Đề nghị gỡ vướng điều kiện hoàn thuế dự án đầu tư 21/09/2019 07:42 AM Gửi ý kiến đến Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIV, cử tri TPHCM đề nghị bãi bỏ quy định phải có “Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện” hồn thuế theo Thông tư số 130/2016/TT-BTC ngày 12/8/2016 Bộ Tài >> Nâng cấp Hệ thống quản lý liệu giá tính thuế >> Chỉ chấm dứt cưỡng chế nộp đủ tiền nợ thuế Theo phản ánh cử tri, Thông tư số 130/2016/TT-BTC ngày 12/8/2016 Bộ Tài hướng dẫn Nghị định số 100/2016/NĐ-CPngày 1/7/2016 Chính phủ có quy định điều kiện để hồn thuế giá trị gia tăng (GTGT), có nội dung sau: - Cơng ty phải có dự án giai đoạn đầu tư; - Công ty phải cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện Với quy định nhiều doanh nghiệp bị vướng “Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện” Theo quy định nay, số ngành nghề kinh doanh phải vào hoạt động kinh doanh quan chức kiểm tra cấp “Giấy chứng nhận kinh doanh có điều kiện” Tuy nhiên, cấp “Giấy chứng nhận kinh doanh có điều kiện” dự án thuộc diện vào khai thác kinh doanh Theo quy định việc hoàn thuế GTGT, dự án vào khai thác kinh doanh không hoàn thuế Điều trái với quy định hoàn thuế GTGT dự án giai đoạn đầu tư có số thuế GTGT đầu vào 300 triệu đồng hồn Do đó, cử tri TPHCM đề nghị bãi bỏ quy định phải có “Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện” hồn thuế áp dụng, giai đoạn đầu tư doanh nghiệp hoàn thuế GTGT (nếu thuế đầu vào 300 triệu đồng doanh nghiệp cam kết bổ sung “Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện” thời gian định) Nếu bãi bỏ quy định tránh trường hợp doanh nghiệp hồn thuế khơng hồn quy định pháp luật khơng thống dẫn đến thiệt hại cho doanh nghiệp khơng khuyến khích doanh nghiệp đầu tư Về vấn đề này, Bộ Tài trả lời cử tri TPHCM sau: Tại Khoản 3, Điều Luật số 106/2016/QH13 ngày 6/4/2016 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thuế GTGT quy định: “1… Trường hợp sở kinh doanh đăng ký nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ có dự án đầu tư mới, giai đoạn đầu tư có số thuế GTGT hàng hóa, dịch vụ mua vào sử dụng cho đầu tư mà chưa khấu trừ có số thuế lại từ ba trăm triệu đồng trở lên hồn thuế GTGT Cơ sở kinh doanh khơng hồn thuế GTGT mà kết chuyển số thuế chưa khấu trừ dự án đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư sang kỳ trường hợp: a) Dự án đầu tư sở kinh doanh khơng góp đủ số vốn điều lệ đăng ký; kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện chưa đủ điều kiện kinh doanh theo quy định Luật Đầu tư khơng bảo đảm trì đủ điều kiện kinh doanh trình hoạt động” Tại Khoản 6, Điều Nghị định số 100/2016/NĐ-CP ngày 1/7/2016 Chính phủ quy định: “6 Điều 10 sửa đổi, bổ sung sau: “Điều 10 Hoàn thuế GTGT … Cơ sở kinh doanh hoàn thuế dự án đầu tư sau: a) Cơ sở kinh doanh thành lập từ dự án đầu tư đăng ký kinh doanh, đăng ký nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ, dự án tìm kiếm thăm dò phát triển mỏ dầu khí giai đoạn đầu tư, chưa vào hoạt động, thời gian đầu tư từ 01 năm trở lên hồn thuế GTGT hàng hóa, dịch vụ sử dụng cho đầu tư theo năm, trừ trường hợp quy định Điểm c khoản Trường hợp, số thuế GTGT lũy kế hàng hóa, dịch vụ mua vào sử dụng cho đầu tư từ 300 triệu đồng trở lên hoàn thuế GTGT … c) Cơ sở kinh doanh khơng hồn thuế GTGT mà kết chuyển số thuế chưa khấu trừ dự án đầu tư theo pháp luật đầu tư sang kỳ trường hợp: - Dự án đầu tư sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện chưa đủ điều kiện kinh doanh theo quy định Luật Đầu tư quy định Điểm a, Khoản Điều 13 Luật Thuế GTGT sửa đổi, bổ sung Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thuế GTGT, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt Luật Quản lý thuế dự án đầu tư sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện sở kinh doanh chưa cấp giấy phép kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; chưa cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; chưa có văn quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép đầu tư kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; chưa đáp ứng điều kiện để thực đầu tư kinh doanh có điều kiện mà khơng cần phải có xác nhận, chấp thuận hình thức văn theo quy định pháp luật đầu tư” Tại Khoản 3, Điều Thông tư số 130/2016/TT-BTC ngày 12/8/2016 Bộ Tài quy định hồn thuế GTGT: “2 Cơ sở kinh doanh thành lập từ dự án đầu tư đăng ký kinh doanh, đăng ký nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ, dự án tìm kiếm thăm dò phát triển mỏ dầu khí giai đoạn đầu tư, chưa vào hoạt động, thời gian đầu tư từ 01 năm trở lên hồn thuế GTGT hàng hóa, dịch vụ sử dụng cho đầu tư theo năm, trừ trường hợp hướng dẫn Điểm c, Khoản Điều Trường hợp, số thuế GTGT lũy kế hàng hóa, dịch vụ mua vào sử dụng cho đầu tư từ 300 triệu đồng trở lên hồn thuế GTGT Hoàn thuế GTGT dự án đầu tư … c) Cơ sở kinh doanh không hoàn thuế GTGT mà kết chuyển số thuế chưa khấu trừ dự án đầu tư theo pháp luật đầu tư sang kỳ trường hợp: … c.2) Dự án đầu tư sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện chưa đủ điều kiện kinh doanh theo quy định Luật Đầu tư dự án đầu tư sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện sở kinh doanh chưa cấp giấy phép kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; chưa cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; chưa có văn quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép đầu tư kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; chưa đáp ứng điều kiện để thực đầu tư kinh doanh có điều kiện mà khơng cần phải có xác nhận, chấp thuận hình thức văn theo quy định pháp luật đầu tư” Căn quy định trên, quy định hoàn thuế GTGT dự án đầu tư Thông tư số 130/2016/TT-BTC ngày 12/8/2016 Bộ Tài xuất phát từ quy định Luật Thuế GTGT số 106/2016/QH13 Nghị định số 100/2016/NĐ-CP Theo Cổng thơng tin điện tử Chính phủ ... Dự án đầu tư sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện chưa đủ điều kiện kinh doanh theo quy định Luật Đầu tư dự án đầu tư sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. .. không hoàn thuế GTGT mà kết chuyển số thuế chưa khấu trừ dự án đầu tư theo pháp luật đầu tư sang kỳ trường hợp: - Dự án đầu tư sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện chưa đủ điều. .. cho đầu tư từ 300 triệu đồng trở lên hồn thuế GTGT Hoàn thuế GTGT dự án đầu tư … c) Cơ sở kinh doanh khơng hồn thuế GTGT mà kết chuyển số thuế chưa khấu trừ dự án đầu tư theo pháp luật đầu tư