Đang tải... (xem toàn văn)
Tài liệu ôn môn quản lý đô thị
Câu 1.1: tiêu chí để phân loại thị: VN có q trình xác định: từ nghị định 132/HĐBT ngày 5/5/1990 sau điều chỉnh nghị định 72/ NĐ-CP ngày 5/10/2001 nghị định 42/NĐ-CP ngày 7/5/2009 VN có loại thị phân loại theo tiêu chí: * Tiêu chí phân loại thị: - Chức đô thị - Quy mô dân số tối thiểu đạt 4000 người trở lên - Mật độ dân số - Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp tối thiểu phải đạt 65% so với tổng số lao động - Hệ thống cơng trình hạ tầng thị gồm hạ tầng xã hội hạ tầng kỹ thuật - Kiến trúc cảnh quan đô thị * Các tiêu chuẩn để phân loại đô thị xem xét, đánh giá sở trạng phát triển đô thị năm trước liền kề năm lập đề án phân loại đô thị thời điểm lập đề án phân loại đô thị, bao gồm: Chức đô thị Là trung tâm tổng hợp trung tâm chuyên ngành, cấp quốc gia, cấp vùng liên tỉnh, cấp tỉnh, cấp huyện trung tâm vùng tỉnh; có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nước vùng lãnh thổ định Quy mô dân số tồn thị tối thiểu phải đạt nghìn người trở lên Mật độ dân số phù hợp với quy mơ, tính chất đặc điểm loại thị tính phạm vi nội thành, nội thị khu phố xây dựng tập trung thị trấn Tỷ lệ lao động phi nơng nghiệp tính phạm vi ranh giới nội thành, nội thị, khu vực xây dựng tập trung phải đạt tối thiểu 65% so với tổng số lao động Hệ thống cơng trình hạ tầng thị gồm hệ thống cơng trình hạ tầng xã hội hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật: a) Đối với khu vực nội thành, nội thị phải đầu tư xây dựng đồng có mức độ hồn chỉnh theo loại đô thị; b) Đối với khu vực ngoại thành, ngoại thị phải đầu tư xây dựng đồng mạng hạ tầng bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trường phát triển đô thị bền vững Kiến trúc, cảnh quan đô thị: việc xây dựng phát triển đô thị phải theo quy chế quản lý kiến trúc thị duyệt, có khu đô thị kiểu mẫu, tuyến phố văn minh đô thị, có khơng gian cơng cộng phục vụ đời sống tinh thần dân cư thị; có tổ hợp kiến trúc cơng trình kiến trúc tiêu biểu phù hợp với môi trường, cảnh quan thiên nhiên Câu 2.2 trình bày thay đổi thành phần lao động q trình thị hóa KN ĐTH KN ĐTH: ĐTH trình tập trung dân số vào thị, hình thành nhanh chóng điểm dân cư đô thị sở phát triển sản xuất đời sống Khái niệm đô thị hóa đa dạng, ĐTH chứa đựng nhiều tượng biểu khác trình phát triển Q trình thị hóa q trình cơng nghiệp hóa đất nước Q trình ĐTH trình biến đổi sâu sắc cấu sản suất, cấu nghề nghiệp, cấu tổ chức sinh hoạt xã hội, cấu tổ chức không gian kiến trúc xây dựng từ dạng nông thôn sang thành thị Sự thay đổi cấu lao động trình thị hóa Một hệ q trình thị hóa thay đổi cấu, thành phần kinh tế xã hội lực lượng sản xuất, thể qua biến đổi chuyển giao lao động xã hội từ khối kinh tế sang khối kinh tế khác Jean Fourastiér, nhà xã hội học Pháp phân tích đưa khái niệm biến đổi khu vực lao động giai đoạn phát triển kinh tế xã hội q trình thị hóa Lao động khu vực I (Sector I) Thành phần lao động sản xuất nông lâm Thành phần lao động chiếm tỷ lệ cao thời kỳ công nghiệp giảm dần giai đoạn sau: chiếm tỷ thấp ba thành phần giai đoạn hậu công nghiệp Lao động khu vực II (Sector II) Bao gồm thành phần lao động công nghiệp Thành phần phát triển nhanh giai đoạn cơng nghiệp hóa, chiếm tỷ lệ cao giai đoạn Hậu công nghiệp sau giảm dần thay tự động hóa Lao động khu vực III (Sector III) Bao gồm thành phần lao động khoa học dịch vụ Theo Fourastiér thành phần từ chỗ chiếm tỷ lệ cao thời kỳ tiền công nghiêp tăng dần cuối chiếm tỷ lệ cao giai đoạn văn minh khoa học kỹ thuật (Hậu công nghiệp) I: Lao động khu vực I (Sector I) II: Lao động khu vực II (Sector II) III: Lao động khu vực III (Sector III) Cau 3: loại đồ án QH Điều 14 Nguyên tắc lập quy hoạch đô thị Thành phố trực thuộc Trung ương, thành phố thuộc tỉnh, thị xã, thị trấn, đô thị phải lập quy hoạch chung, đảm bảo phù hợp với Định hướng quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị quốc gia Các khu vực thành phố, thị xã phải lập quy hoạch phân khu để cụ thể hoá quy hoạch chung, làm sở để xác định dự án đầu tư xây dựng lập quy hoạch chi tiết Các khu vực thành phố, thị xã, thị trấn, thực đầu tư xây dựng phải lập quy hoạch chi tiết để cụ thể hoá quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, làm sở để lập dự án đầu tư xây dựng cấp giấy phép xây dựng Đối với dự án đầu tư xây dựng chủ đầu tư tổ chức thực có quy mơ nhỏ (nhỏ dự án đầu tư xây dựng nhà chung cư) lập dự án đầu tư xây dựng mà lập quy hoạch chi tiết Bản vẽ tổng mặt bằng, phương án kiến trúc cơng trình, giải pháp hạ tầng kỹ thuật nội dung thiết kế sở phải phù hợp với quy hoạch phân khu; đảm bảo đấu nối hạ tầng kỹ thuật phù hợp không gian kiến trúc với khu vực xung quanh Điều 15 Nội dung đồ án quy hoạch chung thành phố trực thuộc Trung ương Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên trạng kinh tế - xã hội; dân số, lao động; sử dụng đất đai; trạng xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật, sở hạ tầng xã hội, môi trường tồn thành phố thị Xác định tính chất, mục tiêu, động lực phát triển Xác định quy mô dân số, lao động, quy mô đất xây dựng đô thị, tiêu đất đai, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật cho tồn thành phố thị phù hợp với yêu cầu phát triển giai đoạn 10 năm, 20 25 năm xu phát triển 50 năm Dự kiến sử dụng đất toàn thành phố theo yêu cầu phát triển giai đoạn Định hướng phát triển không gian đô thị, bao gồm: a) Xác định mơ hình phát triển, cấu trúc khơng gian toàn thành phố: - Định hướng phát triển hệ thống đô thị thành phố: xác định quy mô, chức năng, phạm vi khu vực đô thị trung tâm; vị trí, quy mơ, tính chất, chức năng, phạm vi nguyên tắc phát triển đô thị khác; - Định hướng vùng chức khác cho tồn thành phố (cơng nghiệp, nơng nghiệp, lâm nghiệp, du lịch, sinh thái, bảo tồn, ): xác định tính chất, phạm vi, quy mô nguyên tắc phát triển; - Định hướng phát triển khu vực dân cư nông thơn: xác định vị trí trung tâm cụm xã, trung tâm xã; điểm dân cư nông thôn tập trung mơ hình phát triển; - Định hướng phát triển trục không gian, hành lang phát triển đô thị thành phố: xác định tính chất nguyên tắc phát triển b) Định hướng phát triển không gian cho khu vực đô thị trung tâm, bao gồm: - Hướng phát triển, mở rộng đô thị; - Xác định phạm vi, quy mô khu chức năng; khu chuyển đổi chức năng; khu có hạn chế phát triển, khu chỉnh trang, cải tạo, khu cần bảo tồn, tôn tạo; khu phát triển mới; khu cấm xây dựng; khu dự trữ phát triển; - Xác định tiêu mật độ dân cư, tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị, nguyên tắc phát triển khu chức năng; - Xác định hệ thống trung tâm hành chính, trung tâm thương mại, dịch vụ, trung tâm công cộng, thể dục thể thao; công viên xanh không gian mở đô thị; trung tâm chuyên ngành cấp thành phố; - Xác định khu vực dự kiến xây dựng cơng trình ngầm; - Xác định vùng kiến trúc, cảnh quan, khu vực trung tâm, khu vực cửa ngõ đô thị, trục không gian chính, quảng trường lớn, khơng gian xanh, mặt nước, điểm nhấn đô thị đề xuất nguyên tắc yêu cầu tổ chức không gian, kiến trúc cho khu vực Định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị: a) Định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật toàn thành phố, bao gồm: - Đánh giá tổng hợp lựa chọn đất phát triển thị: đánh giá địa hình, tai biến địa chất, xác định khu vực cấm xây dựng, hạn chế xây dựng; xác định lưu vực, phân lưu hướng nước chính; vị trí, quy mơ cơng trình tiêu nước; xác định cốt xây dựng cho đô thị vùng chức khác thành phố; - Xác định mạng lưới giao thông đối ngoại gồm đường bộ, đường sắt, đường thủy, đường hàng khơng; vị trí quy mơ cảng hàng khơng, cảng biển, cảng sông, ga đường sắt; tuyến đường bộ, đường sắt đô thị (trên cao, mặt đất, ngầm); xác định vị trí, quy mơ bến xe đối ngoại; - Xác định trữ lượng, nhu cầu nguồn cung cấp nước, lượng; tổng lượng nước thải, rác thải; vị trí, quy mơ, cơng suất cơng trình đầu mối tuyến truyền tải, phân phối hệ thống cấp nước, lượng, chiếu sáng, thông tin liên lạc, nước; vị trí, quy mơ khu xử lý chất thải rắn, nghĩa trang cơng trình khác cho đô thị vùng chức khác thành phố b) Định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật cho khu vực đô thị trung tâm, bao gồm: - Phân lưu vực thoát nước, xác định mạng lưới thoát nước mưa, cốt xây dựng khu vực; - Xác định mạng lưới giao thơng cấp đô thị, tuyến ga đường sắt đô thị (trên cao, mặt đất ngầm); tổ chức hệ thống giao thông công cộng hệ thống bến, bãi đỗ xe (trên cao, mặt đất ngầm); xác định giới đường đỏ trục thị hệ thống hào, nen kỹ thuật; - Xác định vị trí, quy mơ cơng trình đầu mối mạng lưới phân phối hệ thống cấp nước, cấp lượng chiếu sáng, thơng tin liên lạc, nước Đánh giá môi trường chiến lược: a) Đánh giá trạng: - Về môi trường tự nhiên đô thị điều kiện khí tượng thủy văn, hệ sinh thái, địa chất, xói mịn đất; khai thác sử dụng tài nguyên, thay đổi khí hậu; - Về chất lượng nguồn nước, khơng khí, chất thải rắn, nước thải, tiếng ồn; - Về vấn đề dân cư, xã hội, văn hố di sản b) Phân tích, dự báo tác động tích cực tiêu cực ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội môi trường thị; đề xuất hệ thống tiêu chí bảo vệ môi trường để đưa giải pháp định hướng phát triển không gian hạ tầng kỹ thuật tối ưu c) Đề giải pháp tổng thể phòng ngừa, giảm thiểu, khắc phục tác động rủi ro dân cư; hệ sinh thái tự nhiên; nguồn nước, khơng khí, tiếng ồn triển khai thực quy hoạch thị d) Lập chương trình, kế hoạch giám sát môi trường kỹ thuật, quản lý quan trắc môi trường Đề xuất chương trình ưu tiên đầu tư phát triển nguồn lực thực Bản đồ định hướng phát triển khơng gian hạ tầng kỹ thuật tồn thị theo giai đoạn thể tỷ lệ 1/25.000 1/50.000; đồ định hướng phát triển không gian hạ tầng kỹ thuật khu vực đô thị trung tâm theo giai đoạn thể đồ tỷ lệ 1/10.000 1/25.000 Điều 16 Nội dung đồ án quy hoạch chung thành phố thuộc tỉnh, thị xã Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên trạng kinh tế - xã hội; dân số, lao động; sử dụng đất đai; trạng xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật, sở hạ tầng xã hội, môi trường đô thị Xác định tính chất, mục tiêu, động lực phát triển, quy mô dân số, lao động, quy mô đất xây dựng đô thị, tiêu đất đai, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật cho đô thị phù hợp với yêu cầu phát triển giai đoạn 10 năm, 20 - 25 năm Dự kiến sử dụng đất đô thị theo yêu cầu phát triển giai đoạn Định hướng phát triển không gian đô thị, bao gồm: a) Mô hình hướng phát triển thị; b) Xác định phạm vi, quy mô khu chức đô thị: khu có hạn chế phát triển, khu chỉnh trang, cải tạo, khu cần bảo tồn, tôn tạo; khu chuyển đổi chức năng; khu phát triển mới; khu cấm xây dựng, khu dự trữ phát triển; khu vực dự kiến xây dựng cơng trình ngầm từ đô thị loại III trở lên; c) Xác định tiêu mật độ dân cư, tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị, định hướng nguyên tắc phát triển khu chức năng; d) Hệ thống trung tâm hành chính, trung tâm thương mại, dịch vụ, trung tâm công cộng, thể dục thể thao, công viên, xanh không gian mở; trung tâm chuyên ngành cấp đô thị; đ) Định hướng phát triển khu vực dân cư nông thôn; e) Xác định vùng kiến trúc, cảnh quan, trục khơng gian chính, quảng trường, cửa ngõ đô thị, điểm nhấn đô thị; đề xuất tổ chức không gian, kiến trúc cho khu vực Định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị, bao gồm: a) Đánh giá tổng hợp lựa chọn đất phát triển đô thị: đánh giá địa hình, tai biến địa chất, xác định khu vực cấm xây dựng, hạn chế xây dựng; xác định lưu vực phân lưu vực tiêu thoát nước chính; hướng nước, vị trí, quy mơ cơng trình tiêu nước; xác định cốt xây dựng cho đô thị khu vực; b) Xác định mạng lưới giao thông đối ngoại, giao thông đô thị, vị trí quy mơ cơng trình đầu mối giao thông như: cảng hàng không, cảng biển, cảng sông, ga đường sắt, bến xe đối ngoại; tổ chức hệ thống giao thông công cộng hệ thống bến, bãi đỗ xe; xác định giới đường đỏ trục thị hệ thống hào, nen kỹ thuật; c) Xác định nhu cầu nguồn cung cấp nước, lượng; tổng lượng nước thải, rác thải; vị trí, quy mơ cơng trình đầu mối mạng lưới truyền tải, phân phối hệ thống cấp nước, lượng chiếu sáng đô thị, thông tin liên lạc, nước cơng trình xử lý nước thải; vị trí, quy mơ khu xử lý chất thải rắn, nghĩa trang cơng trình khác Đánh giá môi trường chiến lược: theo quy định khoản Điều 15 Nghị định Đề xuất hạng mục ưu tiên đầu tư phát triển nguồn lực thực Định hướng phát triển không gian hạ tầng kỹ thuật đô thị theo giai đoạn thể đồ tỷ lệ 1/10.000 1/25.000 Điều 17 Nội dung đồ án quy hoạch chung thị trấn, đô thị loại V chưa công nhận thị trấn Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên trạng kinh tế - xã hội; dân số, lao động; sử dụng đất đai; trạng xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật, sở hạ tầng xã hội, môi trường đô thị Xác định mục tiêu, động lực phát triển; tính chất, quy mơ dân số, lao động, quy mô đất xây dựng đô thị; tiêu hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật theo giai đoạn phát triển Dự kiến sử dụng đất đô thị theo giai đoạn quy hoạch Định hướng phát triển không gian đô thị, bao gồm: a) Hướng phát triển đô thị; b) Xác định phạm vi, quy mô khu chức đô thị: khu chỉnh trang, cải tạo, khu bảo tồn, khu phát triển mới, khu cấm xây dựng, khu dự trữ phát triển; c) Xác định tiêu mật độ dân cư, tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị, định hướng phát triển khu chức năng; d) Xác định trung tâm hành chính, trung tâm thương mại, dịch vụ, trung tâm công cộng, công viên xanh không gian mở đô thị; đ) Định hướng tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan cho khu chức đô thị, trục không gian Định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị, bao gồm: a) Đánh giá tổng hợp lựa chọn đất phát triển đô thị; xác định cốt xây dựng cho tồn thị khu vực; b) Xác định mạng lưới giao thông đối ngoại, giao thơng thị, vị trí quy mơ cơng trình đầu mối giao thơng; xác định giới đường đỏ trục thị hệ thống tuynel kỹ thuật; c) Xác định nhu cầu nguồn cung cấp nước, lượng; tổng lượng nước thải, rác thải; vị trí, quy mơ, cơng suất cơng trình đầu mối mạng lưới truyền tải, phân phối hệ thống cấp nước, lượng chiếu sáng đô thị, thơng tin liên lạc, nước; vị trí, quy mơ cơng trình xử lý chất thải rắn, nghĩa trang cơng trình khác Đánh giá mơi trường chiến lược: theo quy định khoản Điều 15 Nghị định Đề xuất dự án ưu tiên đầu tư nguồn lực thực Định hướng phát triển không gian đô thị hạ tầng kỹ thuật theo giai đoạn thể đồ tỷ lệ 1/5.000 1/10.000 Điều 18 Nội dung đồ án quy hoạch chung đô thị Nội dung đồ án quy hoạch chung đô thị thực theo quy định khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, Điều 16 Nghị định này, cần phân tích làm rõ sở hình thành phát triển thị; nghiên cứu mơ hình, cấu trúc phát triển không gian; định hướng kiến trúc, cảnh quan môi trường phù hợp với tính chất, chức thị; xác định giai đoạn phát triển, kế hoạch thực hiện, dự án có tính chất tạo động lực hình thành phát triển thị mơ hình quản lý phát triển đô thị Điều 19 Nội dung đồ án quy hoạch phân khu Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, thực trạng đất xây dựng, dân cư, xã hội, kiến trúc cảnh quan, hạ tầng kỹ thuật; quy định quy hoạch chung có liên quan đến khu vực quy hoạch Xác định tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị, hạ tầng xã hội hạ tầng kỹ thuật cho toàn khu vực quy hoạch Quy hoạch tổng mặt sử dụng đất: a) Xác định khu chức khu vực quy hoạch; b) Xác định tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, tầng cao cơng trình phố; khoảng lùi cơng trình trục đường; vị trí, quy mơ cơng trình ngầm (nếu có) Xác định ngun tắc, yêu cầu tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan khu chức năng, trục đường chính, không gian mở, điểm nhấn, khu trung tâm, khu bảo tồn (nếu có) Quy hoạch hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật đô thị: Hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị bố trí đến mạng lưới đường khu vực, bao gồm nội dung sau: a) Xác định cốt xây dựng ô phố; b) Xác định mạng lưới giao thông, mặt cắt, giới đường đỏ giới xây dựng; xác định cụ thể hố quy hoạch chung vị trí, quy mô bến, bãi đỗ xe (trên cao, mặt đất ngầm); tuyến ga tàu điện ngầm; hào tuynel kỹ thuật; c) Xác định nhu cầu nguồn cấp nước; vị trí, quy mơ cơng trình nhà máy, trạm bơm nước; mạng lưới đường ống cấp nước thông số kỹ thuật chi tiết; d) Xác định nhu cầu sử dụng nguồn cung cấp lượng; vị trí, quy mơ trạm điện phân phối; mạng lưới đường dây trung hệ thống chiếu sáng đô thị; đ) Xác định nhu cầu mạng lưới thông tin liên lạc; e) Xác định tổng lượng nước thải rác thải; mạng lưới thoát nước; vị trí, quy mơ cơng trình xử lý nước thải, chất thải Dự kiến dự án ưu tiên đầu tư Đánh giá môi trường chiến lược: a) Đánh giá trạng môi trường điều kiện địa hình; điều kiện tự nhiên; chất thải rắn, nước thải, tiếng ồn (nếu có); vấn đề xã hội, văn hố, cảnh quan thiên nhiên; b) Phân tích, dự báo tác động tích cực tiêu cực ảnh hưởng đến mơi trường; đề xuất hệ thống tiêu chí bảo vệ môi trường để đưa giải pháp quy hoạch không gian hạ tầng kỹ thuật tối ưu cho khu vực quy hoạch; c) Đề giải pháp giảm thiểu, khắc phục tác động dân cư, cảnh quan thiên nhiên; khơng khí, tiếng ồn triển khai thực quy hoạch đô thị; d) Lập kế hoạch giám sát môi trường kỹ thuật, quản lý quan trắc môi trường Quy hoạch tổng mặt sử dụng đất hệ thống hạ tầng kỹ thuật thể đồ tỷ lệ 1/2.000 1/5.000 Điều 20 Nội dung đồ án quy hoạch chi tiết Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, thực trạng đất xây dựng, dân cư, xã hội, kiến trúc, cảnh quan, hạ tầng kỹ thuật; quy định quy hoạch chung, quy hoạch phân khu có liên quan đến khu vực quy hoạch Xác định tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị, hạ tầng xã hội hạ tầng kỹ thuật cho toàn khu vực quy hoạch Quy hoạch tổng mặt sử dụng đất: xác định chức năng, tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, tầng cao cơng trình, khoảng lùi cơng trình lơ đất trục đường; vị trí, quy mơ cơng trình ngầm (nếu có) Xác định chiều cao, cốt sàn trần tầng một; hình thức kiến trúc, hàng rào, màu sắc, vật liệu chủ đạo cơng trình vật thể kiến trúc khác cho lô đất; tổ chức xanh công cộng, sân vườn, xanh đường phố mặt nước khu vực quy hoạch Quy hoạch hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật đô thị: Hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị bố trí đến mạng lưới đường nội bộ, bao gồm nội dung sau: a) Xác định cốt xây dựng lô đất; b) Xác định mạng lưới giao thông (kể đường có), mặt cắt, giới đường đỏ giới xây dựng; xác định cụ thể hoá quy hoạch chung, quy hoạch phân khu vị trí, quy mơ bến, bãi đỗ xe (trên cao, mặt đất ngầm); c) Xác định nhu cầu nguồn cấp nước; vị trí, quy mơ cơng trình nhà máy, trạm bơm nước; mạng lưới đường ống cấp nước thông số kỹ thuật chi tiết; d) Xác định nhu cầu sử dụng nguồn cung cấp lượng; vị trí, quy mơ trạm điện phân phối; mạng lưới đường dây trung thế, hạ chiếu sáng đô thị; đ) Xác định nhu cầu mạng lưới thông tin liên lạc; e) Xác định lượng nước thải, rác thải; mạng lưới nước; vị trí, quy mơ cơng trình xử lý nước bẩn, chất thải Đánh giá môi trường chiến lược: a) Đánh giá trạng mơi trường điều kiện địa hình; vấn đề xã hội, văn hoá, cảnh quan thiên nhiên; b) Phân tích, dự báo tác động tích cực tiêu cực ảnh hưởng đến môi trường; đề xuất hệ thống tiêu chí bảo vệ mơi trường để đưa giải pháp quy hoạch không gian, kiến trúc hạ tầng kỹ thuật tối ưu cho khu vực quy hoạch; c) Đề giải pháp cụ thể giảm thiểu, khắc phục tác động đến môi trường đô thị triển khai thực quy hoạch; d) Lập kế hoạch giám sát môi trường kỹ thuật, quản lý quan trắc môi trường Bản đồ quy hoạch tổng mặt sử dụng đất hệ thống hạ tầng kỹ thuật thể tỷ lệ 1/500 Mục NỘI DUNG ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUYÊN NGÀNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT Điều 21 Nguyên tắc lập đồ án quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật Đồ án quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật lập cho thành phố trực thuộc Trung ương nhằm cụ thể hoá nội dung định hướng quy hoạch hạ tầng kỹ thuật đồ án quy hoạch chung thành phố để đảm bảo đủ sở lập dự án đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị Đồ án quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật lập cho đối tượng hạ tầng kỹ thuật phạm vi tồn thị Nội dung đồ án quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật phải đảm bảo phù hợp với đồ án quy hoạch chung thành phố trực thuộc Trung ương duyệt Điều 22 Nội dung đồ án quy hoạch chuyên ngành giao thông đô thị Đánh giá thực trạng xây dựng và phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đô thị (giao thông đối ngoại và giao thông đô thị); giao thông vận tải khách công cộng Dự báo nhu cầu vận tải xác định các chỉ tiêu kinh tế, kỹ thuật, quỹ đất dành cho giao thông Xác định quy hoạch hệ thống giao thông đối ngoại đô thị (giao thông đường bộ, đường sắt; đường thủy đường hàng không) bao gồm: cụ thể tuyến; vị trí, quy mơ cơng trình đầu mối: cảng hàng khơng, cảng biển, cảng sơng, nút giao thông, bến bãi đỗ xe đối ngoại Xác định quy hoạch hệ thống giao thông đô thị bao gồm: phân loại tổ chức mạng lưới đường đô thị, xác định cụ thể các tuyến đường sắt đô thị (trên mặt đất, cao, dưới mặt đất), vị trí quy mơ cơng trình: nhà ga, bến bãi đỗ xe khu vực đô thị, các đầu mối giao thông; xác định giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng đường phố cấp thị Xác định quy hoạch vận tải khách công cộng Xác định các chương trình, dự án đầu tư; sơ tổng mức đầu tư, nguồn và kế hoạch thực hiện Đánh giá môi trường chiến lược Bản đồ trạng quy hoạch hệ thống giao thông thể tỷ lệ 1/10.000 - 1/25.000 Điều 23 Nội dung đồ án quy hoạch cao độ nước mặt thị Đánh giá trạng địa hình, điều kiện địa chất cơng trình, địa chất thủy văn, khu vực có tai biến mơi trường (lún, sụt, địa chất, sói lở ) Đánh giá tổng hợp đất xây dựng đô thị cho khu vực đô thị bao gồm: xác định khu vực thuận lợi, không thuận lợi, hạn chế, khu vực cấm xây dựng Đánh giá tổng hợp tình hình nước ngập úng thị: tần suất, diện tích khu vực, độ sâu, trạng hệ thống nước, vị trí, quy mơ trạm bơm tiêu nước 4 Xác định tiêu, thơng số bản, lưu vực thoát nước; mạng lưới thoát nguồn tiếp nhận nước mặt; vị trí, quy mơ cơng trình đầu mối tiêu chính; giải pháp phòng tránh thiên tai Xác định cốt xây dựng khống chế khu vực xây dựng cụ thể đường phố cấp thị Xác định sơ khối lượng đào, đắp khu vực Xác định chương trình dự án đầu tư ưu tiên, xác định sơ tổng mức đầu tư, dự kiến nguồn lực thực Đánh giá môi trường chiến lược Bản đồ trạng quy hoạch cao độ nước mặt thị tỷ lệ 1/10.000 - 1/25.000 Điều 24 Nội dung đồ án quy hoạch cấp điện đô thị Đánh giá trạng cung cấp điện - tiêu thụ điện năng; trạng nguồn điện, mạng lưới điện (các tuyến truyền tải phân phối), vị trí, quy mơ trạm biến áp Xác định tiêu cấp điện nhu cầu điện (kể điện cho chiếu sáng đô thị) Xác định mạng lưới truyền tải phân phối (110 KV, 35 KV, 22 KV); vị trí, quy mơ trạm biến áp Xác định chương trình dự án đầu tư ưu tiên, xác định sơ tổng mức đầu tư, dự kiến nguồn lực thực Đánh giá môi trường chiến lược Bản đồ trạng quy hoạch cấp điện tỷ lệ 1/10.000 - 1/25.000 Điều 25 Nội dung đồ án quy hoạch chiếu sáng đô thị Đánh giá trạng hệ thống chiếu sáng đô thị bao gồm: nguồn cung cấp điện, lưới điện, nguồn sáng, tình hình tiêu thụ điện năng; tình hình tổ chức hình thức chiếu sáng cơng trình giao thơng, khơng gian cơng cộng, chiếu sáng mặt ngồi cơng trình, chiếu sáng quảng cáo, khu vực lễ hội Xác định tiêu chiếu sáng cho đối tượng chiếu sáng; dự báo nhu cầu điện cho chiếu sáng Đề xuất giải pháp chiếu sáng cho cơng trình giao thơng, khơng gian cơng cộng, chiếu sáng mặt ngồi cơng trình, chiếu sáng quảng cáo, khu vực lễ hội… giải pháp nguồn điện, lưới điện, nguồn sáng, thiết bị chiếu sáng Xác định chương trình dự án đầu tư ưu tiên, xác định sơ tổng mức đầu tư, dự kiến nguồn lực thực Đánh giá môi trường chiến lược Bản đồ trạng quy hoạch hệ thống chiếu sáng đô thị tỷ lệ 1/10.000 - 1/25.000 Điều 26 Nội dung đồ án quy hoạch cấp nước đô thị Đánh giá trạng hệ thống cấp nước: nguồn khai thác, công suất, hiệu suất khai thác, chất lượng nước sạch, áp lực nước, tỷ lệ đấu nối, tỷ lệ thất thoát thất thu đánh giá tình trạng hoạt động cơng trình, mạng lưới đường ống cấp nước Đánh giá cụ thể trữ lượng, chất lượng nguồn nước mặt, nước ngầm khả khai thác cho cấp nước Xác định tiêu cấp nước cho mục đích sử dụng, nhu cầu cấp nước Lựa chọn cụ thể nguồn cấp nước, xác định nhu cầu; phân vùng cấp nước xác định nhu cầu sử dụng đất cho cơng trình cấp nước Xác định mạng lưới đường ống cấp nước (mạng cấp I, mạng cấp II) vị trí, quy mơ cơng suất cơng trình cấp nước Xác định chương trình dự án đầu tư ưu tiên, xác định sơ tổng mức đầu tư, dự kiến nguồn lực thực Đề xuất quy định bảo vệ nguồn nước, bảo vệ hệ thống cấp nước Đánh giá môi trường chiến lược Bản đồ trạng quy hoạch cấp nước thể tỷ lệ 1/10.000 - 1/25.000 Điều 27 Nội dung đồ án quy hoạch thoát nước thải thị Đánh giá trạng nước mạng lưới thoát nước, trạm xử lý, khả tiêu hệ thống ); tình hình nhiễm diễn biến môi trường nước Xác định tiêu, thơng số hệ thống nước thải sinh hoạt, công nghiệp…; tổng lượng nước thải; nguồn tiếp nhận, khả tiếp nhận nước thải 3 Lựa chọn hệ thống thu gom xử lý nước thải Xác định hướng, vị trí, kích thước mạng thoát nước cấp I, cấp II; điểm xả, cao độ mức nước, lưu lượng xả tối đa, yêu cầu chất lượng nước thải điểm xả Xác định vị trí, quy mơ nhà máy xử lý nước thải Xác định chương trình dự án đầu tư ưu tiên; sơ tổng mức đầu tư, dự kiến nguồn vốn kế hoạch thực Đánh giá môi trường chiến lược Bản đồ trạng quy hoạch hệ thống thoát nước thải thể tỷ lệ 1/10.000 - 1/25.000 Điều 28 Nội dung đồ án quy hoạch xử lý chất thải rắn Đánh giá trạng nguồn phát thải, thành phần, tính chất xác định tổng khối lượng chất thải rắn thông thường nguy hại Đánh giá khả phân loại nguồn khả tái chế, tái sử dụng chất thải rắn Xác định tiêu, dự báo nguồn dự báo tổng lượng chất thải Xác định vị trí, quy mơ điểm thu gom, trạm trung chuyển, khu liên hợp, sở xử lý chất thải rắn Đề xuất cơng nghệ xử lý thích hợp Xây dựng chương trình, dự án đầu tư ưu tiên; sơ tổng mức đầu tư, dự kiến nguồn vốn kế hoạch thực Đánh giá môi trường chiến lược Bản vẽ trạng quy hoạch xử lý chất thải rắn thể tỷ lệ 1/10.000 - 1/25.000 Điều 29 Nội dung đồ án quy hoạch nghĩa trang Đánh giá thực trạng nghĩa trang bao gồm: phân bố, quy mơ, tình hình hoạt động sử dụng (nghĩa trang mới, nghĩa trang hoạt động, dự kiến đóng cửa, di chuyển, cải tạo ), tác động, ảnh hưởng đến môi trường Dự báo nhu cầu táng cho tồn thị, yêu cầu quỹ đất sử dụng; lựa chọn hình thức táng Xác định vị trí, quy mơ nghĩa trang (nghĩa trang cấp 1, cấp 3) Đánh giá môi trường chiến lược Xây dựng dự án đầu tư ưu tiên; sơ tổng mức đầu tư, dự kiến nguồn vốn kế hoạch thực Bản vẽ trạng quy hoạch nghĩa trang thể tỷ lệ 1/10.000 - 1/25.000 Điều 30 Nội dung đồ án quy hoạch thông tin liên lạc Đánh giá thực trạng hệ thống thơng tin liên lạc; bố trí đường dây nổi, ngầm Xác định nhu cầu thông tin liên lạc Xác định mạng chuyển mạch, mạng dịch vụ viễn thông, mạng ngoại vi hệ thống truyền dẫn Xây dựng dự án đầu tư ưu tiên; sơ tổng mức đầu tư, dự kiến nguồn vốn kế hoạch thực Đánh giá môi trường chiến lược Bản vẽ trạng quy hoạch thông tin liên lạc thể tỷ lệ 1/10.000 - 1/25.000 Các loại quy hoạch đô thị Quy hoạch đô thị gồm loại sau đây: a) Quy hoạch chung lập cho thành phố trực thuộc trung ương, thành phố thuộc tỉnh, thị xã , thị trấn đô thị mới; b) Quy hoạch phân khu lập cho khu vực thành phố, thị xã đô thị mới; c) Quy hoạch chi tiết lập cho khu vực theo yêu cầu phát triển, quản lý đô thị nhu cầu đầu tư xây dựng Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật nội dung đồ án quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết; thành phố trực thuộc trung ương, quy hoạch hạ tầng kỹ thuật lập riêng thành đồ án quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật Bộ Xây dựng quy định hồ sơ loại quy hoạch đô thị Cau 1: KN đô thị theo luật QH CỦA QUỐC HỘI KHOÁ XII, KỲ HỌP THỨ SỐ 30/2009/QH12 NGÀY 17 THÁNG NĂM 2009 Đô thị khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hố chun ngành, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội quốc gia vùng lãnh thổ, địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố; nội thị, ngoại thị thị xã; thị trấn Câu 10: Trình tự lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch đô thị Việc lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch đô thị phải theo trình tự sau đây: Lập nhiệm vụ quy hoạch đô thị; Thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch đô thị; Lập đồ án quy hoạch đô thị; Thẩm định phê duyệt đồ án quy hoạch đô thị Số: 37/2010/NĐ-CP NGHỊ ĐỊNH Về lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch thị Điều 31 Trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch đô th Cơ quan trình thm nh v phờ duyệt a) Bộ Xây dựng t chc thm nh trình Thủ tớng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy ho¹ch thị thuộc trách nhiệm tổ chức lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch Thủ tướng Chính phủ giao; b) Ủy ban nh©n d©n cp tỉnh trình Bộ Xây dựng thẩm định trình Thủ tớng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ đồ ¸n quy ho¹ch thị thuộc thẩm quyền phê duyệt Thủ tướng Chính phủ trừ quy hoạch thị quy định điểm a khoản này; c) Cơ quan tổ chức lập quy hoạch đô thị quy định khoản 3, 4, Điều 19 Luật Quy hoạch thị trình quan quản lý quy hoạch cấp tỉnh thẩm định trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; d) Cơ quan quản lý quy hoạch đô thị cấp tỉnh thẩm định trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch đô thị thuộc trách nhiệm tổ chức lập Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đồ án quy hoạch đô thị chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng tổ chức lập; đ) Cơ quan quản lý quy hoạch đô thị cấp huyện thẩm định trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch đô thị thuộc trách nhiệm tổ chức lập Ủy ban nhân dân cấp huyện đồ án quy hoạch đô thị chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng tổ chức lập; e) Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng trình quan quản lý quy hoạch đô thị cấp tỉnh thẩm định đồ án quy hoạch đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; trình quan quản lý quy hoạch thị cấp huyện thẩm định đồ án quy hoạch đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân cấp huyện Cơ quan thẩm định quy hoạch thị có trách nhiệm vào ý kiến quan có liên quan, Hội đồng thẩm định, nội dung nhiệm vụ đồ án quy hoạch, có văn gửi quan trình thẩm định để hồn chỉnh nhiệm vụ đồ án quy hoạch đô thị Sau nhận hồ sơ nhiệm vụ đồ án quy hoạch thị hồn chỉnh, quan thẩm định báo cáo nội dung thẩm định với quan có thẩm quyền phê duyệt xem xét, định 3 Đối với đồ án quy hoạch chung đô thị từ loại IV trở lên, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm lấy ý kiến thống Bộ Xây dựng văn trước phê duyệt Đối với đồ án quy hoạch đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm lấy ý kiến thống quan quản lý quy hoạch cấp tỉnh văn trước phê duyệt ... thị, ngoại thị thị xã; thị trấn Câu 10: Trình tự lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch đô thị Việc lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch đô thị phải theo trình tự sau đây: Lập nhiệm vụ quy hoạch đô. .. giao thông đô thị Đánh giá thực trạng xây dựng và phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đô thị (giao thông đô? ?i ngoại và giao thông đô thị); giao thông vận tải khách công cộng... đô thị; Thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch đô thị; Lập đồ án quy hoạch đô thị; Thẩm định phê duyệt đồ án quy hoạch đô thị Số: 37/2 010/ NĐ-CP NGHỊ ĐỊNH Về lập, thẩm định, phê duyệt quản lý