Đang tải... (xem toàn văn)
Quản trị rủi ro pháp lý ngành dệt may VN khi xk vào EU
THỰC TRẠNG Quan hệ thương mại Việt Nam – EU khơng ngừng phát triển với tiến trình hợp tác phía EU đà lớn mạnh kinh tế Việt Nam sách” Đổi mới” mang lại Hiện EU đối tác thương mại lớn Việt Nam Quy mô thương mại ngày mở rộng Hoạt động xuất hàng hóa Việt Nam vào thị trường EU phát triển mạnh có nhiều triển vọng.Việt Nam có 15 thị trường xuất khối EU kể từ năm 1995, EU mở rộng thành 15 nước tất 15 nước thành viên có mối quan hệ bn bán với Việt Nam mức độ khác 2.1 Sơ lược dệt may Việt Nam: Cũng nhiều quốc gia phát triển, trình phát triển kinh tế thị trường, nước ta chọn dệt may làm ngành kinh tế có tính đột phá Có thể rút nhận xét từ ngành dệt may Thái Lan, Trung Quốc, Ấn Độ, Bănglađét, Inđônêxia, Cămpuchia… Dệt may trở thành ngành kinh tế lớn Việt Nam trình phát triển Từ năm 2002, ngành Dệt may Việt Nam có tăng trưởng đột phá mở đầu cho thời kỳ tăng trưởng mạnh mẽ kim ngạch lẫn tỷ trọng xuất chung kinh tế Năm 2002, xuất dệt may đạt 2,7 tỷ USD chiếm tỷ trọng 16% tổng kim ngạch xuất chung kinh tế Chỉ năm sau, năm 2007, xuất dệt may đạt 7,8 tỷ USD Đây năm đầu Việt Nam gia nhập WTO, rào cản thương mại hạn ngạch dệt may vào thị trường Mỹ dỡ bỏ Ngay sau đó, năm 2008, kinh tế Việt Nam giới chứng kiến biến động mạnh mẽ, từ lạm phát tháng đầu năm đến giảm phát cuối năm, hết năm, kim ngạch xuất dệt may Việt Nam đạt số kỷ lục 9,2 tỷ USD, đưa Việt Nam đứng vào Top 10 nước xuất dệt may lớn giới Phải nói rằng, ngành dệt may Việt Nam ngành Chính phủ quan tâm Điều khơng tốc độ tăng trưởng cao, tỷ trọng lớn kim ngạch xuất mà quan tạo triệu chỗ làm với triệu người ăn theo Những đóng góp cho xã hội nâng cao vị ngành dệt may kinh tế đất nước Đến nay, ngành dệt may Việt Nam phát triển, trang bị đổi đại hóa tới 90% Lực lượng lao động ngành dồi dào, có kỹ tay nghề tốt, có chi phí lao động thấp so với nhiều quốc gia khác, có khả sản xuất loại sản phẩm phức tạp, đòi hỏi chất lượng cao phần lớn khách hàng kỹ tính chấp nhận Nhiều doanh nghiệp ngành tổ chức tốt, xây dựng thương hiệu, có mối quan hệ chặt chẽ với nhà nhập bán lẻ nước ngồi, với Mỹ Có tới 55% kim ngạch xuất hàng dệt may vào Mỹ chứng tỏ điều 2.2 Tình hình xuất dệt may Việt Nam sang thị trường EU Với vị trí thứ hai, sau Hoa Kỳ, EU ln coi thị trường tiềm truyền thống hàng dệt may xuất Việt Nam Trong năm gần xuất hàng dệt may vào thị trường trì mức tăng trưởng Trong cấu hàng hoá xuất Việt Nam sang EU, hàng dệt may có kim ngạch đứng thứ hai sau giày dép Thị trường EU chiếm khoảng 40% kim ngạch xuất hàng dệt may Việt Nam Thế nhìn từ phía EU, Việt Nam nhà xuất lớn thứ 16 chiếm 0,5% kim ngạch nhập EU Thị trường nhập hàng dệt may Việt Nam lớn Liên minh EU Đức (46,9%); Pháp (10,8%); Hà Lan (10,3%); Anh (9,4%); Bỉ (6,1%); Tây Ban Nha (5,1%); Ý (4,4%); Đan Mạch (2%); Thụy Điển (1,9%); Áo (1,5%); Phần Lan (0,6%); Ai Len (0,4%); Luxembourg (0,3%); Hy Lạp (0,2%) Bồ Đào Nha (0,1%) TÌNH HÌNH XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY CỦA VIỆT NAM VÀO THỊ TRỪƠNG EU QUA CÁC NĂM Năm 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Kim ngạch XK (triệu 537,1 760 882,8 1245 1500 1650 1584 USD) Nói tình hình xuất dệt may quý I năm 2010, theo Thời báo Kinh tế Sài Gòn, kim ngạch xuất dệt may nước q 1-2010 đạt 2,2 tỉ la Mỹ, tăng gần 13% so với kỳ Nhìn chung thị trường xuất Mỹ, EU Nhật Bản cải thiện đáng kể tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất sản phẩm dệt may Việt Nam Tuy nhiên, việc chủ động nguồn nguyên liệu bông, xơ sợi cho ngành dệt may nhiều hạn chế 2.3 Việt Nam gia nhập WTO rủi ro thay đổi pháp lí: 2.3.1 WTO bãi bỏ hạn ngạch cho nước thành viên Kể từ 01/01/2005, hàng dệt may xuất từ nước thành viên WTO sang nước thành viên khác khơng cịn chịu hạn ngạch Như vậy, với việc gia nhập WTO, Việt Nam khơng cịn gặp phải vấn đề hạn ngạch xuất hàng dệt may Điều giúp Việt Nam có tảng cạnh tranh cơng hơn, mặt pháp lý, với nước sản xuất hàng dệt may khác Ấn Độ, Băng-la-đét, Trung Quốc, v.v Vừa năm 2008, EU bãi bỏ hạn ngạch dệt may cho Trung Quốc áp dụng hệ thống giám sát “kiểm tra kép” để theo dõi việc cấp phép xuất hàng dệt may Trung Quốc việc nhập mặt hàng vào EU So với trước đây, rõ ràng từ năm 2008 xuất Trung Quốc sang EU thuận lợi Và thế, nước xuất hàng dệt may không dễ dàng muốn tăng thị phần EU, hàng dệt may nước có Việt Nam phải cạnh tranh gay gắt với hàng dệt may Trung Quốc vốn có lực cạnh tranh lớn chủ động nguyên phụ liệu có khả đáp ứng nhiều loại phẩm cấp hàng hoá 2.3.2 Hàng rào bảo hộ dệt may nước khơng cịn Nếu nay, thuế nhập hàng may mặc vào Việt Nam 50%, thuế nhập vải 40%, thuế nhập sợi 20% vào WTO, Việt Nam phải thực cam kết theo Hiệp định Dệt may (với mức giảm thuế lớn, ví dụ thuế suất vải giảm từ 40% xuống 12%, quần áo may sẵn giảm từ 50% xuống 20% sợi giảm từ 2% xuống 5%) Do vải Trung Quốc tràn vào nước ta lúc nước phải cạnh tranh với vải Trung Quốc nhập Bảng sau thể mức thuế nhập Việt Nam sản phẩm dệt may phân loại theo Chương HS Theo đó, hầu hết mức trần thuế suất bắt đầu giảm từ Việt Nam gia nhập WTO, không bị cắt giảm theo lộ trình thêm Điều thể qua mức trần thuế suất gia nhập trần thuế suất cuối giống Chỉ có dòng thuế tiếp tục cắt giảm thêm 59112000 (từ 10% xuống 8% vào năm 2009), 59119010 (từ 10% xuống 5% vào năm 2010), 59119090 (từ 10% xuống 5% vào năm 2010), 63079010 (từ 15% xuống 10% vào năm 2009), 63079020 (từ 15% xuống 10% vào năm 2009) Với việc tham gia WTO, Việt Nam phải cam kết không vận dụng hạn ngạch nhằm hạn chế nhập hàng dệt may Bảng : Thuế nhập cam kết (trung bình) gia nhập WTO Đơn vị tính: % Chương HS Trần thuế suất gia nhập Trần thuế suất cuối 50 9,77 9,77 51 7,73 7,73 52 9,50 9,50 53 5,66 5,66 54 9,05 9,05 55 8,77 8,77 56 10,32 10,32 57 12,00 12,00 58 12,00 12,00 59 11,15 10,89 60 12,00 12,00 61 19,92 19,92 62 19,80 19,80 63 14,70 14,60 Nguồn: Cục Xúc tiến thương mại (2009) Các cam kết giảm thuế hàng dệt may nhập làm giảm mức độ bảo hộ ngành dệt may Bảng sau thể ước tính mức độ bảo hộ thực tế - mức tăng giá trị gia tăng ngành trường hợp có bảo hộ so với trường hợp khơng có bảo hộ - ngành dệt may Theo đó, mức độ bảo hộ thực tế ngành dệt may tăng nhẹ giai đoạn 2008-2010, trước giảm liên tục năm 2020 Mức độ bảo hộ thực tế sản phẩm quần áo trì ổn định kể từ sau Việt Nam gia nhập WTO Đối với thảm dệt sản phẩm thêu ren, tỷ lệ bảo hộ thực tế tăng nhẹ giai đoạn 2007-2010, trước giảm xuống giai đoạn 2015-2020 Riêng sản phẩm sợi cịn khơng nhận bảo hộ từ hàng rào thuế quan, thể qua tỷ lệ bảo hộ nhỏ giai đoạn 2007-2020 Bảng: Tỷ lệ bảo hộ thực tế ngành dệt may (%) 2006 Dệt may 2015 2020 124,71 34,06 34,74 35,28 35,61 33,31 28,59 Sợi 4,00 2007 -4,97 2008 -4,46 2009 -4,06 2010 -3,81 -3,10 -2,66 Quần áo 135,70 58,02 58,44 57,72 57,48 58,26 57,83 Thảm dệt 56,00 25,02 25,22 25,38 25,47 19,81 20,32 Sản phẩm thêu ren (ngoại trừ thảm) 62,33 17,44 17,69 17,90 18,05 16,03 16,31 Nguồn: Phạm Văn Hà (2007) 2.3.3 Quy định xuất xứ hàng hóa Quy định xuất xứ hàng hóa ảnh hưởng đến khả thâm nhập thị trường sản phẩm dệt may Các quy định liên quan đến tiêu chí sử dụng nhằm xác định xem sản phẩm sản xuất đâu Đây phần quan trọng quy định thương mại nhiều sách có phân biệt nước xuất (liên quan đến hạn ngạch, thuế suất ưu đãi, chống bán phá giá, v.v.), q trình tồn cầu hóa khiến sản phẩm sản xuất qua công đoạn nhiều nước khác trước đến với người tiêu dùng cuối Theo Hiệp định Quy định xuất xứ, thành viên WTO phải bảo đảm quy định xuất xứ ban hành thực thi cách minh bạch, mà khơng có tác dụng hạn chế, bóp méo, hay gián đoạn thương mại quốc tế, quản lý cách thống nhất, đầy đủ, hợp lý Về dài hạn, Hiệp định hướng tới hài hịa hóa quy định xuất xứ nước thành viên WTO, ngoại trừ quy định số hiệp định ưu đãi thương mại (như hiệp định thương mại tự do) Tất quốc gia thừa nhận việc hài hòa hóa quy định góp phần thúc đẩy thương mại quốc tế Các quy định xuất xứ sử dụng nhằm: thực biện pháp cơng cụ sách thương mại thuế chống bán phá giá, biện pháp tự vệ, v.v.; xác định xem liệu sản phẩm nhập nhận ưu đãi tối huệ quốc ưu đãi thương mại; thống kê thương mại; vận dụng quy định nhãn mác; phục vụ cho mua sắm phủ Tuy vậy, quy định vận dụng thiếu hợp lý với mục đích bảo hộ Chính vậy, Hiệp định xuất xứ hàng hóa ảnh hưởng đến hoạt động ngành dệt may 2.3.4 Định giá hải quan Định giá hải quan thủ tục hải quan thực nhằm xác định giá trị hải quan hàng nhập Đối với đơn vị nhập khẩu, trình có ý nghĩa quan trọng mức thuế áp dụng, mức thuế tính theo tỷ lệ % giá trị hải quan, giá trị hải quan ảnh hưởng đến mức thuế phải chịu hàng nhập Hiệp định định giá hải quan khung khổ WTO hướng tới hệ thống định giá hàng hóa cho mục đích hải quan thực cách công bằng, đồng nhất, trung tính Kể từ kết thúc vịng đàm phán Uruguay, Hiệp định thay Hiệp định thực thi Điều VII GATT 1994, áp dụng trình định giá hàng nhập để áp dụng mức thuế nhập theo tỷ lệ %.Theo đó, định giá hải quan chủ yếu dựa giá hàng hóa thực trả - thường thể hóa đơn - có thực số điều chỉnh nêu Điều VIII phương pháp định giá sử dụng là: giá trị giao dịch; giá trị giao dịch hàng hóa giống hệt; giá trị giao dịch hàng hóa tương tự; phương pháp trừ (deduction); phương pháp tính tốn (computed method); phương pháp dự phòng (fall back method) Hiện Doanh nghiệp Dệt May Việt Nam thực hợp đồng gia cơng chủ yếu, DN chưa thấy rõ ảnh hưởng Hiệp định Tuy nhiên DN phấn đấu tăng dần tỷ lệ đơn hàng theo phương thức FOB, việc hiểu biết Hiệp định việc cần thiết để DN chủ động sử dụng lợi phương pháp định giá tăng tính cạnh tranh sản phẩm may mặc Việt Nam hội nhập giới 2.3.5 Thủ tục hải quan: Câu chuyện Cty TNHH May Minh Trí nhiều ví dụ điển hình tình hình khó khăn DN dệt may Ơng Vũ Đình Tân - Phó Giám đốc Cty cho biết: Minh Trí Cty chuyên gia công xuất vào thị trường nước Hàng tháng, lượng hàng nhập XK Cty lớn Minh Trí đăng ký thực hợp đồng Chi cục Hải quan Đầu tư – Gia công Hà Nội Theo quy định Quyết định 69/2004/QĐ-BTC ngày 24/8/2004, hàng hoá nhập/xuất miễn kiểm tra, DN việc nhận hàng đưa hàng nhà máy để sản xuất hàng xuất đưa thẳng tới Cảng để làm thủ tục chất hàng lên tàu DN tiết kiệm nhiều thời gian chi phí giao nhận vận chuyển Điều giúp DN đảm bảo thời hạn giao hàng cho khách hàng nước ngồi, cơng nhân khơng phải nghỉ chờ việc, chờ nguyên phụ liệu nhà máy Đối với lơ hàng hố phải kiểm tra, DN làm thủ tục kiểm hoá nhập/xuất hàng Cảng nhanh thuận tiện, vòng làm việc thơng quan hàng hố Thế nhưng, kể từ ngày 20/4/2009, Bộ Tài ban hành Thông tư số 79/2009/TTBTC hướng dẫn thủ tục hải quan; kiểm tra giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, nhập quản lý thuế hàng hố xuất nhập tình hình lại khác Quy định mục , khoản C điều 57 Thơng tư số 79: Hàng hố DN bắt buộc phải làm thủ tục niêm phong chuyển tiếp cửa mở tờ khai kho riêng (kể hàng hoá thuộc diện miễn kiểm tra thực tế), hải quan cửa ghi rõ số niêm phong tình trạng hàng hố vào biên bàn giao, niêm phong hồ sơ giao cho chủ hàng chuyển cho chi cục hải quan ngồi cửa Vì thế, hàng đến địa điểm đăng ký đơn chuyển cửa khẩu, DN nộp hồ sơ hải quan cửa niêm phong cho chi cục hải quan cửa để làm tiếp thủ tục thông quan lô hàng "Chúng hiểu theo quy định hành, việc giám sát lô hàng phải kiểm tra việc bắt buộc" - ơng Trí cho biết Tuy nhiên, theo ông Trí lô hàng thuộc diện miễn kiểm tra thực tế hàng hoá áp dụng phương pháp giám sát thực khơng có ý nghĩa ưu tiên DN chấp hành tốt pháp luật (khơng khuyến khích DN chấp hành tốt pháp luật hoạt động xuất nhập khẩu), ngược lại chủ trương đổi đại hoá ngành Hải quan để đến thông quan điện tử, khơng tạo nên khác biệt hàng hố phải kiểm tra miễn kiểm tra Hơn việc niêm phong/kẹp chì nhập gây tốn kém, chi phí vận chuyển vịng khơng tuyến đường, thời gian lưu xe, lưu container chờ thông quan Hải quan cửa khẩu, DN muốn lấy hàng lại phải đăng ký, làm thủ tục để di chuyển hàng hoá đến địa điểm kiểm tra ngồi cửa Theo ơng Trí, nhiều lô hàng DN ứ đọng cảng hải quan cửa ngồi cửa khơng thống việc áp dụng Thông tư 79 Hàng hố nhập diện miễn kiểm tra khơng đưa nơi sản xuất mà phải chịu giám sát hải quan cửa cửa Do , chi phí cho lơ hàng nhập tăng gấp 2-3 lần vận chuyển vòng chờ thơng quan, chi phí lưu container, lưu xe , bến bãi , thời gian chờ đợi làm thủ tục gây chậm trễ cho sản xuất, ảnh hưởng tới tiến độ xuất 2.4 Qui định EU rủi ro pháp lí: 2.4.1 Tiêu chuẩn EU chất lượng môi trường: Bất chấp hệ thống điều hồ EU tạo điều kiện cho thương mại tự nước thành viên EU, thị trường thành viên có yêu cầu khác liên quan đến vấn đề chất lượng, loại vải, sợi, tiêu chuẩn, kích cỡ, mầu sắc… Khơng có tiêu chuẩn chung EU cho sản phẩm may mặc Đa số nhà nhập khẩu, đặc biệt tổ chức bán lẻ, làm việc sở số yêu cầu tối thiểu Trên khía cạnh này, nhà nhập hình thành đưa yêu cầu chất lượng tối thiểu liên quan đến vật liệu sản xuất Chẳng hạn như: • Quy định EU Anh chất nhuộm bị cấm, chất nhuộm gây ung thư (Azo dyes) • Quy định EU chất gây ô nhiễm hữu dai dẳng (POPs) Anh ban hành luật EU thành luật quốc gia về vấn đề liên quan đến hóa chất nonyl phenol ethoxylates nonyl phenol để bảo vệ mơi trường Ngồi Anh có qui định riêng: • Anh ban hành luật Châu Âu thành luật quốc gia cho việc cấm sử dụng pentaBDE and octaBDE sản phẩm • Luật Anh vấn đề an toàn sản phẩm: Theo thị an toàn sản phẩm, nhà sản xuất phân phối sản phẩm tiêu dùng có nhiệm vụ chung đưa thị trường sản phẩm an toàn Chỉ thị áp dụng cho tất sản phẩm thị trường có luật định Châu Âu khác áp dụng để khống chế an tồn cho sản phẩm có liên quan • Anh ban hành luật an toàn cho sản phẩm đồ mặc ngủ • Luật Anh liên quan đến hóa chất có vải chống cháy sử dụng may mặc: Anh ban hành luật EU liên quan đến hóa chất có vải chống cháy sử dụng may mặc bao gồm chất sau: Tri-(2,3,-dibromopropyl)phosphate (TRIS), Tris-(aziridinyl)-phosphineoxide (TEPA) Polybromobiphenyles (PBB) • Sử dụng kim loại Nikel trang trí sản phẩm may mặc: Anh ban hành luật giới hạn lượng nikel sử dụng sản phẩm có tiếp xúc trực tiếp với da (những dụng cụ nhọn hoa tai sản phẩm có tiếp xúc trực tiếp với da khác) • Luật Anh: liên quan đến vật liệu gỗ dùng để đóng gói (những sinh vật có hại vi khuẩn, trùng, ve, nấm ): • Luật Anh việc giảm tác động chất thải từ đóng gói: Anh ban hành thị 94/62/EC việc đóng gói chất thải đóng gói cấp độ quốc gia Khía cạnh quan trọng luật nhà sản xuất nước không thuộc khối EU việc không sử dụng vật liệu đóng gói có hàm lượng kim loại nặng Đóng gói, nhãn hiệu ghi nhãn Cần phải quan tâm đến bao bì đóng gói sản phẩm xuất sang EU Các doanh nghiệp phải nghiên cứu kỹ vấn đề bao bì để bảo vệ hàng hố trình vận chuyển qua nhiều quốc gia Các sản phẩm phải bảo vệ chống lại thời tiết, thay đổi nhiệt độ, xử lý không cẩn thận ăn cắp Một số nhà nhập có nhu cầu đặc biệt liên quan đến bao bì Vì lý mơi trường, bao bì đóng gói từ vật liệu PVC… thơng dụng người tiêu dùng vài trường hợp, phủ cấm sử dụng loại vật liệu Các nhà xuất từ quốc gia phát triển cần phải thảo luận vấn đề với khách hàng tiềm nên dự trù trước chi phí đóng gói đặc biệt giá bán sỉ yêu cầu Kích thước sử dụng để ghi : số đo chiều dài, vịng ngực, vịng hơng Ghi nhãn: Việc ghi nhãn phải đảm bảo thông tin cho người tiêu dùng tương lai sản phẩm thực mua Thông tin cung cấp ghi nhãn từ thành phần sợi vải tạo nên sản phẩm thơng tin an tồn tiêu dùng Thơng thường có phương pháp ghi: - Các yêu cầu bắt buộc xuất xứ, thành phần sợi, khả cháy; - Các yêu cầu tự nguyện nhãn hiệu quan tâm/hướng dẫn giặt tẩy kích cỡ nhãn Chương trình nhãn hiệu quan tâm tự nguyện sử dụng nhiều quốc gia EU Chương trình sử dụng loại biểu tượng mã mầu; biểu tượng liên quan đến tính bền vững mầu sắc, ổn định kích cỡ, ảnh hưởng cloren (trong chất tẩy), nhiệt độ ủi an toàn vài đặc tính khác Các nhãn sinh thái - Ecolabel Nhu cầu cho sản phẩm mang tính mơi trường ngày tăng, đặc biệt lãnh vực hàng tiêu dùng; người tiêu dùng đòi hỏi sản phẩm dễ dàng nhận diện gắn nhãn theo khuyến khích luật pháp Những dấu xác nhận tiêu chuẩn cho sản phẩm mang tính mơi trường thường biết đến nhãn sinh thái Những dấu xác nhận sản phẩm ảnh hưởng đến mơi trường so với sản phẩm tương tự Các nhãn sinh thái mang tính chất tự nguyện nhiên cho công cụ cạnh tranh mạnh nhãn hiệu quan trọng EU áp dụng cho sản phẩm may mặc thông thường EU Ecolabel, nhãn OKO-Tex, SKAL EKO nhãn SG 2.4.2 Những quy tắc RoO hành Ủy ban châu Âu ngành dệt may: (Những quy tắc xuất xứ ngành dệt may) Kể từ RoO Châu Âu phân biệt RoO cấp độ sản phẩm hay ngành khơng có khác biệt ngành dệt may theo chương 50 - 63 Mỗi chương bắt buộc phải tuân theo quy tắc RoO RoO Châu Âu cho ngành điển hình sử dụng phương pháp SP, áp đặt yêu cầu xử lý cụ thể người sản xuất, số mặt hàng cấp cho lựa chọn thay yêu cầu RoO Như ví dụ minh họa đây, vải dệt phải sản xuất nước từ sợi, hay loại tương đương có đủ tiêu chuẩn việc hồn tất Áp lực khiến ngành Dệt may phải xây dựng hệ thống tiêu chuẩn sản phẩm dệt may phù hợp hài hòa với tiêu chuẩn quốc tế Đồng thời đầu tư nâng cấp trung tâm giám định, kiểm tra chất lượng sản phẩm dệt may để hỗ trợ cho doanh nghiệp quản lý chất lượng khắc phục rào cản kỹ thuật Được biết, theo Viện Kinh tế Kỹ thuật Dệt May thống kê, phần lớn thiết bị nghiên cứu, thử nghiệm chất lượng hàng dệt may đầu tư từ năm 90, cũ lạc hậu - Giải pháp mơi trường: Ngành dệt may cịn cần phải quan tâm đến việc bảo vệ môi trường nơi sản xuất, xây dựng thêm khu công nghiệp dệt nhuộm có hệ thống xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn số địa phương Thái Bình, Nghệ An, Trà Vinh Ðồng thời xây dựng phòng thí nghiệm sinh thái Viện dệt may, làm sở cấp chứng an toàn cho hàng xuất kiểm tra loại hàng hóa, bảo đảm an toàn cho người sử dụng Việt Nam thị trường nhập Ngoài việc xây dựng quản lý tiêu chuẩn an toàn sản phẩm hàng rào kỹ thuật cần thiết, nhằm bảo vệ người tiêu dùng thị trường nước Xây dựng thực lộ trình đổi công nghệ ngành dệt may theo hướng thân thiện với môi trường kết hợp với tăng cường lực nghiên cứu khoa học công nghệ môi trường 3.2.Các giải pháp theo phạm vi giới hạn (khuôn khổ WTO): Sau Việt Nam gia nhập WTO, hoạt động thương mại doanh nghiệp Việt Nam áp dụng nguyên tắc pháp lý chung nguyên tắc Tối huệ quốc (hàng hóa đối xử bình đẳng với hàng hóa từ nước xuất khác), đối xử quốc gia (hàng hóa đối xử bình đẳng với hàng hóa nội địa nước nhập khẩu), Hiệp định khía cạnh liên quan đến thương mại quyền sở hữu trí tuệ (TRIPS)… Tuy nhiên, cần lưu ý rằng, quy tắc xương sống WTO có ngoại lệ (vì mục tiêu an ninh quốc gia, bảo vệ mơi trường…) Do đó, doanh nghiệp cần đặc biệt ý đến biện pháp áp dụng quyền ngoại lệ quốc gia xuất hàng hóa 3.2.1 Những rủi ro pháp lý “hữu hình”: 3.2.1.1 Các hàng rào kỹ thuật (TBT): Các biện pháp hạn chế rủi ro: - Tập hợp thông tin tiêu chuẩn kỹ thuật biện pháp kiểm dịch nước nhập (để biết trước điều kiện hàng hóa trước xuất khẩu) - Thiết lập hệ thống chất lượng ổn định (để đảm bảo đáp ứng tiêu chuẩn trình sản xuất sản phẩm) - Hiểu biết đầy đủ hạn chế WTO quyền định tiêu chuẩn kỹ thuật vệ sinh dịch tễ quốc gia để tự khiếu kiện thông qua Nhà nước khiếu kiện bảo vệ quyền lợi cần thiết 3.2.1.2 Các biện pháp thương mại công bằng: Hiệp định chống bán phá giá chống trợ cấp Các biện pháp hạn chế rủi ro: - Hiểu biết đầy đủ chất vụ kiện chống bán phá giá, chống trợ cấp - Tham gia tích cực vào vụ kiện (để có kết luận điều tra có lợi) - Có biện pháp chủ động (điều chỉnh thị phần, giá, tốc độ gia tăng khối lượng nhập thị trường…) ngành sản xuất nội địa nước nhập tạo sức ép hay có nguy kiện chống bán phá giá, chống trợ cấp 3.2.1.3 Biện pháp tự vệ: Các biện pháp hạn chế rủi ro: Trên thực tế, nước thường sử dụng biện pháp tự vệ (mặc dù họ có tồn quyền điều tra, định vụ kiện chống bán phá giá, trợ cấp) hệ kéo theo thường lớn (bởi họ phải dự kiến đến cách thức bồi thường thương mại nước có hàng hóa bị áp đặt biện pháp tự vệ) Tuy nhiên, rủi ro mà doanh nghiệp phải tính đến xuất hàng hóa (bằng cách có hiểu biết đầy đủ nguyên tắc tự vệ, có biện pháp điều chỉnh thị trường thích hợp trường hợp bị áp dụng biện pháp hạn chế nhập khẩu…) 3.2.2 Những rủi ro pháp lý “vơ hình”: 3.2.2.1 Rủi ro từ nhận thức: - Rủi ro từ việc không nhận biết đầy đủ quyền mình: WTO buộc quốc gia phải hành xử (bằng quy định thủ tục) theo cách hạn chế tối đa rào cản thương mại Cơ hội từ mà mở cho doanh nghiệp xuất việc tiếp cận thị trường cạnh tranh với hàng nội địa nước nhập Vì thế, khơng biết nghĩa vụ quốc gia theo quy định WTO (tương ứng với quyền doanh nghiệp) đồng nghĩa với việc doanh nghiệp bỏ qua hội mà lẽ hưởng - Rủi ro từ việc không nhận biết đầy đủ nghĩa vụ mình: WTO quy định nghĩa vụ quốc gia, đồng thời gián tiếp quy định “nghĩa vụ” doanh nghiệp (đặc biệt biện pháp có liên quan đến bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ thương mại công bằng) Doanh nghiệp phải trả giá đắt trường hợp không thực nghĩa vụ (dù việc xuất phát từ cố ý vi phạm hay đơn giản vi phạm không hiểu biết) - Rủi ro từ việc không nhận biết đầy đủ hệ thống pháp luật thương mại nước nhập khẩu: hoạt động thương mại lãnh thổ nước phải tuân thủ hệ thống pháp luật nội địa nước Ở quốc gia nơi vấn đề xử lý theo pháp luật, không hiểu biết pháp luật thiếu ý thức tôn trọng pháp luật nguy lớn tiến hành hoạt động thương mại Các biện pháp hạn chế rủi ro: doanh nghiệp cần tìm hiểu nhận thức đầy đủ, cặn kẽ quyền nghĩa vụ khn khổ quy định, hiệp định WTO 3.2.2.2 Rủi ro từ cách hành xử: - Rủi ro từ việc không thực cam kết, pháp luật (pháp luật thương mại quốc tế pháp luật quốc gia): Cách hành xử tuỳ tiện, không tuân thủ hợp đồng hay pháp luật kéo theo thiệt hại vật chất lớn cho doanh nghiệp, doanh nghiệp phải chịu hình thức bồi thường, phạt vi phạm… nghiêm khắc - Rủi ro từ việc không sử dụng, không tham gia phương thức giải tranh chấp: ứng xử theo thói quen, bỏ qua nguyên tắc, coi thường pháp luật trường hợp dẫn đến hậu nặng nề (1) không sử dụng chế giải tranh chấp doanh nghiệp khơng thể bảo vệ quyền lợi mình; (2) khơng tham gia tích cực vào q trình giải tranh chấp, doanh nghiệp tự làm hội chứng minh cho - Rủi ro từ việc khơng thực án, định giải tranh chấp: Trong tranh chấp, phán Toà hay định trọng tài có giá trị bắt buộc phải tuân thủ pháp luật nước có chế hữu hiệu để thực thi phán quyết/quyết định Việc từ chối, bất hợp tác hay trốn tránh nghĩa vụ phải trả giá đắt Các biện pháp hạn chế rủi ro: doanh nghiệp Việt Nam phải : - Thực cam kết, pháp luật (pháp luật thương mại quốc tế pháp luật quốc gia) - Tham gia tích cực vào q trình giải tranh chấp - Tuân thủ thực đúng, đầy đủ án, định có tranh chấp 3.3 Giải pháp cấp vĩ mô, vi mô: 3.3.1 Giải pháp cấp vĩ mơ: 3.3.1.1 Giải pháp phía nhà nước: - Khi gia nhập WTO, doanh nghiệp Việt Nam trở thành tổ chức kinh doanh thị trường mơi trường pháp lý tồn cầu, doanh nghiệp phải tổ chức hoạt động theo thông lệ quốc tế Tuy nhiên, đại đa số doanh nghiệp Việt Nam lại chưa đạt tiêu chuẩn Hệ có doanh nghiệp Việt Nam đạt tin cậy với đối tác nước ngồi; khơng đủ tiêu chuẩn để tiếp cận tín dụng quốc tế hay ghi danh thị trường chứng khoán quốc tế Một nguyên nhân hệ thống pháp luật hành chưa có thực phù hợp đáp ứng yêu cầu theo thơng lệ quốc tế Vì thế, hồn thiện hệ thống luật pháp minh bạch phù hợp với thông lệ quốc tế yếu tố cốt lõi giúp doanh nghiệp hoàn thiện đáp ứng tiêu chuẩn quan hệ thương mại quốc tế - Nhà nước cần xây dựng hệ thống thông tin pháp luật, thị trường quốc gia khác, thu thập thông tin thay đổi thị trường, pháp lý quốc gia Các quan đại diện cho Nhà nước thị trường phải trực tiếp nắm bắt thông tin doanh nghiệp, pháp lý, thị trường để cung cấp cho doanh nghiệp Việt Nam Chính nguồn thơng tin kênh quan trọng để doanh nghiệp nước phòng tránh, giảm thiểu rủi ro tham gia hoạt động thương mại quốc tế - Nhà nước cần có biện pháp hỗ trợ tổ chức lớp tập huấn, lớp học ngắn hạn cho doanh nghiệp pháp luật thương mại quốc tế Xây dựng Báo cáo đánh giá tác động môi trường phù hợp với Chiến lược phát triển ngành dệt may quy định pháp luật môi trường - Tập trung xử lý triệt để sở ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Triển khai xây dựng Khu, Cụm Cơng nghiệp Dệt - May có hệ thống xử lý nước thải tập trung, đạt tiêu chuẩn môi trường để di dời sở dệt may có nguy gây ô nhiễm vào khu công nghiệp - Triển khai Chương trình sản xuất ngành dệt may, khuyến khích doanh nghiệp áp dụng tiêu chuẩn quản lý môi trường theo ISO 14000, tạo môi trường lao động tốt cho người lao động theo tiêu chuẩn SA 8000 - Đơn giản hoá thủ tục hành chính, đặc biệt thực nhanh gọn thủ tục liên quan tới quản lý hạn ngạch, quản lý xuất nhập thuế quan để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp Đàm phán mạnh mẽ với nước nhập để nới rộng hạn ngạch, giảm bỏ thuế nhập cho hàng dệt may Việt Nam nước khác - Phát triển ngành Dệt May phải gắn với bảo vệ môi trường xu dịch chuyển lao động nông nghiệp nông thôn Di chuyển sở gây ô nhiễm môi trường vào Khu, Cụm Công nghiệp tập trung để tạo điều kiện xử lý môi trường Chuyển doanh nghiệp Dệt May sử dụng nhiều lao động vùng nông thôn, đồng thời phát triển thị trường thời trang Dệt May Việt Nam đô thị thành phố lớn - Bộ Tư pháp phối hợp với Bộ Công thương Hiệp hội Dệt May Việt Nam hướng dẫn, tư vấn cho doanh nghiệp ngành Dệt May giải tranh chấp hợp đồng thương mại quốc tế - Tổ chức tốt hoạt động thông tin thị trường, đầu tư, sản xuất, nhập ngành dệt may website tin hàng tháng Thành lập trung tâm giao dịch tư vấn hỗ trợ dịch vụ, trung tâm giao dịch nguyên phụ liệu, trung tâm thương mại, nhằm giới thiệu sản phẩm, trực tiếp với người tiêu dùng qua tìm biện pháp để thâm nhập thị trường - Thành lập Trung tâm đào tạo chuyên ngành dệt may nhằm đào tạo chuyên viên cao cấp về: quản lý chất lượng, quản lý kho hàng, quản lý xuất nhập khẩu, cán mặt hàng, tiếp thị hàng hoá, tổ trưởng - chuyền trưởng… - Nâng cao vai trò tăng cường chức hoạt động Hiệp hội dệt may Việt Nam (VITAS) nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp ngành 3.3.1.2 Giải pháp phía Hiệp hội dệt may Việt Nam: - Thông tin : bên cạnh việc cung cấp, cập nhật thông tin chiến lược, thông tin sản xuất kinh doanh, XNK, hiệp hội cầu nối hợp tác sản xuất, kinh doanh, đầu tư DN ngành, đối tác nước - Hiệp hội Dệt may nỗ lực hoạt động như: thường xuyên cập nhật tình hình thị trường, xúc tiến thành lập trung tâm giao dịch nguyên phụ liệu, đẩy mạnh xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư sản xuất vải nguyên phụ liệu chỗ - Kiến nghị với quan nhà nước cần đơn giản hoá thủ tục hành chính, đặc biệt thực nhanh gọn thủ tục liên quan tới quản lý hạn ngạch, quản lý xuất nhập thuế quan để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp Đàm phán mạnh mẽ với Mỹ để nới rộng hạn ngạch, giảm bỏ thuế nhập cho hàng dệt may Việt Nam nước khác - Kiến nghị với phủ cho áp dụng thuế VAT 0% cho vải sản xuất nước cung cấp cho may xuất Chỉ đạo hệ thống ngân hàng khơng cắt giảm định mức tín dụng doanh nghiệp dệt - Xây dựng chiến lược phát triển ngành, thông qua hợp tác quốc tế hoạt động xúc tiến thương mại để xây dựng quảng bá hình ảnh ngành dệt may VN động, chất lượng, có uy tín cao khách hàng - Hỗ trợ tăng cường lực doanh nghiệp thông qua việc hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cho doanh nghiệp ngành - Là đại diện ngành dệt may trước quan Nhà nước trường quốc tế, Hiệp hội có tiếng nói mạnh mẽ với quan Nhà nước việc kiến nghị chế sách nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho ngành phát triển, cải thiện môi trường kinh doanh, thúc đẩy mở cửa thị trường, đấu tranh chống lại rào cản thương mại quốc tế Tham gia tích cực, có hiệu vào hoạt động tổ chức khu vực quốc tế Liên đồn dệt may Đơng nam AFTEX, Hiệp hội nước xuất dệt may giới ICTB, Liên đoàn may mặc giới IAF, Liên đoàn may mặc châu Á AAF để vận động bảo vệ quyền lợi ngành dệt may Việt Nam sách thương mại khu vực quốc tế 3.3.2 Giải pháp cấp vi mô: - Những rủi ro xảy trước hết doanh nghiệp Việt Nam chưa hiểu biết đẩy đủ hệ thống luật pháp sách nước ngồi, luật pháp thông lệ quốc tế thoả thuận song phương quốc gia Bên cạnh đó, cịn có nhiều dạng rủi ro xảy có chưa hiểu biết đầy đủ pháp luật Việt Nam Điều tưởng lại xảy khơng doanh nghiệp Việt Nam thiếu quan tâm đến việc nghiên cứu áp dụng pháp luật Việt Nam Trong đó, đối tác nước ngồi lại có chuẩn bị chu đáo khiến rơi vào cảnh thua thiệt Cũng rủi ro xảy không tiên liệu trước thay đổi luật pháp sách nước ngồi Việt Nam Chính sách pháp lý có thay đổi để phù hợp với thực tiễn, doanh nghiệp khơng cập nhật vấp phải thiệt hại lớn, chí phá sản Điều khơng xảy sách nước ngồi thay đổi mà đến từ việc thay đổi sách Việt Nam Vì vậy, để nâng cao khả cạnh tranh hội nhập quốc tế, doanh nghiệp phải tự nâng cao nhận thức pháp luật thương mại quốc tế, tập quán thương mại quốc tế; chủ động tìm hiểu quy định pháp lý liên quan đến xuất nhập thị trường EU để đưa cho đối sách hợp lí Đồng thời phải ln ln cập nhật thông tin thay đổi luật pháp sách nước ngồi Việt Nam để có giải pháp thích ứng kịp thời Cụ thể: Đó vấn đề hố chất cấm, tiêu chuẩn lao động, môi trường - Các doanh nghiệp cần có kế hoạch, phịng chống rủi ro pháp lý xây dựng pháp chế doanh nghiệp chuyên nghiệp với nhân viên đủ lực, trình độ để ký kết hợp đồng giao thương với nước - Tạo thói quen sử dụng tư vấn luật sư, chuyên gia pháp lý hoạt động thương mại quốc tế, hợp đồng nên chọn luật (gắn liền với quyền nghĩa vụ bên) để áp dụng Các rủi ro pháp lý doanh nghiệp tham gia giao thương quốc tế tiềm ẩn Trong đó, hoạt động kinh doanh lại ln diễn Vì vậy, việc sử dụng luật sư hoạt động kinh doanh có yếu tố nước điều cần thiết Mặc dù doanh nghiệp phải bỏ số chi phí để thuê luật sư bù lại doanh nghiệp tránh nhiều rủi ro pháp lý gây thiệt lớn uy tín vật chất Các doanh nghiệp nên sử dụng văn phòng luật sư nước ngồi, nơi có quan hệ làm ăn Bởi, thơng thường luật sư nước nắm vững hệ thống pháp luật nước đó, từ hiệu tư vấn cao Về việc tiếp cận với văn phịng luật sư nước ngồi, văn phịng luật sư Việt Nam có quan hệ với nhiều văn phòng luật sư nước giới, có nhu cầu th luật sư nước ngồi doanh nghiệp thơng qua văn phịng luật sư Việt Nam để giảm bớt chi phí liên hệ tìm luật sư phù hợp - Một rủi ro mà doanh nghiệp Việt Nam hay gặp phải thời gian qua liên quan đến việc thẩm định tư cách pháp lý, tài đối tác người đại diện đối tác nước ngồi Trên thực tế khơng doanh nghiệp Việt Nam bị lừa đảo thiếu thông tin đối tác Điều bộc lộ thực tế Việt Nam chưa có quan tổ chức có khả thẩm định tư cách pháp lý tài đối tác nước người đại diện họ Do doanh nghiệp Việt Nam cần phải kiểm tra xác minh tư cách pháp lý lực tài đối tác nước ngồi trước thức ký hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế thiết lập quan hệ hợp tác khác với đối tác nước - Riêng lĩnh vực toán quốc tế, doanh nghiệp Việt Nam nên sử dụng dịch vụ toán quốc tế ngân hàng lớn nước để thực phương thức toán với nước ngồi Đối với doanh nghiệp xuất doanh nghiệp nên thoả thuận tín dụng thư hồ sơ chứng từ hàng xuất chiết khấu Trên sở doanh nghiệp Việt Nam lựa chọn phương thức toán quốc tế để bảo vệ quyền, lợi ích Tuy nhiên cần có vài phương thức tốn dự phịng trường hợp không thỏa thuận với đối tác phương thức tối ưu có lợi cho - Doanh nghiệp nên đưa vào hợp đồng giải tranh chấp, có, đường trọng tài Lí đơn giản giải đường tịa án hầu hết doanh nghiệp Việt Nam vô vọng khơng đủ cơng sức, tài hầu tịa - Xây dựng thực lộ trình đổi cơng nghệ ngành dệt may theo hướng thân thiện với môi trường: Tăng cường lực nghiên cứu khoa học công nghệ môi trường nhằm đáp ứng yêu cầu môi trường rào cản kỹ thuật để hội nhập kinh tế quốc tế - Doanh nghiệp Việt Nam phải biết hợp tác chặt chẽ với nước mà nước khu vực lân cận Vì nước khu vực mặt đối thủ cạnh tranh, mặt khác lại bổ sung cho doanh nghiệp Việt Nam vấn đề cung cấp nguyên phụ liệu Ví dụ, chi phí vải áo sơ mi dệt Banglades 59%, phụ liệu 16%, chi phí quản lý 8%, 7% chi phí khác 10% cịn lại lợi nhuận Do tiết kiệm 10% chi phí xuất lợi nhuận thu tăng lên 16% Nhưng giảm 10% chi phí nhập vải chi phí lợi nhuận tăng lên chóng mặt 60% KẾT LUẬN Những điều làm được, chưa làm ngành dệt may Việt Nam: 1.1 Làm được: - Nhiều doanh nghiệp ngành may tổ chức tốt, đáp ứng tiêu chuẩn xã hội, xây dựng mối quan hệ gắn bó chặt chẽ với nhà nhập khẩu, bán lẻ nước ngoài, đặc biệt Hoa Kỳ - Ngành dệt may Việt Nam tận dụng việc hấp dẫn thương nhân nhà đầu tư nước đến đầu tư làm ăn đánh giá điểm đến ổn định trị, an tồn xã hội - Hiệp hội Dệt May Việt Nam góp phần đưa tiếng nói doanh nghiệp đến với quan quản lý, tham gia tích cực vào cơng tác xây dựng chế sách phát triển dệt may, kiến nghị với Chính phủ giải pháp phù hợp để thúc đẩy sản xuất kinh doanh ngành Dệt may Việt Nam phát triển thực tốt công tác tìm hiểu thị trường để phổ biến thơng tin cho doanh nghiệp - Tại thị trường EU, doanh nghiệp cải thiện chất lượng mở rộng dịch vụ hỗ trợ cho nhà nhập tuân thủ quy chế an toàn cho người tiêu dùng Nhờ đó, giá trị xuất năm 2009 đạt xấp xỉ 1,7 tỉ USD - Tại thị trường nội địa, nhiều doanh nghiệp tập trung đổi toàn diện chiến lược phục vụ cho người tiêu dùng Các biện pháp thực bao gồm đầu tư mạnh vào nghiên cứu thị trường, thị hiếu, tăng cường công tác thiết kế thời trang sản phẩm mới, tổ chức dây chuyền sản xuất chuyên biệt phù hợp, đẩy mạnh hoạt động tiếp thị thành phố lớn kết hợp với chương trình đưa hàng nơng thơn tăng uy tín thương hiệu Những biện pháp thể nỗ lực doanh nghiệp việc thực chiến lược lấy nội địa làm thị trường để tồn vượt qua suy thoái nhiều doanh nghiệp 1.2 Chưa làm được: Bên cạnh kết đạt tận dụng hội vượt qua thách thức hội nhập mang lại ngành dệt may cịn hạn chế: -Ngành cơng nghiệp dệt phụ trợ yếu, dẫn đến 70% nguyên phụ liệu phải nhập từ nước ngoài, giá trị gia tăng không cao, thiếu linh hoạt hạn chế khả đáp ứng nhanh May xuất phần nhiều theo phương thức gia công, thiết kế mẫu mốt chưa phát triển, tỷ lệ làm hàng theo phương thức FOB thấp, hiệu sản xuất thấp -Hầu hết doanh nghiệp vừa nhỏ, khả huy đọng vốn đầu tư thấp, hạn chế khả đổi công nghệ, trang thiết bị -Kỹ quản lý sản xuất kém, lực quảng cáo tiếp thị hạn chế, phần lớn doanh nghiệp chưa xây dựng thương hiệu, sản phẩm xuất phải sử dụng nhãn mác nước ngoài, chưa xây dựng chiến lược phát triển dài hạn cho doanh nghiệp -Cải cách hành cịn chậm, lực cạnh tranh quốc gia hạ tầng sở thấp so với đối thủ cạnh tranh, số chi phí chung vận chuyển, cảng khẩu… cao so với nước -Thiếu công nhân cục thành phố lớn Mối quan hệ lao động, tiền lương có chiều hướng phức tạp Nhiều đình cơng tự phát xảy thành phố khu công nghiệp tập trung ảnh hưởng lớn đến việc sản xuất kinh doanh nhiều doanh nghiệp, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư kinh doanh Thiếu lao động kỹ trung cao cấp công nghệ, thương mại, quản trị - Mơi trường sách cịn chưa thuận lợi Bản thân văn pháp lý Việt Nam cịn q trình hồn chỉnh, lực cán xây dựng thực thi sách, cán tham gia xúc tiến thương mại yếu, đặc biệt hạn chế chuyên môn, ngoại ngữ, kỹ - Bản thân thị trường lớn vận dụng nhiều rào cản kỹ thuật, vệ sinh, an tồn, mơi trường, trách nhiệm xã hội, chống trợ giá nhằm bảo hộ sản xuất nước Nhiều doanh nghiệp Việt Nam cịn có quy mơ nhỏ vừa, khơng đủ tiềm lực để theo đuổi vụ kiện chống bán phá giá, dẫn đến thua thiệt tranh chấp thương mại Các rào cản thương mại vận dụng ngày linh hoạt tinh vi hơn, đặc biệt bối cảnh khủng hoảng tài suy thối kinh tế tồn cầu Đề xuất tương lai: Bước vào năm 2010, bên cạnh thuận lợi mở ra, khó khăn, thách thức sức ép cạnh tranh ngày lớn ngành dệt may Việt Nam Trong trình hội nhập kinh tế quốc tế, ngành dệt may Việt Nam phải nhanh chóng phân tích lại nội lực tìm cách vận dụng sáng tạo học kinh nghiệm quốc gia khác, để từ xây dựng bước đắn việc phát triển hội nhập có hiệu vào kinh tế giới Yếu tố quan trọng yêu cầu doanh nghiệp dệt may phát huy nội lực, tạo sức cạnh tranh thông qua việc mở rộng thị trường, song song với nâng cao chất lượng hạ giá thành sản phẩm Đây xu phát triển bền vững ngành cách thức để ngành dệt may Việt Nam vững bước vào chơi không cân sức thị trường dệt may giới Ở cấp vĩ mô, Nhà nước cần đề nhiều sách để hỗ trợ cho doanh nghiệp: Đơn giản hố thủ tục hành chính, đặc biệt thực nhanh gọn thủ tục liên quan tới quản lý hạn ngạch, quản lý xuất nhập thuế quan để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp Đàm phán mạnh mẽ với nước nhập để nới rộng hạn ngạch, giảm bỏ thuế nhập cho hàng dệt may Việt Nam nước khác Thêm vào đó, Hiệp hội ngành dệt may cần nhanh chóng cập nhập nắm bắt thay đổi mặt pháp lý nước nước nhập để phổ biến đề phương hướng ứng biến cho doanh nghiệp Bên cạnh đó, tiêu chuẩn kỹ thuật tiêu chuẩn môi trường nước nhập không nhừng nâng cao nên doanh nghiệp dệt may việc tập trung xử lý triệt để sở ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, triển khai xây dựng Khu, Cụm Cơng nghiệp Dệt May có hệ thống xử lý nước thải tập trung, đạt tiêu chuẩn môi trường để di dời sở dệt may có nguy gây nhiễm vào khu cơng nghiệp cịn cần triển khai chương trình sản xuất ngành dệt may, khuyến khích doanh nghiệp áp dụng tiêu chuẩn quản lý môi trường theo ISO 14000, tạo môi trường lao động tốt cho người lao động theo tiêu chuẩn SA 8000 xây dựng thực lộ trình đổi cơng nghệ ngành Dệt May theo hướng thân thiện với môi trường, tăng cường lực nghiên cứu khoa học công nghệ môi trường Về hướng doanh nghiệp không nên biết ỷ lại vào cấp quyền nước ta vừa bước vào trình hội nhập, kinh nghiệm, nguồn lực khả cịn hạn hẹp thân doanh nghiệp bên cạnh việc nắm bắt rõ quy định chi phối đến hoạt động doanh nghiệp cần phải nhanh chóng chủ động cập nhập tin tức để phản ứng kịp thời thay đổi, đặc biệt thay đổi mặt pháp lý nước nước nhập Tóm lại, phải đáp ứng yêu cầu pháp lý môi trường rào cản kỹ thuật để hội nhập kinh tế quốc tế TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Anh Tuấn, TS Diệp Thị Mỹ Hảo - Học viện Quan hệ Quốc tế, Những thuận lợi khó khăn dệt may Việt Nam Nguồn: Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế số 323, tháng 4/2005 2.PGS-TS Đoàn Thị Hồng Vân, Quản trị rủi ro khủng hoảng, NXB Lao động – xã hội, 2007 3.Ảnh hưởng WTO Hiệp định thương mại đến dệt may Việt Nam, www.viettrade.gov.vn 4.Xuất hàng hóa Việt Nam vào thị trường EU, www.viettrade.gov.vn 5.Tình hình xuất ngành dệt may kể từ gia nhập WTO, www.viettrade.gov.vn 6.http://vietbao.vn 7.www.Dantri.com 8.www.Chungkhoan247.vn 9.www.Mof.gov.vn 10.www.Tinkinhte.com 11.www.vnexpress.net 12.www.quangninhtrade.gov.vn 13.www.exporters.com.vn 14.http://www.networkworld.com/newsletters/itlead/2008/052608itlead1.html ... may mặc thông thường EU Ecolabel, nhãn OKO-Tex, SKAL EKO nhãn SG 2.4.2 Những quy tắc RoO hành Ủy ban châu Âu ngành dệt may: (Những quy tắc xuất xứ ngành dệt may) Kể từ RoO Châu Âu phân biệt RoO... xuất ngành dệt may ngày cao hơn, đặc biệt EU, ngành dệt may Việt Nam phải sớm nâng lực làm hàng chất lượng cao, khơng khó cạnh tranh với đối tác khác đến từ nước Châu Á Áp lực khi? ??n ngành Dệt may. .. dùng qua tìm biện pháp để thâm nhập thị trường - Thành lập Trung tâm đào tạo chuyên ngành dệt may nhằm đào tạo chuyên viên cao cấp về: quản lý chất lượng, quản lý kho hàng, quản lý xuất nhập khẩu,