Đang tải... (xem toàn văn)
Bí quyết để đấu thầu hiệu quả ở Công ty cổ phần xây lắp vật tư kỹ thuật
Lời mở đầu Trong trình đổi xây dựng đất nớc theo đờng công nghiệp hoá, đại hoá, dự án đầu t xây dựng phần quan trọng phát triển kinh tế Vì vậy, giai đoạn khẳng định đợc rằng: Mọi hoạt động sản xuất xây lắp có tầm quan trọng to lớn trình xây dựng hoàn thiện hệ thống hoạt động sản xuất xây lắp, nhằm nâng cao hiệu công trình dự án đầu t Để việc xây dựng đáp ứng tốt đòi hỏi chất lợng, kỹ thuật, tiến độ thực hiện, tiết kiệm chi phí hạn chế tới mức thấp tranh chấp gây thiệt hại vật chất hại đến uy tín bên hữu quan, việc sử dụng phơng pháp đấu thầu ngày tỏ có yêu cầu kỹ thuật phức tạp, dự án công ty có nhiều chủ sở hữu, dự án thuộc khu vực Nhà nớc , dự án đợc tài trợ định chế tài quốc tế Chính vậy, việc nghiên cứu, học tập, năm bắt đợc kiến thức hoạt động đấu thầu ngày cảng trở nên cần thiết cán bộ, sinh viên công tác, học tập lĩnh vực liên quan Với mong muốn có hiểu biết rõ thể thức hoạt động đấu thầu, tìm hiểu thực tế sở kiến thức đà học nhà trờng, qua thời gian thực Công ty xây lắp vật t kỹ thuật, đà sâu nghiên cứu chọn đề tài: OMột số giải pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu xây dựng Công ty xây lắp vật t kỹ thuật - Hà nội Trong nội dung đề tài này, nghiên cứu chơng: Chơng 1: Cơ sở lý luận đấu thầu đấu thầu xây lắp Chơng 2: Thực trạng số công tác đấu thầu Công ty xây lắp vật t kỹ thuật Chơng 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu Công ty xây lắp vật t kỹ thuật Chơng I Cơ sở lý luận đấu thầu đấu thầu xây lắp I Một số vấn đề đấu thầu khái niệm, mục tiêu loại hình đấu thầu việt nam Phơng thức đấu thầu đợc ¸p dơng réng r·i c¸c níc cã nỊn kinh tế phát triển, nớc ta hình thức đợc áp dụng bớc khởi đầu Trớc có quy chế đấu thầu ban hành kèm theo nghị định số 43/CP ngày 16-071996 Chính phủ kể đến số quy định đấu thầu nh sau: - Quyết định số 91 TTG ngày 13-11-1992 Thủ tớng Chính phủ ban hành qui định quản lý xuất nhập máy móc thiết bị - Quyết định số 60 BXD VKT ngày 30-03-1994 Bộ xây dựng ban hành OQuy chế đấu thầu Bộ Nông Nghiệp Phát triển nông thôn, công nghiệp, Giao thông vận tải tỉnh, thành lín nh Hµ Néi, thµnh Hå ChÝ Minh Sau quy chế đấu thầu ban hành kèm theo nghị định 43/CP ngày 16-071996 Chính phủ (đà đợc sửa đổi theo nghị định số 93/CP Chính phủ ngày 2307-1997) quy chế đấu thầu ban hành kèm theo nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 01-09-1999 Chính phủ Theo quy định nhất, đấu thầu đợc hiểu trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng đợc yêu cầu bên mời thầu Trong đó, nhà thầu tổ chức kinh tế có đủ t cách pháp nhân tham gia đấu thầu Bên mời thầu chủ dự án, chủ đấu thầu pháp nhân đại diện, hợp pháp chủ dự án, chủ đầu t đợc giao trách nhiệm, thực việc đấu thầu Trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn nhà thầu cá nhân Theo tính chất công việc, đấu thầu áp dụng cho công việc sau: Đấu thầu tuyển chọn t vấn Đấu thầu xây lắp Đấu thầu mua sắm hàng hóa Đấu thầu lựa chọn đối tác thực dự án Khi nhà thầu nhà xây dựng đấu thầu xây lắp, nhà cung cấp đấu thầu mua sắm hàng hóa, nhà t vấn đấu đấu thầu lựa chọn đối tác đầu t Quy chế đấu thầu áp dụng cho đấu thầu đợc tổ chức thực Việt nam Mục tiêu đấu thầu nhằm thực tính cạnh tranh, công minh bạch trình đấu thầu để lựa chọn nhà thầu phù hợp, bảo đảm hiệu kinh tế dự án Nhà nớc khuyến khích đấu thầu tất dự án đầu t xây dựng công trình sản xuất kinh doanh văn hóa xà hội, không phân biệt nguồn vốn nhng bắt buộc phải tổ chức đấu thầu theo quy chế đấu thầu trờng hợp sau : - Các dự án có chủ đầu t doanh nghiệp Nhà nớc quan tỉ chøc cđa Nhµ níc cã sư dơng vèn Ngân sách Nhà nớc Vốn tín dụng Nhà nớc bảo lÃnh, vốn tín dụng đầu t phát triển Nhà nớc, vốn đầu t phát triển doanh nghiệp Nhà nớc - Các dự án liên doanh, hợp đồng hợp tác kinh doanh cổ phần có tham gia tổ chức kinh tế Nhà nớc (các doanh nghiệp Nhà nớc) từ 30% trở lên vào vốn pháp định, vốn kinh doanh vốn cổ phần - Các dự án cần lựa chọn đối tác đầu t để thực - Đấu thầu mua sắm đồ dùng, vật t, trang thiết bị, phơng tiện làm việc quan Nhà nớc, đoàn thể DN Nhà nớc, đồ dùng phơng tiện làm việc thông thờng lực lợng vũ trang - Riêng dự án sử dung vốn tài trợ tổ chức quốc tế tổ chức nớc thực sở nội dung điều ớc đợc bên tài trợ bên Việt Nam ký kết Trờng hợp có nội dung dự thảo điều ớc khác với quy chế đấu thầu quan đợc giao trách nhiệm đàm phán ký kết, định trớc ký kết Các hình thức lựa chọn nhà thầu Chủ đầu t lựa chọn nhà thầu theo hình thức sau : 2.1 Đấu thầu rộng rÃi Theo hình thức này,việc gọi thầu đợc phổ biến rộng rÃi thông qua phơng tiện truyền thông không hạn chế số lợng nhà thầu tham gia Bên mời thầu phải thông báo công khai điều kiện, thêi gian réng r·i tèi thiĨu lµ 10 ngµy tríc phát hành hồ sơ mời thầu Đấu thầu rộng rÃi hình thức chủ yếu đợc áp dụng đấu thầu 2.2 Đấu thầu hạn chế Đấu thầu hạn chế hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời số nhà thầu (tối thiểu nhà thầu) có đủ lực tham gia Danh sách nhà thầu tham dự phải đợc ngời ( cấp) có thẩm quyền chấp thuận Hình thức đợc xem xét áp dụng có điều kiện sau: + Chỉ có số nhà thầu có khả đáp ứng đợc yêu cầu gói thầu + Các nguồn vốn sử dụng yêu cầu phải tiến hành đấu thầu hạn chế + Do tình hình cụ thể gói thầu mà việc áp dụng đấu thầu hạn chế có lợi 2.3 Chỉ định thầu Chỉ định thầu hình thức lựa chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu gói thầu để thơng thảo hợp đồng Hình thức áp dụng đợc hình thức đặc biệt sau : * Trờng hợp bất khả kháng thiên tai, địch họa đợc phép định đơn vị có đủ lực để thực công tác kịp thời * Gói thầu cã tÝnh chÊt nghiªn cøu thư nghiƯm, bÝ mËt qc gia, bÝ mËt an ninh, bÝ mËt quèc phßng Thủ tớng Chính phủ định * Gói thầu đặc biệt Thủ tớng Chính phủ định sở báo cáo thẩm định Bộ kế hoạch đầu t, ý kiến văn quan tài trợ vốn quan liên quan 2.4 Chào hàng cạnh tranh Hình thức đợc áp dụng cho gói hàng mua sắm hàng hóa có giá trị dới tỷ đồng Mỗi gói thầu phải có chào hàng nhà thầu khác yêu cầu chào hàng bên mời thầu Việc gửi chào hàng đợc thực cách gửi trực tiếp, Fax, đờng bu điện phơng tiện khác 2.5 Mua sắm trực tiếp Hình thức mua sắm trực tiếp đợc áp dụng trờng hợp bổ sung hợp đồng cũ đà đợc thực xong (dới năm) hợp đồng thực với điều kiện chủ đầu t có nhu cầu tăng thêm số lợng hàng hóa khối lợng công việc mà trớc đà đợc tiến hành đấu thầu, nhng phải đảm bảo không đợc vợt mức giá đơn giá hợp đồng đà ký trớc Trớc ký hợp đồng, nhà thầu phải chứng minh có đủ lực kỹ thuật tài để thực gói thầu 2.6 Tự thực Hình thức đợc áp dụng gói thầu mà chủ đầu t có đủ lực thực 2.7 Mua sắm đặc biệt Hình thức đợc áp dụng ngành đặc biệt mà quy định riêng áp dụng đấu thầu đợc 3.Phơng thức đấu thầu Hiện nớc ta, hoạt động đấu thầu đợc áp tiến hành áp dụng theo ba phơng thức sau : 3.1 Đấu thầu túi Hồ sơ Là phơng thức mà nhà thầu nộp Hồ sơ dự thầu túi Hồ sơ Phơng thức đợc áp dụng đấu thầu mua sắm hàng hóa xây lắp 3.2 Đấu thầu hai túi Hồ sơ Là phơng thức mà nhà thầu nộp đề xuất kỹ thuật đề xuất tài túi Hồ sơ riêng vào thời điểm Túi Hồ sơ đề xuất kỹ thuật đợc xem xét trớc để đánh giá Các nhà thầu mở tiếp Hồ sơ đề xuất giá để đánh giá Phơng thức đợc áp dụng với đấu thầu tuyển chọn t vấn 3.3 Đấu thầu hai giai đoạn Phơng thức áp dụng cho trờng hợp sau : - Các gói thầu mua sắm hàng hóa xây lắp có giá trị từ 500 tỷ đồng trở lên - Các gói thầu mua sắm hàng hóa có tính chất lựa chọn công nghệ thiết bị toàn bộ, phức tạp công nghệ kỹ thuật gói thầu xây lắp đặc biệt phức tạp - Dự án hợp đồng thực theo hợp đồng chìa khoá trao tay Quá trình thực phơng thức nh sau: a Giai đoạn thứ Các nhà thầu nộp Hồ sơ dự thầu sơ gồm đề xuất kỹ thuật phơng án tài (cha có giá) để bên mời thầu xem xét thảo luận cụ thể với nhà thầu, nhằm thống yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị nộp Hồ sơ dự thầu thức b Giai đoạn thứ hai Bên mời thầu mời nhà thầu tham gia giai đoạn thứ nộp Hồ sơ dự thầu thức với đề xuất kỹ thuật đề xuất chi tiết kinh tế với đầy đủ nội dung tiến độ thực hiện, điều kiện hợp đồng giá dự thầu điều kiện thực đấu thầu 4.1 Việc tổ chức đấu thầu đợc thực có đủ điều kiện sau: a Văn định đầu t giấy phép định đầu t ngời (hoặc cấp) có thẩm quyền b Kế hoạch đấu thầu đà đợc ngời có thẩm quyền phê duyệt c Hồ sơ mời thầu đà đợc ngời (hoặc cấp) có thẩm quyền phê duyệt d Bên mời thầu không đợc tham gia với t cách nhà thầu gói thầu tổ chức Trong trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn thực công việc chuẩn bị dự án đấu thầu lựa chọn ®èi t¸c ®Ĩ thùc hiƯn d ¸n, ®iỊu kiƯn tỉ chức đấu thầu có văn chấp thuận ngời (hoặc cấp) có thẩm quyền hồ sơ mời thầu đợc duyệt 4.2 Nhà thầu tham dự đấu thầu phải đảm bảo điều kiện sau: a Có giấy phép đăng ký kinh doanh Đối với đấu thầu mua sắm thiết bị phức tạp đợc quy định hồ sơ mời thầu, giấy đăng ký kinh doanh, phải có giấy phép bán hàng thuộc quyền nhà sản xuất b Có đủ lực kỹ thuật tài đáp ứng yêu cầu gói thầu c Chỉ đợc tham gia đơn vị dự thầu gói thầu, dù đơn phơng hay liên doanh dự thầu Trờng hợp tổng công ty đứng đơn vị dự thầu đơn vị trực thuộc không đợc phép tham dự với t cách nhà thầu độc lập gói thầu II Đấu thầu xây lắp: Vai trò đấu thầu xây dựng: Xây dựng ngành kinh tế lớn kinh tế quốc dân, đóng vai trò chủ chốt khâu cuối trình sáng tạo nên vật chất kỹ thuật tài sản cố định cho lĩnh vực hoạt động đất nớc xà hội dới hình thức ( xây dựng mới, cải tạo, mở rộng đại hoá tài sản cố định) Cùng với phát triển kinh tế, quy mô hoạt động xây dựng nớc ta ngày mở rộng, thị trờng xây dựng ngày sống động, tính xà hội trình sản xuất sản phẩm xây dựng ngày cao, qua phơng thức lựa chọn tổ chức nhận thầu thông qua đấu thầu đà bớc đầu hình thành ngày phát triển, ngày thể rõ tÝnh u viƯt cđa nã Thø nhÊt: §èi víi chđ đầu t Đấu thầu giúp cho chủ đầu t tiết kiệm đợc vốn đầu t, đảm bảo tiến độ chất lợng công trình Vì đấu tranh diễn cạnh tranh gay gắt nhà thầu chủ đầu t lạ chọn nhà thầu đáp ứng gay gắt yêu cầu đề ra: giá thành hợp lý, đảm bảo tiến độ thi công chất lợng công trình tốt Do tiết kiệm đợc tối đa vốn bỏ Thông qua đấu thầu, chủ đầu t nắm đợc quyền chủ động hoàn toàn Bởi vì, đà có chuẩn bị đầy đủ kỹ lỡng tất mặt trớc đầu t tiến hành mời thầu tổ chức đấu thầu để lựa chọn nhà thầu Tuy nhiên để đánh giá đợc hồ sơ dự thầu, đảm bảo tính công đấu thầu, đòi hỏi cán chủ đầu t phải có trình độ định.Việc quản lý dự án đầu t với bên B đòi hỏi cán phải tự nâng cao trình độ để đáp ứng đợc với yêu cầu thực tế Kết thúc đẩy việc nâng cao trình độ lực đội ngũ cán kinh tế, kỹ thuật bên chủ đầu t Thứ 2: Đối với nhà thầu Trớc hết phơng thức đấu thầu phát huy tính chủ động việc tìm kiếm hội tham gia dự thầu đấu thầu, nhà thầu phải tích cực tìm kiếm thông tin chủ đầu t mời thầu phơng tiện thông tin đại chúng, thị trờng, gây dựng mối quan hệ với tổ chức nớc, tự tìm cách tăng cờng uy tín để nắm bắt đợc hội dự thầu Việc tham gia dự đấu thầu, trúng thầu tiến hành thi công theo hợp đồng làm cho nhà thầu phải tập trung nguồn vốn vào điểm đầu t, từ trình tham gia đấu thầu Nếu trình độ kỹ thuật công nghệ nhà thầu không cao khó có hội trúng thầu có trúng thầu trình độ thi công, lực quản lý nhà thầu thấp dẫn đến dễ bị lỗ Thực tế đòi hỏi nhà thầu phải không ngừng nâng cao trình độ mặt nh : tổ chức quản lý, đào tạo đội ngũ cán bộ, đầu t nâng cao lực máy móc thiết bị, có nh đảm bảo thắng thầu, đảm bảo hiệu đồng vốn bỏ có lÃi, mặt khác nâng cao đợc trình độ thi công công trình, nâng cao uy tín đợc thị trờng Thứ 3: Đối với Nhà nớc Hoạt động đấu thầu nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn tập trung (vốn từ Ngân sách Nhà nớc) Đấu thầu dựa sở cạnh tranh nhà thầu mặt (tài chính, kỹ thuật) nên thúc đẩy đơn vị đấu thầu tăng cờng trình độ, hiệu mặt Qua đấu thầu chủ đầu t chọn đợc nhà cung cấp sản phẩm, dịch vụ với giá hợp lý đồng thời đảm bảo tiến độ chất lợng Qua hai năm thực quy chế đấu thầu theo nghị định 43/CP, năm thực sửa đổi bổ sung quy chế đấu thầu theo NDD 93/CP quy chế đấu thầu theo NĐ 88/1999/NĐ-CP Chính phủ thấy rõ phơng thức đấu thầu đà bớc thay phơng thức định thầu (mang nhiều tiềm ẩn tiêu cực kinh tế thị trờng), đồng thời tính quan hệ đợc thể rõ: tính gói thầu Thủ tớng Chính phủ phê duyệt 96 gói thầu với giá trị trúng thầu 2.390 triệu USD (so với giá dự kiến ban đầu 2.782 triệu USD tiết kiệm đợc 14,09%) Các dự án khác bộ, ngành, địa phơng nhờ áp dụng phơng thức đấu thầu, giá trúng thầu giảm so với dự toán phê duyệt từ 8-10% Hoạt động đấu thầu góp phần đổi chế quản lý hành Nhà nớc hoạt động đầu t xây dựng Trớc xây dựng nh ngành kinh tế khác, Nhà nớc quản lý toàn việc định xây dựng công trình nào, vốn, đề xuất giải pháp kỹ thuật, thời gian, đơn vị thi công Trong chế thị trờng với hoạt động đấu thầu đợc áp dụng Nhà nớc quản lý sản phẩm cuối cùng, tức công trình hoàn thành với chất lợng đảm bảo Việc thi công mua vật t, thời gian thi công hạng mục công trình, đặc biệt giá công trình tùy thuộc vào khả nhà thầu khác Trách nhiệm quan quản lý Nhà n ớc xây dựng chủ yếu chuyển sang việc nghiên cứu ban hành sách, quy chế xây dựng để điều chế lĩnh vực cho phù hợp với chế thị tr ờng Trong chế thị trờng nay, phơng thức đấu thầu ngày thể rõ tính u việt vai trò quan trọng chủ đầu t, nhà thầu Nhà nớc, việc áp dụng phơng thức hoạt động kinh doanh, xây dựng tất yếu để nhằm đảm bảo lại lợi ích đáng cho ngời lao động cho doanh nghiệp cho Nhà nớc Trình tự nội dung tổ chức đấu thầu xây lắp Việc tổ chức đấu thầu đợc tổ chức thực theo trình tự sau: Chuẩn bị đấu thầu Sơ tuyển (nếu có) Nộp nhận Hồ sơ dự thầu Mở thầu Đánh giá xếp hạng nhà thầu Trình duyệt kết đấu thầu Công bố trúng thầu thơng thảo hoàn thiện hợp đồng Trình duyệt nội dung hợp đồng ký hợp đồng 2.1 Chuẩn bị đấu thầu * Lập trình duyệt kế hoạch đấu thầu dự án Kế hoạch đấu thầu dự án bên mời thầu lập phải đợc ngời có thẩm quyền phê duyệt Trờng hợp cha đủ điều kiện lập kế hoạch đấu thầu toàn dự án bên mời thầu lập kế hoạch đấu thầu cho phần dự án theo giai đoạn thực nhng phải đợc ngêi cã thÈm qun phª dut cho phÐp Néi dung kế hoạch đấu thầu dự án bao gồm: - Phân chia dự án thành gói thầu - Giá gói thầu nguồn tài - Hình thức lựa chọn nhà thầu phơng thức đấu thầu áp dụng ®èi víi tõng gãi thÇu - Thêi gian tỉ chøc đấu thầu cho gói thầu - Loại hợp đồng cho gói thầu - Thời gian thực hợp đồng Nh vấn đề dợc xác định kế hoạch đấu thầu Gói thầu để tổ chức đấu thầu xét thầu đợc phân chia theo tính chất trình tự dự án phù hợp với công nghệ đảm bảo tính đồng dự án Giá gói thầu đợc xác định cho gói thầu sở tổng mớc đầu t tổng dự toán dự toán đợc duyệt Các vấn đề khác ( lựa chọn phơng thức đấu thầu, thời gian thực hiện) đợc xác định thĨ cho tõng gãi thÇu tïy theo tÝnh chÊt, quy mô gói thầu Bên mời thầu thành lập tổ chuyên gia thuê t vấn giúp việc cấp đấu thầu sở chấp thuận ngời (hoặc cÊp) cã thÈm qun Tïy theo tÝnh chÊt vµ møc độ phức tạp gói thầu, thành phần tổ chuyên gia bao gồm chuyên gia về: - Kỹ thuật, công nghệ - Kinh tế, tài - Pháp lý vấn đề khác (nếu cần) Tổ chuyên môn có trách nhiệm: - Chuẩn bị tài liệu pháp lý, soạn thảo hồ sơ mời thầu - Tiếp nhận quản lý hồ sơ dự thầu - Phân tích đánh giá, so sánh xếp hạng hồ sơ dự thầu theo tiêu chuẩn đánh giá đợc nêu hồ sơ mời thầu tiêu chuẩn đánh giá chi tiết đợc duyệt trớc mở thầu - Tổng hợp tài liệu trình đánh giá xét chọn nhà thầu lập báo cáo xét thầu - Có tr¸ch nhiƯm ph¸t biĨu trung thùc, kh¸ch quan ý kiÕn văn với bên mời thầu trình phân tích, đánh giá xếp hạng hồ sơ dự thầu chịu trách nhiệm bảo mật thông tin, không đợc cộng tác với nhà thầu dới hình thức không đợc tham gia thẩm định kết đấu thầu Tổ trởng tổ chuyên gia bên mời thầu định đợc ngời (hoặc cấp) có thẩm quyền chấp thuận, có trách nhiệm điều hành công việc, tổng hợp chuẩn bị báo cáo đánh giá tài liệu có liên quan khác Để thực tốt nhiệm vụ mình, chuyên gia t vấn phải có trình độ chuyên môn liên quan đến gói thầu, có kinh nghiệm công tác quản lý thực tế nghiên cứu, am hiểu trình tổ chức đánh giá,xét chọn kết đấu thầu * Chuẩn bị hồ sơ mời thầu hồ sơ tuyển (nếu có) Bên mời thầu phải chuẩn bị đầy đủ tài liệu, thông só kỹ thuật (chỉ dẫn kỹ thuật) có liên quan nêu rõ điều kiện công trình để bên dự thầu chuẩn bị hồ sơ mời thầu thờng gồm: - Th mời thầu thông báo mời thầu - Mẫu đơn dự thầu - Chỉ dẫn nhà thầu - Chỉ dẫn kỹ thuật - Bản tiền lơng dự toán - Điều kiện chung hợp đồng - Điều kiện cụ thể hợp đồng - Hợp đồng kinh tế giao nhận thầu xây lắp công trình - Mẫu bảo lÃnh dự thầu - Mẫu bảo lÃnh thực hợp đồng Trờng hợp cần sơ tuyển bên mời thầu phải lập hồ sơ tuyển bao gồm: - Th mời thầu - Chỉ dẫn sơ tuyển - Tiêu chuẩn đánh giá - Phụ lục kèm theo 2.2 Sơ tuyển Việc sơ tuyển nhà thầu phải đợc tiến hành gói thầu xây lắp có giá trị từ 200 tỷ đồng trở lên nhằm lựa chọn nhà thầu đủ lực kinh nghiệm thực hiện, đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời thầu Sơ tuyển nhà thầu đợc tiến hành theo bớc: - Thông báo mời sơ tuyển - Nhận quản lý Hồ sơ dự thầu sơ tuyển - Đánh giá Hồ sơ dự thầu - Trình duyệt kết sơ tuyển - Thông báo kết sơ tuyển 2.3 Mời thầu Mời thầu đợc tiến hành thông qua phơng tiênh thông tin dại chúng qua thông báo trực tiếp tùy theo loại hình đấu thầu đợc áp dụng (trờng hợp có sơ tuyển nhà thầu lọt qua sơ tuyển đợc mua hồ sơ mời thầu) Thông báo mời thầu th mời thầu bao gồm nội dung chủ yếu sau: - Tên địa bên mời thầu - Mô tả tóm tắt dự án, nguồn vốn địa điểm thời gian xây dựng - Chỉ dẫn việc tìm hiểu hồ sơ mời thầu - Thời hạn, địa điểm nhận hồ sơ mời thầu mở thầu 2.4 Nộp nhận hồ sơ dự thầu Khi nhận đợc thông báo mời thầu th mời thầu, tổ chức xây ựng nêu đủ điều kiện muốn tham gia đấu thầu tham khảo hồ sơ mời thầu, chuẩn bị hoàn tất hồ sơ dự thầu gửi đến cho bên mời thầu theo thời gian địa điểm ghi thông báo mời thầu hay th mời thầu Hồ sơ dự thầu gửi đợc niêm phong Bên mời thầu có trách nhiệm bảo quản hồ sơ dự thầu, không đợc mở trớc quy định 2.5 Mở thầu Những hồ sơ dự thầu nộp hạn đợc bên mời thầu tiếp nhận quản lý theo chế độ quản lý hồ sơ mật Việc mở thầu đợc tiến hành công khai theo ngày giờ, địa điểm ghi hồ sơ mời thầu không đợc 48 kể từ thời điểm đóng thầu Đại diện bên mời thầu nhà thầu đợc mời tham dự phải ký vào biên mở thầu Biên mở thầu ghi rõ họ tên gói thầu, ngày, giờ, địa điểm mở thầu: ... thực việc đấu thầu Trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn nhà thầu cá nhân Theo tính chất công việc, đấu thầu áp dụng cho công việc sau: Đấu thầu tuyển chọn t vấn Đấu thầu xây lắp Đấu thầu mua... hàng hóa Đấu thầu lựa chọn đối tác thực dự án Khi nhà thầu nhà xây dựng đấu thầu xây lắp, nhà cung cấp đấu thầu mua sắm hàng hóa, nhà t vấn đấu đấu thầu lựa chọn đối tác đầu t Quy chế đấu thầu áp... dự thầu gói thầu, dù đơn phơng hay liên doanh dự thầu Trờng hợp tổng công ty đứng đơn vị dự thầu đơn vị trực thuộc không đợc phép tham dự với t cách nhà thầu độc lập gói thầu II Đấu thầu xây lắp:
