ngành nghề vùng lãnh thổ Có hai tiêu chí phổ biến dùng để phân loại SMEs: tiêu chí định tính tiêu chí định lượng Nhóm tiêu chí định tính: dựa đặc trưng SMEs chun mơn hố thấp, số đầu mối quản lý ít, mức độ phức tạp quản lý thấp tiêu chí có ưu phản ánh chất vấn đề thường khó xác định thực tế Dó đó, làm sở để tham khảo, kiểm chứng mà sử dụng để phân loại thực tế Nhóm tiêu chí định lượng: sử dụng tiêu chí như: số lao động, giá trị tài sản hay vốn, doanh thu, lợi nhuận, đó: - Số lao động lao động trung bình danh sách, lao động thường xuyên, lao động thực tế - Tài sản vốn dùng tổng giá trị tài sản (hay vốn), tài sản cố định (hay vốn cố định), giá trị tài sản lại Trần Trí Dũng – Nhật – K38 Chương 1: Tổng quan doanh nghiệp vừa nhỏ - -4- Doanh thu tổng doanh thu/năm, tổng giá trị gia tăng/năm (hiện nay, có xu hướng sử dụng số này) Ở hầu giới, SMEs thường quy định quy mô vốn, số lao động không lớn Một điểm chung nước khơng có nước quy định yếu tố công nghệ quản lý chất lượng sản phẩm Phải yếu tố khơng có ranh giới doanh nghiệp lớn doanh nghiệp nhỏ Tiêu chí xác định SMEs Đài Loan số nước 2.1 Đài Loan Khái niệm SMEs thức sử dụng Đài Loan vào tháng năm 1967 Chính phủ đưa tiêu chuẩn xác định SMEs để hỗ trợ hướng dẫn doanh nghiệp Theo quy định này, tiêu chí xác định SMEs bao gồm vốn kinh doanh, doanh thu lao động Từ đến nay, trị giá tiêu chí điều chỉnh nhiều lần cho phù hợp với phát triển kinh tế xã hội mạnh mẽ Đài Loan thập kỷ vừa qua Quá trình điều chỉnh thể qua bảng 1: Tháng năm 1967, Chính phủ Đài Loan ban hành văn thức xác định tiêu chí SMEs Lúc đầu văn phân chia SMEs lĩnh vực sản xuất thương mại-dịch vụ Trong lĩnh vực sản xuất, tất doanh nghiệp có vốn kinh doanh nhỏ triệu NT$ có số lao động thường xun 100 người coi SMEs Trong lĩnh vực thương mại, vận tải dịch vụ khác dịch vụ cơng nghiệp, bảo hiểm tất doanh nghiệp có doanh số năm nhỏ 50 triệu NT$ có số lao động thường xuyên nhỏ 50 người coi SMEs Tháng năm 1973, Chính phủ Đài Loan điều chỉnh lần thứ tiêu chí xác định SMEs để phù hợp với điệu kiện phát triển kinh tế đất nước để sách hỗ trợ Chính phủ SMEs mang lại hiệu cao Theo điều chỉnh này, ngành sản xuất, doanh nghiệp có vốn kinh doanh nhỏ triệu NT$ tổng tài sản doanh nghiệp nhỏ 20 triệu NT$ doanh nghiệp có vốn kinh doanh nhỏ triệu có số lao động thường xuyên nhỏ 300 người (trong ngành dệt may giầy dép), 200 người ngành sản xuất thực phẩm, hay 100 người (trong ngành chế tạo khác) coi SMEs Bảng 1: Các tiêu chí xác định SMEs Đài Loan từ năm 1967 tới Trần Trí Dũng – Nhật – K38 Chương 1: Tổng quan doanh nghiệp vừa nhỏ -5- Đơn vị : Đô la Đài Loan (NT$) Năm 1967 Ngành sản xuất Ngành khai khoáng -Vốn kinh doanh < triệu -Lao động Ngành Thương mại, vận tải, dịch vụ khác -Doanh thu < 5triệu