Đang tải... (xem toàn văn)
Phát triển khu vực dịch vụ ở Việt Nam chìa khóa cho tăng trưởng bền vững.
Bộ Kế Hoạch Đầu T Chơng trình Phát triển Liên Hợp Quốc Phát triển khu vực Dịch vụ Việt Nam: Chìa Khoá cho tăng trởng Bền Vững Quan điểm tác giả nhà biên soạn báo cáo dự thảo không thiết phản ánh quan điểm Chơng trình phát triển Liên Hợp Quốc hay cđa ChÝnh phđ ViƯt Nam Hµ Néi, 11/2005 Lêi nói đầu Báo cáo tóm tắt Báo cáo Một số Lựa chọn Kiến nghị cho Chiến lợc Tổng thể Phát triển khu vực Dịch vụ Việt Nam đến năm 20201, đợc thực hiện, khuôn khổ Dự án Tăng cờng lực quản lí xúc tiến hoạt động thơng mại dịch vụ Việt Nam bối cảnh hội nhập Chơng trình phát triển Liên Hiệp Quốc (UNDP) tài trợ, Bộ Kế hoạch Đầu t (Bộ KH & ĐT) quan điều hành; Vụ Thơng mại Dịch vụ Bộ quan thực Mục tiêu Dự án hỗ trợ Chính phủ Việt Nam đa kinh tế hội nhập sâu vào kinh tế giới với trọng tâm lĩnh vực thơng mại dịch vụ Mục đích cụ thể Dự án nâng cao lực Việt nam xây dựng, điều phối triển khai sách nhằm hỗ trợ phát triển, quản lí, xúc tiến thơng mại dịch vụ Việt Nam bối cảnh hội nhập Dự án bao gồm hợp phần: i) Hỗ trợ kĩ thuật để xây dựng chiến lợc tổng thể cho phát triển ngành dịch vụ Việt Nam; ii): Cải thiện công tác thông tin thơng mại dịch vụ; iii): Đánh giá lực cạnh tranh ngành dịch vụ ảnh hởng tự hóa thơng mại ngời dân kinh tế; iv): Tăng cờng phát triển nguồn nhân lực thơng mại dịch vụ Dự án đà thực nghiên cứu kể theo mục tiêu kế hoạch thực cụ thể hợp phần Báo cáo tóm tắt báo cáo kỳ nghiên cứu Nghiên cứu đà phân tích chi tiết lực cạnh tranh ngành dịch vụ Việt Nam, đa phơng án nhằm khắc phục điểm yếu, phát huy điểm mạnh tận dụng hội, đa đề xuất cho chiến lợc quốc gia phát triển ngành dịch vụ cho đàm phán quốc tế nh ®Ị xt ®Ĩ cđng cè hƯ thèng thèng kª vỊ thơng mại dịch vụ Những phân tích gợi ý đa báo cáo phần dựa sở nghiên cứu ban đầu phân ngành dịch vụ: dịch vụ hàng không, dịch vụ ngân hàng, dịch vụ kinh doanh đào tạo, dịch vụ tài (bảo hiểm, chứng khoán, kế toán kiểm toán), dịch vụ vận tải biển, dịch vụ viễn thông dịch vụ du lịch Bản báo cáo kỳ (Interim-Report) nghiên cứu, đợc sử dụng với t cách tài liệu đầu vào phân tích Tổ công tác liên ngành, chịu trách nhiệm đa định hớng chiến lợc kế hoạch chủ yếu cho phát triển khu vực dịch vụ kế hoạch phát triển kinh tế xà hội năm 2005-2010, Phó giáo s, Tiến sĩ Nguyễn Xuân Thắng (Trởng nhóm), Tiến sĩ Nguyễn Hồng Sơn, Tiến sĩ Đoàn Hồng Quang, Bùi Trờng Giang, MPP, thuộc Viện Kinh tế Chính trị giới, Tiến sĩ Dorothy I Riddle, thuộc Công ty t vấn tăng tr−ëng dÞch vơ CMC, Canada (t− vÊn qc tÕ) thùc hiÖn TiÕn sÜ Maria Cristina Hernandez, Cè vÊn kÜ thuËt cao cấp Dự án ngời cung cấp báo cáo kỹ thuật đầu vào, bình luận biên tập báo cáo kỳ Dự án xin chân thành cảm ơn giúp đỡ ông Hồ Quang Minh ông Nguyễn Chí Dũng, giám đốc Dự án Dự án xin cám ơn ý kiến đóng góp bổ ích chuyên gia phản biện: Ông Cao Viết Sinh (Thứ trởng Bộ KH&ĐT); Bà Phạm Chi Lan (Cè vÊn, Ban nghiªn cøu cđa Thđ t−íng ChÝnh Phủ); Ông Lê Đăng Doanh Ông Nguyễn Quang Thái (Cố vấn cho Bộ trởng Bộ KH&ĐT); Ông Đinh Văn Thành (Phó Viện trởng, Viện Nghiên cứu Thơng mại, Bộ Thơng mại) Ông Nguyễn Xuân Trình (Phó Viện trởng, Viện nghiên cứu Quản lí kinh tế Trung ơng, Bộ KH&ĐT) Dự án xin chân thành cám ơn Ngài Murray Gibbs, nguyên Trởng ban Sáng kiến Thơng mại Châu , UNDP, Ban Ngoại giao & Đàm phán thơng mại, UNCTAD, đóng góp bổ ích ông cho báo cáo Dự án xin đợc cảm ơn Bà Đỗ Thị Nguyệt Nga, cán trơng trình, thuộc Ban Quản trị nhà nớc, UNDP cho giúp đỡ bà xuất viết này, nh nhà t vấn từ Học viện Ngân hàng, Viện khoa học tài chính, Viện chiến lợc bu viễn thông, Viện chiến lợc phát triển giao thông vận tải, Viện nghiên cứu phát triển du lịch Phòng thơng mại công nghiệp Việt Nam, đà hỗ trợ Nguồn số liệu tài liệu tham khảo báo cáo tóm tắt đợc dựa sở báo cáo kỳ nghiên cứu đợc đề cập đến Để có đợc báo cáo cần xin phép Văn phòng Dự án hay Ban quản trị UNDP Việt Nam Dự án chuẩn bị viết chuyên ngành thực trạng phát triển số phân ngành dịch vơ chän läc Ngun ChÝ Dịng Vơ tr−ëng Vơ th−¬ng mại dịch vụ, Giám đốc dự án VIE/02/009, Bộ Kế hoạch Đầu t iii Mục lục Trang Tóm tắt báo cáo Chơng 1: Các vấn đề phát triển Và Tự Do hoá khu vực dịch vụ 1.1 Dịch vụ nhân tố thúc đẩy tăng trởng nội địa ổn định xà hội 1.2 Dịch vụ hội nhập quốc tế 1.3 Những Quan niệm sai lầm dịch vụ thách thức nớc phát triển 1.4 Khắc phục yếu tố cản trở phát triển ngành dịch vụ 1.5 Chính sách khắc phục thách thức thể chế: Một số học cho Việt Nam Chơng 2: Thực trạng khu vực dịch vụ Việt Nam 10 2.1 Thực trạng phát triển khu vực dịch vụ 10 2.2 Thực trạng môi trờng pháp luật 12 2.3 Năng lực cạnh tranh khu vực dịch vụ Việt Nam 17 2.4 Những điểm mạnh điểm yếu ngành dịch vụ Việt Nam 17 2.5 Những hội vàthách thức ngành dịch vụ Việt Nam 18 Chơng 3: Khuyến nghị mục tiêu chiến lợc dịch vụ Việt Nam 20 3.1 Khuyến nghị mục tiêu tổng thể phát triển toàn diện khu vục dịch vụ 20 3.2 Đề xuất mục tiêu tăng trởng 20 3.3 Đề xuất định hớng sách 24 3.4 Đề xuất lĩnh vực u tiên phát triển khu vực dịch vụ 26 3.5 Những khuyến nghị phát triển chiến lợc 28 Chơng 4: Một số kiến nghị lộ trình héi nhËp qc tÕ 30 4.1 Mét sè mơc tiªu cần đạt đợc thông qua Hội nhập quốc tế 30 4.2 Nh÷ng cam kÕt hiƯn cđa ViƯt Nam vỊ héi nhËp qc tÕ 30 4.3 C¸c qun cđa ViƯt Nam gia nhËp WTO 31 4.4 Nh÷ng lùa chän Việt Nam tự hoá thơng mại dịch vụ 32 4.5 Tiếp tục đánh giá tác động tự hoá thị trờng 36 4.6 Một số đề xuất nhà đàm phán Việt Nam thơng mại dịch vụ 37 Chơng 5: Các kết luận nhằm xây dựng chiến lợc phát triển tổng thể Ngành Dịch vụ Việt Nam tới năm 2020 38 Phụ Lục 40 Bảng Bảng 1: Chỉ tiêu dự báo phát triển kinh tế đến năm 2010 20 Bảng 2: Kiểm định tiêu dự báo đến năm 2010, dựa số liệu năm 2000 20 Bảng 3: Số liệu dự báo cho năm 2005, dựa số liệu năm 2003 21 Bảng 4: Dự báo cho khu vực nông nghiệp đến năm 2010 21 Bảng 5: Dự báo cho khu vực công nghiệp đến năm 2010 21 Bảng 6: Dự báo tổng quát tăng trởng GDP đến năm 2010 22 Bảng 7: Cơ cấu tối u khu vực dịch vụ để hỗ trợ tăng trởng nhanh 22 Bảng 8: Đề xuất tốc độ tăng trởng cho phân ngành dịch vụ Việt Nam, giai đoạn 2005-2010 23 Bảng 9: Đề xuất số mục tiêu phát triển kinh tÕ ChiÕn l−ỵc kinh tÕ - x· héi qc gia Việt Nam 2005-2010 23 Bảng 10: Định hớng số ngành dịch vụ để đạt mục tiêu toàn diện 23 Bảng 11: Đề xuất số mục tiêu phát triển kinh tế Chiến lợc kinh tế xà hội quốc gia Việt Nam, giai đoạn 2010 - 2020 23 Bảng 12 Đề xuất phơng pháp tiếp cận việc đa yêu cầu tự hoá tiếp cận thị trờng dịch vụ có tiềm xuất cao 33 Bảng 13 Đề xuất cách tiếp cận việc đa chào dịch vụ có tiềm xuất cao 35 Bảng 14 Đề xuất đờng lối đa chào nhằm thu hút đầu t nớc 35 Bảng 15 Đề xuất phơng pháp tiếp cận với dịch vụ nớc có khả tạo việc làm cao 36 Bảng 16 Đề xuất phơng pháp tiếp cận với dịch vụ nớc có khả tạo việc làm 36 v Thuật ngữ việt t¾t AFAS BCC CEE CIF CPC DC DME DWT FDI FOB GATS GDP ICT IFC IMF ISIC ITC NPL RPK SBV SOE STCW UNCTAD UNDP WB WTO Hiệp định Khung Dịch vụ ASEAN Hợp đồng Hợp tác Kinh doanh Các kinh tế Trung Đông Âu Chi phí, bảo hiểm, cớc vận tải Phân loại sản phẩm trung tâm Các nớc phát triển Nền kinh tế thị trờng phát triển Tấn khối lợng tịnh Đầu t trực tiếp nớc Giao lên mạn tàu Hiệp định chung Thơng mại Dịch vụ Tổng sản phẩm quốc nội Công nghệ Thông tin Truyền thông Tập đoàn tài Quốc tế Quỹ Tiền tệ Quốc tế Phân loại Ngành Chuẩn Quốc tế Trung tâm Thơng mại Quốc tế (do UNCTAD WTO tổ chức) Khoản cho vay không sinh lời Doanh số theo kilômét hành khách Ngân hàng Nhà nớc Việt Nam (Ngân hàng Trung Ương) Doanh nghiệp nhà nớc (DNNN) Các tiêu chuẩn đào tạo, Cấp chứng Theo dõi Hôi nghị Liên Hợp Quốc Thơng mại Phát triển Chơng trình phát triển Liên Hợp Quốc Ngân hàng Thế giới (NHTG) Tổ chức Thơng mại Thế giới vi Tóm tắt báo cáo Bối cảnh Quá trình Đổi Mới gần 20 năm qua Việt Nam đà đem lại thành tựu kinh-tế xà hội lớn lao Với tốc độ tăng trởng GDP bình quân đầu ngời trung bình 5,9%/năm thời kỳ Đổi Mới, Việt Nam quốc gia đạt mức tăng trởng cao giới Sự phát triển kinh tế Việt Nam với sách mở cửa Năm 2002, tổng giá trị ngoại thơng đà vợt tổng giá trị GDP, so với 63% GDP năm 1990 Tuy nhiên, phần lớn hoạt động ngoại thơng có giá trị gia tăng thấp Mặc dù đạt mức tăng trởng GDP cao nhng kinh tế Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức Chẳng hạn, cÊu kinh tÕ chun dÞch chËm, khu vùc dÞch vơ lạc hậu, lực cạnh tranh thấp Tỷ trọng khu vực dịch vụ đạt cha đến 40% GDP, thấp nhiều so với mức trung bình 50% nớc thu nhập thấp 71% nớc phát triển Các nghiên cứu tổng quan cho thấy rằng, so với nớc khu vực, lực cạnh tranh khu vực dịch vụ Việt Nam thấp Trong đó, sức ép từ cam kết khu vực song phơng Việt Nam nh sức ép tự hoá khu vực song phơng nớc ngày tăng, cha kể đến nỗ lực đàm phán Việt Nam để gia nhập Tổ chức Thơng mại Thế giới (WTO) Hội nhập kinh tế quốc tế có tác động trực tiếp đến khu vực dịch vụ, nhng đồng thời tạo tác động gián tiếp đến toàn kinh thông mối liên hệ khu vực dịch vụ với hoạt động kinh tế khác Một ví dụ điển hình giá chất lợng dịch vụ nh Viễn Thông Điện lực đóng vai trò quan trọng lực cạnh tranh ngành công nghiệp hớng xuất nh việc thu hút đầu t trùc tiÕp n−íc ngoµi (FDI) ë ViƯt Nam hiƯn nhiều vấn đề dịch vụ cha đợc hiểu cách thấu đáo phát triển khu vực cha thực đợc quan tâm mức Mặc dù năm qua, số ngành đà xây dựng chiến lợc phát triển cho vài phân ngành dịch vụ cụ thể nhng thực tế chiến lợc đà không theo kịp với thực tiễn thay đổi nhanh chóng bối cảnh bên nh bên Các chiến lợc cha tính đến cam kết hội nhập khu vực song phơng, nh cam kết đàm phán gia nhập WTO Việt Nam nguyên nhân dẫn tới không quán việc xây dựng chiến lợc Hơn nữa, Việt Nam cha có phối hợp liên ngành chặt chẽ chiến lợc phát triển phân ngành dịch vụ nh cha có định hớng phát triển cho khu vực dịch vơ nãi chung bèi c¶nh héi nhËp kinh tÕ quốc tế Một chiến lợc phát triển tổng thể cho khu vực dịch vụ bao gồm phân ngành dịch vụ quan trọng cam kết tự hoá ngành Việt Nam cần thiết cấp bách Một chiến lợc tổng thể nh giúp nhà hoạch định sách nhà quản lí chuẩn bị nội lực để đối phó với thách thức; tận dụng có hiệu hội hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời hớng vào mục tiêu u tiên phát triển kinh tế - xà hội đất nớc Trong bối cảnh đó, báo cáo mong muốn đợc chia sẻ kết nghiên cứu ban đầu trạng ngành dịch vụ Việt Nam, phơng án đề xuất Chiến lợc tổng thể phát triển ngành dịch vụ đất nớc Báo cáo nhằm mục đích thu thập ý kiến đóng góp từ phía Cơ quan Chính phủ nhà tài trợ Những ý kiến đóng góp đó, với kết nghiên cứu phân tích thêm năm 2005 Dự án UNDP tài trợ, đợc sử dụng để hoàn tất hợp phần nghiên cứu đà đợc đề cập đến trên, tạo sở cho phủ xây dựng chiến lợc quốc gia nhằm phát triển khu vực dịch vụ hiệu có khả cạnh tranh quốc tế, có tính đến cam kết quốc tế Việt Nam Chiến lợc cần xác định rõ mục tiêu cho khu vực dịch vụ đến năm 2020 t vấn cho nhà nhà hoạch định sách nh nhà quản lý doanh nghiệp phát triển dịch vụ phù hợp với u tiên mục tiêu phát triĨn ng−êi vµ kinh tÕ cđa ViƯt Nam Néi dung Báo cáo Chơng phân tích ngắn gọn vấn đề toàn cầu phát triển dịch vụ tự hoá dịch vụ; Chơng phân tích thực trạng khu vực dịch vụ Việt Nam hai khía cạnh: Thực trạng phát triển (bao gồm đánh giá lực cạnh tranh), môi trờng sách luật pháp cho phát triển khu vực dịch vụ Chơng đề xuất khuôn khổ ban đầu cho mục tiêu tổng thể, mục tiêu tăng trởng chiến lợc, kiến nghị sách để đạt đợc mục tiêu lĩnh vực cần u tiên phát triển Vai trò Chính phủ, khu vực t nhân tổ chức quốc tế đợc đề cập đến chơng Liên quan đến vấn đề cuối này, u tiên tài trợ quốc tế đợc đề xuất vấn đề cần đợc thảo luận với nhà tài trợ Chơng trình bày lộ trình ban đầu cho trình hội nhập quốc tế với đề xuất yêu cầu đối tác nhằm tăng cờng tiếp cận thị trờng đa chào với nội dung không làm giảm lực cạnh tranh khu vực dịch vụ Việt Nam Chơng phác hoạ mục tiêu cần đạt đợc thông qua hội nhập quốc tế nh quyền lợi kinh tế ph¸t triĨn nh− ViƯt nam gia nhËp Tỉ chøc Thơng mại Thế giới (WTO) Cuối cùng, Chơng trình bày số kết luận chính, làm sở cho việc xây dựng chiến lợc tổng thể phát triển ngành dịch vụ Việt Nam đến năm 2020 Phụ lục A bao gồm bảng từ A1 đến A12 (đợc dẫn báo cáo) Phụ lục B bao gồm bảng biểu lại Chơng Các vấn đề toàn cầu Phát triển Tự hoá Ngành Dịch vụ 1.1 Dịch vụ nhân tố thúc đẩy tăng trởng nội địa ổn định x hội 1.1.1 Phát triển kinh tế liên quan chặt chẽ tới tăng trởng nhanh khu vực dịch vụ Ngành dịch vụ tồn tất kinh tế chúng nhân tố thúc đẩy hoạt động kinh tế góp phần quan trọng vào nâng cao chất lợng sống ngời dân Các dịch vụ hạ tầng sở (các ngành dịch vụ tiện ích, xây dựng, giao thông, viễn thông tài chính) hỗ trợ tất loại hình doanh nghiệp Giáo dục, y tế dịch vụ giải trí có ảnh hởng đến chất lợng lao động, dịch vụ kinh doanh chuyên nghiệp giúp tạo khả chuyên môn nhằm nâng cao tính cạnh tranh chất lợng dịch vụ phủ có vai trò định môi trờng kinh doanh doanh nghiệp Các nghiên cứu đợc tiến hành 20 năm qua đà mối quan hệ tăng trởng kinh tế nhanh phát triển ngành dịch vụ chủ chốt, đáng ý ngành viễn thông, dịch vụ chuyên môn dịch vụ kinh doanh Nãi chung, cïng víi sù ph¸t triĨn cđa nỊn kinh tế, số ngành dịch vụ hay phân ngành dịch vụ định trở nên quan trọng động lực thúc đẩy phát triển Thông thờng, việc tạo dựng sở cho kinh tế, dịch vụ tiện ích xây dựng ngành quan trọng Vận tải viễn thông lµ hai ngµnh quan träng tiÕp theo cung cÊp sở hạ tầng kinh tế Tiếp theo đó, dịch vụ kinh doanh dịch vụ tài trở nên phức tạp hơn, hỗ trợ cho trình tăng trởng liên tục tạo chuyên môn hoá Đồng thời, có di chuyển từ ngành công nghiệp kỹ thấp dịch vụ tiêu dùng (ví dụ nh dịch vụ bán lẻ) sang ngành công nghiệp kỹ cao đợc hỗ trợ dịch vụ trung gian (ví dụ, dịch vụ kinh doanh) Mức độ sẵn có dịch vụ đầu vào chất lợng cao góp phần làm tăng giá trị gia tăng hàng công nghiệp tạo việc làm kỹ cao Thông thờng, kinh tế trở thành kinh tế phát triển, phần lớn trình sản xuất trung gian bao gồm dịch vụ cung ứng cho công ty dịch vụ khác3 Ngành dịch vụ đóng góp trung bình khoảng 68% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) toàn cầu, với tỷ trọng ngày tăng tổng thu nhập quốc dân (GNI) tính theo đầu ngời Ngay phần lín c¸c nỊn kinh tÕ kÐm ph¸t triĨn nhÊt, khu vực dịch vụ chiếm trung bình khoảng 40% GDP Trên thực tế, tỷ trọng tuyệt đối cđa khu vùc dÞch vơ GDP cđa mét nỊn kinh tế phát triển hay chuyển đổi tạo khác biệt phát triển kinh tế, mà tốc độ tăng trởng tơng đối ba khu vực (nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ) Ngành dịch vụ tiếp tục dẫn đầu tăng trởng kinh tế tất trình độ phát triển, phần thay đổi nhanh chóng công nghệ thông tin viễn thông đà hỗ trợ trình cung cấp dịch vụ Trong giai đoạn 19982003, tốc độ tăng trởng ngành dịch vụ toàn cầu đạt trung bình khoảng 7%/năm, so với tăng trởng GDP trung bình toàn cầu 4,7%/năm Một nhận thức sai lầm phổ biến tốc độ tăng trởng khu vực dịch vụ thấp tốc độ tăng trởng chung toàn kinh tế điều bình thờng nớc có trình độ phát triển kinh tế thấp thiếu lợi cạnh tranh ngành dịch vụ Trên thực tế, tăng trởng khu vực dịch vụ thúc đẩy có hiệu tăng trởng toàn kinh tế Tất kinh tế chuyển đổi có tốc độ tăng trởng hai chữ số kể từ năm 1998 có tốc độ tăng trởng khu vực dịch vụ cao tốc độ tăng trởng GDP Các đầu vào dịch vụ đóng góp tỷ lệ giá trị gia tăng ngày lớn (từ 30% đến 70%) vào sản xuất hàng hoá Các dịch vụ trì hỗ trợ toàn trình sản xuất cách cung cấp dịch vụ đầu vào thợng nguồn (ví dụ nh nghiên cứu phát triển, nghiên cứu khả thi, thiết kế sản phẩm, đào tạo nhân viên), dịch vụ đầu vào trung nguồn (ví dụ nh dịch vụ kế toán, luật pháp, kỹ thuật, kiểm nghiệm, dịch vụ máy tính, sửa chữa bảo dỡng thiết bị, tài chính, viễn thông), dịch vụ đầu vào hạ nguồn (nh quảng cáo, phân phối, vận tải, kho hàng) Sẽ phát triển công nghiệp cạnh tranh dịch vụ đầu vào có chất lợng cao Điều có nghĩa là, thị trờng hội nhập, chất lợng mức độ sẵn có đầu vào dịch vụ trở nên quan trọng lực cạnh tranh Báo cáo Thơng mại Thế giới năm 2004 Tổ chức Thơng Mại Thế giới (WTO) trọng đến ngành dịch vụ viễn thông, tài chính, dịch vụ kinh doanh vận tải nh ngành dịch vụ sở hạ tầng chủ chốt phát triển kinh tế thơng mại Khi kinh tế bắt đầu phát triển, dịch vụ hạ tầng sở nớc thờng phát triển mức từ 7% đến 10% GDP Sau ®ã, nỊn kinh tÕ tiÕp tơc ph¸t triĨn, c¸c dịch vụ kinh doanh tài tăng theo tạo từ 15% đến 30% GDP 1.1.2 Các doanh nghiệp dịch vụ góp phần tạo việc làm Đồng thời với tăng trởng sản lợng dịch vụ, công ty dịch vụ đà tạo khối lợng lớn việc làm, chiếm tới 90% việc làm toàn cầu kể từ thập kỷ 1990 Đóng vai trò quan trọng đặc biệt kinh tế chuyển đổi phát triển, công ty dịch vụ đà tạo nhiều loại hình công việc khác phù hợp cho cử nhân đại học (do vậy, xuất phát từ chảy máu chất xám từ thị trờng phát triển hơn) nh ngời tốt nghiệp phổ thông - ngời thờng gặp khó khăn tìm kiếm việc làm, kể phụ nữ Trong số kinh tế này, số lợng kinh tế có tỷ trọng việc làm khu vực dịch vụ tạo lớn tỷ trọng việc làm khu vực công nghiệp tăng lên 1.1.3 Dịch vụ góp phần quan trọng xoá đói giảm nghèo phát triển bền vững Chất lợng dịch vụ sống (nh giáo dục y tế) với trợ giúp ngành điện lực có vai trò vô quan trọng việc cải thiện sống ngời nghèo Hơn nữa, nhiều doanh nghiệp dịch vụ khởi nghiệp với lợng vốn nhỏ (điều khác với khu vực chế tạo), ngành dịch vụ tạo hội cho ngời với nguồn lực nhỏ cã thĨ tù kinh doanh vµ kinh doanh cã hiƯu quả, đặc biệt phụ nữ Trong kinh tế nào, phần lớn doanh nghiệp dịch vụ doanh nghiệp nhỏ hay nhỏ Về mặt môi trờng, nhiều ngành dịch vụ ngành công nghiệp giúp tránh đợc bệnh ô nhiễm môi trờng gây tránh huỷ hoại môi trờng Tập trung tăng trởng khu vực dịch vụ có lợi ích tiềm tàng khác khả nhân rộng lợi ích phát triển kinh tế toàn kinh tế Doanh nghiệp dịch vụ có lực cạnh tranh phát triển đơn vị nhỏ cộng đồng có hạ tầng sở viễn thông phù hợp Sự nở rộ doanh nghiệp dịch vụ (kèm theo hội việc làm) cộng đồng nông thôn giúp hạn chế di c khu vực thành thị trì ổn định cộng đồng nhỏ 1.2 Dịch vụ Hội nhập quốc tế 1.2.1 Xuất dịch vụ chiếm tỷ trọng ngày tăng thơng mại giới Khi Hiệp định chung thơng mại dịch vụ (GATS) bắt đầu có hiệu lực năm 1995, thơng mại dịch vụ giới đạt 1.200 tỷ USD Đến năm 2003, thơng mại dịch vụ giới đà tăng lên 1.800 tỷ USD, chiếm 20% tổng giá trị thơng mại giới Bộ phận tăng trởng nhanh thơng mại giới tiếp tục khu vực dịch vụ khác - nhóm dịch vụ kinh doanh (kế toán, thiết kế công trình, t vấn, dịch vụ máy tính, R&D v.v), dịch vụ truyền thông, dịch vụ xây dựng, dịch vụ giáo dục y tế, dịch vụ tài chính, dịch vụ giải trí/văn hoá/thể thao Ngày nay, ngành dịch vụ phát triển môi trờng toàn cầu hoá cao độ 1.2.2 Đầu t trực tiếp nớc vào khu vực dịch vụ gia tăng Vai trò đầu t trực tiếp nớc (FDI) khu vực dịch vụ khác với lĩnh vực chế tạo, với số lợng việc làm tạo giá trị gia tăng Sáp nhập thôn tính (M&A) hình thức thâm nhập thị trờng nhanh thực tiễn Đặc biệt, dịch vụ kinh doanh, hình thức đầu t phi cổ phần phổ biến - uỷ thác đặc quyền, hợp đồng quản lý, quan hệ đối tác, xây dựng-vận hành-chuyển giao (BOT), xây dựng-chuyển giao-vận hành (BTO) Sự tăng trởng FDI dịch vụ ngày đợc tiếp sức sức ép cạnh tranh thị trờng nớc, dẫn đến việc công ty xuyên quốc gia (TNCs) phải tìm kiếm thị trờng phát huy lợi cạnh tranh họ Những điều kiện hấp dẫn TNCs dịch vụ là: khả tiếp cận nguồn thông tin sở hạ tầng vận tải tốt, thể chế công nghiệp phát triển vững mạnh nguồn nhân lực có kỹ với chi phí cạnh tranh Một xu hớng tăng trởng thuê hay tách rời số chức dịch vụ định để ký hợp đồng với nớc Sự tăng trởng dòng FDI dịch vụ kinh doanh vào kinh tế phát triển tổng lợng vốn FDI từ 7% năm 1990 lên 38% năm 2002 ví dụ cụ thể xu hớng thuê Các xu hớng phát triển kể đà khiến cho công ty dịch vụ xuyên quèc gia chiÕm tíi 52% tèp 100 (Top 100) công ty lớn giới tính theo doanh thu năm 2003 Các công ty chí vợt nhà sản xuất hàng hoá mặt doanh thu, lợi nhuận, tài sản vốn tự có tính theo đầu nhân công Năm 2003, 52 công ty hàng đầu công ty xuyên quốc gia kinh doanh dịch vụ có mức doanh số cao GDP Việt Nam Điều có nghĩa là, doanh nghiệp dịch vụ Việt Nam phải cạnh tranh với với công ty dịch vụ xuyên quốc gia khæng lå tham gia héi nhËp quèc tÕ Trong số Top 100 công ty dịch vụ xuyên quốc gia giới, nửa có trụ sở châu - Thái Bình Dơng, có công ty Trung Quốc Kể từ năm 1996, Mỹ đà tăng gần gấp đôi số lợng công ty dịch vụ hàng đầu, Nhật Bản đà không chiếm vị trí chi phối khu vực châu - Thái Bình Dơng Năm 1996, số 10 công ty dịch vụ lớn Nhật Bản, năm 2003, số Trong năm qua, cấu ngành nghề Top 100 công ty dịch vụ lớn giới đà cã ... Thực trạng khu vực dịch vụ Việt Nam 2.1 Thực trạng phát triển khu vực dịch vụ 2.1.1 Tốc độ tăng trởng khu vực dịch vụ thấp tốc độ tăng trởng GDP Kể từ tiến hành Đổi Mới vào năm 1986, Việt Nam đÃ... cản trở phát triển ngành dịch vụ 1.5 Chính sách khắc phục thách thức thể chế: Một số học cho Việt Nam Chơng 2: Thực trạng khu vực dịch vụ Việt Nam 10 2.1 Thực trạng phát triển khu vực dịch vụ 10... tranh khu vực dịch vụ Việt Nam 17 2.4 Những điểm mạnh điểm yếu ngành dịch vụ Việt Nam 17 2.5 Những hội vàthách thức ngành dịch vụ Việt Nam 18 Chơng 3: Khuyến nghị mục tiêu chiến lợc dịch vụ Việt Nam