Đang tải... (xem toàn văn)
Đầu tư trực tiếp nước ngoài trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn
Vũ Thùy Dương – Đầu tư 46B học Nghiên cứu khoa LỜI MỞ ĐẦU Nhìn lại lịch sử phát triển xã hội lồi người, nơng nghiệp ln ln giữ vai trò quan trọng, ngành sản xuất lương thực, thực phẩm cho xã hội, nhiều nguyên liệu cho công nghiệp, nhiều hàng cho xuất khẩu( ngoại thương phát triển) Bước vào kỷ XXI, với thách thức an ninh lương thực, dân số, môi trường sinh thái,… nông nghiệp dự báo tiếp tục giữ vai trò quan trọng Trong kỷ XX, nơng nghiệp giới có bước tiến vượt bậc, phát triển từ giai đoạn sản xuất nông nghiệp truyền thống sang giai đoạn đại hố nơng nghiệp, nhờ kinh tế nông thôn đời sống người dân nơng thơn có nhiều chuyển biến Đặc biệt, vài thập kỷ trở lại đây, với tiến triển nhanh chóng xu lớn giới, cách mạng khoa học công nghệ, tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế, kinh tế thị trường đại, kinh tế tri thức,… nhận thức nông nghiệp, nông thôn nông dân có thay đổi Ở Việt Nam chúng ta, đất nước cịn nặng nơng nghiệp, thành tựu 20 năm đổi vừa qua, đặc biệt cơng cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, việc phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, việc chủ động hội nhập kinh tế quốc tế,… góp phần làm thay đổi nhận thức nông nghiệp, nông thôn nông dân Nghị Trung ương khoá IX đặt giải pháp cơng tác quy hoạch vị trí hệ thống giải pháp nhằm đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001- 2010 Nghị khẳng định: “Quy hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn phải đặt tổng thể quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội nước, bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ thị trường;… Vũ Thùy Dương – Đầu tư 46B học Nghiên cứu khoa Chú trọng làm tốt quy hoạch vùng sản xuất hàng hoá tập trung (cây, con, sản phẩm, ngành nghề…); quy hoạch xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế- xãhội; quy hoạch phát triển khu dân cư, xây dựng làng, xã, thị trấn; gắn kết chặt chẽ với an ninh- quốc phòng, phòng chống, hạn chế, giảm nhẹ thiên tai, bảo vệ mơi trường giữ gìn sắc văn hố dân tộc" Trong thời gian qua, dịng vốn đầu tư nước ngồi (ĐTNN) vào lĩnh vực nơng lâm nghiệp nơng thơn (NLN&NT) cịn hạn chế, chưa tương xứng với tiềm mạnh Việt Nam ngày có xu hướng giảm sút Mặt khác, so với hoạt động ĐTNN lĩnh vực khác, hiệu thực dự án lĩnh vực hạn chế Do vậy, em xin chọn Đề tài nghiên cứu khoa học “Đầu tư trực tiếp nước lĩnh vực nơng nghiệp phát triển nơng thơn” Trong trình nghiên cứu chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong thầy bạn góp ý Em xin chân thành cảm ơn ! Vũ Thùy Dương – Đầu tư 46B học Nghiên cứu khoa DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Hình 1: FDI thực so với tổng đầu tư toàn xã hội so với GDP Hình 2: FDI nơng lâm nghiệp theo hình thức đầu tư (chỉ tính dự án cịn hiệu lực) Hình 3: Các ưu tiên sở hạ tầng Bảng 1: Cơ cấu GDP theo ngành kinh tế, 2001-2005 (%) Bảng 2: Cơ cấu xuất phân theo thành phần kinh tế tham gia xuất Bảng 3: Đầu tư trực tiếp nước theo ngành 1988- 2006 Bảng 4: Chính sách thu hút FDI số quốc gia Vũ Thùy Dương – Đầu tư 46B học Nghiên cứu khoa DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO CHÍNH -1 Tổng quan nghiên cứu môi trường đầu tư nông thôn Việt Nam, tháng 11/2005(Bộ NN PTNT- viện sách chiến lược NT PTNT) Bản tổng hợp khuyến nghị sách (PAB) số 4, tác giả Trần Hào Hùng tháng 10/ 2006 3.Bộ Kế hoạch Đầu tư, dự thảo Báo cáo kế hoạch phát triển nông nghiệp nông thôn thời kỳ 2006-2010, Hà Nội, tháng 1/ 2005 4.Bộ Kế hoạch Đầu tư, báo cáo ĐTNN ngành trồng trọt, chăn nuôi, chế biến nông, lâm, thuỷ sản, Hà NộI, tháng 7/2005 5.Bộ Kế hoạch Đầu tư, dự thảo chiến lược thu hút đầu tư trực tiếp nước đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020, Hà NộI, tháng 11/2004 Những chủ trương biện pháp giai đoạn 2006 - 2010 công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn (CIEM) ĐTTT nước ngồi lĩnh vực nơng lâm ngư nghiệp nay, thực trạng vấn đề đặt (Con sô kiện tháng 3/2004) Một số trang báo điện tử khác Trang web kế hoạch đầu tư: http://www mpi.gov.vn/ Bộ NN PTNT: www.agroviet.gov.vn/ Tổng cục thống kê: www gso.gov.vn/ Vũ Thùy Dương – Đầu tư 46B học Nghiên cứu khoa CHƯƠNG I – NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG I.Khái niệm đầu tư trực tiếp nước (FDI) 1.1 Khái niệm đầu tư nước Theo quỹ tiền tệ quốc tế, đầu tư trực tiếp nước số vốn đầu tư thực nhằm thu lợi lâu dài doanh nghiệp hoạt động kinh tế khác với kinh tế nhà đầu tư Ngồi mục đích lợi nhuận, nhà đầu tư mong muốn tìm chỗ đứng quản lý doanh nghiệp Về thực chất, khái niệm khẳng định tính lâu dài hoạt động đầu tư động nhà đầu tư tìm kiếm lợi nhuận kiểm soát hoạt động doanh nghiệp mở rộng thị trường Theo tổ chức hợp tác phát triển kinh tế, đầu tư trực tiếp nước ngồi phản ánh lợi ích khách quan lâu dài mà thực kinh tế nước (nhà đầu tư) đạt thông qua sở kinh tế kinh tế khác với kinh tế thuộc đất nước nhà đầu tư (doanh nghiệp đầu tư trực tiếp) Lợi ích lâu dài bao gồm tồn mối quan hệ nhà đầu tư doanh nghiệp đầu tư nhà đầu tư giành ảnh hưởng quan trọng có hiệu việc quản lý doanh nghiệp Đầu tư trực tiếp bao hàm giao dịch từ đầu tất giao dịch vốn tiếp sau hai thực thể doanh nghiệp liên kết cách chặt chẽ Như động chủ yếu đầu tư trực tiếp nước phần vốn sử dụng nước gắn liền với việc tạo ảnh hưởng trực tiếp phục vụ việc kiểm soát hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp tiếp nhận phần vốn Theo Luật Đầu tư nước bổ sung năm 1996 lần sửa đổi, bổ sung số điều ngày 9/6/2000 (điều khoản 1) Việt Nam" FDI việc nhà đầu tư Vũ Thùy Dương – Đầu tư 46B học Nghiên cứu khoa nước đưa vào Việt Nam vốn tiền mặt tài sản để tiến hành đầu tư theo quy định Luật này" Theo Luật này, tài sản vốn sau đưa vào sử dụng nhằm xây dựng sở đổi trang thiết bị kỹ thuật có: - Các loại thiết bị máy móc, dụng cụ (gồm dụng cụ dùng để thí nghiệm), phương tiện vận tải, vật tư kỹ thuật - Quyền sở hữu công nghiệp, sáng chế, phát minh, phương pháp cơng nghệ, bí mật kỹ thuật - Vốn ngoại tệ để chi lương cho nhân viên công nhân làm việc sở tiến hành dịch vụ theo quy định Luật Luật cho thấy vận động vốn từ nước vào Việt Nam đầu tư nước Những tài sản vốn muốn đưa vào Việt Nam phải tuân theo quy định Luật đầu tư nước Việt Nam 1.2 Phân loại hoạt động FDI 1.2.1 Phân loại theo tỷ lệ sở hữu vốn - Vốn hỗn hợp (vốn nước nước ngoài) Hợp đồng hợp tác kinh doanh: Hợp đồng hợp tác kinh doanh đa dạng, thường áp dụng phổ biến lĩnh vực thăm dị, khai thác dầu khí, cơng nghiệp gia công dịch vụ Các bên tham gia hợp đồng pháp nhân riêng, thời hạn hợp đồng thường ngắn Do loại hình thích hợp với nhà đầu tư nước ngồi có tiềm lực vốn Doanh nghiệp liên doanh (công ty liên doanh): Là hình thức tổ chức kinh doanh quốc tế hai bên bên nước hợp tác với nước chủ nhà sở góp vốn, kinh doanh, hưởng lợi nhuận chia sẻ rủi ro theo Vũ Thùy Dương – Đầu tư 46B học Nghiên cứu khoa tỷ lệ góp vốn Doanh nghiệp liên doanh thành lập theo hình thức cơng ty TNHH, có tư cách pháp nhân theo luật pháp nước nhận đầu tư Doanh nghiệp liên doanh loại hình thường nước chủ nhà ưa chuộng hầu hết doanh nghiệp liên doanh đầu tư, kinh doanh nước chủ nhà, họ thường phải mang theo thiết bị khoa học kỹ thuật tiên tiến, kinh nghiệm quản lý đại Tuy nhiên loại hình đầu tư thường nước chủ nhà áp dụng chủ yếu đầu tư xây dựng sở hạ tầng Nhưng để đạt kết mong muốn việc áp dụng hình thức địi hỏi nước chủ nhà phải có khả góp vốn, nhà quản lý doanh nghiệp phải có đủ trình độ lực quản lý, tiếp thu ứng dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến, đại nước Doanh nghiệp cổ phần FDI (hay công ty cổ phần) doanh nghiệp có cổ đơng nước ngồi nước (cổ đơng cá nhân tổ chức) cổ đông nắm quyền chi phối có quốc tịch nước ngồi, hình thức doanh nghiệp đại Tuy doanh nghiệp có vốn hỗn hợp song doanh nghiệp cổ phần FDI có cấu tổ chức cách thức hoạt động khác so với doanh nghiệp liên doanh Doanh nghiệp 100% vốn FDI: doanh nghiệp nhà đầu tư nước thành lập nước chủ nhà họ tự quản lý, chịu trách nhiệm hoàn toàn kết sản xuất kinh doanh Đây hình thức đầu tư nhà đầu tư nước ưa chuộng ngồi việc phải tn thủ quy định có tính pháp luật nước chủ nhà bên phía nước toàn quyền việc điều hành quản lý doanh nghiệp mình, khơng nhiều thời gian tìm tiếng nói chung với người tham gia điều hành hình thức liên doanh Một số dạng đặc biệt hình thức đầu tư 100% vốn nước là: Vũ Thùy Dương – Đầu tư 46B học o Nghiên cứu khoa Hợp đồng xây dựng – kinh doanh – chuyển giao (building – operate - transfer) BOT o Hợp đồng xây dựng – chuyển giao – kinh doanh (building – transfer – operate) BTO o Hợp đồng xây dựng – chuyển giao (building – transfer) BT 1.2.2 Phân loại theo mục tiêu FDI phụ thuộc vào mục tiêu chủ đầu tư mà chia làm đầu tư theo chiều rộng (chiều ngang – HI) đầu tư theo chiều sâu (chiều dọc – VI) HI hình thức chủ đầu tư có lợi cạnh tranh việc sản xuất sản phẩm (cơng nghệ, kỹ quản lý ) chuyển việc sản xuất sản phẩm nước VI hình thức mà chủ đầu tư ý đến việc khai thác nguồn nguyên liệu tự nhiên dồi lao động rẻ nước để sản xuất sản phẩm nhập lại nước hay xuất sang nước khác 1.2.3 Phân loại theo phương thức thực FDI thực theo hướng đầu tư (greenfield) sáp nhập mua lại (M&A – Merger and Acquisition) Đầu tư việc chủ đầu tư thực đầu tư cách xây dựng doanh nghiệp nước ngoài, hướng truyền thống thường chủ đầu tư nước phát triển áp dụng nước phát triển Hướng thứ hai sáp nhập mua lại công ty nước khác thường tiến hành nước pt, NICs phổ biến năm gần Vũ Thùy Dương – Đầu tư 46B học Nghiên cứu khoa Các nước phát triển chủ yếu lựa chọn phương thức đầu tư nước lực sản xuất thiếu yếu Đầu tư giúp hình thành nên hàng loạt sở sản xuất kinh doanh, đặc biệt lĩnh vực mà nhà nước nhận đầu tư chưa có 1.3 Vai trị đầu tư nước ngồi 1.3.1 Vai trị nước đầu tư Dựa lý thuyết xuất tư Lênin ĐTNN yếu tố sóng cịn CNTB, mục đích tiến hành đầu tư nước ngồi nhằm: - Mục đích kinh tế: tìm kiếm lợi nhuận Kéo dài chu trình sống cơng nghệ cũ, nước khơng cịn điều kiện phát triển họ mang đầu tư nước có trình độ cơng nghệ thấp kéo dài chu trình sống cho sản phẩm cơng nghệ, nhờ mà tạo thêm lợi nhuận Tạo nguồn cung cấp nguyên vật liệu - Trong trường hợp nước phát triển đầu tư sang mục đích rõ rệt hợp tác liên kết với để phát triển, hạn chế bớt cạnh tranh khơng cần thiết 1.3.2 Vai trị nước chủ nhà - Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Vốn đầu tư yếu tố định tăng trưởng kinh tế quốc gia Dạng đơn giản mơ hình Harrod – Domar I Y k Y Y Vũ Thùy Dương – Đầu tư 46B học Nghiên cứu khoa Ý nghĩa mơ hình để đạt mức tăng trưởng mong muốn, cần có tỷ lệ đầu tư GDP xác định Nếu thiếu đầu tư đạt tốc độ tăng trưởng dự định Đầu tư tích tụ cách tiết kiệm nước, song thu nhận từ nước - Tạo hội mở rộng thị trường Các sách giảm thuế xuất nhập khẩu, bãi bỏ hàng rào thuế quan, phi thuế quan, sách tỷ giá hối đoái tự làm cho hoạt động thương mại nước tham gia vào toàn cầu hố có điều kiện tăng số lượng chủng loại sản phẩm xuất Điều khiến cho nước phải khai thác tối đa lợi so sánh nước để tận dụng hội cho xuất khẩu, đồng thời tăng cường quan hệ song phương đa phương với nước khác Trong trình hội nhập, điều dễ nhận thấy thị trường vốn liên kết chặt chẽ với hơn, nhiều nước phát triển hội nhập nhanh hơn, mạnh với thị trường tài tồn cầu Việc nước phát triển loại bỏ kiểm sốt dịng vốn qua biên giới, đặc biệt dòng vốn chảy vào dỡ bỏ dần hạn chế toán giao dịch thông qua tài khoản đẩy nhanh tốc độ liên kết kinh tế quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư nước ngồi Điều có nghĩa nước có hội để phát triển mở rộng thị trường để tiêu thụ sản phẩm, có điều kiện thu hút vốn đầu tư từ nhà đầu tư nước ngoài, nguồn viện trợ phát triển nước định chế tài quốc tế ngân hàng giới, Quỹ tiền tệ quốc tế, ngân hàng phát triển châu Á, có điều kiện tiếp nhận cơng nghệ tiên tiến thơng qua dự án đầu tư Thông qua FDI, cơng ty nước có điều kiện mở rộng thị trường xuất nhập khẩu, tăng quy mô sản xuất khả tiếp cận đến mạng lưới tiếp thị quốc tế 10 ... phụ thuộc nhiều vào sách thu hút FDI nước tiếp nhận đầu tư Đầu tư trực tiếp nước ngồi động lực mạnh mẽ cho phát triển tăng trưởng nước phát triển, gây rối loạn cho q trình phát triển không quản... quan đầu tư vào lĩnh vực nơng nghiệp Đất nước ta có nhiều thuận lợi việc phát triển lĩnh vực nông lâm nghiệp – nơng thơn (điều kiện tự nhiên, khí hậu, người…) - Xuất phát điểm từ nước nông nghiệp. .. Đầu tư 46B học Nghiên cứu khoa CHƯƠNG I – NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG I.Khái niệm đầu tư trực tiếp nước (FDI) 1.1 Khái niệm đầu tư nước Theo quỹ tiền tệ quốc tế, đầu tư trực tiếp nước số vốn đầu
