Đang tải... (xem toàn văn)
Mục tiêu của nghiên cứu là chỉ rõ các dạng hoạt động chính và hoạt động hỗ trợ của chuỗi giá trị dược liệu, từ đó có chiến lược phát triển bền vững cho ngành dược liệu tỉnh, bên cạnh đó đưa ra chính sách gợi ý nhằm phát triển và hoàn thiện chuỗi giá trị dược liệu tỉnh Quảng Ninh.
Trần Trung Vỹ Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 186(10): 219 - 222 PHÂN TÍCH CÁC DẠNG HOẠT ĐỘNG TRONG CHUỖI GIÁ TRỊ SẢN PHẨM DƯỢC LIỆU TỈNH QUẢNG NINH Trần Trung Vỹ1, Nguyễn Thị Lan Anh2*, Phạm Thị Lý3 Trường Đại học Hạ Long, 2Đại học Thái Nguyên Ngân hàng sách xã hội Việt Nam TĨM TẮT Phân tích số sản phẩm dược liệu thuộc chương trình “Mỗi xã phường sản phẩm” tỉnh Quảng Ninh cho biết dạng hoạt động ngành nhằm định hướng chiến lược cạnh tranh bền vững cho chuỗi giá trị dược liệu thời gian tới Mục tiêu nghiên cứu rõ dạng hoạt động hoạt động hỗ trợ chuỗi giá trị dược liệu, từ có chiến lược phát triển bền vững cho ngành dược liệu tỉnh, bên cạnh đưa sách gợi ý nhằm phát triển hoàn thiện chuỗi giá trị dược liệu tỉnh Quảng Ninh Từ khóa: Chuỗi giá trị, dược liệu, sản phẩm, OCOP, Quảng Ninh ĐẶT VẤN ĐỀ * Sản xuất theo chuỗi giá trị khái niệm Việt Nam Việc sản xuất theo chuỗi yêu cầu cần thiết để sản phẩm có sức cạnh tranh xâm nhập thị trường quốc tế bối cảnh tồn cầu hóa Khi Việt Nam nhập WTO, sản phẩm Việt Nam khơng cạnh tranh phạm vi quốc gia, mà phải cạnh tranh với sản phẩm chủng loại tồn cầu [1] Vì vậy, xây dựng chuỗi giá trị sản phẩm quan trọng xác định rõ hoạt động chuỗi giá trị góp phần gia tăng giá trị khâu hoạt động chuỗi Nhằm phát huy mạnh địa phương, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, hướng tới sản xuất hàng hóa theo hướng tập trung, giá trị cho sản phẩm, nhằm nâng cao hiệu sản xuất nông nghiệp, tăng thu nhập cho nhân dân khu vực nông thôn, tỉnh Quảng Ninh đạo tập trung phát triển sản xuất theo chuỗi giá trị [2] Năm 2013, Quảng Ninh tỉnh Việt Nam triển khai Chương trình OCOP (One commune, one product - xã, phường sản phẩm” [3] Một quan điểm quy hoạch, phát triển dược liệu tỉnh Quảng Ninh là: * "Phát triển dược liệu theo hướng sản xuất hàng hóa đáp ứng nhu cầu thị trường, gắn sản xuất nguyên liệu với tiêu thụ sản phẩm, xây dựng vùng trồng dược liệu gắn với công nghiệp chế biến, cấu sản phẩm đa dạng bảo đảm an toàn chất lượng, khả cạnh tranh cao, theo nhu cầu sử dụng dược liệu nước xuất khẩu” [4], [5] Với quan điểm trên, vấn đề xây dựng chuỗi giá trị dược liệu xác định rõ hoạt động chuỗi giá trị quan trọng để thực quan điểm nêu KHUNG LÝ THUYẾT Các hoạt động giá trị chia làm hai loại cho ngành bao gồm: hoạt động hoạt động hỗ trợ Hoạt động hoạt động mang tính vật chất liên quan đến việc tạo sản phẩm, bán chuyển giao cho khách hàng công tác hỗ trợ sau bán hàng Các hoạt động tạo giá trị mang tính hỗ trợ cho việc cạnh tranh ngành phân chia thành nhóm tổng quát, hoạt sơ cấp, loại hình hoạt động giá trị khác mang tính đặc thù ngành bao gồm hoạt động thu mua, phát triển công nghệ, quản trị nguồn nhân lực, sở hạ tầng (chi tiết hình 1) Tel: 0916258995; Email: ctminhanh@gmail.com 219 Trần Trung Vỹ Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ Hình Chuỗi giá trị doanh nghiệp [6] NHỮNG DẠNG HOẠT ĐỘNG TRONG CHUỖI GIÁ TRỊ DƯỢC LIỆU TỈNH QUẢNG NINH Các hoạt động chủ yếu Hậu cần đầu vào - Về đất đai: Hỗ trợ dồn điền, đổi Mức hỗ trợ không triệu đồng/ha Hỗ trợ thuê đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân quy mơ diện tích trở lên hỗ trợ chi phí th đất khơng q 20 triệu đồng/ha/năm đất trồng trọt Thời gian hỗ trợ không 03 năm Tổng kinh phí hỗ trợ cho 01 dự án/ người sản xuất không 200 triệu/năm - Về hỗ trợ hạ tầng thiết bị sản xuất: Đầu tư 100% kinh phí xây dựng hạng mục sở hạ tầng dùng chung bao gồm: Đường giao thơng trục chính; đường điện trục chính; hệ thống cấp, thoát nước; hệ thống xử lý nước thải chất thải theo dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt Tổng kinh phí khơng q 15.000 triệu đồng/dự án Hỗ trợ 50% chi phí để xây dựng nhà sơ chế, bảo quản, chế biến nông sản; kho bảo quản nông sản Mức hỗ trợ không 2.000 triệu đồng/người sản xuất/dự án Hỗ trợ 50% chi phí để xây dựng điểm trưng bày sản phẩm thuộc Chương trình xã phường sản phẩm, cụ thể: Đối với điểm giới thiệu sản phẩm cấp huyện, hỗ trợ không 1.000 triệu đồng/dự án; Đối với điểm giới thiệu sản phẩm cấp tỉnh, hỗ trợ không 2.000 triệu đồng/dự án Hỗ trợ 50% kinh phí để mua, xây dựng, lắp đặt hệ thống kho lạnh, dây chuyền chế biến nông lâm thủy sản, dây chuyền sản xuất, nhà lưới, nhà xưởng, máy nông nghiệp sở sản 220 186(10): 219 - 222 xuất giống nông lâm thủy sản Mức hỗ trợ không 5.000 triệu đồng/dự án - Về hỗ trợ mua giống dược liệu: mức hỗ trợ tối đa lần cho Khu vực xã, thơn đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển hải đảo tối đa 70%; xã lại 50% Kinh phí hỗ trợ tối đa/dự án: Đối với Doanh nghiệp, hợp tác xã 250 triệu đồng/lần; Tổ hợp tác, trang trại 150 triệu đồng/lần; Cá nhân, hộ gia đình 100 triệu đồng/lần - Hỗ trợ mua vật tư nông nghiệp cho sản xuất theo hướng nông nghiệp hữu cơ: Người sản xuất hỗ trợ 01 lần 50% kinh phí mua vật tư nơng nghiệp cho dự án sản xuất gồm: Phân hữu cơ, chế phẩm sinh học, thuốc bảo vệ thực vật có nguồn gốc sinh học Mức hỗ trợ không 50 triệu đồng/dự án - Hỗ trợ lãi suất vốn vay: Dự án thuộc danh mục sản phẩm có lợi cấp tỉnh phê duyệt (triển khai thực theo quy hoạch sản xuất nông nghiệp tập trung), người sản xuất áp dụng mức hỗ trợ lãi suất Nghị số 232/2015/NQ-HĐND ngày 12/12/2015 Hội đồng nhân dân tỉnh việc ban hành sách hỗ trợ lãi suất đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh sản phẩm nông nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016 2020 Mức hỗ trợ lãi suất 6%/năm/số dư nợ thực tế Vận hành Dược liệu trồng thu hái tự nhiên phần lớn sơ chế chỗ thiết bị thủ công, mức gia tăng giá trị thấp, sản phẩm chưa có tiêu chuẩn chất lượng quy định, khó khăn cho việc tiêu thụ Một số sở áp dụng máy móc, thiết bị sơ chế, chế biến dược liệu, tạo sản phẩm từ dược liệu có mức gia tăng giá trị cao như: Trà hoa vàng (túi lọc), cao ba kích, trà chùm ngây, trà nụ vối (trà thô, trà túi lọc)… Chương trình Mỗi xã, phường sản phẩm (OCOP) thành lập hỗ trợ nhiều tổ chức kinh tế ứng dụng công nghệ sản xuất số sản phẩm từ thảo dược bước đầu tham gia chuỗi giá trị sản xuất dược liệu địa bàn Hiện nay, địa bàn Quảng Ninh có 19 tổ chức tham gia chế biến dược liệu, điển Trần Trung Vỹ Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ hình là: Công ty TNHH trồng chế biến sản xuất dược liệu Đông Bắc: HTX Dược liệu xanh Đông Triều; Công ty Nam Dược Y Võ; Hợp tác xã Thảo dược Yên Tử; Công ty CP DTFopro Tiếp thị bán hàng Đối với sản phẩm dược liệu nay, để tăng cường khả tiếp cận thị trường UBND tỉnh có sách hỗ trợ: Mức hỗ trợ khơng 10 triệu đồng/người sản xuất/lần hội chợ, triển lãm tổ chức địa bàn tỉnh Mức hỗ trợ không 20 triệu đồng/người sản xuất/lần hội chợ, triển lãm tổ chức tỉnh Mức hỗ trợ không 40 triệu đồng/người sản xuất/lần hội chợ, triển lãm tổ chức nước Người sản xuất hỗ trợ tối đa 01 lần/năm tham dự hội chợ, triển lãm nước Chủ tịch UBND tỉnh chấp thuận Các hoạt động hỗ trợ Thu mua Từ thống kê ban đầu thấy, dược liệu Quảng Ninh đa dạng, phong phú Xong, từ nhiều năm việc khai thác mức mà chưa ý đến vấn đề bảo tồn, tái sinh dẫn đến nguồn tài nguyên quý giá có nguy bị cạn kiệt; đó, nhiều loại có nguy bị “tiệt chủng” Hiện chưa hình thành phương thức thu mua dược liệu có hệ thống, người sản xuất bán tự phát không qua thương lái có ràng buộc hợp đồng Phát triển cơng nghệ Thực tế Quảng Ninh, công nghệ chế biến dược liệu hạn chế, địa bàn có doanh nghiệp, công ty chế biến dược liệu, đầu tư cơng nghệ với chi phí cao, doanh nghiệp nhỏ khó khăn vốn, thị trường tiêu thụ sản phẩm Chương trình “Mỗi xã, phường sản phẩm” (OCOP) phát triển theo nhóm sản phẩm, đó, nhóm thảo dược phát triển 41 sản phẩm có chất lượng từ dược liệu tỉnh Quảng Ninh, Thực tế, có cơng ty cổ phần dược vật liệu y tế Quảng Ninh có cơng nghệ chế biến, sản xuất thuốc đạt tiêu chuẩn GMT WTO, lại doanh 186(10): 219 - 222 nghiệp khác chưa có cơng nghệ chế biến đạt chuẩn: Cơng ty nuôi trồng chế biến dược liệu Đông Bắc, HTX dược liệu xanh Tinh Hoa, HTX dược liệu xanh Đông Triều Đối với người sản xuất vùng sản xuất tập trung tự ứng dụng công nghệ mới, tiên tiến vào sản xuất thành công hỗ trợ 100% kinh phí mua tài liệu hướng dẫn, phân tích mẫu, phần kinh phí chuyển giao cơng nghệ; hỗ trợ 50% kinh phí thuê chuyên gia Mức hỗ trợ không 50% giá chuyển giao công nghệ khơng q 1.000 triệu đồng/dự án Hỗ trợ hồn thiện quy trình sản xuất, thiết bị cơng nghệ dây chuyền sản xuất sản phẩm thuộc Chương trình xã phường sản phẩm thuộc danh mục Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt thực xã, thơn đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển hải đảo theo quy định hành, mức hỗ trợ khơng q 70%/tổng kinh phí dự án phê duyệt; địa phương lại mức hỗ trợ khơng q 60%/tổng kinh phí dự án phê duyệt Mức hỗ trợ không 1.000 triệu đồng/dự án Quản trị nguồn nhân lực Việc phân tích lao động nơng thơn chuỗi giá trị giúp cho nhà quản lý cấp địa phương nắm bắt xác trạng lao động nông thôn chuỗi Cơ sở hạ tầng doanh nghiệp Có thể nói sở hạ tầng doanh nghiệp để thực hoạt động chuỗi giá trị dược liệu thuộc chương trình OCOP tỉnh Quảng Ninh hạn chế Ngồi Cơng Ty cổ phần dược vật tư y tế có sở hạ tầng tương đối hơn, sở khác yếu sở hạ tấng - Công ty TNHH Nuôi trồng, sản xuất chế biến dược liệu Đông Bắc (TP Cẩm Phả) thành lập từ năm 2010 Đây doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất sản phẩm từ dược liệu tỉnh Công ty đầu tư dây chuyền sản xuất sản phẩm thực phẩm chức từ loại dược liệu Hiện nay, Công ty chế biến thành công sản phẩm trà túi lọc loại thực phẩm chức dạng viên nang từ thảo dược, với sản lượng 1,2 triệu gói trà túi 221 Trần Trung Vỹ Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 186(10): 219 - 222 lọc triệu viên thuốc năm Khảo sát động diễn đồng bộ, tạo nên thực tế thấy rằng: Công ty Đông Bắc mạnh cho ngành dược liệu tỉnh Đối với có nhiều cố gắng hoạt động sản xuất hoạt động hỗ trợ, cần đầu tư sở hạ với sở hạ tầng không đáp tầng, chất lượng nguồn nhân lực nhằm gia ứng nhu cầu tiêu thu nguyên liệu đầu tăng quy mô ngành dược liệu tương xứng với vào cho hộ nơng dân, điều hạn hoạt động chuỗi Như vậy, để chế đến vận hành chuỗi giá trị dược tham gia vào chuỗi giá trị sản phẩm liệu tỉnh mang tính bền vững đòi hỏi tác nhân chuỗi xây dựng mối liên kết chặt - Đối với HTX Thảo dược Yên Tử chẽ, thực dạng hoạt động ngành thành lập từ năm 2014, với sản phẩm nhằm định hướng chiến lược cạnh tranh thuộc chương trình OCOP là: Dầu xoa bóp bền vững cho chuỗi giá trị dược liệu thời trầu tiên, tinh dầu trầu tiên, nấm linh chi, rượu gian tới sâm cau rượu ba kích Yên Tử Trong năm 2016, HTX cung cấp thị trường từ 6.000 TÀI LIỆU THAM KHẢO đến 7.000 lọ dầu xoa bóp trầu tiên Yên Tử; Andersen Camilla (2005), Nghiên cứu dược 20.000 lọ (10ml) tinh dầu trầu tiên Yên Tử liệu quốc tế, Ucodep Mặc dù vậy, đến thăm HTX, sở hạ tầng Ban điều hành chương trình xã phường sản phẩm tỉnh Quảng Ninh (2014), Tài liệu hướng dẫn chưa có ngồi đất đai, vườn ươm Như vậy, triển khai chương trình OCOP, Quảng Ninh sở hạ tầng doanh nghiệp UBND tỉnh Quảng Ninh (2017) đề án chương nhân tố quan trọng tác nhân chế trình “mỗi xã phường sản phẩm tỉnh Quảng biến chuỗi giá trị dược liệu, nhằm gia Ninh”, giai đoạn 2017 – 2020, ban hành kèm theo tăng giá trị sản phẩm trước đưa thị định số 2366/QĐ-UBND, ngày 21 tháng trường, yếu tố hạn chế năm 2017 KẾT LUẬN Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2013), Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội Tỉnh Nghiên cứu hoạt động chủ yếu Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn 2030, Ban hoạt động hỗ trợ cho chuỗi giá trị sản hành kèm theo Quyết định số 2622/QĐ-TTg ngày phẩm dược liệu tỉnh Quảng Ninh 31/12/2013 Thủ tướng Chính phủ hạn chế Đối với hoạt động chủ yếu, UBND tỉnh Quảng Ninh (2016), Quy hoạch phát dịch vụ khâu tiếp thị bán hàng chưa triển dược liệu Quảng Ninh đến năm 2020 định trọng, để phát triển thị trường hướng đến năm 2030 dược liệu cần lập đồ quy hoạch dược liệu, Michael E Porter (2008), Lợi cạnh tranh quốc gia, Nxb Trẻ, Hà Nội nâng cấp chuỗi giá trị dược liệu để hoạt SUMMARY ANALYSIS OF ACTIVITIES IN THE VALUE CHAIN OF QUANG NINH PHARMACEUTICAL PRODUCTS Tran Trung Vy1, Nguyen Thi Lan Anh2*, Pham Thi Ly3 Ha Long University,2Thai Nguyen University Vietnam Bank for Social Policies An analysis of a number of pharmaceutical products under the "One Commune, One Product" program in Quang Ninh province shows the types of industry activities that drive sustainable competitive strategies for the pharmaceutical value chain forthcoming The objective of the study was to identify the major types of activities and support activities of the pharmaceutical value chain, thereby developing a sustainable strategy for the provincial pharmaceutical industry Develop and improve the pharmaceutical value chain of Quang Ninh province Key words: value chain, pharmaceutical products, OCOP, Quang Ninh Ngày nhận bài: 04/9/2018; Ngày phản biện: 25/9/2018; Ngày duyệt đăng: 28/9/2018 * Tel: 0916258995; Email: ctminhanh@gmail.com 222 ... Trung Vỹ Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ Hình Chuỗi giá trị doanh nghiệp [6] NHỮNG DẠNG HOẠT ĐỘNG TRONG CHUỖI GIÁ TRỊ DƯỢC LIỆU TỈNH QUẢNG NINH Các hoạt động chủ yếu Hậu cần đầu vào - Về đất đai:... nguyên liệu đầu tăng quy mô ngành dược liệu tương xứng với vào cho hộ nông dân, điều hạn hoạt động chuỗi Như vậy, để chế đến vận hành chuỗi giá trị dược tham gia vào chuỗi giá trị sản phẩm liệu tỉnh. .. Nghiên cứu hoạt động chủ yếu Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn 2030, Ban hoạt động hỗ trợ cho chuỗi giá trị sản hành kèm theo Quyết định số 2622/QĐ-TTg ngày phẩm dược liệu tỉnh Quảng Ninh 31/12/2013