Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 PH Ầ N II TH Ự C TR Ạ NG CÔNG T C THU BHXH Á Ở C Ơ QUAN BHXH QU Ậ N HAI B TRÀ Ư NG, H NÀ Ộ I I.Gi ớ i thi ệ u chung v ề BHXH Vi ệ t Nam v BHXH Quà ậ n Hai B Trà ư ng. 1.BHXH Việt Nam. 1.1. Th ờ i k ỳ 1945- 1960. Bảo hiểm xã hội l mà ột trong những nội dung quan trọng của chính sách xã hội nên ngay từ sau Cách mạng tháng 8/1945 th nh công, mà ặc dù gặp muôn v n khó khà ăn nhưng Nh nà ước ta luôn quan tâm đến chính sách BHXH để áp dụng cho người lao động cho phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội ở từng thời kỳ. Riêng đối với công nhân viên chức Nh nà ước và quân nhân , Chính phủ đã nhiều lần ban h nh các chính sách BHXH gà ồm các chế độ trợ cấp khi ốm đau, sinh đẻ, tai nạn lao động, gi yà ếu chế độ trợ cấp gia đình khi công nhân viên chức từ trần để đảm bảo đời sống cho họ v gia à đình, góp phần đảm bảo ổn định xã hội. Thực tế n y à được nhận thấy ngay từ những năm đầu của kháng chiến chống Pháp, Chính phủ ta đã áp dụng chế độ hưu trí cũ của Pháp để giải quyết quyền lợi cho một số công chức đã l m vià ệc dưới thời Pháp, sau đó đi theo kháng chiến v à đã gi yà ếu. Sau cách mạng tháng 8 th nh công,à do điều kiện kinh tế rất khó khăn, nên chế độ n y thà ực hiện đến năm 1949 thì không còn nữa. Đến năm 1950, Hồ Chủ Tịch đã ký Sắc lệnh số 76/SL ng y 20/5/1950à ban h nh quy chà ế công chức v Sà ắc lệnh số 77/SL ng y 22/5/1950 ban h nhà à quy chế công nhân. Theo Sắc lệnh n y, thì quyà ền lợi công chức, công nhân về chế độ hưu trí như sau: - Sắc lệnh số 76/SL: Điều 92 ghi rõ: “Công chức có ngạch bậc thuộc hạng thường trú được về hưu khi đủ 30 năm công tác hay đủ 55 tuổi; đối 1 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 với công chức thuộc hạng lưu động được về hưu khi đủ 50 tuổi hay 25 năm công tác”. - Sắc lệnh số 77/SL: Điều 42 quy định: công nhân l m vià ệc 30 năm hay đủ 55 tuổi được về hưu. Nhưng do tình hình kinh tế khó khăn, nên việc thực hiện những quy định trên cho công nhân viên chức gi yà ếu về nghỉ chỉ được hưởng trợ cấp 1 lần, với mức một năm công tác tương ứng một tháng lương v phà ụ cấp, tối đa không quá 6 tháng lương theo điều 35 (77/SL) quy định. Đối với những người bị mất sức lao động, sau ng y ho bình là à ập lại (7/1954) công nhân viên chức mất sức lao động do ốm yếu được trợ cấp 1 lần theo quy định tại Nghị định số 594/TTg ng y 11/12/1957.à Nhìn lại các chế độ đã ban h nh à ở giai đoạn n y thà ấy rằng: Do chính sách BHXH được ban h nh ngay sau khi gi nh à à độc lập và sau ng y ho bình là à ặp lại, trong ho n cà ảnh kháng chiến, kinh tế còn thiếu thốn nên chưa được thực hiện đầy đủ, chỉ mới được một số chế độ cơ bản với mức độ cấp thấp nhằm đảm bảo mức sống tối thiểu cho công nhân viên chức nh nà ước. Mức hưởng còn mang tính bình quân với tinh thần đồng cam cộng khổ, chưa có tính chất lâu d i. Các khoà ản chi về hưu trí mất sức lao động còn lẫn lộn với tiền lương nên rất khó khăn trong việc hạch toán, chính sách BHXH chưa có quỹ riêng để thực hiện; 100% nguồn chi lấy từ ngân sách. Tuy vậy, chính sách BHXH ở giai đoạn n y có ý nghà ĩa giải quyết khó khăn cho công nhân viên chức khi tuổi gi hoà ặc mất sức lao động. 1.2. Th ờ i k ỳ 1961-1/1995. Sau ng y ho bình là à ập lại, từ năm 1960, sau khi ho n th nh kà à ế hoạch 3 năm cải tạo v phát trià ển kinh tế, văn hoá xã hội; miền Bắc đã bước v oà kế hoạch năm năm lần thứ nhất. Lực lượng công nhân viên chức lúc n yà ng y c ng à à đông hơn để phục vụ cho yêu cầu xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc, trước tình hình n y, Nh nà à ước thấy cần thiết bổ sung chính sách BHXH cho phù hợp với tình hình v à đáp ứng được mục tiêu không 2 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 ngừng cải thiện đời sống cho công nhân viên chức. Vì vậy, ng y 27/12/1961à Chính phủ đã ban h nh à Điều lệ tạm thời theo Nghị định số 218/Chính phủ về các chế độ BHXH cho công nhân viên chức Nh nà ước. Điều lệ quy định: + Đối tượng tham gia BHXH l công nhân viên chà ức Nh nà ước, lực lượng vũ trang. + Đã hình th nh nguà ồn để chi trả các chế độ BHXH trong ngân sách nh nà ước. Nguồn được hình th nh trên cà ơ sở đóng góp của xí nghiệp, còn lại do ngân sách Nh nà ước cấp. Mức đóng của các xí nghiệp l 4,7% so và ới tổng quỹ lương. Trong đó 1% để chi 3 chế độ d i hà ạn v 3,7% chi cho 3à chế độ ngắn hạn. Đối với phần ngân sách Nh nà ước, h ng nà ăm Quốc hội thông qua ngân sách cấp cho việc thực hiện chính sách BHXH cho công nhân viên chức l m vià ệc trong khu vực Nh nà ước. + Áp dụng 6 chế độ BHXH l : à ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, mất sức lao động, hưu trí v tà ử tuất cho công nhân viên chức. Tiếp đến, ng y 18/9/1985, cùng và ới việc cải tiến chế độ tiền lương,Hội đồng Bộ trưởng đã ban h nh Nghà ị định số 236/HĐBT về việc bổ sung, sửa đổi chế độ BHXH cho công nhân viên chức Nh nà ước v là ực lượng vũ trang trong giai đoạn n y thà ể hiện những vấn đề trọng tâm sau: - Thứ nhất, đối tượng tham gia BHXH l công nhân viên chà ức Nhà nước v là ực lượng vũ trang. Lực lượng n y à đến năm 1985 chiếm khoảng 12% lực lượng lao động xã hội. Còn lại 88% l m vià ệc trong đơn vị sản xuất, kinh doanh, dịch vụ ngo i quà ốc doanh chưa được tham gia. - Thứ hai, nguồn t i chính à để thực hiện các chính sách BHXH một phần do các đơn vị sản xuất kinh doanh đóng v phà ần còn lại do ngân sách Nh nà ước cấp. Mức đóng góp theo quy định Nghị định số 218/CP là 4,7% nay được nâng lên 13% so với tổng quỹ lương của xí nghiệp. Trong đó, Bộ lao động – Thương binh xã hội được giao quản lý 8% để chi trả 3 chế độ mất sức lao động, hưu trí v tà ử tuất, còn 5% do Tổng Liên đo nà 3 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lạo động Việt Nam quản lý để chi trả 3 chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động v bà ệnh nghề nghiệp. Mặc dù Nghị định số 236/HĐBT quy định khá chặt chẽ trách nhiệm đóng góp của xí nghiệp, nhưng thời gian n y doà các đơn vị sản xuất gặp khó khăn, l m à ăn thua lỗ, nên hầu hết nộp thiếu hoặc không nộp được, dẫn đến tình trạng thu không đủ chi, phần ngân sách Nh nà ước năm sau cao hơn năm trước. Đến năm 1993 trở đi, ngân sách Nh nà ước cấp bù tới 92,7% trong tổng số tiền chi BHXH. Bảng 1: Tình hình Ngân sách Nh nà ước cấp để chi BHXH. (Đơn vị: %) Năm Doanh nghiệp đóng để chi BHXH Ngân sách Nh nà ước cấp để chi BHXH 1964 95,3 4,7 1968 45,2 54,8 1970 29,7 70,5 1980 15,8 84,3 1990 26,18 73,29 12/1993 7,3 92,7 Nguồn BHXH Việt Nam Như vậy, có thể thấy do cơ chế tạo nguồn chưa được xác định rõ r ng nên quà ỹ BHXH chưa được tính đúng, tính đủ l m cho thu không à đủ chi, ngân sách Nh nà ước phải cấp bù ng y c ng là à ớn. - Thứ ba, về tổ chức quản lý BHXH năm 1986 theo h nh chính Nhà à nước do Bộ Lao động-Thương binh v xã hà ội theo hệ thống quản lý 3 cấp: Ở Trung ương đơn vị t i chính cà ấp 1 của Bộ l Và ụ Kế hoạch t ià chính có nhiệm vụ tổng hợp, cấp phát v quyà ết toán t i chính tà ừ ngân sách Nh nà ước cấp với các đơn vị t i chính cà ấp hai l Sà ở lao động - TBXH tỉnh v sau à đó Sở quyết toán với đơn vị t i chính cà ấp 3 trực thuộc trên cơ sở quỹ BHXH do Bộ t i chính cà ấp h ng nà ăm. - Thứ tư, theo Nghị định 236/HĐBT của Hội đồng bộ trưởng, thì trong chính sách BHXH có 6 chế độ áp dụng cho người lao động trong các 4 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 trường hợp ốm đau, thai sản, tai nạn lao động v bênh nghà ề nghiệp, mất sức lao động hoặc chết. Đối với lao động l m vià ệc trong điều kiện nặng nhọc, độc hại, l m vià ệc ở các vùng xa xôi, hẻo lánh, nơi hải đảo v là ực lượng vũ trang chiến đấu ở chiến trường được quan tâm, ưu tiên trong trong việc tính thời gian công tác, như: quy định quy đổi thời gian công tác 1 năm l m vià ệc thực tế được tính th nh 1 nà ăm 2 tháng để nghỉ hưu (nếu lao động nặng nhọc độc hại), tính 1 năm 4 tháng (nếu l m vià ệc ở vùng xa xôi hẻo lánh) hoặc tính th nh 1 nà ăm 6 tháng (nếu trực tiếp chiến đấu ở chiến trường gian khổ). Mức trợ cấp BHXH được tính theo tỷ lệ (%) trên mức lương cơ bản khi nghỉ hưu. Mức lương h ng tháng à đối với nam đủ 30 năm công tác v nà ữ đủ 25 năm công tác được tính bằng 75% lương chính v các khoà ản phụ cấp theo lương, sau đó cứ một năm l m vià ệc lại tính thêm 1% tối đa lương hưu l 95% là ương chính thức v các khoà ản phụ cấp (nếu có). Riêng đối với chế độ mất sức lao động h ng tháng à được quy định để áp dụng cho công nhân viên chức có đủ 15 năm công tác trở lên bị ốm đau, tai nạn lao động bị mất khả năng lao động từ 61% trở lên hoặc hết tuổi lao động. Mức trợ cấp mất sức lao động được hưởng theo quy định l 40%à tiền lương áp dụng nếu có đủ 15 năm công tác, sau đó cứ thêm một năm thì được thêm 1%. Nếu chưa đủ 15 năm công tác quy đổi, thì được hưởng trợ cấp một lần, cứ một năm công tác được hưởng một tháng lương v cácà khoản phụ cấp (nếu có). - Thứ năm, Quản lý Nh nà ước v thà ực hiện chính sách BHXH theo Nghị định số 236/HĐBT ng y 18/9/1985 cà ủa Hội đồng bộ trưởng thì Bộ lao động -TBXH có nhiệm vụ xây dựng v trình Chính phà ủ ban h nh chínhà sách BHXH. Còn tổ chức thực hiện chính sách giao cho 2 cơ quan: Bộ Lao động - TBXH quản lý 8% quỹ BHXH để trả trợ cấp mất sức lao động, hưu trí v tà ử tuất; Tổng Liên đo n Lao à động Việt Nam quản lý 5 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 5% quỹ BHXH v tà ổ chức trả trợ cấp ốm đau, thai sản, tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp. Tổng số công nhân viên chức l m công tác BHXH cà ủa ng nh Laoà động-TBXH tính đến cuối năm 1992 có hơn 3000 người, ở Trung ương: 25 người; tỉnh, th nh phà ố có khoảng 530 người v à ở quận huyện có 2500 người. Tổng số cán bộ của Tổng Liên đo n Lao à động Việt Nam l m công tácà BHXH khoảng 1800 người chủ yếu l cán bà ộ nhân viên phục vụ nh nghà ỉ, an dưỡng (có 1244 người). - Đến cuối năm 1993, do thay đổi cơ chế quản lý nền kinh tế, chính sách BHXH cũng bắt đầu thay đổi từ cơ chế tập trung, bao cấp sang hoạch toán, gắn quyền lợi với trách nhiệm đóng BHXH của người lao động, thì tổ chức quản lý Nh nà ước v quà ản lý sự nghiệp BHXH đã bộc lộ một số tồn tại, không đáp ứng yêu cầu về xây dựng, bổ sung chính sách cũng như tổ chức thu, chi v quà ản lý quỹ BHXH đặt ra nhiệm vụ phải đổi mới hệ thống tổ chức quản lý Nh nà ước v sà ự nghiệp BHXH. 1.3. T ừ 1995 t ớ i nay. Chủ trương đổi mới cơ chế quản lý nền kinh tế từ kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang sản xuất h ng hoá nhià ều th nh phà ần, vận h nhà theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nh nà ước theo định hướng XHCN, đòi hỏi chính sách BHXH phải thay đổi v dà ần dần ho nhà ập với cơ chế BHXH của thế giới. Năm 1995, Bộ luật lao động ra đời, đánh dấu bước tiến mới về các vấn đề lao động. Trong đó, các nguyên tắc về BHXH được quy định khá rõ như: Hình thức BHXH (bắt buộc, tự nguyện); đối tượng tham gia BHXH; mức đóng BHXH; trách nhiệm của chủ sử dụng lao động và người lao động trong đóng BHXH; các chính sách BHXH.v.v… Dựa v oà Bộ luật lao động, ng y 26/1/2995, à điều lệ BHXH bắt buộc được ban h nh, kèm theo Nghà ị định số 12/CP của Chính phủ, áp dụng cho công nhân 6 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 viên chức Nh nà ước v doanh nghià ệp có sử dụng 10 lao động trở lên và điều lệ BHXH kèm theo Nghị định số 15/CP áp dụng cho sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ quân đội nhân dân v công anà nhân dân. 1.3.1. Đặc điểm. Quỹ BHXH được th nh là ập độc lập với ngân sách Nh nà ước và được Nh nà ước bảo hộ. Hoạt động của quỹ dựa trên cơ sở thu chi quỹ BHXH, đánh dấu bước tiến quan trọng nhất của hệ thống BHXH Việt Nam. Quỹ BHXH được dùng nguồn chưa sử dụng để đầu tư cho tăng trưởng và bảo to n hoà ạt động NSNN đảm bảo v hà ổ trợ cho một số khoản: - Chi BHXH cho những người đang nghỉ hưu, hưởng BHXH trước ng y 1/1/1995 (theo CV sà ố 267/CP-VX, ng y 15/3/1995 vì tà ại thời điểm ng y 1/1/1995 BHXH Vià ệt Nam chưa ra đời, NSNN vẫn phải bảo đảm chi BHXH đến thời điểm 30/9/1995). - Số người m NSNN à đảm bảo chi BHXH ( đến 30/9/1995 gồm 1.762.167 người, mất sức lao động 399.253 người; tai nạn lao động 6.419 người; công nhân cao su 1.356 người; phục vụ tai nạn lao động 288 người; tuất hưởng định suất cơ bản 164.973 người v tuà ất định suất nuôi dưỡng 3.091 người ) v sà ố n y già ảm dần do chết theo các năm ( Báo cáo quyết toán của BHXH Việt Nam trong các năm từ 1995- 2002, mỗi năm giảm khoảng 1,8-2% ). Dự báo tới năm 2022 hết số hưởng chế độ hưu chí. Năm 2026 hết số hưởng tai nạn lao động v công nhân cao su v nà à ăm 2045 sẽ hết đối tượng hưởng trợ cấp tuất. Đến lúc đó NSNN mới hết chi trả các chế độ BHXH. 1.3.2. Những mặt tồn tại. Chế độ BHXH hiện nay còn rất nhiều hạn chế như: - Đối tượng tham gia BHXH mới trên 4,73 triệu người, chiếm khoảng 11,6% lực lượng lao động trong độ tuổi lao động. Đến năm 2002 tổng số thu BHXH mới đạt 6.793 tỷ đồng. 7 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Chính sách BHXH không ổn định, m thà ường xuyên được bổ sung điều chỉnh, như điều chỉnh điều kiện hưởng, phương pháp tính lương hưu: Giảm tuổi nghỉ hưu… (ví dụ: giảm 5 tuổi đối với chế độ nghỉ hưu, dẫn đến giảm 5 năm thu BHXH, tăng số đối tượng hưởng v mà ức chi tiền hưu trí; do tăng lương tối thiểu kéo theo mức hưu trí tăng lên…). Ngo i ra, BHXH và ẫn đang thực hiện đan xen với nhiều chính sách xã hội khác, l m à ảnh hưởng tới quỹ v cân à đối lâu d i cà ủa quỹ BHXH. - Theo chế độ NSNN hỗ trợ phần quỹ BHXH chi trả cho những người có thời gian công tác trước 1/1/1995 m và ề hưu sau năm 1995. Nhưng thực tế Nh nà ước vẫn chưa hỗ trợ phần quỹ n y m vay nguà à ồn mới thu của quỹ, vì vậy không tác động tốt đến cân đối quỹ. Nếu không có sự chuyển hướng mạnh mẽ trong thực hiện chế độ, chính sách BHXH; nếu không đổi mới tư duy, hình th nh quan à điểm mới phù hợp với cơ chế thị trường có sự lãnh đạo của nh nà ước v già ải quyết h i ho quan hà à ệ giữa Nh nà ước, người sử dụng lao động v ngà ười lao động, thu hút các lực lượng tham gia BHXH, tiến tới tách khỏi sự bao cấp của Nh nà ước trong thời gian ngắn, thì sẽ không cân đối được quỹ, dẫn đến mất khả năng chi trả. 2.Tổng quan về Quận Hai B Trà ưng. 2.1.Khái quát chung v ề Qu ậ n Hai B Trà ư ng. Quận Hai B Trà ưng l mà ột quận nội th nh nà ằm ở phía Đông nam th nh phà ố H Nà ội. Quận Hai B Trà ưng giáp với các Quận Ho n Kià ếm, Quận Đống Đa, Quận Ho ng Mai( l mà à ột Quận mới th nh là ập của TP Hà Nội). Với diện tích gần 123km 2 , mật độ dân số cao. Quận Hai B Trà ưng là một quận có tốc độ đô thị hoá nhanh về mọi mặt. Quận Hai B Trà ưng l nà ơi tập trung nhiều doanh nghiệp may mặc, da giầy, thực phẩm, xây dựng. Khối kinh tế ngo i quà ốc doanh phát triển khá cao. Đại bộ phận dân cư Quận Hai Trưng l ngà ười lao động trong cơ quan Nh nà ước, cơ quan h nh chính, các doanh nghià ệp, các công ty …, thu nhập của người dân tương đối ổn định. Quận Hai B Trà ưng l mà ột quận có bề 8 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 d y là ịch sử về truyền thống yêu nước đã được Đảng v Nh nà à ước trao danh hiệu cao quý “Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân”. 2.2.Khái quát v ề BHXH Qu ậ n Hai B Trà ư ng. 2.2.1.Ng y th nh là à ập cơ quan BHXH quận Hai b Trà ưng. BHXH Quận Hai B Trà ưng được th nh là ập năm 1995. Trụ sở của cơ quan BHXH Quận Hai B Trà ưng được đặt tại 434 Trần Khát Chân. (Cơ quan chưa có trụ sở chính hiện tại vẫn phải ở nhờ nh cà ủa To án nhân dânà quận Hai B Trà ưng để l m trà ụ sở). BHXH Quận Hai B Trà ưng hiện có 23 cán bộ bao gồm một giám đốc, hai phó giám đốc, bộ phận thu có 10 cán bộ, bộ phận chính sách có 4 cán bộ, bộ phận kế toán có 6 cán bộ. Trước đây có 30 cán bộ nhưng đã có 7 cán bộ chuyển sang Quận Ho ng Mai l quà à ận mới th nh là ập. 2.2.2.Chức năng nhiệm vụ. Cơ quan BHXH Quận Hai B Trà ưng l cà ơ quan BHXH trực tiếp tiếp xúc với đơn vị tham gia bảo hiểm trong Quận. Do vậy, cơ quan BHXH có những nhiệm vụ sau: Thu BHXH l công tác là ớn nhất của cơ quan BHXH. Trước năm 2002 thì cơ quan BHXH Quận phải thu số tiền phí BHXH l 20% (chà ỉ thu mình phí BHXH) quỹ lương của đơn vị. Từ năm 2003 thì cơ quan BHXH Quận phải thu 23% quỹ lương của đơn vị ( bao gồm cả 20% phí BHXH như trước đây bây giờ có thêm 3% phí BHYT ) BHXH Quận phải cử cán bộ xuống nắm danh sách đóng BHXH của đơn vị. Yêu cầu của danh sách đó gồm chủ yếu những phần sau: Họ v tên,à ng y tháng nà ăm sinh, số chứng minh nhân dân, số sổ BHXH, mức lương… Cơ quan BHXH Quận h ng tháng phà ải tiếp nhận báo cáo h ng thángà của đơn vị về số lao động, mức lương gửi lên cho cơ quan. Đốc thu v theo dõi sà ố tiền đã nộp của đơn vị, trên cơ sở đó h ng quýà l m à đối chiếu cùng với đơn vị về mức đóng số tiền đóng BHXH. 9 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Hướng dẫn cấp cấp sổ BHXH cho người lao động, thường xuyên kiểm tra v hà ướng dẫn đơn vị ghi tiếp sổ BHXH. Đôn đốc kịp thời đơn vị chốt sổ BHXH theo định kỳ hoặc cho những người chuyển đi, cho những người nghỉ chế độ. Chi lương hưu v trà ợ cấp BHXH h ng tháng cho các à đối tượng hưu trí v trà ợ cấp BHXH thông qua uỷ ban nhân dân các phường. Thanh toán mai táng phí v già ải quyết chế độ tử tuất cho các đối tượng hưu v trà ợ cấp BHXH. Chi trả trợ cấp khác: ốm đau, thai sản, nghỉ dưỡng sức cho người lao động tham gia BHXH trên địa b n quà ận thông qua chủ sử dụng lao động. L m thà ủ tục tiếp nhận, chuyển đi, quản lý các đối tượng hưu trí và trợ cấp BHXH. Quản lý hồ sơ hưu v trà ợ cấp BHXH. 2.2.3.Cơ cấu tổ chức bộ máy. S ơ đồ 1 : Cơ cấu tổ chức bộ máy hoạt động của BHXH quận Hai B Trà ưng. Giám đốc Phó giám đốc Phó giám đốc Bộ phận kế toán Bộ phận thu Bộ phận chính sách 10 10 Hồ Sơ Quản Lý Chế độ BHXH Thanh Toán Theo Thẻ BHYT Đổi Sửa Cấp mới Thẻ BHYT Kế Toán Chi trả Lương Hưu Và Trợ cấp BHXH Thủ quỹ Chi ba chế độ: ốm đau, thai sản, dưỡng sức H nh chính trung à ương, Doanh nghiệp th nh phà ố, doanh nghiệp ngo i quà ốc doanh, khối công lập Doanh nghiệp Trung Ương, H nh chính sà ự nghiệp th nh phà ố, h nh chínhà sự nghiệp quận [...]... tham gia BHXH lập kèm theo biểu này và bản đăng ký tham gia BHXH (Mẫu C1A – BH) -Các trường hợp tăng mới trong năm đều phải lập bổ sung mẫu này và số thứ tự kế tiếp III .Thực trang công tác thu BHXH ở BHXH Quận hai Bà Trưng 1.Tình hình thu BHXH ở Quận Hai Bà Trưng 1.1.Khối Hành Chính Sự Nghiệp (HCSN) Khối HCSN do quận quản lý thu bao gồm khối: HCSN Trung Ương (A1) HCSN Thành phố (A2) HCSN Quận (A3)... thức gán thu bù chi tiền BHXH, BHYT đối với các đơn vị Mọi trường hợp thoái thu, truy thu BHXH để cộng nối vào thời gian công tác chỉ được thực hiện khi có sự chấp thu n bằng văn bản của BHXH Việt Nam * Chậm nhất vào ngày cuối tháng, cơ quan đơn vị quản lý đối tượng phải nộp đủ tiền đã xác định vào tài khoản chuyên thu của cơ quan BHXH nơi đăng ký tham gia BHXH, BHYT Nếu chậm nộp từ 30 ngày trở lên so... quốc doanh: Khối ngoài quốc doanh do cơ quan quản lý là khối mà cơ quan mất rất nhiều công sức trong công tác thu Khối ngoài quốc doanh trên địa bàn quận bao gồm hầu hết là Công ty Trách nhiệm hữu hạn và các Công ty cổ phần Bảng 6: Tổng hợp báo cáo thu quý 4 khối doanh nghiệp năm 2001-2003 (đơn vị: đồng) Chỉ tiêu Số đơn vị Số lao động Quỹ lương BHXH phải thu Phải thu kỳ trước: Năm2001 175 3.654 25.991.253.521... người đang nghỉ thai sản… tương ứng từng mục đối tượng đăng ký đóng BHXH Mục I: Kê khai những người đóng đủ cả hai quỹ (thu 23%) Mục II: Kê khai những người chỉ đóng hưu trí, trợ cấp (Lao động ở nước ngoài không phải đi hợp tác lao động và vẫn hưởng tiền lương ở trong nước) Mục III: Kê khai những người chỉ đóng quỹ khám chữa bệnh (lao động nghỉ thai sản, nghỉ ốm dài ngày, nghỉ chờ không hưởng lương mà... thai sản dưỡng sức: Cán bộ phân công đã bám sát cơ sở, nắm trắc tiến độ trích nộp tiền BHXH, tiến độ thực hiện chế độ BHXH của đơn vị, do đó chủ động đôn đốc, phối kết hợp với cơ sở trong việc duyệt chi trả hai chế độ cũng như thực hiện nghỉ dưỡng sức Đối với cơ sở đông công nhân lao động vẫn duy trì việc duyệt chi hàng tháng tại cơ sở Nhờ đó đã không còn đơn vị nào chi hai chế độ chậm quá 2 quý Chứng... 0918.775.368 (1).Giám đốc: Là thủ trưởng cơ quan BHXH quận phụ trách chung và chịu trách nhiệm về toàn bộ các mặt hoạt động công tác BHXH trên địa bàn Quận, phụ trách trực tiếp công tác tài chính, chính sách, tổ chức, công tác đối ngoại, tổng hợp (2).Phó giám đốc: Là người có nhiệm vụ thường trực, giúp việc cho giám đốc Phó giám đốc thay thế cho giám đốc điều hành cơ quan khi giám đốc đi vắng Phó giám... bổ dự toán thu BHXH, BHYT cho các đơn vị thu c BHXH tỉnh và BHXH huyện trước ngày 15/01 của năm kế hoạch 4.4 Quản lý tiền thu BHXH, BHYT * Thu BHXH, BHYT bằng hình hức chuyển khoản, trường hợp cá biệt phải thu bằng tiền mặt thì cơ quan BHXH phải nộp tiền vào trong ngân hàng ngay trong ngày 28 28 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 * Không sử dụng tiền thu BHXH, BHYT... tiếp phụ trách phụ trách bộ phận thu của BHXH Quận (3).Bộ phận thu: Là những cán bộ làm nghiệp vụ thu BHXH Bộ phận thu có những nhiệm vụ sau: Lập kế hoạch thu BHXH hàng quý, năm Hướng dẫn đơn vị lập danh sách lao động, quỹ tiền lương đóng BHXH, BHYT và phiếu điều chỉnh mức đóng BHXH, BHYT hàng tháng Vào sổ theo dõi kết quả thu BHXH, BHYT đến từng người lao động, từng cơ quan, đơn vị hàng tháng Thông báo... 4.Quy trình thu – nộp BHXH, BHYT Quy trình nộp 4.1 Bước1 * Đăng ký tham gia BHXH, BHYT lần đầu Doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị (gọi chung là đơn vị) quản lý các đối tượng nếu trên có trách nhiệm đăng ký tham gia BHXH, BHYT với cơ quan BHXH được phân công quản lý theo địa giới hành chính cấp tỉnh, nơi cơ quan, đơn vị đóng trụ sở; Hồ sơ đăng ký ban đầu bao gồm: - Công văn đăng ký tham gia BHXH, BHYT -... kế hoạch thu BHXH, BHYT do BHXH các tỉnh và BHXH khối lực lượng vũ trang lập, giao số kiểm tra về thu BHXH, BHYT cho BHXH các tỉnh, BHXH Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và Ban Cơ yếu Chính phủ trước ngày 15/11 hàng năm * Căn cứ số kiểm tra của BHXH Việt Nam giao, BHXH tỉnh đối chiếu với tình hình trên địa bàn, BHXH khối Lực lượng vũ trang đối chiếu với quân số sĩ trang, quân nhân chuyên nghiệp hưởng lương, . trong Quận. Do vậy, cơ quan BHXH có những nhiệm vụ sau: Thu BHXH l công tác là ớn nhất của cơ quan BHXH. Trước năm 2002 thì cơ quan BHXH Quận phải thu số. ề BHXH Qu ậ n Hai B Trà ư ng. 2.2.1.Ng y th nh là à ập cơ quan BHXH quận Hai b Trà ưng. BHXH Quận Hai B Trà ưng được th nh là ập năm 1995. Trụ sở của cơ