Nghiên cứu thực trạng và nhu cầu nguồn nhân lực y tế dự phòng tỉnh Cà Mau năm 2012

6 130 0
Nghiên cứu thực trạng và nhu cầu nguồn nhân lực y tế dự phòng tỉnh Cà Mau năm 2012

Đang tải... (xem toàn văn)

Thông tin tài liệu

Nội dung bài viết với mục tiêu xác định số lượng cơ cấu và trình độ cán bộ y tế dự phòng tỉnh Cà Mau năm 2012 và xác định nhu cầu về số lượng và trình độ cán bộ y tế dự phòng tỉnh Cà Mau đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020.

Nghiên cứu Y học  Y Học TP. Hồ Chí Minh * Tập 18 * Phụ bản của Số 6 * 2014   NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ NHU CẦU NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ  DỰ PHỊNG TỈNH CÀ MAU NĂM 2012  Đặng Hải Đăng*, Phạm Thị Tâm**  TĨM TẮT   Đặt vấn đề: Dự phòng tích cực, chủ động là nhiệm vụ trọng tâm để bảo đảm cơng bằng, hiệu quả trong sự  nghiệp bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân được chỉ rõ trong chiến lược quốc gia y tế dự phòng của  Việt Nam đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020. Tuy vậy, ở nước ta hiện đang có sự thiếu hụt nghiêm  trọng nguồn nhân lực y tế đối với khu vực YTDP, tuyến y tế cơ sở, vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa. Ngun  nhân có thể do đội ngũ cán bộ còn thiếu về số lượng, chất lượng thấp và cơ cấu chưa hợp lý.  Mục tiêu: Xác định số lượng cơ cấu và trình độ cán bộ y tế dự phòng tỉnh Cà Mau năm 2012 và xác định  nhu cầu về số lượng và trình độ cán bộ y tế dự phòng tỉnh Cà Mau đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020.  Phương pháp: Nghiên cứu cắt ngang mơ tà được thực hiện từ tháng 1 đến tháng 6 năm 2013 trên 538 cán  bộ danh sách lương đến tháng 12 năm 2012 đang cơng tác tại các cơ sở y tế dự phòng tỉnh Cà Mau. Nơi dung  nghiên cứu bao gồm thống kê số lượng, trình độ và cơ cấu nhân lực theo tuyến và theo khu vực cơng tác và  phỏng vấn cán bộ chun mơn theo bộ câu hỏi soạn sẵn.   Kết  quả: Tỷ lệ cán bộ y tế dự phòng trên 10.000 dân là 4,36; Tỷ lệ bác sỹ/10.000 dân là 1,19; Tỷ lệ dược  sỹ/10.000 dân là 0,07. Cán bộ trung cấp chiếm tỷ lệ 45,3%, đại học và cao đẳng 31,8% và sau đại học 11,3%.  Tổng số 147 Bác sĩ bao gồm 27,3% trình độ đại học, 16.82% BSCKII, 41,2% BSCKI và 11,2% thạc sĩ. Nhu cầu  cần đào tạo sau đại học: y tế cơng cộng 21,6%, y học dự phòng 13,1%, quản lý 19,4%, điều trị 25,1%, chun  khoa cấp I là 50%, chun khoa cấp II là 16,7%, thạc sĩ 28,8%, tiến sĩ 4,5%. Cán bộ trung cấp có nhu cầu đào tạo  bác sĩ đa khoa 23,9%, bác sĩ y tế dự phòng 16,5%, đại học khác 22,3%. Nhu cầu về số lượng cán bộ cho hệ y tế dự  phòng Cà Mau: Giai đoạn 2013‐2015 cần tuyển tối thiểu 130, tối đa 233 cán bộ; giai đoạn 2016‐2020 tuyển 44  cán bộ bổ sung số cán bộ nghỉ hưu.  Kết luận: Nhân lực y tế dự phòng của tỉnh Cà Mau năm 2012 chưa đáp ứng nhu cầu. Việc xây dựng kế  hoạch tuyển dụng, phân bổ và đào tạo nâng cao trình độ cho cán bộ y tế dự phòng tỉnh Cà Mau để đáp ứng nhu  cầu đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020 là rất cần thiết.   Từ khóa: Nhân lực, Y tế dự phòng,  ABSTRACT  THE STUDY ON CURRENT SITUATION AND NEEDS OF HUMAN RESOURCES IN PREVENTIVE  MEDICINE SECTOR, CA MAU PROVINCE, 2012  Dang Hai Dang, Pham Thi Tam  * Y Hoc TP. Ho Chi Minh * Vol. 18 ‐ Supplement of No 6‐ 2014: 98 – 103  Background: It has been clearly indicated that active and proactive prevention medicine is the central task to  ensure equity and efficiency in the protection, care and improvement of the people’s health in National Strategy on  Preventive  Medicine  towards  2010  and  Orientations  towards  2020.  However,  human  resources  in  Vietnam’s  preventive medicine sector have not met the increasing needs of people who lived in the far and remote areas yet. The  causes of these problems might be lack of quantity, low capacity and unreasonable structure of human resources.   Objectives:To describe the quantity, quality and distribution of preventive medicine manpower in 2012 and to  *  Trung tâm Y tế Dự phòng tỉnh Cà Mau   **Trường Đại học Y Dược Cần Thơ  Tác giả liên lạc: BS. CKII. Đặng Hải Đăng     98 ĐT: 0913785113  Email:haidangcm2004@yahoo.com  Chun Đề Y Tế Cơng Cộng  Y Học TP. Hồ Chí Minh * Tập 18 * Phụ bản của Số 6 * 2014  Nghiên cứu Y học   estimate needs for preventive medicine workforce towards 2015 and orientations towards 2020 in Ca Mau province.   Methodology:A  cross‐sectional  study  was  conducted  on  538  preventive  medicine  staff  in  Ca  Mau  from  January  to  June  2013,  according  to  the  salary  listing  of  preventive  medicine  workforce  in  Ca  Mau  province  towards December, 2012. It studies on statistics for health workforce’s quantity, levels and structure by sections  and work areas. The professionals were interviewed according to a prelisted questionnaire.   Results:Rate of preventive medicine staff per 10,000 of the population is 4.36; the prevalence of doctors over  10,000 populations is 1.19; the prevalence of pharmacists over 10,000 populations is 0.07. The proportions of staff  at tertiary education, university and college, and postgraduate are 45.3%, 31.8% and 11.3% respectively. Of 147  medical doctors, there are 27.3% at university education, 16.82% at grade II specialty education, 41.2% at grade  I  specialty  education  and  4  at  master  degrees  (11.2%).  The  need  for  postgraduate  programs:  21.6%  for  public  health major, 13.1% for preventive medicine major, 19.4% for management major, 25.1% for medical treatment  major, 50% for grade I specialty, 16.7 % for grade II specialty, 28.8% for master degrees and 4.5% for doctoral  degrees.  Staff  at  tertiary  education  needs  education  and  training  for  general  physicians  (23.9%),  preventive  medicine physicians (16.5%) and other universities (22.3%). The demand for number of officials at preventive  medicine sector in Ca Mau province is: between 130 and 233 new recruits in the period of 2013‐2015, 44 new  recruits to replace retired staff in the period of 2016‐2020.   Conclusion:Ca Mau province preventive medicine workforce in 2012 did not meet the demands. This study  results  served  as  the  background  of  recruitment  planning,  allocation  and  improvement  of  human  resource  effectiveness in Ca Mau in order to satisfy the needs towards 2015 and orientations towards 2020.  Key words: human resource, preventive medicine, workforce  ĐẶT VẤN ĐỀ  Sức khoẻ là vốn q nhất của mỗi con người  và của tồn xã hội. Bảo vệ, chăm sóc và nâng cao  sức khoẻ nhân dân là hoạt động nhân đạo. Đầu  tư cho lĩnh vực này là đầu tư cho phát triển, thể  hiện bản chất tốt đẹp của một chế độ(10).   Quan điểm của Đảng về lĩnh vực y tế là dự  phòng tích cực, chủ động là nhiệm vụ trọng tâm  để bảo đảm cơng bằng, hiệu quả trong sự nghiệp  bảo  vệ,  chăm  sóc  và  nâng  cao  sức  khỏe  nhân  dân(7).  Tuy  nhiên,  còn  nhiều  bất  cập  cần  được  giải  quyết  từ  trung  ương  đến  đại  phương  là  thiếu hụt nguồn lực y tế dự phòng, để góp phần  hồn  thành  nhiệm  vụ  bảo  vệ  và  chăm  sóc  sức  khỏe  nhân  dân  trong  cơng  cuộc  hiện  đại  hóa,  cơng  nghiệp  hóa  và  hội  nhập  quốc  tế.  Cà  Mau,  nhân  lực  y  tế  dự  phòng  đang  gặp  nhiều  khó  khăn và chưa được nghiên cứu một cách đầy đủ  và hồn thiện.   Để  đánh  giá  thực  trạng  và  nhu  cầu  nguồn  lực  y  tế  tại  thời  điểm  năm  2012,  làm  cơ  sở  xây  dựng kế hoạch, đề xuất chiến lược và chính sách  Chun Đề Y Tế Cơng Cộng  phù hợp cho việc phát triển nguồn lực hệ y tế dự  phòng  đến  năm  2015  và  định  hướng  đến  năm  2020. Chúng tơi thực hiện đề tài “Nghiên cứu về  thực trạng và nhu cầu nguồn nhân lực y tế dự  phòng tỉnh Cà Mau năm 2012” với các mục tiêu  cụ thể như sau:   Mơ tả thực trạng các nguồn nhân lực tại các  cơ sở y tế dự phòng tỉnh Cà Mau năm 2012.  Xác định nhu cầu nguồn nhân lực tại các cơ  sở y tế dự phòng tỉnh Cà Mau đến năm 2015 và  định hướng đến năm 2020.  ĐỐI TƯỢNG ‐ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU  Đối tượng  Cán bộ đang cơng tác tại các đơn vị hệ y tế  dự  phòng  trên  địa  bàn  tỉnh  Cà  Mau.  Thời  gian  nghiên cứu từ tháng 01 năm 2012 đến tháng 06  năm 2012  Phương pháp nghiên cứu  Thiết kế nghiên cứu  Mơ tả cắt ngang.  99 Nghiên cứu Y học  Y Học TP. Hồ Chí Minh * Tập 18 * Phụ bản của Số 6 * 2014   Cỡ mẫu  Tất  cả  cán  bộ  làm  công  tác  y  tế  dự  phòng  bao gồm 538 người trong danh sách lương đến  31/12/2011.  Phương pháp thu thập số liệu  Phỏng  vấn  theo  bộ  câu  hỏi,  thống  kê  số  liệu có sẵn.  Phương pháp xác định nhu cầu  Căn  cứ  vào  Thơng  tư  Liên  tịch  số  08/2007/TTLT‐BYT‐BNV,  ngày  05/6/2007  của  Bộ Y tế ‐ Bộ Nội vụ, hướng dẫn định mức biên  chế  sự  nghiệp  trong  các  cơ  sở  y  tế  Nhà  nước(1,7).   KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU  Thực trạng cơ cấu cán bộ YTDP  Cơ cấu cán bộ YTDP/10.000 dân  Tổng  số  cán  bộ  (CB)  làm  công  tác  y  tế  dự  phòng tại tỉnh Cà Mau năm 2012 là 538 người  (trong  số  đó  có  147  bác  sĩ  và  19  dược  sĩ).  Với  tổng  dân  số  của  tỉnh  Cà  Mau  là  1.232.000  người thì tổng số CB YTDP/10.000 dân là 4,36,  trong đó có 1,19 bác sĩ/10.000 dân và 0,07 dược  sĩ/10.000 dân (bảng 1).  Bảng 1: Cơ cấu cán bộ YTDP/10.000 dân tại tỉnh Cà  Mau năm 2012  Cấp độ chuyên môn Số lượng Số lượng/10.000 dân Bác sĩ 147 1,19 Dược sĩ 19 0,07 Tổng số CBYT 538 4,36 Cơ  cấu  cán  bộ  làm  công  tác  chun  mơn  52,8%,  hành  chính  và  quản  lý  37,5%  và  xét  nghiệm  9,7%.  Cán  bộ  làm  công  tác  quản  lý,  hành chính tại tuyến tỉnh chiếm tỷ lệ cao hơn  cán  bộ  làm  cơng  tác  quản  lý,  hành  chính  tại  tuyến  huyện,  42,3%  (101)  so  với  33,8%  (101).  Ngược  lại,  tỷ  lệ  cán  bộ  làm  chuyên  môn  ở  tuyến  huyện  chiếm  tỷ  lệ  cao  hơn  con  số  ở  tuyến  tỉnh,  57,2%  (271)  so  với  47,3%  (113)  (Bảng 2).   Đối  với  cơ  cấu  theo  trình  độ  chun  mơn  trên  tồn  tỉnh,  tỷ  lệ  cán  bộ  có  trình  độ  trung  cấp chiếm tỷ lệ cao nhất (45,3%) trong khi tỷ lệ  100 bác  sĩ,  dược  sĩ  lần  lượt  là  27,3%  và  1,7%.  Cơ  cấu  trình  độ  chun  mơn  tại  tuyến  tỉnh  và  huyện khơng có sự khác biệt lớn. Tỷ lệ cán bộ  có trình độ từ đại học trở lên chiếm dưới 50%  (Bảng 2).  Bảng 2: Cơ cấu cán bộ theo bộ phận và trình độ, và  theo tuyến tại Cà Mau năm 2012, tần số và (%)  Tỉnh (n=239) Huyện (n=299) Cơ cấu phận Quản lý, hành 101 (42,3) Chuyên môn 113 (47,3) Xét nghiệm 25 (10,4) Cơ cấu theo trình độ Bác sĩ 66 (27,6) Dược sĩ (2,1) Đại học khác 40 (16,7) Trung cấp 98 (41,0) Sơ cấp (0,8) Khác 28 (11,7) Tổng (n=538) 101 (33,8) 202 (37,5) 271 (57,2) 284 (52,8) 27 (9,0) 52 (9,7) 81 (27,1) 147 (27,3) (1,3) (1,7) 36 (12,0) 76 (14,1) 146 (48,8) 244 (45,3) (3,4) (1,7) 25 (8,7) 53 (9,9) Trên tồn tỉnh, trình độ chun mơn của 147  bác sỹ làm cơng tác dự phòng chủ yếu là bác sỹ  đa  khoa  (58,5%),  kế  đến  là  bác  sỹ  có  trình  độ  chun  khoa  I  về  điều  trị  (17,7%)  và  bác  sỹ  chuyên  khoa  I  về  dự  phòng  (17,0%).  Trong  khi  đó,  tỷ  lệ  bác  sỹ  có  trình  độ  cao  học  và  chun  khoa II là khơng đáng kể. Trong số 66 bác sỹ làm  cơng  tác  y  tế  dự  phòng  tại  tuyến  tỉnh,  40,9%  là  bác sỹ đa khoa, 25,8% là bác sỹ CKI về điều trị,  trong khi chỉ có 19,5% có trình độ bác sỹ CKI về  dự phòng và dưới 10% có trình độ CKII. Trong  số 81 bác sỹ đang làm việc tại tuyến huyện, chưa  có  ai  đã  qua  đào  tạo  cao  học  và  bác  sỹ  CKII;  72,8% là bác sỹ đa khoa và 14,8% có trình độ CKI  về dự phòng (Bảng 3).  Bảng 3: Trình độ chun mơn của bác sĩ đang cơng  tác YTDP tại Cà Mau năm 2012, tần số và (%)  Chất lượng cán Tỉnh (n=66) Bác sĩ CKII DP (7,6) Bác sĩ CKII ĐT (1,5) Thạc sĩ Y (3,0) Bác sĩ CKIDP 13 (19,7) Bác sĩ CKI ĐT 17 (25,8) Bác sĩ Đa khoa 27 (40,9) Bác sĩ DP (1,5) Huyện (n=81) (0) (0) (0) 12 (14,8) (11,1) 59 (72,8) (1,2) Tổng (n=147) (3,4) (0,7) (1,4) 25 (17,0) 26 (17,7) 86 (58,5) (1,4) Chun Đề Y Tế Cơng Cộng  Y Học TP. Hồ Chí Minh * Tập 18 * Phụ bản của Số 6 * 2014  Nghiên cứu Y học   Nhu cầu đào tạo cán bộ y tế dự phòng   Trong số 222 cán bộ đại học có nhu cầu đào  tạo,  nhu  cầu  đào  tạo  cao  nhất  là  chuyên  khoa  cấp  I  (50%),  kế  đến  là  thạc  sĩ  (28,8%),  chuyên  khoa cấp II (16,7%) và tiến sĩ (4,5%). Trong đó,  nhu  cầu  đào  tạo  chuyên  khoa  cấp  I  tại  tuyến  huyện cao hơn tuyến tỉnh (57,1% so với 42,7%).  Ngược  lại  nhu  cầu  đào  tạo  thạc  sỹ,  tiến  sỹ  và  chuyên  khoa  II  ở  tun  tỉnh  cao  hơn  tuyến  huyện (Bảng 4).  Trong số 188 cán bộ có trình độ trung cấp có  nhu  cầu  đào  tạo,  nhu  cầu  cao  nhất  là  bác  sỹ  đa  khoa  (23,9%),  kế  đến  là  bác  sỹ  YHDP  (16,5%)  và  dược sỹ (14,4%). Nhìn chung, tuyến huyện có nhu  cầu  đào  tạo  ở  cấp  độ  này  cao  hơn  ở  tuyến  tỉnh.  Ngồi ra, nhu cầu đạo tạo đại học cho các ngành  nghề khác cũng chiếm tỷ lệ khá cao (22,3%).  Bảng 4: Nhu cầu đào tạo cho cán bộ đang làm cơng  tác y tế dự phòng tại Cà Mau, tần số và (%)  Của cán có Tỉnh trình độ đại học (n=110) Chun khoa cấp I 47 (42,7) Chuyên khoa cấp II 19 (17,3) Thạc sĩ 35 (31,8) Tiến sĩ (8,2) Của cán có trình Tỉnh (n=89) độ trung cấp Bác sĩ đa khoa 20 (22,5) Bác sĩ YTDP 11 (12,4) Cử nhân YTCC 12 (13,5) Bác sĩ điều trị (2,3) Cử nhân xét nghiệm (7,9) Dược sĩ 15 (16,9) Đại học khác 22 (24,7) Huyện (n=112) 64 (57,1) 18 (16,1) 29 (25,9) (0,9) Huyện (n=99) 25 (25,3) 20 (20,2) (6,1) (3,0) 13 (13,1) 12 (12,1) 20 (20,2) Tổng (n=222) 111 (50,0) 37 (16,7) 64 (28,8) 10 (4,5) Tổng (n=188) 45 (23,9) 31 (16,5) 18 (9,6) (2,7) 20 (10,6) 27 (14,4) 42 (22,3) Bảng 5: Nhu cầu cần tuyển thêm CBYTDP giai đoạn  2013‐2015, và 2016‐2020  Tuyến Yêu cầu Tối thiểu Tỉnh 242 Huyện 337 Tổng 579 số Từ 2013 2015 Cần tuyển 2013 - 2015 Cần tuyển 2016 2020 Tối Hiện Tối Hưu đa có thiểu 298 208 17 51 384 259 71 Tối đa 107 126 28 16 682 233 44 467 18 130 Chuyên Đề Y Tế Công Cộng  Theo  Thông  tư  Liên  tịch  số  08/2007/TTLT‐ BYT‐BNV,  yêu  cầu  số  lượng  cán  bộ  y  tế  cho  cả  tỉnh Cà Mau là từ 579‐682 cán bộ. Tuy nhiên, số  cán  bộ  hiện  có  thấp  hơn  u  cầu  này.  Vì  thế,  trong  giai  đoạn  2013  ‐  2015  nhu  cầu  CB  YTDP  cần  tuyển  thêm  là  130  –  233  người,  trong  đó  tuyến tỉnh cần tuyển thêm tối thiểu là 51 người  và tuyến huyện là 71 người; và giai đoạn 2016 ‐  2020 cần tuyển thêm 44 người.  BÀN LUẬN  Số lượng cán bộ y tế dự phòng hiện có là 538,  trong biên chế là 467, so với định biên Thơng tư  08 liên tịch Bộ Nội vụ ‐ Bộ Y tế là 579 ‐ 682, như  vậy thiếu từ 130 ‐ 233 biên chế.  Số cán bộ y tế dự phòng/10.000 dân là 4,36 cao  hơn  nghiên  cứu  của  Đoàn  Phước  Thuộc  tại  Đắk  Lắk năm 2010 là 2,6(5). Nghiên cứu của Khưu Minh  Cảnh  tại  Cần  Thơ  năm  2010  là  3,7(3),  thấp  hơn  nghiên  cứu  của  Nguyễn  Minh  Tùng  tại  Bạc  Liêu  năm 2011 là 5,96(9), Thấp hơn nghiên cứu Nguyễn  Hoàng Lên tại Cần Thơ năm 2010 là 4,38(6). Tỷ lệ  bác sĩ cao hơn một số tỉnh trong khu vực do ngành  y tế và chính quyền các cấp quan tâm cơng tác y tế  dự phòng trong thời gian gần đây.  Cơ  cấu  bộ  phận  chun  mơn  (52,8%),  xét  nghiệm (9,7%), quản lý và hành chính chiếm cao  tới  (37,5%).  So  với  nghiên  cứu  của  Khưu  Minh  Cảnh:  Cơ  cấu  bộ  phận  xét  nghiệm  (5,9%),  chuyên  mơn  cao  (77,8%)  và  hành  chính  (16,3%)(3).  So  sánh  với  Thông  tư  liên  tịch  số  08/2007/TTLT‐BYT‐BNV  của  Bộ  Y  tế  và  Bộ  Nội  vụ  hướng  dẫn  định  mức  tỷ  lệ  cơ  cấu  bộ  phận  chuyên  môn  60‐65%,  xét  nghiệm  (20%  tuyến  tỉnh, 10% tuyến huyện), quản lý hành chính 15‐ 20%(1). Cà Mau cơ cấu mất cân đối, cán bộ thuộc  lĩnh  vực  chun  mơn,  xét  nghiệm  chiếm  tỷ  lệ  thấp  không  đạt  qui  định  theo  Thông  tư  08/2007/TTLT‐BYT‐BNV.  Quản  lý,  hành  chính  chiếm  tỷ  lệ  cao  (37,5%)  sẽ  ảnh  hưởng  đến  các  hoạt động chuyên môn.   Tỷ  lệ  bác  sĩ,  dược  sĩ  tuyến  tỉnh  lần  lượt  là  27,6%,  2,1%;  tuyến  huyện  là  27,1%,  1,3%.  Tỉnh  chưa đạt theo qui định Chuẩn quốc gia y tế dự  101 Nghiên cứu Y học  Y Học TP. Hồ Chí Minh * Tập 18 * Phụ bản của Số 6 * 2014   phòng  (bác  sĩ  phải  đạt  30%,  xét  nghiệm  20%).  Huyện đạt tỷ lệ bác sĩ (>20%); khơng đạt tiêu chí  cán bộ xét nghiệm phải >10% (hiện tại là 9%)(1).  Theo dự thảo Quy hoạch phát triển nhân lực và  hệ thống đào tạo y tế đến năm 2020 của Vụ Khoa  học và Đào tạo ‐ Bộ Y tế(2) các chỉ tiêucần đạt đến  năm  2020:  Đạt  100%  nhân  lực  trình  độ  đại  học  lĩnh vực y tế dự phòng, 1,83 cán bộ y tế trình độ  đại  học/10.000  dân  và  1,33  bác  sĩ  y  tế  dự  phòng/10.000 dân.  Nhu  cầu  đào  tạo  liên  tục  trình  độ  từ  đại  học trở lên  Nhu  cầu  đào  tạo  trình  độ  đại  học:  nhu  cầu  chun ngành đào tạo sau đại học điều trị chiếm  25,7%, y tế cơng cộng 21,6%, quản lý 19,4%, y tế  dự  phòng  13,1%,  khác  20,3%.  Nghiên  cứu  của  Khưu  Minh  Cảnh  nhu  cầu  đào  tạo:  y  tế  cơng  cộng 44,2%, y học dự phòng 30%(3). Theo Trịnh  n Bình và Ngơ Văn Tồn tỷ lệ bác sĩ 16% và kỹ  thuật  viên  là  11%  bác  sĩ  chuyên  khoa  YTCC  là  4,5%(10).  Nhu  cầu  đào  tạo  chuyên  khoa  cấp  2  là  16,7%, chuyên khoa cấp 1 là 50%, thạc sĩ 28,8%,  tiến  sĩ  4,5%.  So  sánh  kết  qủa  nghiên  cứu  của  Hoàng  Khải  Lập  chuyên  khoa  cấp  I  là  62%,  chuyên khoa cấp II là 17,5%, tiến sĩ 3,4%, dịch tễ  học (30,1%), y tế cơng cộng (24,4%)(4). Từ kết quả  trên cho thấy xu hướng Cà Mau có nhu cầu đào  tạo  chun  khoa  cấp  I  là  cao  nhất,  đến  thạc  sĩ,  chun khoa II và tiến sĩ.   Nhu cầu đào tạo trình độ trung cấp: bác sĩ đa  khoa 23,9%, bác sĩ dự phòng 16,5%, cử nhân y tế  cơng cộng 9,6%, đại học khác 22,3%. Qua số liệu  trên có ý nghĩa trong lập kế hoạch hàng năm cho  tỉnh  trong  công  tác  huấn  luyện  nhằm  nâng  cao  khả  năng  thực  hành  để  hoạt  động  có  hiệu  quả  hơn trong cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân  cho hệ dự phòng.   việc hoặc chuyển cơng tác. Như vậy nhu cầu đến  năm 2020 cần bổ sung thêm 44 cán bộ về hưu.   Về  cơ  cấu  chuyên  môn  52,8%,  xét  nghiệm  9,7%,  còn  lại  quản  lý,  hành  chính,  tạp  vụ  chiếm  37,5. So với Thơng tư liên tịch 08 bộ phận chun  mơn  từ  60‐65%,  xét  nghiệm  20%,  quản  lý  hành  chính  từ  15‐20%(1).  Cà  Mau  còn  thiếu  cán  bộ  chun  mơn,  xét  nghiệm  và  thừa  cán  bộ  hành  chính. Số lượng cán bộ y tế dự phòng bằng 12,4%  tổng  số  biên  chế  tồn  ngành  y  tế,  tương  đương  với khu vực đồng bằng sơng Cửu Long (12%)(10),  thấp hơn so với cả nước (12,9%)(8). Số lượng thấp  có thể do thu nhập từ lương và làm thêm ngồi  giờ hệ điều trị cao hơn dự phòng và cũng chưa có  chế độ chính sách khích lệ đúng mức.   KẾT LUẬN  Thực trạng về nguồn lực y tế dự phòng  Số lượng cán bộ tồn tỉnh là 538 cán bộ, chiếm  4,36/10.000  dân  (trong  biên  chế  467  cán  bộ).  Bác  sĩ/10.000 dân là 1,19. Dược sĩ/10.000 dân là 0,07.  Cơ  cấu  các  bộ  phận:  Quản  lý  hành  chính  chiếm tỷ lệ 37,5%, chun mơn chiếm 52,8%, xét  nghiệm 9,7%.   Nhu cầu nguồn lực y tế dự phòng  Nhu cầu cần đào tạo cán bộ đại học: Chun  ngành  y  tế  cơng  cộng  21,6%;  y  học  dự  phòng  13,1%;  quản  lý  19,4%;  điều  trị  25,1%;  chuyên  khoa  khoa  cấp  I  là  50%;  chuyên  khoa  cấp  II  là  16,7%;  thạc  sĩ  28,8%;  tiến  sĩ  4,5%.  Nhu  cầu  đào  tạo các bộ trung cấp: Bác sĩ đa khoa 23,9%, bác sĩ  y tế dự phòng 16,5%, đại học khác 22,3%.   Nhu cầu về số lượng cán bộ cho hệ y tế dự  phòng  Cà  Mau:  Giai  đoạn  2013‐2015  cần  tuyển  từ 130 đến 233 cán bộ, giai đoạn 2016‐2020 tuyển  44 cán bộ.  TÀI LIỆU THAM KHẢO  Nhu  cầu  đào  tạo  theo  Thông  tư  08/2007/TTLT‐BYT‐BNV  Bộ Chính trị (2005). Nghị quyết 46‐NQ/TW. ngày 23‐02‐2005  về cơng tác bảo vệ. chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân  trong tình hình mới.Hà Nội. Tr. 4‐9.  Nhu  cầu  giai  đoạn  2013‐2015  cần  tuyển  từ  130 đến 233 cán bộ. Trong đó đã có bổ sung 18  cán bộ về hưu nhưng chưa tính đến cán bộ nghỉ  Bộ Y tế (2007). Hướng dẫn định mức biên chế sự nghiệp trong  các cơ sở y tế Nhà nước. Thơng tư Liên tịch số 08/2007/TTLT‐ BYT‐BNV. ngày 05/6/2007 của Bộ Y tế ‐ Bộ Nội vụ. Hà Nội. Tr.  8‐9.  102 Chun Đề Y Tế Cơng Cộng  Y Học TP. Hồ Chí Minh * Tập 18 * Phụ bản của Số 6 * 2014  Nghiên cứu Y học   Bộ  Y  tế  (2011).  Hội  nghị  sơ  kết 6  tháng  đầu  năm.  nhiệm  vụ  trọng  tâm  6  tháng  cuối  năm  2011;  phương  hướng  kế  hoạch  phát triển sự nghiệp y tế năm 2012. Hà Nội. Tr. 2‐4.  Chính  phủ  (2006).  Quyết  định  số  255/2006/QĐ‐TTg.  ngày  09/11/2006  về  việc  phê  duyệt  Chiến  lược  quốc  gia  y  tế  dự  phòng Việt Nam đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020.  Hà Nội. Tr. 5‐8.  Nguyễn Minh Tùng (2011). Nghiên cứu tình hình nhân lực và  đánh giá kết quả một số hoạt động của y tế dự phòng tỉnh Bạc  Liêu năm 2011. Luận án chun khoa cấp II. Trường Đại học  Y ‐ Dược Cần Thơ. Tr. 93‐94.  10 Đồn Phước Thuộc (2012). Thực trạng và nhu cầu nhân lưc y  tế dự phòng tỉnh Đăklăk. Y học thực hành. 4(815) 59‐61.  Hồng Khải Lập (2005). Thực trạng và nhu cầu đào tạo cán bộ  tế dự phòng tại các tỉnh miền núi phía Bắc. Tạp chí Y học dự  phòng. 5 (76) 156‐159.  Trịnh n Bình và Ngơ Văn Tồn (2007). Phân bố và nhu cầu  đào tạo lại cho cán bộ y tế dự phòng tại các Trung tâm Y tế dự  phòng  13  tỉnh  đồng  bằng  sông  Cửu  Long  năm  2007.  Y  học  thực hành 4 (656) 38‐41.    2010. Luận án chuyên khoa II Tổ chức ‐ Quản lý y tế. Đại học  Y Dược Thành phố Hồ Chí Minh năm 2011. Tr. 71‐72.  Khưu  Minh  Cảnh  (2010).  Nghiên  cứu  tình  hình  và  nhu  cầu  nhân lực y các Cơ sở y tế dự phòng của tỉnh Cần  Thơ năm  2010. Luận án chun khoa II. Đại học Y ‐ Dược Cần Thơ. Tr.  86‐87.  Nguyễn Hồng Lên (2011). Cơ cấu nhân lực và các nhu cầu  cơng tác của cán bộ y tế dự phòng thành phố Cần Thơ. năm      Ngày nhận bài báo:       12/5/2014  Ngày phản biện nhận xét bài báo:   16/6/2014  Ngày bài báo được đăng:   14/11/2014        Chuyên Đề Y Tế Công Cộng  103 ... Mơ tả thực trạng các nguồn nhân lực tại các  cơ sở y tế dự phòng tỉnh Cà Mau năm 2012.   Xác định nhu cầu nguồn nhân lực tại các cơ  sở y tế dự phòng tỉnh Cà Mau đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020. ... phù hợp cho việc phát triển nguồn lực hệ y tế dự phòng đến  năm 2015  và định  hướng  đến  năm 2020. Chúng tơi thực hiện đề tài  Nghiên cứu về  thực trạng và nhu cầu nguồn nhân lực y tế dự phòng tỉnh Cà Mau năm 2012  với các mục tiêu ... Đồn Phước Thuộc  (2012) . Thực trạng và nhu cầu nhân lưc y tế dự phòng tỉnh Đăklăk. Y học thực hành. 4(815) 59‐61.  Hồng Khải Lập (2005). Thực trạng và nhu cầu đào tạo cán bộ  tế dự phòng tại các tỉnh miền núi phía Bắc. Tạp chí Y học dự

Ngày đăng: 21/01/2020, 10:13

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan