Human Resources Quality in Socio-Economic Development of Lai Chau Province

25 55 0
Human Resources Quality in Socio-Economic Development of Lai Chau Province

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Purpose of study: To provide scientific foundation for planning and adjusting strategies, plans and policies of Lai Chau Province’s socio-economic development; To contribute to defining new and modern development methods for Lai Chau Province, which is basing on HRQ and technology with the orientation of sustainable development.

1 INTRODUCTION 1. The necessity of the thesis topic In   the   national   or   local   level,   human   resources   quality   (HRQ)   is   always   the  decisive   factor   for   socio­economic   development,   for   the   assurance   of   income   and  enhancement of living standard for citizens Lai   Chau   is   a   northern   mountainous   province   with   particular   socio­economic  conditions and facing much more difficulties than other localities in the country. For the  rapid development, Lai Chau should change their ways of socio­economic development,  in which the main orientation is basing on HRQ and technology. This is a big and  difficult   development   problem   for   Lai   Chau   when   their   HRQ   is   of   low   quality.  Education level of Lai Chau province human resources (HR) is much lower than that of  the whole country and of other northern mountainous provinces. Proportion of literate  over­15 population only accounts for 60%, in which literacy rate in rural areas is much  lower than that in urban areas. Over­15 population who has never gone to school makes  up  ¼  HR  of this  age. Trained over­15 HR  of Lai  Chau is only 11%.  HR  without  technical and qualification level accounts for 90%. In addition, HR has been facing  many problems to be solved on knowledge, skills and physical strength as well as  quality and working behaviours. HRQ of the province is more and more lagged behind  compared   with   HRQ   of   nearby   localities   and   with   the   average   level   of   the   whole  country Confronted with that situation, the enhancement of Lai Chau HRQ is urgent to  meet   the   requirement   of   the   province’s   socio­economic   development   Therefore,  studying to find out science­based solutions for the enhancement of Lai Chau HRQ  plays an important role in the next period as well as in the long term From   the   above   reasons,   I,   a   research   student   chose   the   topic   “Human  Resources Quality in Socio­Economic Development of Lai Chau Province”  to be  the thesis topic, specialty of Economic Management 2. Purpose and meaning of the study of thesis topic  Purpose of study: To provide scientific foundation for planning and adjusting  strategies, plans and policies of Lai Chau Province’s socio­economic development; To  contribute to defining new and modern development methods for Lai Chau Province,  which   is   basing   on   HRQ   and   technology   with   the   orientation   of   sustainable  development 2 Theoretical meaning: To contribute to building, completing HRQ analyzing and  assessing   methods   as   well   as   HRQ   enhancement   methods   in   socio­economic  development of the provincial locality; Practical meaning: Through the correct assessment of HRQ in socio­economic  development of Lai Chau Province and proposal of HRQ enhancement methods to  meet the requirements of rapid and sustainable development of Lai Chau Province in  the next period, this thesis will make contribution to the implementation of strategic  breakthrough   for   HR   development,   to   the   socio­economic   rapid   and   sustainable  development of Vietnam in general and Lai Chau Province in particular 3. Structure of the thesis Apart from introduction, conclusion, appendix and references, the content of this  thesis includes 4 chapters CHAPTER 1: OVERVIEW OF RESEARCH ON  HUMAN RESOURCES QUALITY IN SOCIO­ECONOMIC DEVELOPMENT 1.1 Overview of research published inside and outside the country on HRQ in  socio­economic development 1.1.1   Overview   of   research   in   foreign   countries   on   HRQ   in   socio­economic   development * Studies on human factor and role of high quality human in economic growth:   Adam Smith (1776), “Wealth of Nations” indicates that capital accumulation is the  decisive factor to produce material wealth. “Theory of skilled working” by Leontief  (1953, 1956) interprets that skilled workers and human capital are the cause for the  formation of structure and distribution of international commerce for industrial goods.  Robert M. Solow (1956) gives his opinions that technical improvement determines  economic growth. D. B. Keesing (1966) claims that experts working in an industrial  country   are   the   most   important   production   factor,   but   the   expertness   cannot   be  achieved in the short time “Theory   of   human   capital”   by  T   W   Schultz,   O   S   Becker,   R   Ebald,   Win  asserts that through the investment in security, society and education, technical skills of  human resources can be increased, HRQ can be enhanced, which makes ordinary HR  become “human capital”, in order to directly or indirectly promote production growth,  produce “increasing  income”, remove  effects  of “decreasing  income”  and  limits  of  capital and labour (ordinary) factors to ensure the long­term economic growth. Lucas  (1986) reckons that a country has to focus on the development of production with the  limited but HR­advantaged capital to increase economic growth rate. Romo (1989)  analyzes   and   demonstrates   the   effect   of   knowledge   about   professionalization   and  human capital accumulation on economic growth, and these two factors can produce  “increasing   income”,   be   “the   maintenance   for   permanent   motivation   of   economic  growth”. Scot (1991) emphasizes the effect of capital investment on economic growth  because   the   origin   of   technical   improvement   and   human   capital   accumulation,  knowledge   accumulation   is   capital   investment,   which   means   capital   investment  determines technical progress, thereby make determination to economic growth * Studies on relations of HRQ with socio­economic sustainable development and   HRQ enhancement method: Altinok (2007) shows positive effects of education quality  and HRQ on economic growth; at the same time implies that HRQ is first determined  by   education   quality,   the   leading   factor   to   ensure   sustainable   growth   and   socio­ economic sustainable development of each country. Changzheng Z. Kong Jin (2010)  indicates that equality in education is in positive relationship with economic growth  quality, in which equality in education is measured with Gini indicator in education  and   economic   growth   quality   is   measured   by   TFP   Malolm   Gillis   with   collective  authors (1987), considers the development of labour force market, labour policies and  labour attraction via industrialization are ways to enhance HRQ initiatively, actively  and in the long term. Khan, Mohsin (2005) concludes that: A country with higher  education level and better health status has higher growth of per capita average income;  he   gives   recommendation   on   policies   that   the   government   should   invest   more   in  education   to   increase   human   capital,   enhance   HRQ,   therein   has   higher   and   more  sustainable economic growth rate. Zorlu Sengucel (2009) interprets the particularly  important role of solving the problem of HR management in the 21 st century, which is  solving the relationship between employees and organization, training of individuals  and   HR   management   organization   Nygel   Finch   (2013)   generalizes   green   growth  strategy proposed by APEC 2013 leaders, in which creativity is considered the main  motivation of the growth 1.1.2   Overview   of   research   inside   the   country   on   HRQ   in   socio­economic   development * Studies on HRQ and HRQ measuring criteria: In this scope, HRQ is studied  with two points of view. The first one is that HRQ is understood a process from input  quality, in­process quality, output quality and quality of results (effect sof HRQ in the  long term). Thus, HRQ is a specific status of HR at a specific time or period. Studies of  this direction include: Nguyen Hong Quang (2013), Nguyen Tiep (2005), Vu Ba The,  Vu Dinh Hoe, Doan Minh Huan (2005), Tran Xuan Cau (2012)… * Studies on effects of HRQ on socio­economic development, competitive capacity   of the nation and provincial locality:  Strong effects of HRQ on economic growth,  employment and residents’ living standard are asserted in studies by Truong Minh Duc  (2011), Le Thi Thuy (2012), Tran Xuan Cau (2012), VCCI (2008), Truong Thi Thuy  Hang (2012), Nguyen Thi Nguyet (2008)… * Studies on factors affecting HRQ, HR development to meet the requirements of   regional and local socio­economic development:  Factors decisively affect HRQ such  as education and training, labour and employment policies, population, socio­economic  condition, gender equality. Studies of this direction involves those by Bui Van Binh  (2009), Le Duy Binh and other authors (2009), Le Thi Hong Diep (2009), Le Thi Thuy  (2012),   Doan   Hung   and   other   authors   (2010),   Nguyen   Thi   Giang   Huong   (2013).  Another study direction is the effect of development of regional connection and HR  demand on socio­economic development of the region and provincial locality, those in  this direction include: Nguyen Van Huan and his coworkers (2012), Bui Thi Thanh  (2008),  Nguyen The  Phong  (2010),  Nguyen Hoai Bao  (2009),  Tran  Thanh (2012),  Nguyen Giac Tri (2015),… 1.1.3 Problems of the thesis topic not having been studied and solved by published   projects Studies mentioned above (section 1.1.1) have not mentioned or deeply solved  some important problems of the thesis topic, such as: ­ Not clearly defining and interpreting components of HRQ; system of criteria and  targets for the evaluation of HRQ in the provincial locality; position, role of HRQ and  enhancement of HRQ in socio­economic development of the provincial locality; effect  of socio­economic development on quality and enhancement of HRQ in the provincial  locality; HRQ enhancement methods, contents in governmental management to HRQ  enhancement in the provincial locality ­ Not deeply studying and assessing real situation of HRQ and not proposing  synchronous solutions for HRQ enhancement to serve the demand of socio­economic  development of Lai Chau Province; not solving the problems of what should be done  by   the   State   and   local   authority,   and   how   HRQ   can   be   enhanced   to   meet   the  requirements of socio­economic development in Lai Chau Province… 1.1.4 Problems focused to be studied and solved by the thesis ­   Building   theoretical   frame   for   the   analysis   and   assessment   of   HRQ,   HRQ  enhancement methods, HRQ affecting factors and role of HRQ enhancement in socio­ economic development in the provincial locality ­   Defining   particulars   in   HR   and   economy   –   society   of   Lai   Chau   Province;  objectively assessing real situation of HRQ, restrictions and their reasons to suggest  solutions of high practical meaning in HRQ enhancement to meet the requirements of  socio­economic development of Lai Chau ­ Concentrating on the interpretation of problems on and role of the State and Lai  Chau   authority   Province   in   HRQ   enhancement   to   meet   the   requirements   of   the  province’s socio­economic development 1.2 The thesis’s direction for the solving of study problems  1.2.1 Aims of the research * General aims: To clarify scientific basis for HRQ and suggest solutions for the  enhancement of HRQ to meet the requirements of socio­economic development in Lai  Chau Province in the next period * Specific aims: (1) To clearly define reasoning basis for HRQ in socio­economic  development and factors affecting HRQ in the provincial locality; (2) To objectively  assess real situation of Lai Chau HRQ, clearly determine strong and weak points and  basic reasons affecting HRQ of Lai Chau Province; (3) To recommend main solutions  to   enhance   HRQ   of   Lai   Chau   Province   to   meet   the   targets   of   socio­economic  development of the province 1.2.2 Research questions The thesis focuses on answering 6 main research questions: (1) What are the main  components   of   HRQ?;   (2)   What   indicators,   criteria   and   targets   is   HRQ   reflected,  measured and assessed by?; (3) What is the role of HRQ in the provincial locality’s  socio­economic development?; (4) What is the real situation of Lai Chau Province  HRQ?;  (5) What  are  the requirements  for HRQ  of the province to be met  for Lai  Chau’s socio­economic development in the next period?; (6) What are methods and  solutions to be used and implemented to enhance HRQ to meet the requirements of Lai  Chau Province’s socio­economic development? 1.2.3 Research subject and limited scope of the thesis topic Research subject: is the reasoning and practical problems on HRQ and methods  of HRQ enhancement in Lai Chau Province’s socio­economic development Research limited scope: (1)   In   content:  Concentrating   on   the   interpretation   and   determination   of  theoretical   frame   for   the   analysis   and   evaluation   of   HRQ,   methods   for   HRQ  enhancement; Applying this theoretical frame in assessing real situation of Lai Chau  HRQ and proposing methods for HRQ enhancement to meet the requirements of Lai  Chau’s socio­economic development; (2) In research space: HR in Lai Chau Province,  experience in HRQ enhancement of Da Nang and Ha Giang Provinces; (3)  In time:   Analyzing and assessing real situation of Lai Chau HRQ in the period of 2008­2013;  Defining directions and measures to enhance HRQ of Lai Chau Province until 2020,  vision to 2025 1.2.4 Methodology and research method  * Way to approach the problem of HRQ is in the “changing” state in the level of  a   provincial   locality,   in   the   relationship   with   socio­economic   development   of   this  locality. The performance of solving problem relating to HRQ enhancement of Lai  Chau Province in the “open” system with the region and the whole country is made by  the way of market economy and international integration * Theoretical frame Main factors  affecting HRQ of the  locality  HRQ of the locality State­related factor  HR structure  Local authority­  related factors   HR qualification Central authority­  related factors Socio­economic  environment­ related factors  HR knowledge  HR skills  HR power  Labour attitude and  behavior   Effects of HRQ on  socio­economic  development of the  locality  Economic growth of  the locality  Social labour  productivity  Employment and  unemployment of  workers  Residents’ living  Picture 1. 1: Theoretical frame of HRQ  standard Source: Summarized and constructed by the author * Method of collecting, processing and analyzing information The collection of secondary information is mainly from scientific works which  have been published, from Statistics of Lai Chau Province, General Statistics Office  and VCCI. The collection of primary information is carried out by surveying 3 groups  of subjects in Lai Chau, which are Employees, Enterprises and State Civil Servants;  Time of survey is Quarter IV/2013; The number of surveys collected is 832; the model   used is Exploratory Factor Analysis (EFA) to process the results of survey, to give a  conclusion about HRQ of Lai Chau Province and to give suggestions about policies  and solutions.  * Research methods  are mainly analysis, demonstration, statistics, comparison  and summarization. At the same time, interpolation and extrapolation are used to study  and recommend some main measures to enhance HRQ in Lai Chau Province and to  petition for conditions to implement the solutions CHAPTER 2: REASONING BASIS FOR HUMAN RESOURCES QUALITY  IN SOCIO­ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE PROVINCIAL  LOCALITY  2.1 Human resources quality and role of human resources quality in socio­ economic development of the provincial locality  2.1.1 Human resources quality and components of human resources quality in the   provincial locality In this thesis, HR of a locality, a region or a nation are considered population of   working age and population over working age with working ability, capacity to take   part in production activities of a nation, a region or a locality both in quantity and   quality   HRQ   is   quality   of   human   resources,   representing   the   relationship   of   components of HR nature, shown through criteria of HR structure, knowledge level,   skills, physical strength, attitude and behaviour of human resources – those are factors   to ensure economic growth, increase in labour productivity, assurance of employment,   income and people’s living standard Roles   of   human   resources   quality   to   socio­economic   development   of   the  provincial locality include: (1) human resources quality creates competitive advantage  in development; (2) Human resources  quality is the factor to ensure the sustainability  of economic growth; (3) Human resources quality determines the size of human capital  and creates increasing income; (4)   Human resources quality creates motivation for  economic sustainable development; (5) Human resources quality creates competitive  advantage and moving competitive capacity of each locality and enterprise 2.1.2 Criteria, reflecting indicators and methods to evaluate HRQ in socio­economic   development of the provincial locality * Summarization and proposal of system of criteria and reflecting indicators for HRQ Bảng 2. 1: Criteria and HRQ indicators of the locality  1.      Human resources structure •          Structure by age •          Structure by seniority  •          Structure by gender •          Structure of urban/ rural area 2.      Qualifications and skills of human resources •          Educational qualifications •          Professional/ Technical abilities •          Knowledge •          Skills of awareness •         Social skills and behaviours •         Technical skills 3.      About physical strength Physical health Spiritual health Social health 4.      About attitudes and behaviors Honesty and compliance Responsibility at work Industrial behaviors Activity and creativity Source: Summarization from studies and proposals of the author * Method of HRQ evaluation in socio­economic development of provincial locality  In order to define and evaluate closely the level of HRQ of a provincial locality  in any specific time, it is necessary to carry out a survey to select the model and a  suitable quantitative economic model for the analysis and measurement of HRQ. In  this thesis, the author selected Exploratory Factor Analysis (EFA) to evaluate HRQ of  the provincial locality (specifically Lai Chau Province) 2.1.3 Effects of HRQ on socio­economic development of the provincial locality The   thesis   defines   effects   of   HRQ   on   socio­economic   development   of   the  provincial locality in 6 following main aspects:  (1) Effects of HRQ on the locality’s   economic growth; (2) Effects of HRQ on the production value increase of economic   sectors;   (3)   Effects   of   HRQ   on   social   labour   productivity;   (4)   Effects   of   HRQ   on   employment, unemployment of workers in the locality; (5) Effects of HRQ on income;   (6) Effects of HRQ on poverty status 2.1.4 Role, meaning of  human resources quality  enhancement in socio­economic   development of the provincial locality First: To enhance HRQ is a basic way to improve economic growth speed and   quality of the locality Second:   To   enhance   HRQ   is   one   of   main   ways   to   strengthen   competitive   capacity of the locality Third:   To   enhance   HRQ   is   the   main   method   to   solve   problems   relating   to   employment and income of workers in the locality Fourth:   To   enhance   HRQ   is   to   increase   infinite   properties   which   can   be   exploited for socio­economic development in the condition of the limitation of other   sources Fifth:   To   enhance   HRQ   in   rural   areas   has   the   deciding   meaning   to   socio­ economic development of backward localities in mountainous provinces 2.2 Main factors affecting HRQ of the provincial locality 2.2.1 Factors from the State 2.2.1.1 Factors from local authorities The thesis defines 4 main factors from the local authority affecting HRQ of the  locality,   including:  (1)   Planning   human   resources   of   the   locality;   (2)   Developing   health   and   health   care;   (3)   Attracting   and   using   manpower;   (4)   Educating   and   training jobs 2.2.1.2 Factors from central authorities 3 main factors from central authorities affecting HRQ of the locality consist of:  (1) Orientation of national socio­economic development; (2) Strategies and plans for   HR development of the nation; (3) National development policies for HR 2.2.2 Factors from the local socio­economic environment 2.2.2.1 Economic factor 5 main factors from local socio­economic environment affecting HRQ include:  (1)   Growth   rate   and   economic   development   level   of   the   locality   directly   affecting   HRQ; (2) Structure of economic sectors; (3) Real situation of technical infrastructure;   (4) Average income; (5) Employment and unemployment rate 10 2.2.2.2 Tradition and culture factor Tradition and culture have effects on ideas and habits of workers; those ideas  and   habits   affect   their   attitudes   and   behaviours   towards   the   society   and   work.  Therefore, tradition and culture also have effects on HRQ development 2.2.3 Science – technology factor Science and technology affects HRQ in two aspects: (1) Development of science  and technology helps human approach many kinds of modern machines, force workers  operating these systems to have specific qualifications and to be methodically trained  to be able to operate them; thus motivates human resources quality enhancement; (2)  Development of science and technology will reduce the quantity of workers, create  pressure of competition, which forces workers to improve their working quality 2.2.4 Natural conditions Localities in remote areas, regions of ethnic minorities or localities with regular  natural disasters such as earthquake, storms, flood… will face difficulties in attracting  workers of high quality. On the contrary, localities in deltas with convenient traffic will  have more advantages in this aspect 2.2.5 Factors of human resources themselves Each person is a biological­social entity, in which the biological aspect is the  premise, basis for the social one to develop. HRQ is evaluated by means of basic  criteria such as qualification, attitudes and physical strength of HR. Physical strength  of workers is indicated in their physical and spiritual health. Physical health is shown  in the ability to apply their muscles in working 2.3 Methods to enhance HRQ of the provincial locality  (1). Build and develop labour market and local talent market in a market of  labour force. The region and the whole country need to unite and gradually integrate  the labour force market of the world (2). The State and the local authority have to be always active and play the  orienting role, manage, regulate and promote HR development, HRQ enhancement in  the   locality,   especially   proposing   policies   to   attract   and   make   use   of   HR   of   high  quality (3)   Promote   and   effectively   use   the   local   human   resources,   attract   human  resources from other localities in the country as well as from other countries to develop  the local HR development and HRQ enhancement 11 (4). Expand and strengthen connection among groups, areas (state, enterprises,  non­business   units,   social   communities)   in   the   province,   in   the   region,   with   other  regions and other countries to develop and enhance HRQ of the provincial locality (5)   Improve   HR   management   capacity,   especially   HRQ   management   in   all  levels (medium­scopic and macroscopic) in the province (6). Establish, maintain and adjust population structure and HR structure in the  provincial   locality   to   be   suitable   for   the   demand   and   socio­economic   development  level of the locality in each period   (7)   Rapidly   develop   education   and   training   institution   network,   health   and  health care system in the province is a basic way to enhance population quality and  HRQ in the long run (8)   Create   employment,   raise   income   and   living   standard   of   people   in   the  province, create material conditions for HR improvement in the locality 2.4   Experience   of   some   localities   in   the   country   in  human   resources   quality  enhancement in socio­economic development and lessons for Lai Chau Province 2.4.1 Experience of some localities in the country in HRQ enhancement in socio­ economic development * Experience of Da Nang City in choosing methods to enhance HRQ First: Planning HR development in the locality to be the basis for solutions to  enhance HRQ in the locality  Second:  Developing health and health care to bring up  and   create   a   premise   for   gradual   HRQ   enhancement  Third:  Planning   and  implementing effectively the policy of attracting and using HR of high quality. Fourth:  Expanding investment and supporting the training of qualification and technical level  for workers; Taking priority of training special human groups * Experience of Ha Giang Province in HRQ development and enhancement First: Attaching special importance to quality of HR development plan. Second:  Attaching   special   importance   to   the   implementation   of   health   and   health   care  development policies to develop HR in the long term. Third: Implementing policies of  attracting and using human resources of high quality with preferential treatment 2.4.2 Some lessons for Lai Chau from experience of other localities  (1). To have a methodical plan for local HR development with high quality; (2)   To show interest in health and health care development; (3) To build and implement   consistently policies to attract high­quality workers to work in the locality; (4) To   develop capacity in the education and vocational training system of the province; (5)   12 To   actively   implement,   encourage   and   support   education   and   vocational   training   institutions as well as worker using institutions; (6) To build and implement training   programs to enhance worker capacity CHAPTER 3: REAL SITUATION OF HUMAN RESOURCES QUALITY IN  SOCIO­ECONOMIC DEVELOPMENT OF LAI CHAU PROVINCE 3.1   Overview   of   real   situation   of   factors   affecting   human   resources   and   real  situation of using human resources in Lai Chau Province 3.1.1   Real   situation   and   characteristics   of   factors   affecting   HR   of   Lai   Chau   Province  (1). Natural conditions of Lai Chau affecting human resources of the province Lai Chau is a mountainous province in the national border, in the North West of  Vietnam, has 265­kilometer border with China. Lai Chau’s topography is mainly high  mountains, high slope and strongly separated, which causes many difficulties in socio­ economic development. Climate in this province is really severe with hoarfrost in the  winter, which is disadvantageous for agricultural production and social welfare  (2) Socio­economic characteristics of Lai Chau affecting HR of the province The population of this province until 2014 was 431 thousand people, population  density was over 47 people/ km2, with 20 ethnic groups (Thai ethnic group 35.19%;  Mong 21.18%; Kinh 12.69%; Dao 11.85%; Ha Nhi 5.12%; others 13.29%). Lai Chau  currently   has   108/108   communes,   wards   and   towns   with   national   grid;   96/96  communes with roads for cars to the commune center; 93% communes with roads for  cars to run all year round; In   the   past   10   years,   economic  growth  rate  (GDP)   of  the   province   was   over  10%/year. Economic structure had an active transformation (in 2014: agricultural, forest  and aquatic products 24.51%; construction industry 22.95%; service 46.96%). Per capita  income was 16.27 million dong/year (means 1/3 the average of the whole country).  Labour productivity was only 1/3 compared with that of the whole country; average  unemployment rate was about 0.36% the population of working age In 2013, Lai Chau had 246.4 thousand employees working in all sectors of the  province;   638   enterprises   (until   31/12/2013),   attracting   14,039   workers;   132   co­ operatives,   attracting   1,550   workers;   9,034   non­agricultural   technical   institutions,  attracting 13,390 workers; 139 kindergartens, attracting 2,174 teachers; 292 schools,  13 attracting 5,262 teachers; 27 vocational schools, attracting 550 teachers; universities  and colleges attracting 63 teachers; 134 medical institutions with the total of 1,515  sick­beds, attracting 414 medical cadres (including 372 doctors); average 37.5 sick­ beds/ten   thousand   people,   9.2   doctors/ten   thousand   people;   proportion   of   children  under 1 vaccinated accounts for 92.4%, children under 5 malnourished is 25.2% 3.1.2 Real situation of human resources using in Lai Chau Province  Social labour productivity is currently very low, only 1/3 of the whole country’s.  Lai Chau Province’s human resources only work in  non­state   area;   however,  non­state area currently has lower labour capacity in comparison with state area and  foreign invested area; the reason is that non­state enterprises are mainly medium and  small   ones   with   weak   production   and   business   efficiency,   low   salary   and   income,  difficult working condition and limited capacity of labour attraction. On the other hand,  workers in Lai Chau mainly take part in household economy and in non­official areas.  Non­state area’s labour productivity is now approximately 13 million dong/year, which  means only ¼ compared with that of state area. In Lai Chau, workers under 15 makes  up 59% the total population, lower than other Northern mountainous provinces such as  Cao Bang, Dien Bien or Son La 3.2 Analysis of Lai Chau human resources quality real situation  3.2.1 Real situation of HR structure and HR structure transformation in Lai Chau   Province * Human resources structure by age: If considering HR from 15­19 years old, in  2012, Lai Chau HR made up nearly 12%, while Northern midlands and mountainous  provinces   only   accounted   for   7%,   the   whole   country’s   was   just   5.2%   This   figure  shows that human resources of the province have low quality because 15­19 is not the  age of working skills as well as other requirements on quality. Group of 20­34 in 2012  of   Lai   Chau   was   41.97%,   while   that   of   other   Northern   mountainous   provinces  accounted for 36.7%, and of the whole country was 34.2%. These figures reflect that  human resources of Lai chau is in the period of “golden population” * HR structure by gender:  In 2008, male workers accounted for high rate of  51.2% and female ones accounted for 48.8%. However, until 2013, male employees  reduced to 50.1%. This indicates the balance in male and female workers rate, which  demonstrates HR is having better quality * Human resources structure of urban and rural areas:  That workers mainly  gather in rural areas and account for 85% the province’s human resources shows that  14 HRQ is low because in rural areas, workers don’t have many conditions to approach  services of training, fostering, to access to information and health care services 3.2.2 Real situation of Lai Chau human resources level and skills * Real situation of Lai Chau HR educational level: Literate population from 15  years old: In 2012, this figure was 65.8% (the whole country’s was 94.7%, Northern  midlands and mountainous area was 89.2%); Proportion of HR from 15 never going to  school in 2012 in Lai Chau was nearly 26% (the whole country was 5.6%, In the North  West   was   21%)   while   the   rate   of   population   without   qualifications     in   Lai   Chau  reached 28%, that of the whole country and of the North West were respectively 14%  and 14.2%. The rate of high school graduation and higher of this province as 8.6%  (that of the whole country was 30.4% and of the North West was 20%) * Real situation of Lai Chau HR qualification:  In 2013, HR from 15 working on  July 1st every year who have been trained made up 12.2% (that of the whole country  was 16.6%) while male­trained HR was 13.4%. Female­trained HR was about 10.9%,  trained HR in rural areas only accounted for 6.4%. In the labour force from 15, nearly  90% workers have no qualification and technical level (the same figure of the whole  country is 83.4%, of  Northern mountainous provinces is 85.4%). Among workers with  qualification and technical level, about 1.4% of them were graduated from vocational  schools, 5% from Secondary Professional and Technical schools, more than 2% from  colleges and 2.9% from universities and higher * Real situation of Lai Chau HR knowledge: Result of the author’s survey shows  that   knowledge   about   responsibility   and   citizen   rights,   about   regulations   of  organizations which the employees are working and about labour contract is higher  than that about jobs they are working and about qualification relating to the job * Real situation of human resources’ skills in Lai Chau Province: Only 65% of  the population from 15 years old is literate, in which those in the urban areas are about  90%, in rural areas are 60%; thus, skills such as reading, writing and calculating are  weaker   than   those   of   other   Northern   mountainous   localities   Social   skills   and  behaviours   are   specially   weak,   such   as   teamwork   skills,   communication   skills,  independent work skills, time management skills, or study and self­study skills. HR  technical skills in Lai Chau province are taken survey in 3 groups of subjects, which  shows the average level, in which the skills of knowing how to implement the work  process is evaluated the highest level, while the skill of using modern technology is  assessed lowest 15 3.2.3 Real situation of Lai Chau human resources’ physical strength  The survey results of the three groups of subjects show that mark for physical  health evaluation of Lai Chau HR is higher than that for spiritual health and social  health. However, some indicators also warn about challenges for the future of Lai Chau  HR such as the rapid increase of HIV infected people and the increase of the rate of  newborn babies with the weight of below 2.5 grams in the period of 2010­2012 3.2.4 Real situation of attitudes and behaviours of Lai Chau human resources  The survey results of the thesis’s author indicate that among indicators reflecting  attitudes and behaviours of Lai Chau HR, that of honesty is evaluated the highest level,  followed by sense of law compliance, responsibility at work; the indicator evaluated  the lowest level is willingness to learn, to create and to innovate The above attitudes and behaviours are weak points of Lai Chau HR now. There  are many reasons for this situation, which are low educational qualification, origin  from agricultural class, and untrained ways of working collectively in the enterprises,  familiarity   with   the   free   lifestyle   and   working   style,   unawareness   of   industrial  behavior. Limits in industrial behavior make workers not have stable jobs and unable  to create sustainable income as well as to get promotion for themselves 3.2.5 Summarization of results of applying  Exploratory Factor Analysis  (EFA) to   evaluate effects of human resources quality components in Lai Chau Province In order to support the analysis, the thesis’s author conducted a real survey on  HR in Lai Chau province (Quarter IV/2003) and collected data according to 3 types of  survey forms (including 356 forms for workers, 196 for civil servants and 280 for  enterprises). Through the survey, the author had 832 valid forms, thus found out 50  measurement variables of 7 groups of the above factors which affect “general quality”  of   Lai   Chau   HRQ;   these   variables   were   encoded   and   entered   SPSS   software   for  analysis The   thesis’s   author   carried   out   EFA   with   each   group   of   survey   subjects:  workers, enterprises and civil servants in Lai Chau In the total 50 variables entered to the model, only 32 ones can be analyzed  (have   meaning   of   statistics)   Among   32   variables   which   can   be   analyzed   in   EFA  model, the result shows that all variables have direct effects on each factor (7 drawn   factors represents for about 52­55% of all elements of Lai Chau HRQ). Therefore, to  enhance HRQ in Lai Chau Province, we can create positive effects on all variables (32  variables) and factors (7 drawn factors) mentioned above 16 Basing on the result of EFA model on affecting indicators, level, direct values of  each   elements   (32   variables   of   meaningful   statistics),   each   representative   factor   (7  drawn factors) and coefficients (level, affecting value of each factor (7 independent  variables) on the formation of “general quality” of Lai Chau HR (dependent variables),  we need to arrange the order of priority for each factor and each element of each factor  to   have   appropriate   policies   and   measures   for   each   group   of   subjects   (workers,  enterprises, civil servants) to enhance HRQ of Lai Chau province. The principle is to  arrange priority order for factors and elements with low (weak) direct value to have  policies and measures to promote and improve. Specific priority order is as below: Table 3. 1: Priority order of factors and elements for policies and measures to  enhance HRQ in Lai Chau province I. Workers 1. Skills of awareness (0.042)   Social   skills   and  behaviors (0.049) 3. Technical skills (0.056) 4. Spiritual health (0.120) 5. Knowledge (0.141)  Attitudes  and  behaviours  (0.162) 7. Physical health (0.155) Total 32 elements, 7  representing factors II. Enterprises   Social   skills   and  behaviors (0.040)   Skills   of   awareness  (0.052) 3. Spiritual health (0.064) 4. Technical skills (0.092) 5. Knowledge (0.133) 6. Physical health (0.155) III. Civil servants   Social   skills   and  behaviors (0.042)   Skills   of   awareness  (0.052)  3. Technical skills (0.064) 4. Spiritual health (0.092) 5. Knowledge (0.133) 6. Physical health (0.155) 7. Attitudes   and behaviours    Attitudes   and   behaviours  (0.168) (0.168) Total 32 elements, 7  Total 32 elements, 7  representing factors representing factors Source: Calculation of the thesis’s author  3.3 General assessment of  human resources quality  real situation in Lai Chau  socio­economic development  3.3.1 Strengths of Lai Chau human resources quality   (1)   Strengths   in   HR   structure:  benefited   with   advantages   of   “golden  population” period (2). Strengths in educational level and qualification: Literate population from 15  in Lai Chau increased 4% in the period of 2006­2013. PCI indicator of satisfaction of  enterprises to labour qualification reached over 85%  (3). Strengths in knowledge and skills: Some criteria relating to knowledge get  the average level such as knowledge about citizen responsibilities, about regulations of  organizations they are working for and about labour contracts.  17   (4). Strengths in HR physical strength:  Some criteria of health get good level  such as weight, height, briskness, ability of manual work and ability to adapt to the  weather and climate  (5). Strengths in working attitudes and behaviours: honesty, sense of principles  and responsible at work 3.3.2 Weaknesses of Lai Chau human resources quality  (1). Weaknesses in HR structure: work experience and skills are limited when  workers have not accumulated these basic requirements; the rate of workers in rural  areas is 5 times more than those in urban areas  (2). Weaknesses in educational level and qualification: Literate population from 15  only accounts for 60%, in which literacy rate in rural areas is much lower than that in rural  areas. Trained HR from 15 of Lai Chau only makes up about more than 11%; those of no  professional skills account for over 90%; Among HR with qualification, those graduated  from colleges and university only make up less than 5%   (3). Weaknesses in knowledge and skills:  Knowledge of human resources is  very poor, such as knowledge about the jobs they are doing, about profession for that  job; HR skills of Lai Chau province are limited in skills of awareness such as thinking,  identifying, analyzing, finding solutions and deciding skills. Especially, social skills  and behaviours of HR are the weakest points; these skills have not met the medium  level   (4). Weaknesses in physical strength:  Workers are still weak compared with  special requirements on spiritual and social health   (5). Weaknesses in working attitudes and behaviours:  Workers do not have  willingness to create and innovate, willingness to learn, work or self­control at work 3.3.3 Reasons for weaknesses of Lai Chau human resources quality and problems to   be solved in the next time 3.3.3.1 Reasons for weaknesses of Lai Chau HRQ  (1). Reasons from Lai Chau authority  (i) HR planning of the locality is slow to be planned and approved (ii). Health and health care for people in the province get some important results,  but   these   are   not   uniformed   and     not   meet   the   requirements   which   is   rapidly  increasing of the society 18  (iii) The province’s attraction and use of high quality human resources have not been  attached adequate importance; the level of HR attraction and use is not interesting  enough to have clear results iv)   Education   and   vocational   training   are   paid   attention   to   with   encouragement  policies,   but   the   size   and   quality   of   training   are   still   limited   and     not   meet   the  requirements on using human resources of the society 3.3.3.2 Reasons from natural and socio­economic conditions of Lai Chau province  (i). Natural conditions of Lai Chau province have disadvantageous effects on quality  and enhancement of HRQ of the province   (ii)   Socio­economic   conditions   of   Lai   Chau   province   cannot   create   competitive  advantages for this province in establishing and enhancing its HRQ   (iii). Culture and tradition of Lai Chau province have not become the motivation to  promote and improve its HRQ 3.3.3.3 Some problems to be solved in the next time to enhance HRQ of Lai Chau   province First,  completing   the   plan   for   HR   development   of   the   province   and   of   its  districts;   managing   and   effectively   implement   the   plan  Second,  synchronously  developing   the   socio­economic   infrastructure   to   be   the   foundation   for   economic  development, investment attraction, intellectual and aware standard improvement of  workers, vocational training and health care strengthening. Third, having strategies and  policies   of   vocational   training   and   local   labour   quality   improvement;   Changing  customs   and   habits   of   workers,   including   workers   of   ethnic   minorities   towards  industrial way. Fourth, having effective strategies and policies to attract and effectively  use high quality workers to work in Lai Chau province; Creating favourable conditions  to promote capacity and level of high quality workers in the province CHAPTER 4: DIRECTIONS AND SOLUTIONS FOR HUMAN RESOUCES  QUALITY ENHANCEMENT TO MEET THE REQUIREMENTS OF  SOCIO­ECONOMIC DEVELOPMENT OF LAI CHAU PROVINCE UNTIL  2020, VISION TO 2025 4.1   Context   and   opportunities,   challenges   for  human   resources   quality  enhancement in Lai Chau until 2020, vision to 2025 19 Planning   Lai   Chau   socio­economic   development   until   2020   with   basic  development opinions and specific targets of economic development is the foundation  to determine directions of HRQ demand for Lai Chau in the next stage. Specifically:   (1)  About   economic   development:  In  the   period   of   2016­2020,  average   economic  growth   is   16.1%/year;   until   2020,   in   the   economic   structure   of   the   province,   the  proportions of agriculture, industry and service sectors are respectively 20%, 44% and  36%; Per capita GDP is about 46.7 million VND in 2020  (2). About social development Lai Chau is paying attention to the quality of education and training, striving to  have the rate of trained workers until 2020 is over 50%. On the other hand, in the  period of 2011­2015, the province authority sets a target of creating new jobs for the  average of over 7 thousand people/ year. Until 2020, these targets are: 15 doctors, 38  sick­beds/ten thousand people, 100% of the communes meeting standard of national  health. The province authority concentrates on reducing malnutrition rate in children to  less than 20% in 2020 The new context and socio­economic development targets of Lai Chau province  is opening opportunities and raising big challenges in HR development to meet the  requirements of socio­economic sustainable development of the province in the next  time * Main opportunities ­   The   new   context   creates   favourable   conditions   for   Lai   Chau   province   to  promote economic development, economic structure transformation and hasten labor  structure   transformation   oriented   industry   –   construction   and   service,   as   well   as  mobilize investment resources for the development of education and training ­ Regional and international economic integration with many achievements is an  opportunity for Lai Chau province to speed up export activities, strengthen investment  attraction and high quality labour source ­ The national transport infrastructure are completed, which is convenient for the  transportation   between   Lai   Chau   province   and   neighbouring   provinces   as   well   as  Hanoi, for trading, investment attraction and labour moving between Lai Chau and  other areas in Hanoi and neighboring provinces ­   As   a   border   province   with   many   difficulties,   Lai   Chau   province   has   been  receiving the support and interest of the Government in the development of economy,  infrastructure and HR, especially rural labour force 20 * Challenges ­   The   separated   geographical   location   of   Lai   Chau   province   prevents   the  investment   attraction,   especially   large­scale   investment   and   high   quality   labour  attraction from other localities to work in the province ­ Development­related infrastructure is still limited, especially in districts near  border (Muong Tem, Phong, Tho,…). Local HR is still facing difficulties in accessing  scientific and technical advancements as well as new technologies. Therefore, sudden  mutation in the province’s HRQ enhancement is very difficult to implement ­ Population in the province consists of many ethnic groups with different living  customs, spread population distribution, low population density…, which is a barrier  for   labour   attraction   to   work   in   industry­construction   sector,   as   well   as   for   labour  training ­   International   integration   generates   competitive   pressure   in   exported   goods,  especially from China…, which has negative effects on the development and expansion  of   production­business   and   the   supplementation   of   labour   force   of   enterprises,  production institutions in the province ­ Training institution network has not been completed; there are no universities  in   the   province,   so   the   training   of   high   level   human   resources   depends   much   on  institutions of other provinces, which causes high expenditure 4.2   Target   and   direction   for  human   resources   quality  enhancement   in   socio­ economic development of Lai Chau until 2020 4.2.1 Target of Lai Chau HRQ enhancement until 2020 The target for HR development of Lai Chau province until 2020 is determined  specifically in the Plan for human resources development of Lai Chau in the period of  2011­2020 (People’s Council of the Province, including: (1) Building HR with good  health, profession skills, ethics and appropriate structure according to the requirements  of   socio­economic   development   of   the   Province,   those   who   have   full   capacity   to  promote   the   economic   growth   speed,   bring   Lai   Chau   out   of   poverty   and  underdevelopment   (2)   Forming   human   resources   of   high   quality   towards   meeting  national standard and of comprehensive development in health, intelligence, ability and  ethics, ability to adapt to and integrate the socio­economic development process of the  whole country and the world. (3) Building high level human resources in management  areas (State management, Social management, Economic management and Business  Management),   Science­Technology,   Education­Training,   Health   and   Culture   has  21 decisive meaning to rapid and sustainable development of the province in the period  until 2020, to improve the role, position, potential and competitive capacity of the  province in the North midlands and mountainous area 4.2.2 Direction for human resources quality enhancement to meet the requirements   of Lai Chau socio­economic development until, 2020, vision to 2025 (1)   Building   and   developing   the   labour   market,   talent   market   of   Lai   Chau  province connected to those of the region, the country and gradually integrated to the  labour market of ASEAN and of the world (2)   Improving   and   promoting   the   role   of   Lai   Chau   authority   in   orienting  management,   regulation   and   promotion   of   the   province’s   HRQ   development   and  enhancement (3). Attracting and effectively using human resources of the locality and of the  whole country as well as workers from other countries to enhance HRQ of Lai Chau  province. Among those, the province’s human resources are the deciding ones, those of  other localities and from foreign countries are important ones (4). Expanding and strengthening connections in the province, in the region,  with other regions and other countries in HRQ enhancement for the socio­economic  development of Lai Chau province (5)   Improving   ability   of   HRQ   management   in   Lai   Chau,   especially   talent  management   of   medium   level,   enhancing   management   ability   to   workers   who   are  benefited from state budget, talent management in macroscopic level, management of  human resources in enterprises, of those with high qualification and technical level   (6)   Building   and   maintaining   appropriate   population   structure   and   human  resources structure in the locality, making use of the “golden population” period to  promote the economic growth   (7). Rapidly developing the education and training system, health and health  care network in Lai Chau province in order to enhance population quality, improve  awareness and technical level, skills for workers in the province  (8). Strengthening the study, survey and forecast of HR using demand abd HR  development for the province’s socio­economic development  (9) Attracting and effectively using resources, especially financial resources to  invest in HRQ enhancement of Lai Chau province 4.3   Solutions   for  human   resources   quality  enhancement   in   Lai   Chau’s   socio­ economic development until 2020 22 4.3.1 Solutions to the Center, North West Steering Committee on strengthening the   support for human resources quality enhancement of Lai Chau province (1)   The   state   hastens   the   process   of   construction   and   completion   of   legal  framework for the formation and development of labour market of the whole country  in general and of North West region in particular to create a general legal environment  for the formation and development of labour market in Lai Chau province (2) The province needs to strengthen financial support from the central budget  for its HRQ enhancement (according to “Plan for Lai Chau province human resources  development   in   the   period   of   2011­2020”,   in   order   to   enhance   HRQ   to   meet   the  requirements in planning, the province should support at least 1,833 billion dong from  the central budget to invest in HR training) (3) North West Steering Committee needs to strengthen their leading role to  direct the province’s party and authority to implement strategies and plans of regional   and national levels, policies and regulations of the State relating to HRQ enhancement  of Lai Chau province (4). Ministries and industries in the center need to cooperate with North West  Steering  Committee  to direct  and  support  the  authorities  of  North  West   provinces,  especially  Lai  chau to enhance  their  ability  to  manage  HR  development and  HRQ  enhancement of the province 4.3.2 Solutions to Lai Chau authorities to enhance human resources quality of the   province   (1). Correcting, supplementing and improving efficiency and validity of the  plan implementation on Lai Chau human resources development  (2) Managing and strengthening the investment in developing health and health  care network to improve health and HRQ of Lai Chau province  (3) Attaching special importance to and strengthening the attraction and respect  of high quality workers for HRQ enhancement of Lai Chau province    (4)   Create   a   breakthrough   in   the   development   of   education   and   vocational  training to improve knowledge and skills for human resources of Lai Chau province 4.3.3 Solutions to improve quality of some groups of Lai Chau workers  4.3.3.1 Solutions to workers in Lai Chau province (1). Strengthening propaganda and education to raise awareness of workers in  Lai Chau province about role and benefit of each individual, each worker in actively  study, practice skills, sense of principles and industrial working behaviours 23 (2). Education, training institutions and vocational schools in Lai Chau province  should   attach   special   importance   to   designing   the   content   of   training   program   to  improve   level   and   skills   for   workers   in   the   province   to   be   appropriate   with   the  condition   and   real   specific   capacity   of   each   group   of   workers,   each   specific   area,  especially for those of ethnic minorities (3)   Organizations   in   Lai   Chau   province   need   to   strengthen   propaganda,  mobilization   and   popularization   of   cultural   and   social   information   for   workers   to  improve their spiritual health in each organization and in the society (4)   Administrative   and   non­business   institutions,   enterprises,   politic­social  organizations, professional organizations in Lai Chau province should reinforce human  resources   management,   education   of   politics   and   ideas   to   improve   the   profession  ethics, attitudes and industrial working behaviours, enhance expertness of workers in  each organization (5)   The   province’s   authorities   need   to   attach   special   importance   to   the  improvement of income and living standard of workers as well as their physical health 4.3.3.2 Solutions to civil servants of Lai Chau province (1). Innovating process, recruitment method, using plan for cadres, proposing  and dismissing civil servants of the province to create selecting mechanism, for the  purpose of building a group of high quality civil servants   (2)   Improving   quality   of   training   and   fostering   civil   servants   of   Lai   Chau  province to raise their knowledge, skills and gradually better civil servants (3). Building and respecting talented civil servants of Lai Chau province (4). Innovating the evaluation and policies of behaving human resources as civil  servants 4.3.3.3 Solutions to human resources as businessmen in Lai Chau province (1). Building particular mechanism and policies of the locality to encourage and  promote the development of businessmen in Lai Chau province to have a big size with  business management capacity and high social responsibility (2)   Reinforcing   training   and   fostering   to   improve   knowledge   and   skills   of  business management for businessmen in Lai Chau province (3). Leaders of all level in Lai Chau province need to encourage and support the  province’s businessmen to expand business connection in the provincial market and  with other businessmen in other regions, in the country and the world 24   (4). Businessmen in Lai Chau province should attach special importance to the  investment in training and fostering to improve technical skills and professional skills for  workers of the enterprise 4.3.4 Petitions for conditions to implement solutions of Lai Chau  human   resources   quality enhancement  (1) Establishing Steering Committees for HRQ enhancement at provincial and   district level of Lai Chau province (hereafter called Steering Committee) This   Steering   Committee   should   have   components   of   a   strong   leaders   with  adequate necessary standards to ensure the implementation direction for decisions of  the province leader on HRQ enhancement  (2) Establishing and building Regulations of using Fund for HRQ enhancement   of Lai Chau province The implementation of HRQ enhancement solutions of Lai Chau province needs  a big expenditure distributed from the central budget, local budget and the mobilization  from the citizen and community contribution. The establishment of the Fund for HRQ  enhancement   of   Lai   Chau   province   aims   at   attracting   financial   resources   from  enterprise community and other sponsors inside and outside the country, economic  organizations,  business   organizations   and  contributions  of  the   citizens   in  Lai   Chau  province CONCLUSION Important contributions of this thesis are: (1)   Interpreting   and   clarifying   theoretical   basis   of   HRQ   in   socio­economic  development of the provincial locality and factors affecting HRQ of the locality;   (2)   Building   a   system   of   criteria   and   indicators   for   HRQ   of   the   provincial  locality, at the same time establishing the method for HRQ evaluation, way to measure  and assess HRQ by means of criteria and targets of quantifying;   (3) Building a frame for analysis, evaluation of role and effects of HRQ on  socio­economic   development   of   the   locality   in   the   following   aspects:   Economic  growth,   growth   in   production   value   of   sectors,   labour   productivity,   employment,  unemployment, income, poverty in the locality;   (4) Clearly defining the role of HRQ enhancement and the main methods to  improve HRQ in the provincial locality; 25  (5) Giving quantitative and qualitative evaluation on real situation of Lai Chau  HRQ in the period of 2008­2013; at the same time, assessing effects of Lai Chau HRQ  on socio­economic development of the province in the period of 2008­2013; (6)   Defining     main   groups   of   reasons   for   weaknesses   in   Lai   Chau   HRQ,  including (i) Reasons from the local authority and (ii) Reasons from natural and socio­ economic conditions of Lai Chau province; (7)   Proposing     strategic   directions   for   HRQ   enhancement   to   meet   the  requirements of socio­economic development of Lai Chau province until 2020, vision  to 2025; (8)   Recommending   synchronous   solutions   for   the   State,   local   authority,  enterprises, non­business administrative units, workers, politic and social organizations,  profession organizations and the community of all ethnic groups in Lai Chau province to  improve HRQ of the province in the next period until 2020./ ... characteristics   of   factors   affecting   HR   of   Lai   Chau   Province  (1). Natural conditions of Lai Chau affecting human resources of the province Lai Chau is a mountainous province in the national border, in the North West of ... SOCIO­ECONOMIC DEVELOPMENT OF LAI CHAU PROVINCE 3.1   Overview   of   real   situation   of   factors   affecting   human   resources   and   real  situation of using human resources in Lai Chau Province. .. 4.2.1 Target of Lai Chau HRQ enhancement until 2020 The target for HR development of Lai Chau province until 2020 is determined  specifically in the Plan for human resources development of Lai Chau in the period of

Ngày đăng: 17/01/2020, 19:50

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • (i) HR planning of the locality is slow to be planned and approved

  • (iii) The province’s attraction and use of high quality human resources have not been attached adequate importance; the level of HR attraction and use is not interesting enough to have clear results.

  • iv). Education and vocational training are paid attention to with encouragement policies, but the size and quality of training are still limited and do not meet the requirements on using human resources of the society.

  • (i). Natural conditions of Lai Chau province have disadvantageous effects on quality and enhancement of HRQ of the province.

  • (ii). Socio-economic conditions of Lai Chau province cannot create competitive advantages for this province in establishing and enhancing its HRQ.

  • (iii). Culture and tradition of Lai Chau province have not become the motivation to promote and improve its HRQ

  • (1). About economic development: In the period of 2016-2020, average economic growth is 16.1%/year; until 2020, in the economic structure of the province, the proportions of agriculture, industry and service sectors are respectively 20%, 44% and 36%; Per capita GDP is about 46.7 million VND in 2020.

  • (2). About social development

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan