Đang tải... (xem toàn văn)
Mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế- công bằng xã hội và bảo vệ môi trường
LỜI MỞ ĐẦU Sau 24 năm đổi (1986 - 2010), Việt Nam hôm đạt nhiều thành tựu bật nhiều lĩnh vực: kinh tế, xã hội Đặc biệt, kinh tế Việt Nam có bước chuyển đáng kinh ngạc, năm gần đây,đối mặt với suy thoái kinh tế, tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam mức cao so với nước khu vực giới Năm 2010, Việt Nam nước thoát nghèo Đời sống tinh thân vật chất người dân cải thiện rõ rệt Tuy nhiên, q trình nỗ lực phát triển khơng ngừng, phải gánh chịu hậu nặng nề bên dốc tăng trưởng: môi trường sống làm việc bị ô nhiễm trầm trọng việc xử lý chất thải công nghiệp chưa thỏa đáng, thị hóa tăng nhanh khơng kèm theo quy định chặt chẽ bảo vệ môi trường; khoảng cách giàu nghèo ngày bị nới rộng,… Từ thực tế ấy, người ta tự hỏi: muốn có tăng trưởng buộc phải hủy hoại mơi trưởng? Đã chấp nhận giàu nghèo phải chấp nhận phân hóa xã hội sâu sắc? Nếu khơng liệu có định hướng để giải thực trạng đáng buồn nay? I Khái niệm tăng trưởng tiêu đo lường: Khái niệm: Tăng trưởng kinh tế tăng lên số lượng, chất lượng, tốc độ, quy mô sản lượng kinh tế thời kì định Sự tăng trưởng so sánh với thời gian gốc cho biết mức độ tăng trưởng Đó gia tăng quy mơ sản lượng nhanh hay chậm so với năm gốc Các tiêu đo lường tăng trưởng kinh tế: Trên giới người ta dựa vào mức gia tăng tổng giá trị hàng hoá cải xã hội đại lượng: Tổng sản phẩm quốc dân tổng sản phẩm quốc nội Tổng sản phẩm quốc dân (GNP) tổng giá trị tính tiền hàng hoá dịch vụ mà nước sản xuất từ yếu tố mình(dù la nước ngồi) thời kì định (thường năm) Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tổng giá trị tính tiền tổng giá trị hàng hoá dịch vụ sản xuất nước (tính người nước ngồi) thời kì (thường năm) GNP GDP thước đo tiện lợi để đo lường tăng trưởng kinh tế nước biểu thông qua giá Vì để tính đến yếu tố lạm phát người ta nhận định GDP GNP danh nghĩa GDP, GNP thực tế GDP GNP danh nghĩa tính theo giá hành năm tính cịn GDP GNP thực tính theo giá năm gốc mức tăng trưởng danh nghĩa mức tăng trưởng thực tế Do ta phân biệt số thực số danh nghĩa tiêu Thực trạng: Kinh tế việt nam năm gần có mức tăng trưởng cao so với nước khu vực giới.mặc dù vừa qua kinh tế việt nam đương đầu với thử thách lớn vẩn đứng vững tiếp tục tăng trưởng Bằng chứng tháng đầu năm 2010 tốc độ tăng trưởng ước đạt 6%.Chỉ số CIP tăng 4,78% mức tăng thấp so với năm ngoái Dưới biểu đồ tăng trưởng kinh tế Việt Nam từ 1997-2009: ( Số liệu GDP từ 1997 đến 2007 lấy từ nguồn Tổng cục Thống kê, E số ước tính) Và số tiêu chủ yếu tháng đầu năm 2010 (tăng/giảm) so với kỳ năm ngoái (%) Giá trị sản xuất cơng nghiệp +13.7 Tổng mức bán lẻ hàng hóa dịch vụ tiêu dùng +26.1 Tổng kim ngạch xuất +19.7 Tổng kim ngạch nhập +24.6 Khách quốc tế tới Việt Nam +35.3 Vốn đầu tư NSNN thực so với kế hoạch năm 73.7 Chỉ số giá tiêu dùng tháng đầu năm 2010 so với kỳ năm 2009 +8.61 (Thông tin từ Tổng Cục Thống Kê ngày 30/8/2010) II Mối quan hệ môi trường với tăng trưởng kinh tế xã hội: Bước vào kỉ XXI, với tăng tốc cơng nghiệp hóa, đại hóa thị hóa, phải đương đầu với thách thức lớn đường phát triển vấn đề mơi trường Có thể nói mơi trường tự nhiên mà sống bị suy thối trầm trọng Mơi trường đô thị khu công nghiệp, vùng phát triển kinh tế trọng điểm, bị ô nhiễm chất thải loại không thu gom xử lí kịp thời Khí thải, nước thải, bụi, tiếng ồn, cộng với sở hạ tầng yếu làm cho điều kiện vệ sinh, sức khỏe nhiều nơi bị ảnh hưởng nghiêm trọng Môi trường biển bắt đầu bị ô nhiễm, hàm lượng chất hữu cơ, chất dinh dưỡng, kim loại nặng, vi sinh, hóa chất nông nghiệp số nơi vượt mức cho phép Nguồn tài nguyên nước nhiều nơi bị cạn kiệt dần lượng, suy giảm chất Việt Nam nước thứ giới chịu ảnh hưởng nặng nề biến đổi khí hậu Khí hậu thay đổi theo chiều hướng nóng lên,các lỗ thủng tầng ozon ngày lớn, mực nước biển dâng lên, mưa axit, mưa lớn, hạn hán ngày gia tăng, gây hàng loạt ảnh hưởng xấu đến sản xuất đời sống nhiều vùng… Tình trạng mơi trường bị nhiễm suy thối nêu hậu thời gian dài trước chưa quan tâm đầy đủ đến nhiệm vụ bảo vệ môi trường kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch phát triển đô thị công nghiệp , quy hoạch phát triển vùng kinh tế, xây dựng đầu tư cơng trình cụ thể… xem xét vai trị mơi trường kinh tế để thấy tầm quan trọng lại phải đưa nhiệm vụ bảo vệ môi trường vào kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Vai trị mơi trường sống người: Mơi trường có quan hệ trực tiếp đến tồn phát triển xã hội lồi người Mơi trường nơi cung cấp nguyên nhiên vật liệu cho hoạt động sản xuất kinh doanh Để đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh, người cần phải khai thác loại tài ngun thiên nhiên mơi trường Tài ngun có thạch quyển, thủy quyển, khí sinh Điều phủ nhận thứ sống hàng ngày từ thức ăn, vải vóc, sách vở, đến phương tiện vận tải (xe máy, tàu thuyền,…) hay phương tiện giải trí (ti vi, điện thoại, ) , trực tiếp lấy từ mơi trường thiên nhiên thơng qua q trình sản xuất Ở Việt Nam, hàng trăm mỏ quặng khai thác, làm nguyên liệu cho ngành công nghiệp nước để phục vụ xuất giải khơng cơng ăn việc làm cho người lao động Trên giới, quốc gia có nguồn tài nguyên dồi phong phú (nhất tài nguyên không tái sinh) lợi lớn cho việc chủ động để phát triển ổn định kinh tế Ngày nay, cấu chuyển dần từ nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ nước giàu tài nguyên thiên nhiên, khí hậu hiền hịa lại điểm đến hấp dẫn thu hút đầu tư nước (tất nhiên ngồi cịn yếu tố khác trị, văn hóa, ) Mơi trường nơi chứa đựng phế thải trình sản xuất tiêu dùng Mọi hoạt động người từ trình khai thác đến sản xuất tiêu dùng thải chất thải môi trường Hai chức quan trọng mơi trường tuần hồn với áp lực tốc độ gia tăng theo nhu cầu ngày cao người Ta tóm lược giản đơn sơ đồ sau: Nền kinh tế Hàng hóa dịch vụ Nhà sản xuất Vốn lao động Hộ gia đình Tài ngun Chất thải Mơi trường thiên nhiên Hệ thống kinh tế môi trường Môi trường nơi người sinh sống tạo giá trị phúc lợi, giá trị cảnh quan thẩm mĩ Con người tồn phát triển môi trường thích hợp Nhưng ngày mơi trường sống bị nhiễm hoạt động người Tác động tiêu cực tăng trưởng kinh tế môi trường: Phát triển lấy tăng trưởng kinh tế làm trọng tâm, không quan tâm tới môi trường đẩy xã hội lồi người vào vịng xốy luẩn quẩn, việc tăng trưởng kinh tế- suy thối tài ngun mơi trường - xói mịn văn hóa xã hội- tăng trưởng kinh tế… nhanh chóng tiến đến giai đoạn khủng hoảng xã hội lồi người Xả thải, nhiễm mơi trường Tiêu thụ Cạn kiệt tài nguyên Sản xuất Xung đột môi trường Xói mịn văn hóa xã hội Vịng luẩn quẩn - mơ hình phát triển khơng bền vững Mơi trường ngày bị suy thoái nghiêm trọng, gây tổn thương cho người sống cho hệ tương lai Một nguyên nhân dẫn đến tình trạng để làm kinh tế đạt mục tiêu kinh tế, mối liên quan môi trường sinh thái bị bỏ qua, thiếu tôn trọng ứng dụng khoa học tự nhiên khoa học kỹ thuật Đối với nước phát triển, nguồn tài nguyên thiên nhiên có vai trị to lớn, đóng góp đáng kể vào tỉ lệ tăng trưởng kinh tế Song, khai thác nguồn tài nguyên cách mức làm cho hệ sinh thái bị cân đối nghiêm trọng, nhiễm mơi trường gia tăng Đó hậu lớn tăng trưởng kinh tế mà không quan tâm đến việc bảo vệ môi trường gây Dẫn đến tình trạng ngày nhìn thấy rõ giới hạn tăng trưởng việc chuyển đổi từ trạng thái người bị thiên nhiên đe dọa phải chống lại trước đây, sang trạng thái người đe doạ thiên nhiên, xâm hại đến môi trường, môi trường yếu tố thiếu cho tồn phát triển người Hiện phải đương đầu với hàng loạt vấn đề môi trường hủy hoại tầng ozone, biến đổi khí hậu, mưa acid, chặt phá rừng, đa dạng sinh học, xói mịn đất, sa mạc hóa, lũ lụt, chất thải nguy hiểm, thiếu nước sạch, khai thác mức nguồn lực nguồn lượng khơng có khả tái tạo Theo nhiều dự báo, người khai thác mức nay, số tài ngun khống vật (tài ngun khơng tái tạo được) trì sắt 173 năm, than 150 năm, nhôm 55 năm, đồng 48 năm, vàng 29 năm; nguồn tài nguyên sinh vật, rừng rậm 170 năm bị đốn hết, đó, mưa rừng nhiệt đới hết sau 40 năm Các nhà khoa học rằng, trái đất khơng cịn tìm thấy vùng đất hồn tồn khơng bị ô nhiễm Sự ô nhiễm môi trường ngày nghiêm trọng không tạo khủng hoảng sinh thái mà tạo khủng hoảng sinh tồn người Cũng giống số nước phát triển khác, mơi trường bị hủy diệt mặt trái tăng trưởng Việt Nam Tình trạng nhiễm mơi trường tăng trưởng kinh tế gây Việt Nam điều không tránh khỏi, vấn đề xúc đòi hỏi phải giải Theo đánh giá chuyên gia kinh tế quốc tế, tăng trưởng kinh tế Việt Nam năm qua ngoạn mục Tuy nhiên, nhiều tổ chức quốc tế cảnh báo Việt Nam rằng, chạy theo số tăng trưởng kinh tế mà bất chấp tình trạng mơi trường sống bị hủy diệt nhanh Tăng trưởng kinh tế Việt Nam ngoạn mục, giá phải trả môi trường bị tàn phá nặng nề Trong trình phát triển, thập kỷ vừa qua, đô thị lớn Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, gặp phải nhiều vấn đề mơi trường ngày nghiêm trọng, hoạt động sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, giao thông vận tải sinh hoạt gây Tại thành phố Hồ Chí Minh có 25 khu cơng nghiệp tập trung hoạt động với tổng số 611 nhà máy diện tích 2298 đất Theo kết tính tốn, hoạt động khu công nghiệp với 195 sở trọng điểm bên ngồi khu cơng nghiệp, ngày thải vào hệ thống sơng Sài Gịn - Đồng Nai tổng cộng 1.740.000 m3 nước thải cơng nghiệp, có khoảng 671 cặn lơ lửng, 1.130 BOD5 (làm giảm nhu cầu ơxy sinh hố), 1789 COD (làm giảm nhu cầu ơxy hố học), 104 Nitơ, 15 photpho kim loại nặng Lượng chất thải gây ô nhiễm cho môi trường nước sông vốn nguồn cung cấp nước sinh hoạt cho nội địa bàn dân cư rộng lớn, làm ảnh hưởng đến vi sinh vật hệ sinh thái vốn tác nhân thực trình phân huỷ làm dịng sơng.Hiện vấn đề vi phạm môi trường doanh nghiệp Việt Nam diễn thường xun có tính hệ thống Việc hành xử coi nhẹ môi trường doanh nghiệp diễn phổ biến, coi thường luật pháp gây nhiều xúc dư luận Điển việc cơng ty Huyndai Vinashin bị bắt tang chôn trộm 60 chất thải nguy hại vào ngày 11/7/2008 Khánh Hòa Đặc biệt vụ xả chất thải chưa qua xử lý công ty Vedan thời gian kéo dài lien tục 14 năm với mức độ vi phạm nghiêm trọng, bị quan chức phát vào ngày 13/09/2008 Hàng tháng cơng ty có đến 105.600 m3 dịch thải sau lên men từ q trình sản xuất khơng qua xử lý xả trực tiếp sông Thị Vải gây thiệt hại lớn cho môi trường cho người dân sống dọc theo sông Thị Vải tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu, tỉnh Đồng Nai Thành Phố Hồ Chí Minh Ngày 14/4/2010 cơng ty Tung Kuang Hải Dương bị công an môi trường phát xả nước thải chưa qua xử lý môi trường với nhiều hóa chất độc hại Chrome (cao gấp 10 lần tiêu chuẩn cho phép), mangan, sắt có hàm lượng vượt quy định Ngày 20/8/2010 cơng an mơi trường tỉnh Bình Dương bắt tang cơng ty Vinamit xả ngày 40m3 chất thải chưa qua xử lý… Do lực kiểm sốt mơi trường không theo kịp phát triển nguyên nhân khiến cho việc bảo vệ môi trường cịn gặp nhiều khó khăn Hàng rào pháp lý lỏng lẻo, quy định xử phạt chưa thích đáng, cịn nhẹ tay dẫn đến tình trạng doanh nghiệp coi thường việc bảo vệ môi trường Trên thực tế nhiều doanh nghiệp cố tình lách luật, lách họ miễn cưỡng chấp hành pháp luật Với cách hành xử doanh nghiệp làm cho tình trạng nhiễm môi trường Việt Nam đáng báo động Môi trường Việt Nam xuống cấp nghiêm trọng, chi phí bảo vệ mơi trường tiêu hết thành có từ tăng trưởng kinh tế ta quan tâm đến phát triển kinh tế mà quên yếu tố môi trường Bản tổng kết mơi trường tồn cầu Chương trình Mơi trường Liên Hợp Quốc (UNEP) công bố cho thấy Việt Nam có hai thành phố nằm danh sách thành phố bị nhiễm khơng khí nghiêm trọng giới Theo tiến sĩ Hoàng Dương Tùng - Giám đốc Trung tâm Quan trắc thông tin môi trường thuộc Cục Bảo vệ môi trường (Bộ Tài nguyên Môi trường), Việt Nam đối mặt với tất vấn đề nêu báo cáo Về nồng độ bụi, hai thành phố lớn Việt Nam Thành Phố Hồ Chí Minh Hà Nội đứng sau Bắc Kinh, Thượng Hải, New Delhi Dhaka Mối đe doạ tiềm tàng chắn cản trở trình phát triển thành phố Theo nghiên cứu số môi trường ổn định Trường Đại học Yale (Mỹ) thực năm 2006, Việt Nam đứng thứ hạng thấp số nước Đông Nam Á Báo cáo thay đổi khí hậu Ngân hàng Thế giới năm 2007 cho thấy Việt Nam hai quốc gia chịu ảnh hưởng lớn tình trạng băng tan Nếu nhiệt độ tiếp tục tăng, Việt Nam 17% sản lượng nông nghiệp Các chuyên gia dự báo Khu kinh tế Dung Quất Việt Nam thấp mực nước biển Nếu quan tâm tới tăng trưởng mà coi nhẹ vấn đề bảo vệ môi trường tương lai khơng xa tài nguyên thiên nhiên cạn kiệt, môi trường bị ô nhiễm nặng nề,khí hậu bị biến đổi đe dọa nghiêm trọng đến sống người hôm hệ mai sau Do đó, cần phải có biện pháp chặt chẽ cứng rắn để phát triển, tăng trường kinh tế bảo vệ cải tạo môi trường sống để phát triển kinh tế không đánh đổi môi trường Thấy tầm quan trọng môi trường chiến lược phát triển kinh tế đặt cho nhiệm vụ xem lại thước đo tăng trưởng Cần phải tính đến lợi ích cộng đồng khơng hưởng lợi hưởng lợi q từ tăng trưởng, đến lợi ích hệ mai sau, đến chi phí cần phải sử dụng để đền bù thiệt hại môi trường để cải thiện mơi trường Việc tính tốn chi phí mơi trường gộp vào chi phí phát triển dẫn đến khái niệm mới, “phát triển bền vững” III Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội: Khái niệm công xã hội: Công xã hội khái niệm mang tính chuẩn tắc phụ thuộc vào quan niệm khác giai cấp, quốc gia Công xã hội công quyền lợi nghĩa vụ công dân, công phân phối thu nhập, hội phát triển điều kiện thực hội Như vậy, công xã hội khái niệm rộng, bao gồm yếu tố kinh tế, trị, văn hóa, xã hội Những thước đo chủ yếu công xã hội bao gồm: Chỉ số phát triển người (HDI); Đường cong Lorenz; Hệ số GINI; mức độ nghèo khổ; Mức độ thỏa mãn nhu cầu người Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với công xã hội: Tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội có mối quan hệ biện chứng với nhau, vừa tiền đề, vừa điều kiện Tăng trưởng kinh tế điều kiện để thực tiến bộ, công xã hội; tăng trưởng kinh tế cao bền vững thước đo tiến công xã hội; tiến bộ, công xã hội nhân tố động lực để có tăng trưởng kinh tế cao bền vững; tiến bộ, công xã hội biểu tăng trưởng kinh tế Như vậy, tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội yếu tố đối lập mà có quan hệ nhân với Một số học kinh nghiệm giới cho thấy thúc đẩy kinh tế tăng nhanh giá nhiều hậu trung dài hạn giá đắt cho mục tiêu Tăng trưởng nóng thường dẫn đến gia tăng khoảng cách giàu nghèo, nảy sinh nhiều mâu thuẫn giai cấp nguồn gốc cách mạng xã hội đòi hỏi cơng bằng, bình đẳng phân phối thu nhập… Việc dồn nguồn lực xã hội cho tăng trưởng có nghĩa phải hy sinh số mục tiêu xã hội, bỏ rơi người nghèo, phát sinh xu làm giàu số cá nhân cuối nguy khủng hoảng xã hội Mặc dù phát triển kinh tế làm nâng dần chất lượng sống dân cư quốc gia, người nghèo diện khắp nơi Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thực công xã hội mục tiêu "kép" phát triển bền vững mà nhiều quốc gia giới mong muốn đạt tới Làm để có kinh tế tăng trưởng phải gắn liền với công xã hội khơng cịn vấn đề riêng quốc gia mà mang tính tồn cầu Nhưng thực tế, tốn khó mà khơng phải nước đưa lời giải thỏa đáng Giải quan hệ tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội ln u cầu đặt suốt q trình phát triển kinh tế xã hội nước Bài toán đặt quốc gia thực tăng trưởng kinh tế trước, sau thực tiến công xã hội hay đặt tiến công xã hội lên trước, sau trọng cho việc tăng trưởng kinh tế hay giải hài hòa tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội? Thực tế nhiều quốc gia cho thấy thực tiến hay công xã hội trước không bảo đảm kinh tế tăng trưởng cao, liên tục theo hướng phát triển bền vững Mặt khác, tăng trưởng kinh tế không bảo đảm thực hiệu tiến cơng xã hội tăng trưởng khơng có ý nghĩa Những sách nhằm tăng trưởng kinh tế làm gia tăng tình trạng bất bình đẳng Mặt khác, sách dựa ưu tiên mục tiêu tiến cơng xã hội dẫn đến triệt tiêu động lực tăng trưởng kinh tế, kết cục mục tiêu xã hội mục tiêu kinh tế không thực Như vậy, tăng trưởng kinh tế công xã hội phải tiến hành song song với Không thể chờ đợi đến kinh tế đạt đến trình độ phát triển cao thực công xã hội, không hy sinh công xã hội để chạy theo tăng trưởng kinh tế đơn lợi ích thiểu số Thực tiễn quan hệ tăng trưởng kinh tế với công xã hội Việt Nam: Trong điều kiện khủng hoảng kinh tế toàn cầu, Việt Nam đảm bảo mức tăng trưởng ổn định, dương cao Đồng thời, thực tốt mục tiêu đảm bảo công xã hội Thế giới đánh giá cao thành tựu gắn kết tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội Việt Nam Việt Nam thực phát triển kinh tế hướng vào người, người nghèo Thực thi chiến lược phát triển toàn diện, với việc đạt tiêu tăng trưởng GDP cao, tất tiêu xã hội, mơi trường có liên quan trực tiếp đến tăng trưởng sử dụng kết tăng trưởng hoàn thành hoàn thành vượt mức Các tiêu xã hội có xu hướng cải thiện rõ rệt Chỉ số HDI đo tiến trung bình nước phát triển người bao gồm tuổi thọ, trình độ dân trí thu nhập GDP tính theo đầu người Việt Nam năm 2007 lên tới 0,725, tăng so với năm 2006 (đạt 0,709) thứ hạng HDI Việt Nam cải thiện bậc (từ thứ 109/177 lên 105/177) Chỉ số phát triển người Việt Nam chí cịn cao số nước có mức thu nhập bình qn cao Giá trị HDI Tuổi thọ (Năm) Na Uy (0,971) 1.Nhật Bản(82,7) Tỷ lệ người lớn biết chữ (Độ tuổi từ 15% trở lên) 1.Geirgia(100) 114.Guyana(0,729) 52.Ecurador(75) 67.Bolivia (90,7) Kết hợp tổng tỷ lệ GDP bình quân nhập học đầu (%) (%) người(PPP,USD ) 1.Australia(114,2) 1.liechtenstein (85.328) 124.Zambia (63,3) 127 Guyana (2.782) 115.Mông Cổ (0,727) 116 Việt Nam (0,725) 117 Moldova (0,720) 53.Slovakia (74,6) 54 Viet Nam (74.3) 55.Malaysia (74,1) 118.Equatorial Guinea (0,719) 56 Các cựu Nam Tư Cộng hòa Macedonia (74,1) 176.Afghanistan 151 Mali (43,6) (26,2) 182.Niger (0,340) 68.Suriname (90,4) 69.Việt Nam (90,3) 70 United Arab Emirates (90,0) 71.Brazil (90,0) 125 Timor-Leste (63,2) 126.Việt Nam (62,3) 127 Vanuatu (62,3) 128 Ấn Độ (2.753) 129.Việt Nam (2.600) 130 Nicaragua (2.570) 128.Uganda (62,3) 131 Moldova (2.551) 177 Djibouti (25,5) 181.Congo (Cộng hòa Dân chủ) (298) Trong trình thực đổi chế kinh tế, thành tựu tăng trưởng kinh tế Việt Nam đáng ghi nhận Tuy nhiên với trình tăng trưởng kinh tế, nhiều vấn đề xã hội trở nên xúc: khoảng cách thu nhập tầng lớp dân cư ngày lớn, phân hóa giàu nghèo ngày gay gắt, giá trị truyền thống theo thời gian ngày bị mai một, tệ nạn xã hội ngày phổ biến, không đồng tăng trưởng kinh tế với tiến xã hội chưa bảo đảm, khoảng cách giàu – nghèo ngày dãn ra: Năm 1996: 10,6 lần; 1999: 12 lần; 2001-2002: 12,5 lần; 2005: 13,5 lần Thu nhập bình quân đầu người năm 2006 729 USD; số người nghèo đại phận 200 USD/năm Ngay cơng nhân lao động, hầu hết doanh nghiệp tư nhân, thu nhập tháng 700.000 đồng – 800.000 đồng, chí 400.000 đồng – 500.000 đồng Trong đó, có tầng lớp phải “động chân nhấc tay”, tháng lĩnh triệu – triệu đồng chuyện bình thường Cịn số người thu nhập bất hàng trăm triệu đồng khó mà nắm Trong xu hướng gia tăng khoảng cách giàu nghèo, 20% số hộ thu nhập cao xuất ngày nhiều biểu làm giàu bất tham nhũng, bn lậu, làm ăn phi pháp, gây ảnh hưởng xấu đến tăng trưởng kinh tế thực cơng xã hội, gây bất bình, phẫn nộ quần chúng… Sự đầu tư hưởng thụ giáo dục, sức khỏe dịch vụ khác ngày nghiêng phía người có nhiều tiền sống thành thị… Để giải vấn đề gia tăng phân hóa giàu nghèo tầng lớp dân cư, cần nhiều biện pháp đồng bộ: thực chiến lược xóa đói giảm nghèo, trọng việc tạo hội lực cho người nghèo; đẩy mạnh đầu tư giáo dục, y tế cơng trình cơng cộng, đầu tư sở hạ tầng cho vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số; đẩy mạnh chống tham nhũng, thực tiết kiệm, chống lãng phí, tinh giảm biên chế, cấu lại tổ chức máy quản lý hành nhà nước, thực cải cách tiền lương Ví dụ: TP.HCM trung tâm nhiều mặt nước, nơi đầu phát triển kinh tế, có kinh tế tăng trưởng cao, nơi có mức GDP bình qn đầu người cao (gấp lần mức bình quân nước), nơi dấy lên nhiều phong trào xã hội quan trọng, có sức lan tỏa lớn, đặc biệt chăm lo cho người nghèo, giải công ăn việc làm, đào tạo nghề v.v… Từ xã hội TP.HCM ln ổn định không ngừng phát triển, song bao địa phương khác, cộng thêm đặc trưng riêng đô thị, đô thị lớn nước, cực phát triển đất nước, vấn đề xã hội không phần xúc cần phải giải TP.HCM có 29.000 doanh nghiệp ngồi quốc doanh có 500 doanh nghiệp thực nghiêm túc chế độ bảo hiểm xã hội người lao động Chỉ có 46% người lao động thuộc khu vực kinh tế quốc doanh tham gia bảo hiểm xã hội Các sách điều tiết thị trường sức lao động chưa phát huy tác dụng cách triệt để, thành phần kinh tế quốc doanh, quyền lợi người lao động cịn bị vi phạm, có nơi mức nghiêm trọng, mang tính hệ thống, thách thức dư luận xã hội chậm xử lý thích đáng, dẫn đến xung đột lợi ích người lao động người sử dụng lao động Quá trình tăng trưởng kinh tế đưa lại thành tựu to lớn, điều kiện vật chất quan trọng để giải vấn đề văn hóa xã hội, đồng thời nảy sinh nhiều vấn đề, có khác biệt, dẫn đến va chạm, xung đột lợi ích Xóa đói giảm nghèo điểm son, thành tựu lớn VN, song tốc độ giảm nghèo có xu hướng chậm lại, tình trạng tái nghèo cịn nhiều Đời sống phận dân cư, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số miền núi cịn nhiều khó khăn Khoảng cách chênh lệch giàu nghèo tầng lớp dân cư, thành thị nông thôn, miền xuôi miền núi có xu hướng ngày tăng (1993, 20% số hộ có thu nhập cao gấp 4,43 lần 20% số hộ thu nhập thấp nhất, đến 1996 – 7,3 lần; 2005 – lần) Bất bình đẳng xã hội, phân phối mặt vật chất, trước hết tài sản, thu nhập tồn khách quan xã hội Theo số liệu Tổng cục Thống kê (tháng 12-2007), bất bình đẳng chi tiêu tầng lớp dân cư nước ta từ năm 1993 đến năm 2006 ngày tăng Chêch lệch chi tiêu nhóm người giàu nghèo tăng từ lần (năm 1993) lên lần (năm 2006) Hệ số GINI tăng từ 0,34 (năm 1993) lên 0,36 (năm 2006) Và có lẽ chênh lệch chưa có dấu hiệu dừng lại Hệ số chênh lệch thu nhập nhóm giàu (20%) nhóm nghèo (20%) tổng số dân cư nước 5,6 lần năm 1992 năm 1997 - 1998 tăng lên 10,47 lần Mấy năm gần đây, việc xóa đói giảm nghèo có xu hướng chậm lại, số hộ tái nghèo tăng lên Tỷ lệ lao động thất nghiệp thành thị thiếu việc làm nơng thơn cịn cao (tương ứng 6% khoảng 29% nay) Hiện tượng làm giàu bất tham nhũng, bn lậu, lừa đảo, đầu chưa ngăn chặn đẩy lùi Trong mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội thông qua vận động chế thị trường, công cụ quan trọng để Nhà nước điều tiết thuế phí Trong đó, sách thuế phải chuyển dần từ thuế gián thu sang thuế trực thu, thuế thu nhập cá nhân, thuế tài sản bất động sản nguồn thu ngân sách nhà nước Thuế trực thu đóng góp khoảng 7% - 8% cho ngân sách, cịn chủ yếu dựa vào thuế gián thu Từ nói, sách thuế chưa thực thúc đẩy cơng xã hội Tóm lại, tăng trưởng kinh tế mối quan tâm hàng đầu tất quốc gia giới có Việt Nam Tuy nhiên, khơng thể có kinh tế tồn vững mạnh không thực tốt mục tiêu cơng xã hội, vấn đề để có kinh tế vừa tăng trưởng vững mạnh mà vừa thực tốt mục tiêu công xã hội vấn đề đơn giản mà sớm chiều giải III Gợi ý giải pháp nhằm dung hịa lợi ích tăng trưởng kinh tế mối quan hệ với công xã hội bảo vệ mơi trường: Nhóm giải pháp bảo đảm mục tiêu cơng xã hội: 10 Có thể hiểu khái quát công xã hội công quyền lợi nghĩa vụ công dân, công phân phối thu nhập, hội phát triển điều kiện thực hội Trong đó, cơng phân phối thu nhập vấn đề cốt lõi, sở tảng để thực mục tiêu công xã hội khác bao gồm: chăm sóc y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao Hình thức biểu cụ thể cơng phân phối thu nhập tình trạng nghèo đói gia tăng khoảng cách giàu nghèo xã hội ngày trở nên nghiêm trọng dẫn đến phân tầng xã hội, làm nảy sinh nhiều mâu thuẫn trở thành nguyên nhân sâu xa xung đột giai cấp, cách mạng xã hội gây ổn định tình hình chị, kinh tế – xã hội mà có dịp chứng kiến xã hội Thái Lan thời gian vừa qua Chính lẽ đó, mà mục tiêu giảm đói nghèo, đảm bảo cơng xã hội ln giữ vị trí đặc biệt quan trọng q trình hoạch định sách, phủ nước quan tâm, đặc biệt nước phát triển Việt Nam không ngoại lệ, ổn định trị, cơng xã hội tiền đề quan trọng cho mục tiêu tăng trưởng phát triển kinh tế ngắn hạn dài hạn Để thực mục tiêu giảm đói nghèo cơng xã hội, hầu hết phủ nước phát triển có Việt Nam theo đuổi chiến lược “ phân phối lại với tăng trưởng”, mơ hình tối ưu khắc phục hạn chế mơ hình tập trung phát triển cơng nghiệp Lewis đề xướng mơ hình phân phối lại trước tăng trưởng sau Nội dung chiến lược sách phủ nên tìm cách định hướng phát triển cho người sản xuất nhỏ tìm thấy hội nâng cao thu nhập đồng thời nhận nguồn lực cần thiết để nắm bắt chúng Chiến lược thực thông qua loại công cụ quan trọng sau: 1.1 Các biện pháp làm cho lao động trở nên rẻ tương đối so với vốn khuyến khích sử dụng nhiều người lao động có kỹ thấp: Việt Nam nước có kết cấu dân số trẻ, lực lượng lao động dồi dào, số người độ tuổi lao động chiếm tỷ lệ cao tổng dân số, phần lớn người lao động sống khu vực nông thôn (chiếm khoảng 70% dân số) hầu hết có trình độ học vấn thấp, không qua đào tạo nghề thường xun tình trạng nơng nhàn (tức làm việc theo mùa vụ) tỷ lệ thất ngiệp khu vực nông thôn tương đối cao tạo nên dư thừa lao động Trước tình hình đó, Chính phủ đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, tăng cường đầu tư phát triển công nghiệp dịch vụ, việc thành lập nhà máy, khu công nghiệp , khu chế xuất phân bố chủ yếu thành phố lớn, thu hút lực lượng lớn lao động dư thừa khu vực nơng thơn, hình thành sóng di cư quy mơ lớn từ khu vực nơng thơn lên thành thị tìm việc làm từ tạo lên nguồn cung lao động dồi thành phố lớn Theo quy luật cung cầu, gía lao động trở nên rẻ tương đối so với vốn, điều khuyến khích doanh nghiệp mở rộng quy mô sản xuất hướng vào sản phẩm thâm dụng lao động, vơ hình chung tạo nhu cầu lao động tương đối lớn,kể lao động có kỹ thấp, góp phần giải việc làm cho phận lớn lao động dư thừa khu vực nông thôn,nâng cao thu nhập cho người lao động, nâng cao phúc lợi cho toàn xã hội nguồn lực sử dụng cách hiệu hơn.Từ góp phần giảm đói nghèo xã hội 1.2 Phân phối lại loại tài sản cách động cách khuyến khích hình thành loại tài sản mà người nghèo sở hữu được: Một nguyên tắc quan trọng giúp giảm đói nghèo trao cho người nghèo quyền tự chủ sản xuất động lực giúp người nghèo phấn đấu làm việc tốt hơn, hiệu để vươn lên thoát nghèo Quyền tự chủ hiểu quyền tự 11 định sản xuất sản phẩm gì, cho ai, sản xuất phân phối Ngồi ra, quyền tự chủ cịn quyền sở hữu, quyền tự định đoạt tài sản, đất đai, tư liệu sản xuất Hiệu mơ hình kiểm chứng cách cụ thể thông qua lịch sử đất nước ta, năm trước đổi mới, tình hình đất nước gặp nhiều khó khăn, sản xuất nông nghiệp theo phương thức tập trung hợp tác xã, hiệu thấp kém, phân phối cào bằng, làm thui chột động lực sáng tạo sản xuất, đời sống nhân dân đói kém, vất vả Kể từ ĐH Đảng lần thứ X, sau tiến hành chủ trương cải cách, khốn đất cho nơng dân, tạo cho người nông dân quyền sở hữu sản xuất mảnh ruộng mình, điều thực thúc đẩy họ hăng say sản xuất, hăng say làm việc, từ nâng cao suất lao động,gia tăng thu nhập, giảm nghèo đói thực công xã hội 1.3 Tăng cường giáo dục để nâng cao hiểu biết, kỹ khả tiếp cận với kinh tế đại Trong kỷ XXI, thời đại mà khoa học công nghệ phát triển vũ bão, thay đổi ngày tri thức khoa học trở nên có ý nghĩa vơ quan trọng Tri thức chìa khóa để người nắm bắt thành công tiến khoa học kỹ thuật ứng dụng chúng vào thực tiễn sản xuất, nâng cao suất lao động, tạo thêm nhiều cải cho xã hội, từ nâng cao thu nhập cho người lao động bước tiến tới giảm đói nghèo, thực cơng xã hội Chính lẽ đó, việc tăng cường đầu tư cho giáo dục đào tạo, nâng cao kỹ năng, rèn luyện tay nghề tạo điều kiện để giúp người nghèo tiếp cận với tri thức, kiến thức giúp họ tự vươn lên thoát nghèo xác định mục tiêu có ý nghĩa chiến lược, quan trọng đường lối, sách Đảng Nhà nước ta Trong thời gian vừa qua, Việt Nam đạt nhiều thành tựu vượt bậc cơng tác xóa mù chữ mà giới cơng nhận đánh giá cao hình mẫu để nước phát triển khác học tập, noi theo Cụ thể, năm 1990, tỷ lệ mù chữ dân số từ 15 tuổi trở lên 9,49% , đến năm 2000, giảm xuống 6,61% quốc gia khác khu vực lên tới 12% - 15% 1.4 Hệ thống thuế lũy tiến cao hơn: Bên cạnh mục tiêu tăng cường đầu tư cho giáo dục đào tạo, để tiến tới giảm đói nghèo thực cơng xã hội, phủ thực đồng thời nhiều biện pháp khác nhằm xóa bỏ bất cơng phân phối thu nhập, cụ thể tăng cường nghiên cứu, hoàn thiện hệ thống thuế theo hướng xóa bỏ dần loại thuế gián thu không cần thiết, tạo điều kiện cho người nghèo mua sắm hàng hóa với giá rẻ hơn, từ góp phần nâng cao đời sống xã hội Bên cạnh đó, chuyển sang hình thức thuế trực thu với mức thuế lũy tiến dần theo quy mô thu nhập mở rộng đối tượng thu thuế Như vậy, mặt đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước, mặt khác tạo nên công tồn xã hội Đây mơ hình phát huy hiệu cao nước tiên tiến ngày nay, hầu hết quốc gia phát triển khác giới học tập theo mơ hình 1.5 Cung cấp cơng khai loại hàng hóa tiêu dùng cho người nghèo, chẳng hạn loại lương thực bản: Để thực mục tiêu cơng xã hội, phủ khơng qn trọng tới công tác bảo trợ xã hội, việc thành lập quỹ người nghèo tích cực vận động quần chúng nhân dân, ban ngành, tổ chức xã hội ủng hộ cho quỹ Nguồn quỹ phân bổ cụ thể cho địa phương, vùng miền tùy theo mức độ khó khăn tỷ lệ hộ nghèo để hàng năm, tổ chức thăm hỏi, động viên, tặng quà, lương thực, thực phẩm nhằm giúp đỡ người nghèo nâng cao chất lượng sống 12 Bên cạnh đó, Nhà nước trọng tới việc đầu tư phát triển hệ thống y tế, giáo dục, hàng hóa dịch vụ cơng nhằm đảm bảo thỏa mãn nhu cầu học tập, khám chữa bệnh cho nhân dân với chất lượng tốt chi phí rẻ Đây sách đắn nhân dân nhiệt tình ủng hộ 1.6 Can thiệp vào thị trường hàng hóa dịch vụ để hỗ trợ người sản xuất người tiêu dùng nghèo: Bằng sức mạnh mình, Nhà nước can thiệp vào trường hàng hóa, dịch vụ nhằm dẫn dắt trường hoạt động theo trật tự đảm bảo công cho người tiêu dùng người sản xuất Thông qua hệ thống công ty, tập đoàn nhà nước, Nhà nước chi phối số trường hàng hóa, dịch vụ quan trọng, thiết yếu điện, nước, xăng dầu nhằm đảm bảo mang lại lời ích cho tồn thể xã hội, đảm cho người nghèo có hội tiếp cận với hàng hóa thiết yếu với chi phí phù hợp mà không làm động phát triển sản xuất công ty, doanh nghiệp đối tượng khác Bên cạnh đó, đảm bảo khơng bóp méo thị trường mà hình thành thị trường cạnh tranh công đối tượng doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp tư nhân nhằm mang lại cho xã hội nhiều hội lựa chọn để theo đuổi mục tiêu lợi ích tối ưu Bằng việc quy định mức giá trần giá sàn, Nhà nước cần can thiệp trực tiếp vào thị trường nhằm kịp thời ngăn ngừa hạn chế, rủi ro mà tự cạnh tranh mang lại, thân thị trường cạnh tranh vốn nảy sinh nhiều khuyết tật người cố gắng theo đuổi mục tiêu lợi nhuận cho riêng mà đơi xem nhẹ lợi ích tồn xã hội, bất chấp vi phạm nguyên tắc đạo đức, xã hội, can thiệp Nhà nước trường hợp điều cần thiết 1.7 Phát triển loại cơng nghệ mà giúp người lao động có thu nhập thấp đạt suất cao hơn: Bằng việc đầu tư phát triển viện, trung tâm nghiên cứu khoa học nhằm tìm cơng nghệ mới,chuyển giao, ứng dụng vào thực tiễn sản xuất, kinh doanh, giúp đỡ người nghèo, người lao động có thu nhập thấp đạt suất cao, vươn lên thoát nghèo, Nhà nước thực vai trị quan trọng cơng tác phấn đấu thu hẹp khoảng cách giàu nghèo,khoảng cách thành thị nơng thơn,từng bước xóa bỏ bất công xã hội, xây dựng tiền đề, động lực quan trọng cho tăng trưởng phát triển kinh tế giai đoạn Bên cạnh công tác xóa đói giảm nghèo, xóa bỏ bất cơng phân phối thu nhập, tiến tới thực chiến lược tổng thể cơng xã hội, Nhà nước cịn trọng tới đầu tư phát triển sở hạ tầng, giáo dục, y tế, văn hóa,hướng vùng miền xa xôi hẻo lánh, vùng núi với đại đa số đồng bào dân tộc thiểu số người, trình độ dân trí thấp,thơng qua chương trình hành động quốc gia, mục tiêu thiên niên kỷ.Thành tích mà đáng khích lệ, cụ thể: số hộ nghèo giảm từ 29% (năm 2002) xuống khoảng 10% (năm 2010); chênh lệch mức sống thành thị nông thôn giảm từ 2,3 lần (năm 1999) xuống lần (năm 2008) Đời sống vật chất tinh thần nhân dân nâng lên rõ rệt,100% số xã, phường có trạm y tế, khoảng 75% số xã có bác sỹ; nước có khoảng 23 triệu người theo học cấp bậc học, hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học trung học sở; 82,5% số hộ nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh; 96,1% số hộ sử dụng điện lưới; 86,9% số hộ sử dụng máy thu hình; 97% số xã có đường tơ tới trung tâm xã; khoảng 90% số xã có trạm bưu điện văn hố… Đây động lực mới, có ý nghĩa quan trọng, tạo nên thay đổi lớn vùng miền toàn xã hội, hướng tới phát triển công bằng, bền vững 13 chất lượng, bệ phóng vững để đất nước tiến lên phát triển kinh tế, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa xây dựng chủ nghĩa xã hội Nhóm giải pháp đảm bảo tăng trưởng kinh tế kết hợp với bảo vệ mơi trường: Có thể nói, tượng ấm lên tồn cầu vấn đề nóng bỏng hầu chương trình nghị quốc gia giới, đơn giản quốc gia, châu lục đến cá nhân trực tiếp cảm nhận tác động mà thay đổi khí hậu đem lại, hữu lĩnh vực, ngành nghề, hoạt động người Đã đến lúc người ta phải ngồi lại với bàn bạc, đánh giá tác hại mơi trường mà “vơ tình” gây trình nhắm mắt theo đuổi mục tiêu phát triển kinh tế bất chấp hậu biết trước gặp phải tương lai Từ tìm giải pháp để cứu giới khủng hoảng Vậy người làm để khắc phục vấn đề này? Ở đây, bàn điều mà làm với chiến lược tới để bảo đảm thực hài hòa mục tiêu tăng trưởng kinh tế bảo vệ mơi trường, gói gọn phạm vi lãnh thổ Việt Nam Để thực hóa mục tiêu trên,chính phủ ta định hướng phát triển kinh tế theo hướng bền vững, tức hướng đến kinh tế với tốc độ tăng trưởng cao,kinh tế vĩ mơ ổn định, mơi trường sống an tồn, đời sống nhân dân đảm bảo Trong mục tiêu bảo vệ môi trường xác định mục tiêu trọng tâm hàng đầu giai đoạn Cụ thể, phủ khởi động nhiều chương trình hành động cấp quốc gia bảo vệ môi trường kết hợp với tăng trưởng kinh tế, trải rộng nhiều ngành nghề, nhiều lĩnh vực kinh tế 2.1 Trong cơng nghiệp: Đã bắt có chuyển dịch từ ngành sản xuất sử dụng nhiều tài nguyên đặc biệt nguồn tài nguyên tái tạo, sang ngành thâm dụng vốn cơng nghệ, mặt đảm bảo trì hướng tới nâng cao tỷ trọng giá trị GDP, mặt khác tận dụng tối ưu khả trí tuệ, óc sáng tạo người để phục vụ sản xuất, làm nâng cao chất lượng sống người đảm nguồn tài nguyên sử dụng cách hiệu nhất, tiết kiệm hợp lý Đã có chuyển dịch cấu hàng hóa xuất khẩu, từ chỗ trọng xuất tài nguyên thô chuyển dần sang xuất sản phẩm qua chế biến,tinh luyện, mang lại giá trị xuất cao đồng thời giảm thiểu áp lực cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên Trong lĩnh vực lượng, có chuyển dịch sang khai thác loại tài nguyên vô hạn, tài nguyên tái tạo để phục vụ vào sản xuất đảm bảo giảm thiểu tối đa tác hại môi trường, đời dự án sản xuất lượng nượng mặt trời, lượng gío, lượng sinh học bước quan trọng nhằm hướng tới kinh tế sạch, kinh tế phát triển bền vững Bởi lượng yếu tố đầu vào quan trọng hầu hết ngành kinh tế, cho nên, có chuyển biến khai thác lượng thoát khỏi phụ thuộc vào tài ngun thiên nhiên địn bẩy mạnh mẽ để người hướng đến mục tiêu tăng trưởng bền vững 2.2 Trong nông nghiệp: Có thể nói nơng nghiệp ngành sản xuất thân thiện với mơi trường Chính đầu tư phát triển nông nghiệp phương cách quan trọng để khôi phục bảo vệ môi 14 trường Xác định mối liên hệ quan trọng đó, Chính phủ có nhiều sách đầu tư đắn nhằm thúc đẩy phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững, cụ thể: Đối với lâm nghiệp, nhà nước tiến hành khoán đất trồng rừng cho hộ gia đình, đặc biệt bà miền núi, vùng sâu, vùng xa đồng bào dân tộc người đối tượng có động lớn để phá rừng lấy đất canh tác, sinh nhai Biện pháp mang lại tác dụng kép, mặt giải công ăn việc làm cho người lao động,tiến lên xóa đói giảm nghèo mặt khác đảm bảo giữ cho rừng khơng bị tàn phá lúc quyền lợi người lao động gắn liền với nguồn lợi thu từ rừng Bên cạnh đó, phủ ln khuyến khích người dân tiến hành trồng diện tích rừng bị tàn phá, rừng phịng hộ thơng qua chương trình, dự án trồng rừng lớn đồng thời cho phép khai thác nguồn lời từ rừng mà không thuộc diện tích rừng trọng điểm quốc gia, động lực để người dân gắn bó với rừng, với nguồn tài sản quan trọng xã hội Riêng lĩnh vực ngư nghiệp, nhà nước vận động khai thác phải kèm với bổ sung, bảo tồn nguồn lợi từ biển khơng phải nguồn tài ngun vơ tận, khơng có chiến lược khai thác bảo tồn hợp lý chẳng sau chúng trở lên cạn kiệt, nhiều loài cá, tôm rơi vào nguy tuyệt chủng vĩnh viễn điều thảm họa người Vì thế,một hướng đến mơ hình tăng trưởng kinh tế bền vững khơng thể thiếu tư cần thiết 2.3 Trong ngành dịch vụ: Trong mơ hình tăng trưởng kinh tế bền vững, thiếu thốn nghiêm trọng bỏ qua vai trò ngành dịch vụ Ngày nay, ngành dịch vụ đóng vai trị quang trọng tiến trình phát triển kinh tế có xu hướng tăng dần vượt qua công nghiệp cấu tỷ trọng GDP Mặt khác , dịch vụ lại ngành có ảnh hưởng đến mơi trường, đó, đích ngắm cho mơ hình lựa chọn tăng trưởng hầu hết quốc gia giới Vậy ngành dịch vụ có đóng góp cho mục tiêu bảo vệ mơi trường liệu có đường để phát triển kinh tế nhanh, bền vững mà không đe dọa tới môi trường sống chúng ta? Hầu hết nhà hoạch định sách sớm nhận điều này, có nhiều ngành dịch vụ nhanh chóng đời phát triển theo hướng Ngành du lịch sinh thái ví dụ điển hình, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng xu hướng phát triển đánh thẳng vào nhu cầu người.Hàng năm, ngành cơng nghiệp khơng khói đóng góp hàng tỷ đô ngân sách quốc gia tác hại mà mang lại mơi trường gần số không mô hình phát triển kinh tế nhiều hứa hẹn tương lai không xa 15 16 ... bộ, công xã hội; tăng trưởng kinh tế cao bền vững thước đo tiến công xã hội; tiến bộ, công xã hội nhân tố động lực để có tăng trưởng kinh tế cao bền vững; tiến bộ, công xã hội biểu tăng trưởng kinh. .. nhu cầu người Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với công xã hội: Tăng trưởng kinh tế tiến bộ, cơng xã hội có mối quan hệ biện chứng với nhau, vừa tiền đề, vừa điều kiện Tăng trưởng kinh tế điều... tế mối quan hệ với công xã hội bảo vệ mơi trường: Nhóm giải pháp bảo đảm mục tiêu cơng xã hội: 10 Có thể hiểu khái quát công xã hội công quyền lợi nghĩa vụ công dân, công phân phối thu nhập, hội