THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI BHXH TỰ NGUYỆN CHO NÔNG DÂN Ở NƯỚC TA HIỆN NAY VỚIMỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỀ XUẤT. I. SỰ CẦN THIẾT PHẢI BHXH CHO NÔNG DÂN. 1. Vai trò của nông dân và lao động nông thôn trong hệthống kinh tế xã hội ở nước ta. Người nông dân là lựclượng lao động chính trong ngành nông nghiệp và giữ vai trò then chốt trong quá trình ptkt xã hội ở nước ta. Nông nghiệp là ngành sản xuất giữ vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc dân của mỗi quốc gia, cho dù quốc gia đó có nền kinh tế phát triển hay đang phát triển. Bởi vì ngành này cung cấp cho con người những sản phẩm thiết yếu nhất cho nhu cầu sinh hoạt hàng ngày như: lương thực,thực phẩm là yếu tố đầu tiên của sự tồn tại và phát triển kinh tế xã hội của bất kỳ quốc gia nào. Xã hội càng phát triển, đời sống con người càng nâng cao về vật chất lẫn tinh thần thì nhu cầu về các sản phẩm từ nông nghiệp cũng tăng lên cả về số lượng và chất lượng, chủng loại. Nguyên nhân của sự tăng lên này là do: - Dân số tăng lên không ngừng. - Nhu cầu của bản thân con người cũng không ngừng tăng lên. Bên cạnh đó nông nghiệp còn cung cấp các yếu tố đầu vào cho công nghiệp nhẹ và công nghệ thực phẩm hàng hoá để xuất khẩu. Hơn nữa, nông nghiệp vànông thôn cònglà thị trường tiêu thụ rộng lớn của công nghiệp baogồm tư liệu sản xuất và tưliệu tiêu dùng mà chủ yếulàdựa vào thị trường trong nước trước hết là khu vực nôngnghiệp và nông thôn. Sự thay đổi về nhu cầu trong nông nghiệp và nông thôn sẽ tác động trực tiếp đến sản xuất ở khu vực phi nông nghiệp. Phát triển mạnh nông nghiệp nâng cao thu nhập cho dân cư nông thôn, từ đó tăng sứcmua của khu vực nông thôn là điều kiện hết sức quan trọng làm tăng nhu cầu đối với các sản phẩm công nghiệp, tạo điều kiện cho công nghiệp phát triển nhanh và ổn định. Quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đã làm chuyển dịch cơ cấu lao động trong các thành phần kinh tế. Nhu cầu về lao động tăng lên. Năng suất lao động trong nông nghiệp cũng tăng lên làm cho số lượngld giải phóng ra khỏi ngành nông nghiệp càng nhiều, xuất hiện xu hướng chuyển dịch lao động vào các ngành công nghiệp và dịch vụ, xu hướng đô thị hoá tăng cao. Đó là tất yếu khách quan mang tính quy luật của mọi quốc gia trong quá trình công nghiệp hoá hiện đaị hoá đất nước. Việt Nam là một nước nông nghiệp đang trên con đường công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước thì nông nghiệp giữ một vai trò vô cùng quan trọng và to lớn đối với nền kinh tế quốc dân. Hàng năm không những đã tạo ra một khối lượng sản phẩm khổng lồ phong phú, đa dạng cho sản xuất công nghiệp tạo sự ổn định tình hình kinh tế chính trị xã hội ở nông thôn và tạo ra sự bền vững của đất nước. Dưới sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước cùng với sự hăng say lao động, tinh thần tích cực sản xuất. Từ một nước không đủ gạo để ăn, hàng nămphải nhập một số lượnglớn lương thực, Việt Nam đã trở thành nước cung cấp đủ nhu cầu gạo trong nước cònlà một trong 3 nước xuất khẩu gạo đứng đầu thế giới. Điều này càng khẳng định hơn nữa vai trò củangười nông dân là quan trọng trong mọi lúc,mọi nơi. Hiện nay cơ cấu lao động nông nghiệp và nông thôn nước ta vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong toàn bộ nguồn lao động xã hội. Điều này thể hiện ở bảng sau: Nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản 23,3% Côngnghiệp 37,7% Dịch vụ 39% Với đặc tính của nền kinh tế thị trường,tỷ trong nông nghiệp ngày càng giảm trong các ngành kinh tế thay vào đó là ngành công nghiệp dịch vụ tănglên. Do đó có thể tỷ trọng đóng góp của ngành nông nghiệp vào GDP có thể giảm đi, nhưng tổng giá trị của ngành nông nghiệp vẫn tăng lên qua các năm. Theo viện khoa học xã hội thìhiện nay có 10% nông dân làm thêm các ngành phụ khác như tiểu thủ công nghiệp, xậy dựng, dịch vụ… Đặc tính của nông nghiệp là phụ thuộc vào thời tiết khí hậu và mang tính thời vụ. Do vậy những lúc nông nhàn,luông người từ khu vực nông thôn ra thànhthị ngày càng đông để tìm những công việc phụ không đòi hỏi trình độ tay nghề để kiếm thêm thu nhập cho bản thân và gia đình. Điều này vừa gâya ảnh hưởng xấu đến trật tự đô thị của những nơi họ đến mặt khác cũng tạo ra nhưngx lợi ích không nhỏ. Như vậy người nông dân nước ta không chỉ có đóng góp vào sản xuất và phát triển nông nghiệp mà còn đóng góp vào các ngành nghề khác trong xã hội. Do vậy người nông dân có một vai trò rất quan trọng đốivới sự tồn tại và phát triển của nền kinh tế quốc dân. 2. Thu nhập của người nông dân và lao động nông thôn. Năm 2001, thu nhập bình quân đầu người của nước ta là khoảng 650.000 đ . Tuy nhiên thu nhập của người nông dân còn thấp so với thu nhập bình quân của cả nước, tuy rằng đó là kết quả tốt nhất từ trước đến nay. Thu nhập bình quân nhân khẩu của các hộ nông thôn: Dưới 100.000đ/tháng/người: 18,7% Dưới 150.000đ/tháng/người: 33,9%. Từ 400.000 – 1000.000đ/người/tháng chiếm 30,74%. Trên 1.000.000 đ/người/tháng chiếm 3,36%. (Nguồn: tạp chí LĐ & XH 5/2001) Thu nhập bình quân củamột người lao động một tháng tham gia hoạt động kinh tế chia theo nhóm hộ (nguồn: điều tra của Bộ LĐTB & XH). + Vùng duyên hải miền trung: Vùng, khu vực Nhóm hộ Nhóm 1 Nhóm 2 Nông thôn đồng bằng 280 323 Nông thôn ven biển 333 361 Nông thôn miền núi 268 310 + Vùng Bắc Trung Bộ: Vùng, khu vực Nhóm hộ Nhóm 1 Nhóm 2 Nông thôn đồng bằng 174 193 Nông thôn ven biển 194 195 Nông thôn miền núi 162 183 - Nhóm 1: nông nghiệp thuần: gồm các hộ trong 12 tháng trong nămn chỉ thuần tuý hoạt động về trồng trọt, chăn nuôi, trồng rừng, nuôi trồng và đánh bắt thuỷ hải sản. - Nhóm 2: Nông nghiệp kiêm các ngành khác. Gồm các hộ ngoài hoạt động chính là sản xuất nông lâm thuỷ sản còn tham gia thêm một số hoạt động kinh tế thuộc các ngành, lĩnh vực khác không phân biệt là ổn định hay không ổn định. Như vậy, so với những năm trước thì thu nhập bình quân của dân cư nông thôn đã tănglênmột cách rõ rệt. Ngoài việc đáp ứng nhu cầu sinh hoạt hàng ncày họ bắt đầu có tích luỹ (dù còn thấp) và quan tâm đến các nhu cầu xã hội khác, trong đó có nhu cầu về BHXH. Đây là điểm rất quan trọng là tiền đề và cơ sở để tiến hành BHXHtự nguyện cho người nông dân. 3. Nhu cầu được BHXH của người nông dân. Trong lịch sử nước ta, ở thời kỳ kinh tế chậm phát triển, điều kiện sống gặp nhiều khó khăn, tỷ lệ chết cao, tuổi thọ trung bình của dân số chỉ 40 đến 50 tuổi, do đó chỉ những người trên 50 tuổi là được gọi là “lão”, những người trên 70 tuổi thì gọi “nhân sinh thất thập cổ lai hy” tức là ít có. Hiện nay, nhờ những thành tựu trong y học và kinh tế đemlại nên tỷ lệ chết giảm nhanh và tuổi thọ trung bình tăng lên. Bộ luật lao động của nước ta đã xác định trên 55 tuổi đối với nữ và trên 60 tuổi đối với nam mà vẫn hoạt động kinh tế thuộc nhóm lao động là người cao tuổi. Liên hiệp quốc dự báo thế kỷ 21 là thế kỷ già hoá. Tại nhiều nước đang phát triển rất quan tâm đến vấn đề già hoá dân số và đang tìm biện pháp để giảm những ảnh hưởng tiêu cực của nó. Năm 1995, tỷ lệ người cao tuổi trên thế giới là 9%, thì vào năm 2015 quỹ dân số LHQ dự báo sẽ là 14%. ở Việt Nam , theo số liệu điều tra năm 1989 trong số 64 triệu dân thì có 7,2% dân số từ 60 tuổi trở lên. Đến năm1999 thì tổng số dân là 78 triệu người thì có tới hơn 10% dân số từ 60 tuổi trở lên, như vậy người già tăng nhanh cả về số lượng và tỷ lệ, đặc biệt là từ năm1989 đến nay, do đất nước ta thực hiện tốt chiến lược dân ố – kế hoạch hoá gia đình làm giảm đáng kể tỷ lệ sinh con và đã gián tiếp làm tăng tỷ lệ người cao tuổi. Theo nhiều chuyên gia thì mô hình biến động dân số ở Việt Nam khá giống với Trung Quốc và Hàn Quốc. Đó lànhững quốc giamà dân số chuyển từ loại”trẻ” sang “già” chỉ trong gần 20 năm. Như vậy có thể trong vài năm tới tỷ lệ người cao tuổi ở Việt Nam sẽ tăng lên rất nhanh. Khác với các nước phát triển, người cao tuổi Việt Nam hiện nay hầu hết đã trải qua các cuộc kháng chiến chống Pháp, Mỹ. Hoà bình lập lại, họ trở về với cuộc sống hàng ngày và phải đối phó với nhièu khó khăn về kinh tế, xã hội chịu đựng tình trạng suy dinh dưỡng, những bệnh phổ biến như sốt rét, lao và những bệnh dịch hiện tại như HIV, AIDS, ung thư, tim mạch… Hơn nữa, hầu hết những người cao tuổi trong số họ họ đều ở nông thôn. Do vậy mà cuộc sống hiện tại của họ gặp nhiều khó khăn nhất là trong nền kinh tế thị trường hiện nay. Cơ chế thị trường bên cạnh mặt tích cực còn có mặt tiêu cực là làm cho quan hệ người già người trẻ, thế hệ trước thế hệ sau, thậm chí quan hệ gia đình, dòng họ phần nào cũng bị tiền tệ hoá… Do vạy, nếu Nhà nước không chủ động nhận thức được các nhu cầu, các tính biến dạng của xã hội tthì khó giải quyết tốt nhiệm vụ xã hội trong nước. Hiện nay, nhu cầu BHXH cho người nông dân là cần thiết, là nguyện vọng khát khao của người dân. Thực tế hình thức sơ khai của loại hình BHXH đã xuất hiện dưới dạng cácquỹ, hội ở nông thôn với tính chất tương trợ, tương hỗ lẫn nhau. Hàng bao đời nay, họ đều phảu tự bảo hiểm cho mình thông qua nhiều hình thức phong phú, đa dạng trở thành nếp văn hoá truyền thống của dân tộcta (con cái có nghĩa vụi chăm sóc cha mẹ, hàng xóm đùmbọc giúp đỡ lẫn nhau khi khó khăn…). Trước đây, trong co chế bao cấp, xã viên hợp tác xã khi về già gặp khó khăn đều được hợp tác xã trợ giúp từ quỹ phúc lợi hoặc mua thóc điều hoà với giá thấp. Cùng với cơ chế thị trường năng động, linh hoạt vàmèm dẻo thì sự giúp đỡ này không còn, do vậy nếu nhà nước thực hiện chính sách BHXH cho nông dân thì người nông dân sẽ yên tâm hơn lkhi cuộc sống về già không phải lo lắng đối phó với ốm đau bệnh tật tuổi già vì đã có sự bảo trợ an toàn, đáng tin cậy là BHXH. Để xác định nhu cầu tham gia BHXH của người nông dân và lao động nông thôn đã có một số cuộc điều tra ở các địa bàn khác nhau. Kết quả khảo sát cho thấy trong số những nông dân và lao động nông thôn, số người ở nhóm tuổi từ 25 – 55 tuổi chiếm đại đa số. Đây là nhóm người đang là lựclượng lao động chủ chốt của các gia đình nông thôn. Đồng thời, những người này cũng sẽ là nhóm chủ yếu tham gia BHXH và có nguyện vọng tham gia rất cao. Nhu cầu tham gia BHXH không chỉ cho chính bản thânngười lao động nông thôn mà còn đối với các thành viên khác trong gia đình. Đây là một đặc điểm trong truyền thống gia đình Việt Nam. Qua số liệu một số cuộc điều tra của Bộ LĐTB & XH ta thấy rằng nhu cầu nội tại BHXH của người lao động nông thôn là rất lớn: - Sự cần thiết phải có chính sách BHXH: 89,40%. - Mong muốn tham gia BHXH: 86,30%. - Sẵn sàng tham gia BHXH: 51%. - Chế độ BHXH muốn tham gia: + Hưu trí: 81,42%. + Tử tuất: 35,78%. + BHYTế (ốm đau): 54,74%. 4. Khả năng tham gia BHXH của người nông dân. Khả năng tham gia BHXH của người lao động nông thôn thường biẻu hiện qua tình trạng làm việc và khả năng tạo thu nhập của họ. Hiện nay, người nông dân ngoài các công việc chính là làm ruộng, chăn nuôi, trông cây công nghiệp, cây ăn quả… thì còn một tỷ lệ khá lớn làm thêm các nghề phụ như thủ công nghiệp, mỹ nfgghệ…Như vậy sự đa dạng hoá công việc ở nông thôn đã tạo ra khả năng lớn hơn cho người nông dân nông thôn có thêm thu nhập. Công việc làm thêm có sự khác biệt giữa các nhóm lao động, những người trồng lúa có thêm nghề phụ nhiều hơn so với nhóm lao động khác. Từ lao động sản xuất người lao động nông thôn đã tạo ra thu nhập và đã đóng góp đáng kể vào tổng thu nhập của gia đình. Tính bình quân mỗi lao động nông thôn có thu nhập là 651.oođ/tháng trong đó thu nhập từ các công việc chính chiếm 71,93%. Thu nhập của bản thân người lao động có sự khác biệt giữa các nhóm lao động điều này cho thấy khả năng tham gia BHXH tự nguyện của các nhóm lao động có khác nhau. Ta biết rằng, người nông dân chi tiêu khá tằn tiện. Trung bình chi tiêu của một gia đình ở nông thôn là khoảng 10,68 triệu đồng/năm. Trong đó chi cho ăn uông chiếm 54,21%, các sinh hoạt khác khoảng 40%. Do vậymà họ đã tích luỹ được ở một mức nhất định. Điều này không có nghĩa là họ khá giả mà chẳng qua là họ để dành để chi dùng vào những việc khác của gia đình. Cũng như đối với các đối tượng chưa tham gia BHXH khác, khả năng tham gia BHXH của người nông dân còn rất hạn chế, điều này một phần do thu nhập thực tế của họ còn thấp, mặt khác do nhận thức của người dân lao động trong nông thôn về BHXH còn hạn chế. Chính vì vậy, qua điều tra cho thấy đa số người lao động chỉmuốn tham gia BHXH ở mức từ 150.000 đ/tháng trở xuống (chiếm 68,32%). Trong đó số những người có khả năng đóng BHXH ở mức cao hơn nhưng tỷ lệ này chiếm tỷ lệ không cao nó đại diện cho tàng lớp khá giả ở nông thôn. II. THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI BHXH TỰ NGUYỆN CHO NÔNG DÂN Ở NƯỚC TA. 1. Thực trạng triển khai BHXH tự nguyện. Xuất phát từ tình hình thực tế người lao động ở khu vực nông thôn đã có tích luỹ, có nhu cầu tham gia BHXH đồng thời cũng thấy được sự cần thiết, lợi ích của việc tiến hành thí điểm ở một số tỉnh, thành trong cả nước và bước đầu đã được đông đảo người dân đón nhận tham gia. Người nông dân Việt Nam với đặc thù là ã thủ công,phụ thuộcmùa vụ, thời tiết nên năng suất lao động thấp thu nhập cũng bấp bênh không ổn định do vậy cuộc sống của họ cũng không phải slà sung túc mà nhiều khi rất khó khăn. Điều này càng thể hiện rõ khi người nông dân về già, họ không có một nguồn thu nhập nào sẵn để trang trải những chi phí cho cuộc sống họ phải nhờ cậy vào sự phụng dưỡng của con cái mà tâm lý người Việt Nam lại không muốn thế. Do vậy, việc triển khai loại hình BHXH cho người nông dân tập trung chủ yếu vào chế độ hưu trí là đáp ứng được tốt nhất nhu cầu trên. Từ đó, người nông dân có thể yên tâm khi về già có sự trợ cấp của BHXH, họ không còn phải lo lắng cho cuộc ống khi về già,lại giảm nhẹ gánh nặng cho con cái. Do vậy BHXH đã tạo niềm tin cho họ. Một diển hình cho công tác triển khai BHXH cho người nông dân ở nước ta là tỉnh Nghệ An. Từ năm 1982 đến tháng 12 năm 1997, Nghệ An có 172 hội nông dân cấp xã, tổ chức quỹ (hưu nông dân) với giá trị gần 6 tỷ đồng, tuy mức trợ cấp thấp, những đemlại cho họ niềm vui, phấn khởi sự hăng hái hoạt động công tác xã hội.Xuất phát từ đòi hỏi của hơn 90% lao động ở nông thôn Nghệ An, trong đó có trên 60% lao động có mức tthu nhậpbình quân hàng tháng từ 100.000 đ trở lên và hàng ngàn chủ trang trại sản xuất hàng hoá có mức thu nhập hàng trăm triệu một năm. Do đó, thắng 12/1997, Hội nông dân Nghệ An đã báo cáo, đề xuất với thường trực tỉnh uỷ vấn đề BHXH đối với nông dân và ngày 28/4/1998 UBND tỉnh đã quyết định thànhlập BHXH nông dân Nghệ An trực thuộc hội nông dân tỉnh. Theo cục thống kê nghệ an, thì chúng ta xác định được số lao động không thuộc diện tham gia BHXHbắt buộc.Đây chính là nhu cầu hiện hữu của BHXH tự nguyện. Lao động không thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc ở Nghệ An. TT Địa phương 1996 1997 1998 1999 2000 Tổng số 1.262.61 9 1.287.87 3 1.309.87 7 1.332.49 3 1.367.64 3 % tổng số dân 45,86% 46,14% 46,28% 46,62% 46,69% I Vùng đồng bằng 800.008 813.969 827.848 841.631 852.172 1 Diễn Châu 126.892 129.329 131.879 133.934 134.667 2 Yên Thành 115.554 118.105 120.918 122.818 123.946 3 Quỳnh Lưu 153.793 156.980 159.218 162.108 163.217 4 Nghi Lộc 94.770 97.115 98.358 100.481 102.279 5 Hưng Nguyên 55.289 56.943 57.840 58.547 58.969 6 Nam Đàn 73.497 74.930 75.165 76.204 77.158 7 Đô Lương 85.921 87.924 88.985 90.894 92.673 8 Vinh 74.286 72.300 74.785 75.719 77.841 9 Cửa lò 20.024 20.343 20.670 20.926 21.412 II Vùng miền núi 462.611 473.904 481.999 490.862 515.471 10 Thanh Chương 103.310 105.320 107.162 109.423 112.818 11 Anh Sơn 47.737 48.639 49.104 49.744 50.762 12 Nghĩa Đàn 80.369 83.409 84.609 86.951 89.769 13 Tân Kỳ 56.244 57.320 58.439 59.205 64.203 14 Quỳ Châu 21.415 21.966 22.381 22.657 25.038 15 Quỳ Hợp 50.020 51.506 52.846 53.735 56.709 16 Quế Phong 24.612 25.027 25.367 25.664 27.472 17 Con Cuông 26.813 27.342 28.167 28.465 30.170 18 Tương Dương 29.406 29.902 30.051 30.606 32.161 19 Kỳ Sơn 22.685 23.473 23.873 24.412 26.414 Từ những số liệu trên cho thấy số người thuộc đối tượng của BHXH tự nguyện là rất lớnvà tăng lên hàng năm theo mức tăng của dân số ở Nghệ An. Thực tế trong việc triển khai BHXH tự nguyện đối với lao động nông nghiệp và nông thôn trên địa bàn tỉnh Nghệ An cho thấy: nhu cầu nội tại BHXH của người lao động nông thôn là rất lớn. Có số liệu về dân số trong độ tuổi lao động của nghệ an (người) TT Địa phương Tổng số % tổng số dân I Vùng đồng bằng 1 Diễn Châu 2 Yên Thành 3 Quỳnh Lưu 4 Nghi Lộc 5 Hưng Nguyên 6 Nam Đàn 7 Đô Lương 8 Vinh 9 Cửa lò II Vùng miền núi 10 Thanh CHương 11 Anh Sơn 12 Nghĩa Đàn 13 Tân Kỳ 14 Quỳ Châu 15 Quỳ Hợp 16 Quế Phong [...]... năm 1995 của nước ta, Bộ LĐTB & XH phối hợp với các bộ ngành đề nghị chính phủ ban hành các văn bản pháp quy làm khung pháp lý cho hoạt động của quỹ BHXH tự nguyện, tổ chức bộmáy và các vấn đề liên quan đến BHXH tự nguyện + Nhà nước thể hiện rõ bản chất của nhà nước ta là nhà nước của dân thông qua sự bảo trợ cho BHXH tự nguyện cho người nông dân, tạo điều kiện cho BHXH tự nguyện phát triển thông qua... sống của người nông dân ở nước ta hiện nay còn gặp nhiều khó khăn Do đó, việc xây dựng hệ thống BHXH ối với nông dân là cần thiết Tuy nhiên, qua thực tiễn triển khai BHXH tự nguyện ở nước ta trong thời gian qua cho thấy, hệ thống BHXH tự nguyện còn biểu hiện nhiều yếu điểm cả về mặt tổ chức quản lý lẫn tính thực tế Để khắcphục được nhược điểm này và từng bước hoàn thiện chính sách BHXH tự nguyện cho. .. gia BHXH tự nguyện của nhân viên BHXh tự nguyện Chách 2: Trong điều kiện hiện nay, hệ thống ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn chưa phát triển đến từng xã, do đó ta có thểlàm theo cách củab BHXH nông dân nghệ an Đại diện của cơ quan BHXH tự nguyện cấp huyện tại xã hoặc cơ quan BHXH tự nguyện cấp xã thực hiện việc thu tiền BHXH tự nguyện và ghi phiếu thu tiền của cơ quan BHXH tự nguyện tỉnh... người nông dân nhằm tạo ra hành lang pháp lý cho chính sách này đòi hỏi nhiều công sức nghiên cứu và tìm tòi của các chuyên gia về BHXH, nhằm đưa chính sách này trở nên phổ biến hơn trong thời gian tới ở khu vực nông thôn nước ta Tuy thực tế hiện nay việc triển khai BHXH tự nguyện cho người nông dân và lao động nông thôn còn gặp một số trở ngại song chúng ta vẫn có thể tin tưởng ở một chính sách BHXH tự. .. do cơ quan BHXH tự nguyện tỉnh quản lý mở tài khoản tại ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn Một vấn đề trong công tác quản lý thu phí BHXH tự nguyện là công tác theo dõi số tiền đóng góp cuả người tham gia BHXH tự nguyện Đốivới người tham gia BHXH tự nguyện, họ được cấp sổ BHXH tự nguyện đẻ ghi nhận tổng số tiền họ đã đóng góp vào quỹ BHXH tự nguyện Đối với cơ quan BHXH tự nguyện, trách nhiệm... KIẾN ĐỀ XUẤT VÀ VIỆC TRIỂN KHAI BHXHTỰ NGUYỆN CHO NÔNG DÂN 1 Phương hướng tiến hành Hiện nay, BHXH cho người nông dân đã được triển khai thí điểm ởmột số tỉnh, thành trong cả nước và đã đạt được một số kết quả khả quan Song để làm tốt vấn đề này chúng ta phải điều tra thật kỹ để nắm bắt được nhu cầu, khả năng tham gia BHXH của người lao động nông thôn bởi điều tra chọn mẫu càng lớn thì xác xuất càng... sổ BHXH của người tham gia BHXH tự nguyện Đại diện của cơ quan BHXH tự nguyện cấp huyện tại xã hoặc cơ quan BHXH tự nguyện cấp xã sau 2 ngày thu tiền phải nộp vào tài khoản do cơ quan BHXH tự nguyện cấp huyện mở tại chi nhánh ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn cấp huyện Định kỳ 10 ngày, cơ quan BHXH tự nguyện cấp huyện chuyển tiền thu phí tham gia BHXH tự nguyện về tài khoản do cơ quan BHXH. .. việc thu phí BHXH tự nguyện chắc chắn là được thực hiện bằng tiền mặt Xuất phát từ đặc điểm này, nghiên cứu cách thức nộp phí BHXH tự nguyện và quản lý tiền thu phí BHXH tự nguyện là rất quan trọng, đảm bảo sự an toàn cho quỹ BHXH tự nguyện Chúng ta có thể xây dựng hai cách thức thu nộp phí BHXH tự nguyện như sau: Cách 1: Trườnghợp hệ thống ngân hàngnông nghiệp và phát triển nông thôn phát triển mạng... gia BHXH tự nguyện Giải pháp này thực chất là đối chiếu giữa cơ quan BHXH tự nguyện với người tham gia Thông qua sự đối chiếu này có thể giải quyết các vướng mắc trong việc ghi nhận số tiền đã đóng góp của người tham gia BHXH tự nguyện, tạo thuận lợi cho việc giải quyết chế độ về sau cũng như giúp cho cơ quan BHXH tự nguyện cấp tỉnh kiểm soát ddược hoạt động của cơ quan BHXH tự nguyện cấp dưới b Giải. .. trợ BHXH tự nguyện thông qua các chính sách nâng cao đời sống của nông dân để họ có khả năng tham gia BHXH tự nguyện hoặc các cơ quan thông tin của nhà nước như báo chí tuyên truyền về lợi ích khi tham gia BHXH cho người dân hiểu và tham gia b Tổ chức bộ máy của cơ quan BHXH tự nguyện Một hệ thống tổ chức bộ máy của cơ quan BHXH tự nguyện phải xuất phát từ yêu cầu và phương thức quản lý quỹ BHXH tự nguyện . THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI BHXH TỰ NGUYỆN CHO NÔNG DÂN Ở NƯỚC TA HIỆN NAY VỚIMỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỀ XUẤT. I. SỰ CẦN THIẾT PHẢI BHXH CHO NÔNG DÂN. 1. Vai. giả ở nông thôn. II. THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI BHXH TỰ NGUYỆN CHO NÔNG DÂN Ở NƯỚC TA. 1. Thực trạng triển khai BHXH tự nguyện. Xuất phát từ tình hình thực