PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ NUÔI TRỒNG THUỶ SẢN TỪ NĂM 2010 2015 I. PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THUỶ SẢN 2010 - 2015 1. Phương hướng phát triển nuôi trồng thuỷ sản đến năm 2015 Căn cứ vào kết quả thực hiện phát triển ngành thuỷ sản những năm vừa qua, ngành đã có những phương hướng cụ thể là: - Đẩy mạnh nuôi trồng thuỷ sản trên các vùng nước, coi đây là hướng phát triển quan trọng nhất trong kinh tế thuỷ sản. Mở rộng diện tích nuôi thâm canh, cải tạo các vùng nuôi lớn bằng các giống giá trị cao, tạo ra nhiều hàng hoá xuất khẩu. - Tập trung đầu tư cho công tác quy hoạch chi tiết, cải tạo, nâng cấp hệ thống ao đầm nuôi theo hướng phát triển bền vững. - Xác định hợp lý bộ giống phù hợp với điều kiện sinh thái của từng vùng nuôi, nâng cao trình độ kỹ thuật cho các hộ ngư dân nuôi trồng thuỷ sản mặn, lợ tạo điều kiện để chuyển dần hình thức nuôi quảng canh, quảng canh cải tiến sang nuôi bán thâm canh, thâm canh có năng suất và giá trị sản lượng cao nhằm nâng cao đời sống kinh tế - xã hội cho ngư dân. - Phát triển nuôi trồng, khai thác, chế biến gắn với việc bảo vệ môi trường sinh thái, nguồn lợi thuỷ sản, vệ sinh an toàn thực phẩm, đảm bảo phát triển bền vững. Gắn phát triển thuỷ sản kết hợp chặt chẽ với công tác phòng chống lụt bão. 2. Mục tiêu cơ bản Ngành nuôi trồng thuỷ sản đã đề ra một số mục tiêu đến năm 2015 cần đạt được là: - Diện tích nuôi trồng là 5023 ha, trong đó: Nuôi trồng thuỷ sản nước lợ: 3723 ha Nuôi ngao vùng triều: 1300 ha, có 350 ha ngao giống. - Sản lượng nuôi 37190 tấn trong đó: Tôm: 2940 tấn Ngao: 29750 tấn Thuỷ sản khác: 4500 tấn - Giá trị sản lượng (giá cố định) 244669 triệu đồng. II. MỘT SỐ GIẢI PHÁP 1. Phát triển cơ sở hạ tầng phục vụ cho nuôi trồng thuỷ sản Hiện nay, cơ sở hạ tầng phục vụ cho nuôi trồng thuỷ sản của tỉnh còn chưa đạt yêu cầu. Vì thế làm cho năng suất, sản lượng nuôi trồng thuỷ sản còn thấp. Để có thể cải tthiện được tình hình này, các chủ nuôi tích cực hoàn thiện cơ sở hạ tầng. Cơ sở hạ tầng là một trong những yếu tố quan trọng không chỉ đối với ngành kinh tế nói chung mà cả đối với ngành nuôi trồng thuỷ sản nói riêng. Cơ sở hạ tầng trong môi trường thuỷ sản bao gồm: các hệ thống đê, kè, các trạm bơm, hồ chứa và xử lý nước cấp, kênh dẫn và thoát nước…Hiện tại, ở Thái Bình cơ sở hạ tầng còn rất thô sơ, các hồ chứa và xử lý nước cấp hoạt động kém hiệu quả…Tất cả những vấn đề đó làm cho nghề nuôi trồng thuỷ sản phát triển không ổn định, năng suất thấp hơn so với các vùng khác. Vì vậy, trong thời gian tới Thái Bình cần đẩy mạnh công tác đầu tư xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng. Hướng chung để giải quyết vấn đề cơ sở hạ tầng là Nhà nước và nhân dân cùng làm, cùng xây dựng cơ sở cho những vùng quy hoạch. Nhà nước phải đảm nhiệm xây dựng cơ sở hạ tầng chung của cộng đồng đó là đê bao, kè, cống, đường điện, đường giao thông, kênh cấp, kênh thoát,…. Những công trình đòi hỏi vốn lớn, mang tính chất công cộng. Người dân phải tự bỏ vốn, bỏ công để xây dựng nội đầm của mình: mương, cống, ao lắng, ao lọc, đầm, lán trại… Trong xây dựng cơ sở hạ tầng cần tránh dàn trải, đầu tư không tập trung dẫn tới pháp huy kém hiệu quả. Do nguồn vốn có hạn nên sau khi đã lựa chọn địa điểm đầu tư có lợi nhất thì cần tập trung dứt điểm. 2. Xác định đối tượng nuôi và hình thức nuôi Xác định đối tượng nuôi và hình thức nuôi là việc rất quan trọng. Đối tượng nuôi nào phù hợp với điều kiện tự nhiên, phù hợp với vốn của mình. Chọn hình thức nuôi sao cho tận dụng được hết thức ăn tự nhiên. Đối với những vùng giàu thức ăn tự nhiên thì chọn hình thức nuôi quảng canh, bán thâm canh. - Đối với nuôi tôm sú: hướng dẫn ngư dân cải tạo ao đầm, đảm bảo các điều kiện thuận lợi cho việc thả tôm vụ xuân – hè. Khuyến cáo ngư dân thả với mật độ thích hợp, phù hợp với cơ sở hạ tầng của vùng nuôi, trình độ kỹ thuật và khả năng đầu tư của người dân. Sớm ban hành lịch thời vụ, phối hợp với 2 huyện Thái Thuỵ, Tiền Hải và các xã ven biển để chỉ đạo việc thả giống theo chỉ đạo. Tăng cường công tác kiểm tra tình hình dịch bệnh trên diện rộng. - Nuôi ngao: phối hợp với huyện Thái Thuỵ tiếp tục mở rộng diện tích nuôi ngao ở xã Thái Đô. Nuôi theo hình thức quảng canh là chủ yếu. - Nuôi nước ngọt: ở những vùng chuyển đổi tập trung tùy theo điều kiện kinh tế, trình độ kỹ thuật của người dân để lựa chọn hình thức sản xuất cho phù hợp: cá – lúa, tôm – lúa, chuyên cá, VAC. Chỉ những chủ đầm, chủ hộ nuôi thủy sản có đủ trình độ kỹ thuật và khả năng đầu tư mới tổ nuôi theo hướng bán thâm canh và tiến tới thâm canh. Con ngao, tôm sú trong thời gian trước mắt vẫn được ngành thủy sản cả nước nói chung và Thái Bình nói riêng xác định là đối tượng nuôi chủ yếu của các vùng nuôi thủy sản nước lợ trong và ngoài đê quốc gia, tôm sú do có lợi thế lớn nhanh, mùa vụ nuôi ngắn (100 – 120 ngày), giá cả sản phẩm tương đối cao, thị trường tiêu thụ rộng và tương đối ổn định. Ngoài đối tượng nuôi tôm sú, ngao vùng bãi triều, bổ sung tôm thẻ chân trắng nuôi ở những vùng có đủ các điều kiện và các đối tượng nuôi khác nhau phù hợp với đặc điểm từng vùng sinh thái như: cua xanh, cá vược, cá bớp, cá song, rô phi đơn tính… Cụ thể: vùng ngoài đê quốc gia nuôi rô phi lai xa, cua xanh, cá vược ; vùng chuyển đổi cần bổ sung nuôi 2 vụ cua xanh, cá vược, cá song, cá bớp, rô phi lai xa… Hình thức nuôi: trước mắt vẫn lấy hình thức nuôi quảng canh cải tiến ít thay nước là chính, phù hợp với cơ sở vật chất kỹ thuật, hạ tầng cơ sở các vùng nuôi và trình độ quản lý sản xuất của ngư dân, tuy nhiên cần lưu ý mật độ thả giống tôm sú với khu vực ngoài đê chỉ nên 2 – 5 con/m 2 , khu vực chuyển đổi 5 – 7con/m 2 . Đồng thời cần áp dụng hình thức nuôi bán thâm canh tôm sú một số vùng chuyển đổi và tiến hành quy hoạch ở một số vùng nuôi có điều kiện như: chất đất, độ mặn của nước sao cho phù hợp để nuôi thâm canh tôm thẻ chân trắng đạt hiệu quả kinh tế cao. 3. Phát triển khoa học công nghệ Khoa học công nghệ ngày càng trở thành một yếu tố trực tiếp thúc đẩy sản xuất phát triển. Trong ngành thủy sản, tiến bộ khoa học – công nghệ là một nhân tố quyết định sự phát triển công nghiệp hoá và hiện đại hoá nghề cá. Tiến bộ khoa học công nghệ với tư cách là một yếu tố sản xuất trực tiếp đẩy mạnh sản xuất kinh doanh thuỷ sản về cả chiều rộng và chiều sâu, mở rộng quy mô về không gian và cường độ hoạt động. Vì vậy, hoạt động khuyến ngư đặc biệt quan trọng nhằm tăng hiệu quả của việc áp dụng các biện pháp tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất thuỷ sản. Khoa học công nghệ là yếu tố hang đầu cho năng suất và sản lượng cao. Nếu nắm bắt được khoa học công nghệ, kỹ thuật nuôi thì sẽ nâng cao sản lượng, năng suất nuôi trồng. Mục tiêu của giải pháp là đưa khoa học, kỹ thuật nuôi trồng đến với những người dân. Ở Thái Bình việc đưa các tiến bộ khoa học công nghệ vào nuôi trồng thủy sản là một việc làm rất cần thiết, là điều kiện để nâng cao năng xuất và sản lượng. Trong thời gian tới Thái Bình cần tập trung vào các giải pháp về khoa học công nghệ như sau: - Áp dụng những phương pháp nuôi tiên tiến nhất, hiện đại nhất, khoa học nhất mang lại hiệu quả cao nhất và bền vững nhất. Xác định thời vụ và khuyến cáo người dân chấp hành. Chỉ đạo dân nuôi thả mật độ hợp lý, từ thấp lên cao và không nên vượt quá 30 con/m 2 , công nghệ phù hợp là công nghệ nuôi ít thay nước, kết hợp với gây tảo sục khí… - Tổ chức đào tạo truyền đạt kỹ thuật cho người dân nuôi trồng thuỷ sản thông qua các lớp dài hạn, ngắn hạn, tập huấn, tham quan đầu bờ. Tuỳ theo mức độ mỗi hộ gia đình (nhất là hộ nuôi tôm) phải có chứng chỉ đã được đào tạo về kỹ thuật nuôi trồng thuỷ sản thì mới vay vốn đầu tư. - Xây dựng các mô hình, tổng kết các mô hình, nhân rộng các mô hình, điển hình tốt trong nuôi trồng thuỷ sản tại địa bàn trong tỉnh, trong từng huyện, từng vùng và từng xã. Đã có điển hình, mô hình thì phải rút được những vấn đề về khoa học kỹ thuật cũng như vấn đề về tổ chức hoặc các vấn đề khác để có thể nhân rộng. - Tiếp tục triển khai các đề tài khoa học kỹ thuật phục vụ cho chương trình nuôi như: sinh sản tôn giống, bệnh tôm, cá rô phi đơn tính,… 4. Tăng cường công tác khuyến ngư Với chức năng, nhiệm vụ của mình, khuyến ngư là cầu nối giữa khoa học và thực tiễn của sản xuất. Khuyến ngư giúp ngư dân phát triển nuôi trồng thủy sản. Công tác khuyến ngư có phát triển thì mới có điều kiện thúc đẩy ngành nuôi trồng thuỷ sản phát triển. Những năm vừa qua công tác này được tỉnh đặc biệt quan tâm nên kết quả của các lớp tập huấn và số lượng người tham gia tập huấn kỹ thuật cũng nhiều hơn. Tuy nhiên, mạng lưới khuyến ngư của xã chưa có, vì vậy nhiều hộ nuôi còn lung túng khi có bất thường xảy ra ảnh hưởng không tốt đến kết quả sản xuất. Trong những năm tới, để đưa ngành nuôi trồng thuỷ sản của tỉnh phát triển thì yêu cầu đặt ra cho công tác khuyến ngư là: - Tăng cường công tác tập huấn kỹ thuật nuôi thuỷ sản mặn, lợ phù hợp với tình hình thực tế sản xuất cho nông ngư dân. Cán bộ kỹ thuật chuyên ngành tỉnh, huyện xã, phối hợp trong việc chỉ đạo, hướng dẫn ngư dân về cải tạo ao đầm, quản lý môi trường ao nuôi, thức ăn, thuốc phòng, trị bệnh tôm cá và chế phẩm sinh học phục vụ cho nuôi trồng thuỷ sản. - Khuyến ngư phải tổng kết được mô hình, điển hình từ đó nhân ra diện rộng. Khuyến ngư vừa nắm bắt được khoa học cơ bản chung, vừa nắm được mô hình, điển hình chung nuôi trồng thuỷ sản thế giới, trong nước, trong tỉnh đồng thời phải nắm được tình hình nuôi trồng thuỷ sản của từng huyện, từng vùng và từng đầm để khi có vấn đề phát sinh trong sản xuất liên quan đến kỹ thuật nuôi trồng thuỷ sản là có thể giải quyết được cho người nuôi. - Xây dựng mạng lưới khuyến ngư đồng bộ từ tỉnh, huyện đến cơ sở để thuận tiện cho việc theo dõi hướng dẫn ngư dân ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật mới trong nuôi trồng và sản xuất. - Tăng cường nguồn vốn cho công tác nghiên cứu khoa học về giống mới, công nghệ nuôi mới, các loại chế phẩm sinh học phục vụ cho nuôi theo hướng sản phẩm sạch, an toàn vệ sinh thực phẩm. Để đạt được những yêu cầu đó thì đòi hỏi các cấp, các ngành cần phải quan tâm hơn nữa tới công tác khuyến ngư của tỉnh. Phải củng cố lại công tác khuyến ngư từ cấp tỉnh đến các huyện, xã. Mỗi huyện, xã có diện tích nuôi trồng thủy sản lớn cần thành lập Hội nuôi trồng thủy sản và có nội dung hoạt động thiết thực nhằm thúc đẩy nghề nuôi trồng thuỷ sản phát triển. 5. Đẩy mạnh công tác nghiên cứu thị trường Bất kỳ một doanh nghiệp nào trong nền kinh tế thị trường cũng phải chú trọng nhu cầu của khách hàng. Vì vậy, để có thể bán được sản phẩm của mình, đòi hỏi các doanh nghiệp phải nghiên cứu, phân tích thị trường. Những người nuôi trồng thuỷ sản cũng cần phải lưu ý. Họ cũng cần phải biết thị trường đang cần những sản phẩm gì để họ có kế hoạch nuôi thả. Nhưng việc nghiên cứu thị trường là việc rất khó đối với những người nuôi trồng thuỷ sản. Vì vậy các cơ quan chức trách cần phải nghiên cứu thị trường, phải đảm bảo thông tin thị trường đến được người nuôi trồng thủy sản. Phải dựa vào thị trường nhưng cũng cần lưu ý đền tiềm năng của mình để có những kế hoạch hợp lý. Trong khi điều tra, nghiên cứu thị trường đòi hỏi cần đầu tư để nâng cao hơn chất lượng dự báo thị trường kể cả dài hạn và ngắn hạn để đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất và tiêu thụ hàng hoá. Đồng thời, xúc tiến mở rộng thị trường sản phẩm ra nước ngoài bằng nhiều giải pháp thích hợp như giới thiệu sản phẩm, gây dựng uy tín, thương hiệu. 6. Công tác quy hoạch vùng nuôi Để hạn chế, khắc phục sự suy thoái của môi trường vùng nuôi thủy sản nước lợ trong tỉnh công tác quy hoạch, cải tạo, nâng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng của các vùng nuôi giữ vai trò hết sức quan trọng và cấp thiết để đảm bảo cho sản xuất phát triển một cách bền vững, ổn định và có hiệu quả. Vì vậy, trên cơ sở quy hoạch phát triển ngành đã được UBND tỉnh phê duyệt, cần thực hiện quy hoạch chi tiết cho từng vùng. Cụ thể: - Với các khu vực ngoài đê quốc gia: trong khi chờ đợi có quy hoạch chi tiết được phê duyệt, trước mắt các địa phương huy động mọi khả năng về lao động, tiền vốn để cải tạo công trình đã và đang bị xuống cấp như: tôn cao đê bao vùng, bờ ao, tu sửa cống đầu mối, nạo vét mương chính, các mương dẫn nước vào ao. Khi có quy hoạch việc xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng vùng nuôi theo phương châm nhà nước và nhân dân cùng đầu tư. - Với khu vực chuyển đổi: hoàn chỉnh thi công một số hạn mục công trình đã có trong quy hoạch bao gồm: cống đầu mối, công trình điện, đường giao thông trong vùng nuôi ở một số xã Thái Đô, Thuỵ Xuân, Thuỵ Trường huyện Thái Thuỵ, xã Nam Cường, Nam Thắng, Đông Minh, Đông Hải huyện Tiền Hải để sớm phát huy có hiệu quả. Đồng thời điều chỉnh bổ sung các hạng mục công trình: mương, cống, hệ thống cấp nước ngọt để giảm độ mặn ở thời điểm cuối vụ tôm sú tạo môi trường thích hợp cho nuôi vụ 2 với các đối tượng cua, cá khác. - Để có ao nuôi phù hợp, các dịa phương vận động nhân dân dồn ghép các ao có diện tích nhỏ thành ao có diện tích lớn từ 0,3 – 0,5 ha và độ sâu 1,2 – 1,5 m đảm bảo giảm thiểu sự biến động của các yếu tố thị trường. 7. Tăng cường công tác dự báo khí hậu, thời tiết Công tác dự báo rất quan trọng đối với những ngư dân nuôi trồng thủy sản. Thời tiết khí hậu là một trong những nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến việc nuôi trồng thủy sản. Khi biết được những diễn biến bất thường của thời tiết thì người dân sẽ có những biện pháp ngăn ngừa rủi ro. Các cơ quan chức năng chuyên ngành từ tỉnh đến huyện phối hợp tốt với các cơ quan hữu quan như: đài khí tượng thuỷ văn, cơ quan quản lý tiêu nước ven biển huyện Tiền Hải, Thái Thuỵ, thông báo kịp thời tình hình thời tiết, các sự cố môi trường nước…có ảnh hưởng đến kết quả sản xuất của các vùng nuôi nhằm hạn chế rủi ro. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra xử phạt nghiêm những hành vi vi phạm luật bảo vệ tài nguyên môi trường. 8. Chính sách đầu tư Chính sách đầu tư làm cho cơ sở hạ tầng hoàn thiện hơn, làm cho người dân tham gia tích cực hơn. Đầu tư về cơ sở hạ tầng, về giống,…Hàng năm bố trí nguồn vốn cho địa phương thực hiện nhiệm vụ quy hoạch chi tiết vùng nuôi ngoài đê quốc gia. Trên cơ sở đó đầu tư xây dựng các hạng mục công trình theo tiến độ đã phê duyệt với phương châm nhà nước và nhân dân cùng làm. Trước mắt, trong 2 năm 2009 – 2010 tập trung đầu tư hoàn thiện hệ thống đường điện cho vùng nuôi chuyển đổi xã Thái Đô, đầu tư mới cho hệ thống đường điện ở Thuỵ Xuân, Thuỵ Trường và cống ngập mặn, nước ngọt. Hoàn chỉnh hạng mục công trình cống mới xây thuộc vùng chuyển đôir 3 xã Nam Thịnh, Nam Cường, Nam Thắng để sớm phát huy hiệu quả. Lựa chọn địa điểm và có chính sách đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho khu sản xuất giống thủy sản để kêu gọi các thành phần kinh tế phát triển sản xuất giống tại địa phương. - Nguồn vốn từ ngân sách nhà nước: nguồn vốn từ ngân sách chủ yếu đầu tu vào những hạng mục cần vốn lớn, có tính chất chung: Đầu tư xây dựng hệ thống thủy lợi, đường giao thông, điện Đầu tư cho nghiên cứu khoa học, hỗ trợ giá, đào tạo nguồn nhân lực. - Vốn địa phương: sử dụng cho những việc như hỗ trợ về giống, xây dựng những công trình ở cấp huyện, xã. Kết luận Lợi ích của nuôi trồng thủy sản mang lại cho tỉnh Thái Bình không chỉ là lợi ích về mặt kinh tế, bên cạnh đó còn có những giá trị mang tính chất xã hội. Nuôi trồng thủy sản mang lại giá trị cao hơn so với việc trồng lúa, làm muối, làm tăng tổng giá trị sản phẩm, đồng thời tạo việc làm, xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống cho người dân. Tỉnh đầu tư cho ngành thủy sản làm cho cơ sở hạ tầng (đường giao thông, điện, hệ thống thủy lợi) phát triển. Các ngành liên quan cũng phát triển theo: ngành chế biến thức ăn, dịch vụ,…Nuôi trồng thủy sản đang ngày càng phát triển, mở rộng cũng góp phần nâng cao trình độ kỹ thuật cho người dân. Mặc dù ngành nuôi trồng tỉnh Thái Bình vẫn chưa phải là chủ yếu, nhưng chính sách của nhà nước phát triển nuôi trồng, kết hợp trồng xen kẽ với trồng lúa, một số vùng còn chuyển từ trồng lúa, làm muối sang nuôi trồng thủy sản. Để khai thác hết tiềm năng của tỉnh cần phát triển nuôi trồng ở ven biển. Nuôi trồng thủy sản đã phát triển đa dạng về loại hình, đối tượng nhưng hiệu quả nuôi trồng chưa cao. Vì vậy trong thời gian tới tỉnh cần có những chính sách đầu tư, khuyến khích ngư dân phát triển nuôi trồng thủy sản để ngành thủy sản là một trong những ngành mũi nhọn của tỉnh. . PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ NUÔI TRỒNG THUỶ SẢN TỪ NĂM 2010 2015 I. PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THUỶ SẢN 2010 - 2015 1. Phương hướng. phát triển nuôi trồng thuỷ sản đến năm 2015 Căn cứ vào kết quả thực hiện phát triển ngành thuỷ sản những năm vừa qua, ngành đã có những phương hướng cụ thể