KHỐI KIÊN THỨC THỨ 3: Môn nghiệp vụ công tác Đảng sở Câu 1: Giải pháp để nâng cao chất lượng công tác cấp ủy sở Liên hệ ? Cấp ủy sở (đảng ủy, chi ủy sở), đại hội đảng bộ, chi sở bầu cấp ủy có thẩm quyền định, quan lãnh đạo tổ chức sở đảng hai kỳ đại hội Để nâng cao chất lượng công tác cấp ủy sở sau: Những giải pháp để nâng cao chất lượng công tác cấp ủy sở 1.1 Kiện toàn tổ chức hoạt động cấp uỷ sở - Kiện toàn tổ chức, máy cấp uỷ sở, BT, phó BT + Bầu cấp ủy sở với số lượng, cấu hợp lý, đảm bảo chất lượng, phải theo quy định Điều lệ Đảng, hướng dẫn cấp ủy cấp với quan điểm Đảng là” Kiện toàn tổ chức, bảo đảm lãnh đạo toàn diện Đảng sở” Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng, Đảng viên + Tiếp tục đổi mới, kiện toàn cấp ủy sở theo hướng tinh gọn, nâng cao lực, hiệu lãnh đạo, đạo, điều hành “cơ thực mơ hình bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch HĐND cấp” - Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, chun mơn, nghiệp vụ nhằm nâng cao trình độ cho cấp ủy sở đảm bảo “Chăm lo xây dựng đội ngũ cấp ủy viên, trước hết bí thư cấp ủy cán bộ, đảng viên thực tiền phong gương mẫu, có phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật, hồn thành tốt nhiệm vụ giao” Hồn thiện chế độ sách với cán sở + Đổi mạnh mẽ nội dung, chương trình, hình thức đào tạo, bồi dưỡng, thực “đào tạo bản” bồi dưỡng “theo chức danh” cho đội ngũ cán lãnh đạo quản lý cấp sở + Thường xuyên bồi dưỡng đội ngũ cấp ủy viên, bí thư cấp ủy kỹ cụ thể hóa tổ chức thực có hiệu chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, thị nghị cấp - Thực tốt chế độ phụ cấp trách nhiệm cấp ủy viên, đồng thời có chế độ phụ cấp thu hút cán bộ, đảng viên công tác vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số - Xây dựng tập thể cấp ủy đoàn kết thống cao, đảm bảo thực nghiêm nguyên tắc, kỷ luật Đảng + Đội ngũ cấp ủy sở phải đảm bảo “xây dựng đoàn kết thống cấp ủy, chi bộ, đảng sở cương lĩnh trị, điều lệ đảng đường lối sách đảng tình đồng chí + Cấp ủy sở vừa đội ngũ lãnh đạo, đạo đồng thời người giữ vai trò quy tụ đoàn kết chi bộ, dảm bảo cho nguyên tắc, kỷ luật đảng nghiêm đội ngũ cấp ủy người bí thư cấp ủy phải ln người mẫu mực đoàn kết, biết kết hợp, xử lý hài hòa lợi ích , đặt lợi ích tập thể, lợi ích chi lên hết, có tinh thần đồn kết chi + Đổi nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu đảng bộ, chi sở phải tăng cường trách nhiệm cấp ủy sở công tácbảo vệ trị nội bộ, gắn cơng tác bảo vệ trị nội với cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng Đồng thời phải nâng cap nhận thức cấp ủy người đứng đầu cấp ủy sở công tác kiểm tra, giám sát để lãnh đạo, đọa, tổ chức thực tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng, 1.2 Đổi phương thức lãnh đạo cấp ủy sở Thứ nhất, đầu nhiệm kỳ, cấp ủy sở phải xây dựng chương trình cơng tác cho tồn khóa kế hoạch công tác năm, quý, tháng Nội dung chương trình cơng tác tồn khóa cần bám sát vào văn kiện đoại hội đại biểu toàn quốc, nghị cấp nghị đại hội cấp Thứ hai, tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng việc xây dựng ban hành nghị đảng bộ, chi sở theo hướng ngắn gọn, thiết thực, khả thi phải tính đến cân đối nguồn lực điều kiên bảo đảm triển khai thực có hiệu Phân cơng rõ ràng trách nhiệm tổ chức, cá nhân Thứ ba, tiếp tục đổi nội dung, cách thức sinh hoạt tổ chức đảng sở theo hướng coi trọng đổi nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, tổ chức đảng, chất lượng tự phê bình, phê bình sinh hoạt đảng Tăng cường sinh hoạt chuyên đề, khắc phục tính đơn điệu hình thức sinh hoạt, đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục tính chiến đấu tổ chức sở đảng; Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi gắn với việc thực Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong HCM Thứ tư, tiếp tục bổ sung, hoàn chỉnh qui chế làm việc cấp ủy sở, quy định rõ thẩm quyền trách nhiệm BCH, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư cấp ủy viên sở Bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, phát huy vai trò trách nhiệm tính chủ động người đứng đầu Thứ năm, nâng cao lực lãnh đạo cấp ủy gắn liền với chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên sở đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị -1- Thứ sáu, cấp ủy sở phải hạt nhân đồn kết, tăng cường gắn bó mật thiết với nhân dân Có chương trình tiếp dân, lắng nghe, nắm bắt kịp thời tâm tư, nguyện vọng dân Thứ bảy, phải đổi mới, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành nghị đảng bộ, đảng ủy, chi sở, kiểm tra công tác đồng thời thường xuyên kiểm tra tư cách đảng viên Thứ tám, hướng dẫn lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân Đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức thực chức giám sát, phản biện xã hội hoạt động TCCSĐ, cấp ủy, quyền cán bộ, đảng viên Liên hệ địa phương, đơn vị: 2.1 Những kết nâng cao chất lượng công tác cấp ủy sở Cấp ủy sở quan lãnh đạo đảng bộ, chi sở hai kỳ Đại hội Cấp ủy sở có vai trò quan trọng tồn hoạt động lãnh đạo đảng bộ, chi sở Xuất phát từ nhận thức đắn từ thực tiễn địa phương, Đảng tỉnh coi trọng nâng cao vai trò, chất lượng đội ngũ cấp ủy sở Kết là: Chú trọng quản lý, rèn luyện phân công nhiệm vụ cho đảng viên; lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng đảng viên bước nâng lên Làm tốt công tác tư tưởng, lãnh đạo tốt công tác xây dựng Đảng: Các cấp ủy sở thường xuyên đổi phương thức lãnh đạo, đạo khâu công tác cán bộ: làm tốt cơng tác quy hoạch cán có điều chỉnh, bổ sung năm Nhiều cấp ủy sở trọng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, thường xuyên cử cán học tập, bồi dưỡng để nâng cao trình độ lý luận trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Công tác luân chuyển cán thực tương đối tốt Coi trọng đánh giá cán bộ, đội lãnh đạo, quản lý gắn với trách nhiệm giao Lãnh đạo cơng tác kiện tồn tổ chức máy, cán hệ thống trị từ xã, phường, thị trấn đến thơn, xóm, tổ dân phố theo hướng bảo đảm hoạt động ngày hiệu Đội ngũ cán sở nói chung đội ngũ cán nguồn sở nói riêng hầu hết có lực tổ chức vận động nhân dân thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; tận tụy với nhân dân, biết phát huy sức dân Công tác kiểm tra, giám sát tăng cường góp phần nâng cao chất lượng, hiệu thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương giữ vững kỷ luật, kỷ cương Đảng, pháp luật Nhà nước, tạo đoàn kết thống Đảng, nhân dân sở Các cấp ủy ủy ban kiểm tra cấp thực tốt nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, kiểm tra tổ chức đảng cấp đảng viên có dấu hiệu vi phạm Hạn chế Chất lượng đội ngũ cấp ủy sở số nơi chưa cao, chưa thật tiêu biểu, chưa phát huy lực lãnh đạo nâng cao sức chiến đấu tổ chức sở đảng, chưa làm tốt vai trò, nhiệm vụ giao chưa xây dựng đoàn kết trí đảng ủy, đảng nhân dân sở… 2.2 Giải pháp để nâng cao chất lượng công tác cấp ủy Nâng cao chất lượng chuẩn bị ban hành nghị quyết, xác định đắn, xác nhiệm vụ trị, chủ trương công tác Đảng phù hợp với đường lối, sách đổi Đảng sát hợp với thực tế địa phương mặt kinh tế, trị, xã hội, quốc phòng, an ninh, phù hợp với yêu cầu, nguyện vọng, lợi ích đáng nhân dân quy luật phát triển sống Nâng cao chất lượng tổ chức thực kiểm tra việc thực nghị Để nghị Đảng vào sống, cấp ủy sở xã, phường, thị trấn cần tăng cường đạo, phối hợp với quyền, sớm thể chế hóa, cụ thể hóa nội dung nghị Đảng thành định mang tính pháp lý Phải tăng cường đổi công tác giáo dục, thuyết phục nhân dân, đồng thời phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu đội ngũ cán bộ, đảng viên Thường xuyên chăm lo đào tạo, bồi dưỡng kiện toàn đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt, bảo đảm cho họ có đủ phẩm chất lực thực công đổi Coi trọng củng cố kiện toàn cấp ủy phải thật tiêu biểu cho trí tuệ, lực phẩm chất Đảng Nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, đổi phong cách lãnh đạo lề lối công tác cấp ủy, bảo đảm đoàn kết thống ý chí hành động cấp ủy III Kết luận: Là thành viên hệ thống trị sở, tổ chức sở đảng có vai trò đồn kết, lãnh đạo tổ chức trị sở để thực nhiệm vụ trị địa phương, trực tiếp lắng nghe, tiếp thu ý kiến từ sở, góp phần chăm lo cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân Vì vậy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cấp ủy sở việc làm cần thiết để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị địa phương tình hình Hy vọng, thời gian tới, tiếp tục làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán cấp ủy sở để họ nâng cao trình độ chun mơn, lý luận trị hồn thành tốt nhiệm vụ giao, góp phần đưa địa phương phát triển bền vững mặt -2- Câu 2: Vị trí, vai trò tổ chức sở đảng? Lý luận thực tiễn chứng minh, dù giai đoạn cách mạng Việt Nam Đảng lãnh đạo, tổ chức sở đảng ( TCCSĐ) gốc rễ, tảng Đảng, hạt nhân trị lãnh đạo sở, bảo đảm cho đường lối Đảng vào sống, đồng thời cấp trực tiếp tiến hành hoạt động xây dựng nội Đảng Do vậy, khẳng định TCCSĐ tảng có vai trò quan trọng định lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Khái niệm TCCSĐ tổ chức sở Đảng lập đơn vị sở Điều lệ Đảng khóa XI quy định “ở xã phường, thị trấn có từ ba đảng viên thức trở lên, lập TCCSĐ (trực thuộc cấp ủy cấp huyện) Ở quan, doanh nghiệp, HTX, đơn vị nghiệp, đơn vị quân đội, công an đơn vị khác có từ đảng viên thức trở lên, lập tổ chức đảng (tổ chức sở đảng chi trực thuộc đảng ủy cấp sở); cấp ủy cấp trực tiếp xem xét, định việc tổ chức đảng trực thuộc cấp ủy cấp cho phù hợp, chưa đủ ba đảng viên thức cấp ủy cấp trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt tổ chức sở đảng thích hợp.Tổ chức sở đảng 30 đảng viên lập chi sở, có tổ đảng trực thuộc.Tổ chức sở đảng có từ 30 đảng viên trở lên, lập đảng sở, có chi trực thuộc đảng ủy” Vị trí: Điều 21 Điều lệ Đảng xác định: “tổ chức sở Đảng (chi sở, đảng bô sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở” Tổ chức sở đảng tảng Đảng: + Trong hoạt động lãnh đạo Đảng mặt đời sống xã hội, tổ chức sở đảng vừa nơi trực tiếp thực đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước, đồng thời nơi góp phần phát triền hồn thiện đường lối, sách Đảng Nhà nước + Sức mạnh Đảng gắn bó, liên hệ mật thiết với nhân dân Trong mối liên hệ Đảng với nhân dân, vai trò tổ chức sở đảng “sợi dây chuyền” trực tiếp nối liền Đảng với dân Nói vấn đề này, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Tác dụng chi quan trọng, sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng” - Tổ chức sở đảng hạt nhân trị sở: + Đảng thành viên hệ thống trị, thành viên giữ vị trí, vai trò lãnh đạo hệ thống đó, bảo đảm cho hoạt động sở theo định hướng trị Đảng + Tổ chức sở đảng nơi giáo dục, tổ chức, động viên nhân dân thực có hiệu Cương lĩnh, đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước, góp phần xây dựng nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh + Chi sở, đảng sở trung tâm đoàn kết quy tụ, tập hợp lực lượng sở thành khối thống ý chí hành động, tạo sức mạnh tổng hợp thực thắng lợi nhiệm vụ trị sở Vai trò: - Tổ chức sở đảng có vai trò đặc biệt quan trọng vững mạnh lực lạnh đạo Đảng - Tổ chức sở Đảng cấp tổ chức cuối hệ thống tổ chức cấp Đảng, cấp sở xây dựng lên toàn hệ thống tổ chức Đảng, cấp tổ chức sâu rộng nhất, bám sát đơn vị sở toàn lãnh thổ ngành, lĩnh vực đời sống xã hội, bảo đảm lãnh đạo Đảng tới đảng viên, đơn vị sở người dân - Tổ chức sở Đảng nơi trực tiếp thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, đồng thời nơi kiểm nghiệm góp phần quan trọng vào việc hình thành phát triển đường lối, chủ trương, sách Đảng thông qua kinh nghiệm thực tiễn phong phú đội ngũ đảng viên quần chúng nhân dân.Ghi nhận đóng góp quan trọng tổ chức sở đảng vào trình hình thành đường lối đổi mới, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, Đảng ta khẳng định: “Những thành tựu đạt được, tiềm khai thác, kinh nghiệm có giá trị bắt nguồn từ nỗ lực phấn đấu quần chúng sở mà hạt nhân lãnh đọa tổ chức đảng” - Tổ chức sở đảng nơi trực tiếp tiến hành hoạt động xây dựng nội Đảng: Kết nạp, quản lý, phân công nhiệm vụ, kiểm tra đnáh giá đảng viên, nơi thường xuyên thực hành nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, nơi xuất phát đề cử quan lãnh đạo cấp Đảng Chất lượng tổ chức sở đảng có ảnh hưởng lớn tới chất lượng nội Đảng Chủ tịch HCM rõ: “Để lãnh đạo cách mạng, Đảng phải mạnh Đảng mạnh chi tốt” - Tổ chức sở Đảng tổ chức cầu nối Đảng với quần chúng nhân dân, mắt khâu trọng yếu để trì mối liên hệ Đảng với dân - tảng sức mạnh Đảng, tổ chức Đảng gần dân nhất, trực tiếp lãnh đạo nhân dân nắm bắt tâm tư, nguyện vọng quần chúng nhân dân để phản ánh với Đảng Chủ tịch HCM nhấn mạnh: “Tác dụng chi quan trọng, sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng”.’ -3- Với vị trí, vai trò hạt nhân trị sở, tổ chức sở Đảng phận hệ thống trị sở nhưg tổ chức lãnh đạo tất tổ chức khác hệ thống trị đó, tổ chức bảo đảm cho hoạt động sở theo định hướng trị Đảng => Hồ Chí Minh khẳng định: “Chi móng Đảng, chi tốt việc tốt” Người nhấn mạnh : “Đối với Đảng ta, xây dựng chi cho tốt, cho vững mạnh việc vơ quan trọng” Trong q trình xây dựng Đảng lãnh đạo cách mạng, Đảng ta coi xây dựng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ nhiệm vụ thường xuyên quan trọng hàng đầu công tác xây dựng Đảng I Kết luận Có thể khẳng định chủ trương đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước có thực tốt hay khơng, có vào trở thành thực sống hay không nhờ vai trò lãnh đạo TCCSĐ Trong lĩnh vực đời sống xã hội, chủ trương sách Đảng có đem lại sống ấm no cho nhân dân, có đem lại nguồn cổ vũ, động viên cho nhân dân hay không, phụ thuộc vào vào vai trò lãnh đạo Đảng nói chung TCCSĐ nói riêng Vì vậy, xây dựng TCCSĐ sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng có ý nghĩa quan trọng, định trực tiếp đến việc thực đường lối cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhâp quốc tế Câu 3: Tại phải nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCSĐ nay? Trình bày giải pháp liên hệ ? Sinh thời chủ tịch Hồ Chí Minh nói “ Chi móng Đảng, chi tốt việc tốt”, nên nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCS Đảng vấn đề quan trọng Đảng ta đặc biệt quan tâm Trong giai đoạn nay, đất nước hội nhập sâu rộng với giới với thuận lợi vơ vàn thách thức đan xen, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng nhiệm vụ quan trọng cần thiết Khái niệm Tổ chức cở đảng tổ chức Đảng lập đơn vị sở Ở xã, phường, thi trấn, quan, hợp tác xã, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp, đơn vị sở quân đội, công an đơn vị sở khác có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở đảng Tổ chức sở đảng đặt lãnh đạo cấp ủy huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh trung ương Để hồn thành vai trò, chức năng, nhiệm vụ mình, TCCS đảng phải có lực lãnh đạo Năng lực lãnh đạo khả lãnh đạo, quản lý, hoàn thành nhiệm vụ TCCS, gồm: Năng lực đổi tư lý luận; Xây dựng hoạch định đường lối tổ chức thực thắng lợi đường lối đó; Khả xử lý ứng phó vấn đề nảy sinh từ sở Ngồi có khả tổng kết thực tiễn, tạo thống hành động, ưu khuyết điểm, kinh nghiệm giải pháp Sự cần thiết phải nâng cao lực lãnh đạo - Xuất phát từ vị trí, vai trò tổ chức sở đảng: + Là tảng Đảng sơ; + Là hạt nhân trị sở - Xuất phát từ tình hình, nhiệm vụ trị thay đổi + Nhiệm vụ lãnh đạo tập trung: Phát triển kinh tế, xây dựng đảng + Trình độ dân trí, trình độ cán đảng viên phát triển trước - Âm mưu "DBHB ", chống phá chủ nghĩa đế quốc lực thù địch Sức chiến đấu tổ chức sở Đảng thống ý chí hành động Đảng, thể chất lượng đội ngũ đảng viên, đồn kết trí đơn vị.Đảng ta nhấn mạnh: “Đoàn kết sức mạnh then chốt thành công” Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu hai yếu tố tạo nên lãnh đạo, tạo thành sức mạnh Đảng Nếu thiếu hai yếu tố Đảng khơng giữ vị trí lãnh đạo cách mạng, Đảng khơng thể tồn Điều 21 Điều lệ Đảng cộng sản xác định “Tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở” Với vị trí tảng Đảng, tổ chức sở đảng có vai trò đặc biệt quan trọng vững mạnh lực lãnh đạo Đảng Tổ chức sở đảng cấp cuối hệ thống tổ chức cấp Đảng, gắn trực tiếp với dân lập đơn vị hành chính, sản xuất cơng tác Tổ chức sở đảng tảng Đảng nơi nối liền quan lãnh đạo Đảng với nhân dân chi tế bào Đảng TCCSĐ nơi trực tiếp thực đường lối, chủ trướng, sách Đảng, đồng thời nơi kiểm nghiệm góp phần quan trọng vào việc hình thành, phát triển đường lối, chủ trương, sách Đảng thơng qua kinh nghiệm thực tiễn đội ngũ đảng viên quần chúng nhân dân -4- Tổ chức sở đảng nơi trực tiếp giáo dục, sàng lọc kết nạp đảng viên làm cho Đảng vững mạnh, không ngừng phát triển mặt Tổ chức sở đảng nơi đào tạo rèn luyện cán bộ, đảng viên, quyền đồn thể nhân dân đề cử cán cho quan lãnh đạo Đảng Tổ chức sở đảng tổ chức cầu nối Đảng với quần chúng nhân dân, mọt mát khâu trọng yếu để trì mối liên hệ Đảng với dân – Nền tảng sức mạnh Đảng, tổ chức gần dân nhất, trực tiếp lãnh đạo nhân dân nắm bắt tâm tư nguyện vọng quần chúng nhân dân Tuy phận hệ thống trị sở, TCCS đảng có vai trò hạt nhân trị sở, lãnh đạo tất tổ chức khác hệ thống trị đó, đảm bảo lãnh đạo hoạt động sở theo định hướng trị Đảng Cơng đổi đất nước diễn bối cảnh Quốc tế có nhiều diễn biến phức tạp chủ nghĩa xã hội thoái trào, Trung quốc lộ rõ mưu đồ bành trướng Các lực thù địch với mưu đồ “Diễn biến hoà bình”, “bạo loạn lật đổ”, gây rối trật tự an ninh, xun tạc, bơi nhọ nhằm xố bỏ vai trò lãnh đạo Đảng ta Đất nước ta bước vào thời kỳ hội nhập sâu rộng, đẩy nhanh CNH, HĐH đòi hỏi Đảng ta phải tăng cường nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng, xây dựng Đảng vững mạnh từ sở Từ lý luận thực tiễn chứng minh cho vai trò lãnh đạo tổ chức sở Đảng đặc biệt quan trọng Các tổ chức sở mạnh đủ sức lãnh đạo quần chúng thực thắng lợi nhiệm vụ đưa nghiệp cách mạng Đảng đến thành cơng Do đó, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng vừa mục tiêu vừa điều kiện để đưa trình đổi chỉnh đốn Đảng đến thành công tất yếu khách quan Để nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức cở sở đảng giai đoạn cần thực đồng giải pháp sau: 1- Tăng cường công tác giáo dục trị tư tưởng Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có lĩnh trị vững vàng, có trí tuệ, phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật, thực tiền phong gương mẫu, đủ lực hoàn thành nhiệm vụ giao: 2- Hồn thiện mơ hình tổ chức loại ình tổ chức sở đảng theo hướng gắn tổ chức sở đảng với lãnh đạo thực nhiệm vụ trị lãnh đạo tổ chức trị - xã hội: chăm lo kết nạp đảng viên, địa bàn, đơn vị chưa có TCCSĐ, chưa có đảng viên – Thực mạnh mẽ chủ trương trẻ hóa, tiêu chuẩn hóa, thể chế hóa bước thể hóa chức danh cán bộ: tạo bước chuyển có tính đột phá xây dựng đội ngũ cán công chức sở Nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên Làm tốt công tác đánh giá chất lượng tổ chức đảng đảng viên Trẻ hóa đội ngũ cán nâng chất lượng đội ngũ cán từ xã đến thôn buôn – Nâng cao chất lượng, đổi mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động loại hình TCCSĐ theo hướng vừa mở rộng dân chủ, vừa tăng cường kỷ cương, kỷ luật: khắc phục tính hình thức, đơn điệu sinh hoạt, đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu TCCSĐ Lãnh đạo xây dựng máy quyền vững mạnh Lãnh đạo đổi phương thức hoạt động mặt trận tổ quốc đoàn thể; Nâng cao chất lượng công tác vận động quần chúng Đảng, tạo lên sức mạng tổng hợp nhằm phát triển kinh tế xã hội địa phương – Tăng cường công tác đạo, kiểm tra, giám sát, quản lý đảng viên : dự vào dân để xây dựng Đảng Đảng ta khẳng định “Lãnh đạo mà không kiểm tra coi khơng lãnh đạo” Vì vậy, cần tích cực đổi phương pháp kiểm tra, giám sát nhằm xây dựng đảng vững mạnh Liên hệ : Nhận thức vị trí, vai trò, tầm quan trọng Tổ chức sở đảng, năm qua, nhiệm vụ nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng địa phương ( quan ) đặt lên hàng đầu, nhờ lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng ngày thể rõ thông qua hiệu lãnh đạo, đạo việc thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội Chất lượng hoạt động chi ngày nâng lên, nhiều chi có bước đổi nội dụng, phương thức lãnh đạo, phát huy sức mạnh hệ thống trị sở nhân dân, dân chủ Đảng mở rộng, có tinh thần đồn kết trí cao, thể ngày rõ vai trò hạt nhân trị lãnh đạo mặt hoạt động sở Đội ngũ cán đảng viên có lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức, lối sống lành mạnh, không ngừng học tập nâng cao trình độ lực lãnh đạo, quản lý, gắn bó mật thiết với nhân dân, tạo lòng tin quần chúng nhân dân với Đảng, Nhà nước Nguyên nhân kết trước hết nhờ Đảng có chủ trương đường lối đắn; TCCS đảng đề giải pháp xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên tổ chức CS đảng Thường xuyên quan tâm đạo củng cố sở yếu Bên cạnh kết đạt được, địa phương ( quan ) số khuyết điểm, yếu kém: có lúc, có nơi chưa thực coi trọng vị trí then chốt công tác xây dựng Đảng Một số vụ việc tiêu cực, mâu thuẫn nội cán bộ, đảng viên chưa phát kịp thời xử lý dứt điểm Việc xây dựng kế hoạch triển khai thực nghị đơi chậm chưa phù hợp với thực tiễn địa bàn sở; Công tác giáo dục trị tư tưởng, bồi dưỡng lý tưởng cách mạng, đạo đức lối sống cho cán bộ, đảng viên số chi hiệu chưa cao; Năng lực lãnh đạo, sức chiến -5- đấu, khả nhận thức, vận dụng cụ thể hóa tổ chức thực chủ trương đảng yếu; đơi lúc thực nguyên tắc tập chung dân chủ mang tính hình thức, chế độ sinh hoạt đảng, nội dung sinh hoạt chi chậm đổi Công tác quản lý, kiểm tra, giám sát, giáo dục rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên bị buông lỏng Nguyên nhân khuyết điểm, yếu là: Địa phương quan ( nêu số hạn chế ) Các lực thù địch lợi dụng chiêu tôn giáo lôi kéo người nhẹ tin, gây đồn kết xóm làng, ảnh hưởng đến tình hình an ninh sở Một phận cán bộ, đảng viên chưa nhận thức đúng, đầy đủ nhiệm vụ then chốt công tác xây dựng Ðảng; Cơng tác tư tưởng coi nhẹ; Chưa trọng vào việc đổi nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; Phương thức lãnh đạo bao biện, thiếu dân chủ; Sự lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát cấp ủy cấp sở chưa thường xuyên; việc xử lý cán bộ, đảng viên vi phạm chưa kịp thời, thiếu kiên Là người cơng tác quan tham gia lớp Hồn chỉnh Trung cấp trị … , tơi nhận thức sâu sắc xây dựng đảng vững mạnh từ sở nhiệm vụ quan trọng, xuyên suốt không cấp ủy đảng mà cán bộ, đảng viên Vì để góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCS đảng, tơi nghĩ trước phải tích cực tự tìm tòi, học hỏi nâng cao trình độ lý luận trị, Chủ nghãi Mác Lê Nin, Tư tưởng Hồ Chí Minh; nêu cao tính tích cực, chủ động người đảng viên, tuyên truyền cho người nâng cao nhận thức công tác xây dựng Đảng vững mạnh, tạo đồng thuận toàn đảng, tồn dân vượt qua khó khăn thách thức thực thắng lợi nhiệm vụ trị từ sở./ Câu 4: Tầm quan trọng bước tiến hành công tác kết nạp đảng viên ? Thực trạng giải pháp để làm tốt công tác kết nạp đảng viên TCCS Đảng nơi đồng chí sinh hoạt ? Tầm quan trọng Kết nạp đảng viên bảo đảm liên tục bổ sung lực lượng cho Đảng số lượng chất lượng Trài qua thời gian, số lượng đảng viên Đảng giảm tuổi cao, sức yếu; tiêu chuẩn khơng bảo đảm phải đưa khỏi Đảng Vì vậy, tăng cường kết nạp đảng viên đòi hỏi tất yếu phát triển Đảng, biện pháp trực tiếp nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Thông qua kết nạp đảng viên, đảng thực trẻ hóa đội ngũ đảng viên, đưa nguồn lực mới, trẻ, khỏe, động, sáng tạo vào Đảng, kế thừa kinh nghiệm quý báu hệ đảng viên cao tuổi Các bước tiến hành công tác kêt nạp đảng viên phải khoa học, quý trình kế hoạch chi bộ, đảng Thực bước phải đảm bảo chất lượng bước đó, đặc biệt phải coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng đơn Các bước cụ thể - Một : Phải nắm vững tiêu chuẩn điều kiện kết nạp đảng, đồng thời phải quán triệt nghị cấp ủy chi công tác phát triển đảng viên đến quần chúng - Hai là, lãnh đạo đạo tổ chức quần chúng giới thiệu đại biểu ưu tú cho Đảng - Bà là, tổ chức đảng lựa chọn quần chúng ưu tú để bồi dưỡng, nâng cao nhận thức, phân công đảng viên giúp đỡ quần chúng phấn đấu, hướng dẫn quần chúng viết đơn xin vào đảng tự khai lý lịch gia đình, thân - Bốn là, tổ chức đảng thẩm tra, xác minh làm rõ lý lịch người xin vào Đảnê, đạo đồn thể trị xã hội nơi người vào đảng sinh hoạt góp ý kiến xem xét, đánh giá trình rèn luyện phấn đấu người giới thiệu vào Đảng - Năm là: Chi đảng viên phân công giúp đỡ đánh giá trình phấn đấu quần chúng, đồng thời hoàn thiện thủ tục cần thiết đề nghị cấp ủy có thẩm quyền xem xét định kết nạp đảng viên - Sáu là, Cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên xem xét nghị kết nạp đảng viên - Bảy là, Chi tổ chức lễ kết nạp đảng viên theo nguyên tắc kết nạp người một, tiếp tục bồi dưỡng, giúp đỡ đảng viên dự bị đủ điều kiện trở thành đảng viên thức Liên hệ : ( Tham khảo ) Trong năm qua, công tác phát triển đảng viên địa phương quan cấp uỷ Đảng quan tâm đạo đạt số kết chất lượng số lượng đảng viên kết nạp năm tăng ( số liệu có ) Cơng tác kết nạp đảng viên địa phương, quan giúp tổ chức Đảng quan địa phương tỉnh nâng đến thôn có đảng viên có chi bộ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên sở Tuy nhiên, công tác kết nạp đảng viên ( Các quan ) nông thôn hạn chế như, tỷ lệ quần chúng ưu tú kết nạp vào Đảng ít, lại khơng đồng đều, cán ban quản lý, lãnh đạo đồn thể thơn chưa đảng viên -6- Điều đáng quan tâm phận niên không tha thiết đứng vào hàng ngũ Đảng Nguyên nhân hạn chế trước hết công tác tạo nguồn kết nạp Đảng gặp khó khăn, thơn số lượng cán không chuyên trách hầu hết chưa đạt chuẩn trình độ học vấn, lại lớn tuổi, bên cạnh đó, số chi tư tưởng hẹp hòi khắt khe việc xem xét nguồn cảm tình Đảng, chưa tạo động lực để thu hút đoàn viên, hội viên tham gia, trui rèn phong trào thi đua sở Công tác giáo dục trị tư tưởng cho niên, hội viên chưa sâu rộng; nội Đảng số đảng viên tính tiền phong gương mẫu chưa nghiêm, sinh hoạt chi bộ, nội dung nghèo nàn, khô khan, đấu tranh tự phê bình phê bình lấy lệ ngại đụng chạm nhiều gây dự luận, ảnh hưởng đến phấn đấu quần chúng ưu tú Để khắc phục hạn chế trên, thời gian tới, công tác kết nạp đảng viên cần tập trung thực tốt số nội dung sau đây: Trước hết, việc kết nạp đảng viên phải coi trọng chất lượng, lấy tiêu chuẩn đảng viên làm sở, đặc biệt tiêu chuẩn giác ngộ lý tưởng Đảng, đạo đức lối sống, lực hoàn thành tốt nhiệm vụ Về số lượng có ý nghĩa đảm bảo chất lượng, nhiên cần số lượng phù hợp để hoàn thiện tổ chức, thực vai trò lãnh đạo tồn diện Đảng sở; đồng thời đấu tranh với xu hướng hạ thấp yêu cầu chất lượng, chạy theo số lượng đơn thuần, khắc phục thái độ hẹp hòi, khơng tích cực tạo điều kiện kết nạp đảng viên Thứ hai, trọng tăng cường công tác phát triển Đảng, trọng tâm hướng vào hệ trẻ, công nhân, nông dân, trí thức, qn nhân hồn thành nghĩa vụ, dân qn tự vệ, em gia đình có cơng với cách mạng, phụ nữ, dân tộc thiểu số Coi trọng giáo dục, rèn luyện đảng viên dự bị, đảng viên trẻ Từng bước khắc phục tình trạng số đơn vị cở, thơn đảng viên sinh hoạt chi ghép Thứ ba, người vào Đảng phải đảm bảo đủ điều kiện tuổi đời, trình độ học vấn, phải học xong lớp Bồi dưỡng nhận thức Đảng, đảm đảo thủ tục, nguyên tắc quy định hồ sơ kết nạp Đảng Để làm tốt công việc chi phải định giao nhiệm vụ cho đảng viên thức giúp đỡ, theo dõi Văn phòng Đảng ủy sở hướng dẫn đầy đủ thủ tục không gây phiền hà cho quần chúng làm thủ tục hồ sơ cấp uỷ Đảng có thẩm quyền định kết nạp vào Đảng tổ chức Lễ kết nạp đảng viên theo quy định Thứ tư, kết nạp vào Đảng quần chúng ưu tú, thực có đủ tiêu chuẩn điều kiện quy định, đồng thời kiên đưa khỏi Đảng đảng viên thối hố, biến chất, khơng đủ tư cách đảng viên góp phần tích cực củng cố tổ chức Đảng sạch, vững mạnh Hai nhiệm vụ khơng tách rời quy luật tồn phát triển Đảng MÔN MTTQ VÀ ĐTND Câu 1: Nội dung nghiệp vụ vận động, Hỗ trợ phụ nữ xây dựng gia đình hạnh phúc” - Xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc, xây dựng người phụ nữ Việt Nam có sức khỏe, có tri thức, kỹ nghề nghiệp, động, sáng tạo, có lối sống văn hóa, có lòng nhân hậu nội dung quan trọng công tác phụ nữ - Tăng cường giáo dục đạo đức, lối sống lành mạnh, có trách nhiệm với gia đình, xã hội; đấu tranh xóa bỏ hủ tục tập quán lạc hậu, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phòng chống có hiệu tệ nạn mại dâm, buôn bán phụ nữ, trẻ em, bạo lực gia đình; ngăn ngừa tình trạng lấy chồng nước ngồi bất hợp pháp vụ lợi - Xây dựng hệ thống sách nhằm phát triển gia đình Việt Nam thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa theo tiêu chí « no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc » Cần trọng lĩnh vực dân số, kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc sức khỏe, phòng chống dịch bệnh HIV/AIDS; bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em ; phát triển dịch vụ hỗ trợ gia đình, cải thiện mơi trường sống … - Phụ nữ gắn với gia đình…Để xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc, trước hết người phụ nữ phải có trình độ nhận thức trị, văn hóa xã hội cần thiết Phụ nữ phải học, tuyên truyền, giải thích; phụ nữ cần có việc làm, cần có thu nhập, cần có tay nghề, cần có sức khỏe,v,v Những yêu cầu phụ nữ đáp ứng thân chị em nỗ lực Đồng thời phải có chế độ, sách Đảng, Nhà nước -7- Câu Để thực tốt quan điểm Đảng “Bảo đảm việc làm, nâng cao thu nhập, cải thiện điều kiện làm việc, nhà cơng trình phúc lợi phục vụ cho công nhân” , cấp, ngành cần phải làm gì? Liên hệ việc thực nội dung hoạt động cơng đồn đơn vị đồng chí? Tổng liên đồn Lao động Việt Nam có chức năng: Đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng người lao động, tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế- xã hội, tham gia tra, kiểm tra giám sát hoạt động quan nhà nước, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp; tuyên truyền, vận động người lao động học tập nâng cao trình độ, kỹ nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng bảo vệ tổ quốc VNXHCN Văn kiện Đại hội XII Đảng định hướng: “Bảo đảm việc làm, nâng cao thu nhập, cải thiện điều kiện làm việc, nhà cơng trình phúc lợi phục vụ cho công nhân”, để thực tốt quan điểm Đảng cấp ngành cần phải thực số nhiệm vụ sau: Cấp ủy, lãnh đạo đơn vị tổ chức đoàn thể nhân dân, cơng đồn cần tranh thủ giúp đỡ cấp để đảm bảo việc làm, thu nhập ổn định, đảm bảo đời sống cho công nhân người lao động Cần đẩy mạnh phát triển kinh tế nhiều thành phần theo đường lối, quan điểm Đảng, phát triển ngành nghề cần thiết sử dụng số lượng lớn lao động, tạo nhiều việc làm, đem lại hiệu Phấn đầu liệt giải vấn đề xúc công nhân bảo đảm việc làm đời sống ổn định, tương xứng với thành công xây dựng, phát triển đất nước đóng góp giai cấp công nhân Cần tạo điều kiện thuận lợi để giải việc làm nước, địa phương, hạn chế việc tập trung công nhân vào thành phố, thị lớn Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho công nhân phát triển kinh tế gia đình, phát huy khả cơng nhân, tăng thu nhập, cải thiện đời sống cho gia đình cơng nhân Thực tốt chủ trương Đảng cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, tái cấu kinh tế, đạo chặt chẽ, hạn chế tiêu cực, tạo điều kiện cho công nhân doanh nghiệp mua cổ phần Xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến loại hình doanh nghiệp Trước mắt, tập trung bổ sung, sửa đổi, xây dựng số sách lớn: Các quy định ký hợp đồng lao động, thỏa ước lao động; cải thiện điều kiện làm việc, bảo hộ lao động, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, công nhân nữ, công nhân làm việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; công tác khám chữa bệnh; Luật Tiền lương tối thiểu, loại bảo hiểm, nghỉ hưu, nhà ở, tôn vinh người lao động giỏi; thi đua, khen thưởng, bán cổ phần cho cơng nhân cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; pháp luật lao động… * Liên hệ: - Tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ tổ chức cơng đồn Vận động đồn viên người lao động nâng cao trình độ trị, văn hóa, pháp luật, khoa học kỹ thuật, chuyên môn, nghiệp vụ - Phối hợp với thủ trưởng người đứng đầu quan, đơn vị tổ chức thực quy chế dân chủ, tổ chức hội nghị cán bộ, công chức quan, đơn vị; cử đại diện tham gia hội đồng xét giải quyền lợi đoàn viên người lao động Hướng dẫn, giúp đỡ người lao động giao kết hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc Cùng với thủ trưởng người đứng đầu quan, đơn vị cải thiện điều kiện làm việc, chăm lo đời sống đoàn viên, người lao động, tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao, hoạt động xã hội đoàn viên, người lao động - Kiểm tra, giám sát việc thi hành chế độ, sách, pháp luật, bảo đảm việc thực quyền lợi đoàn viên người lao động Đấu tranh ngăn chặn tiêu cực, tham nhũng tệ nạn xã hội, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Phát tham gia giải khiếu nại, tố cáo, giải tranh chấp lao động thực quyền cơng đồn sở theo quy định pháp luật - Tổ chức vận động đoàn viên, người lao động quan, đơn vị thi đua yêu nước, thực nghĩa vụ cán bộ, công chức, viên chức, lao động tham gia quản lý quan, đơn vị, cải tiến lề lối làm việc thủ tục hành nhằm nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác - Phát triển, quản lý đồn viên, xây dựng cơng đồn sở vững mạnh tham gia xây dựng Đảng - Quản lý tài chính, tài sản cơng đồn theo quy định pháp luật tổ chức Cơng đồn Câu 3: Trình bày nội dung hoạt động chủ yếu Hội Nông dân cở sở? Liên hệ thực tiễn Phân tích nội dung hoạt động chủ yếu Hội nơng dân sở * Tổ chức cở sở Hội Nông dân Việt Nam: - Hội nông dân Việt Nam mà tiền thân Nông hội đỏ, thành lập ngày 14-10-1930, trải qua thời kỳ cách mạng trung thành với Đảng dân tộc - Tổ chức sở Hội thành lập đơn vị hành xã, phường, thị trấn có nơng dân Những đơn vị kinh tế nông, lâm trường, hợp tác xã có nhu cầu thành lập tổ chức Hội Nông dân Hội cấp trực tiếp xem xét định thành lập tổ chức Hội phù hợp -8- * Vị trí, vai trò tổ chức sở Hội Nông dân Việt Nam: - Tổ chức sở Hội Nông dân tảng Hội Nông dân Việt Nam - Tổ chức sở hội quan hệ trực tiếp với nông dân, tuyên truyền, vận động nông dân vào Hội; nắm phản ánh tâm tư, nguyện vọng nơng dân với Đảng quyền, trực tiếp tổ chức tuyên truyền vận động hội viên nơng dân thực đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ cơng tác Hội * Phân tích hoạt động chủ yếu Hội Nông dân Việt Nam sở: Nội dung hoạt động phải quán triệt nghị Đảng, Chỉ thị số 59-CT/TW Bộ Chính trị khóa VIII “Tăng cường lãnh đạo Đảng hoạt động Hội Nông dân Việt Nam thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn”, Nghị Hội nghị lần thứ năm, lần thứ bẩy Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Nghị Hội nghị lần thứ bẩy Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Kết luận số 61-KL/TW ngày 03/12/209 Ban Bí thư đề án “Nâng cao vai trò, trách nhiệm Hội Nơng dân phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn giai cấp nông dân Việt Nam giao đoạn 2010-2020”, Nghị Đại hội đai biểu toàn quốc lần thứ XI, XII Đảng, Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Hội Nông dân Việt Nam nhiệm vụ trị Đảng địa phương đề Đẩy mạnh phong trào nông dân, trực tiếp thực số chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới: tổ chức hoạt động khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến công, dậy nghề, hỗ trợ việc làm, dịch vụ vốn, giống, vật tư nông nghiệp, tiêu thụ nông sản, chuyển giao tiến khoa học, kỹ thuật, cơng nghệ để có suất, chất lượng sản phẩm hàng hóa cao, khai thác tiềm năng, phát huy nội lực, cần kiệm phát triển kinh tế hộ, kinh tế trang trại, kinh tế hợp tác Tổ chức, hướng dẫn nông dân chuyển dịch cấu nông nghiệp, phát triển ngành nghề, khai thác sử dụng có hiệu đất trống, đồi núi trọc, mặt nước ao hồ, đầm phá ven biển, phát triển hình thức kinh tế hợp tác nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề, dịch vụ Chủ động tham gia vào chương trình quốc gia xóa đói, giảm nghèo, vươn lên làm giàu việc hướng dẫn người nghèo cách làm ăn khuyến nông, khuyến lâm theo phương thức “cầm tay việc”, giúp đỡ tiêu thụ sản phẩm, xây dựng tổ hội nghề nghiệp, tổ đoàn kết, tổ hợp tác, hợp tác xã, tổ tương trợ, tổ liên doanh liên kết, giúp hộ nghèo đói vươn lên Phát huy vai trò chủ nơng dân tham gia xây dựng hương ước, quy ước làng, xã, thực quy chế dân chủ nông thôn Xây dựng Đảng, xây dựng quyền vững mạnh, thực “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” việc chung việc có liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ nông dân, làm tốt công tác hòa giải, mâu thuẫn nội nơng dân giải sở, xây dựng văn hóa tinh thần, nếp sống lành mạnh, tiết kiệm việc ma chay, cưới xin lễ hội; tích cực phòng chống tệ nạn xã hội, giữ gìn vệ sinh môi trường nông thôn Đổi phương thức hoạt động theo hướng đa dạng, thiết thực để thu hút tập hợp đông đảo nông dân tham gia hoạt động hội: - Tăng cường hoạt động dịch vụ hỗ trợ nông dân vốn, kỹ thuật, công nghệ, tiêu thụ sản phẩm, thông tin thị trường, v.v nhằm phục vụ cho sản xuất, kinh doanh tổ chức đời sống Chú trọng phương thức đạo điểm, xây dựng mơ hình trình diễn, xây dựng chi hội, tổ hội, hội viên thành điển hình tiên tiến, tổng kết rút kinh nghiệm nhân diện rộng để nhiều người học tập làm theo - Tổ chức hội thi “Kiến thức nhà nông”, “Nhà nông đua tài”, “Chi hội trưởng giỏi”, Chủ nhiệm câu lạc nơng dân giỏi”, thi tìm hiểu pháp luật hình thức sân khấu hóa, v.v hội nghị chun đề, hội nghị đầu bờ phát triển kinh tế hộ, chuyển dịch cấu kinh tế, phổ biến khoa học-kỹ thuật, thơng qua văn hóa, văn nghệ, gương “Người tốt-việc tốt”, v.v để tuyên truyền giáo dục hội viên nông dân - Các chi, tổ hội động viên nông dân góp cơng, góp phù hợp xây dựng đường làng, ngõ xóm, trường học, trường học… đồng thời kiểm tra, dân chủ công khai thu, chi xây dựng sở hạ tầng nơng thơn Chăm lo lợi ích đáng nơng dân Lợi ích nơng dân đa dạng, phong phú, song tập trung vào mặt là: dân sinh, dân trí, dân chủ - Cải thiện dân sinh: cải thiện, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nông dân, trước hết đời sống vật chất yêu cầu, mong muốn hàng đầu nông dân mong muốn Đảng ta Vì vậy, khuyến khích, giúp đỡ nơng dân phát triển kinh tế, làm giàu đáng, đẩy mạng chương trình xóa đói, giảm nghèo, giải tốt vấn đề xã hội - Nâng cao dân trí: Cùng với cải thiện đời sống vật chất, nâng cao dân trí đòi hỏi sống nông dân, yêu cầu cấp bách nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập quốc tế Đảm bảo công giáo dục, người nông dân, em nông dân học, gia đình nghèo, gia đình thuộc diện sách Phát triển tăng cường mạng lưới văn hóa, thơng tin tun truyền sở để nâng cao hiểu biết, hưởng thụ, sáng tạo văn hóa nơng dân miền đất nước -9- - Thực dân chủ: Tổ chức sở Hội Nông dân phải làm tốt việc vận động nơng dân thực quyền dân chủ để phát huy tính tích cực tự giác, sáng tạo nông dân việc thực nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị Mọi việc phải thực nguyên tắc “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, chống biểu quan liêu, coi thường dân Câu Phân tích nội dung hoạt động Hội phụ nữ sở, Liên hệ thực tiễn ? Mục tiêu Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam năm tới đoàn kết, vận động phụ nữ phát huy nội lực, chủ động, tích cực tham gia phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ tổ quốc; xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững,nâng cao đời sống vật chất, tinh thần phụ nữ; xây dựng người phụ nữ Việt Nam yêu nước, có sức khỏe,có tri thức, kỹ nghề nghiệp, động sáng tạo,có lối sống văn hóa, có long nhân hậu; xây dựng tổ chức hội vững mạnh, phát huy đầy đủ vai trò nòng cốt cơng tác phụ nữ bình đẳng giới, hoạt động hội sở cần tập trung vào nội dung - Một là, tuyên truyền, giáo dục, vận động phụ nữ thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; rèn luyện phẩm chất đạo đức; nâng cao trình độ, nhận thức + Nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghị Hội cho cán bộ, hội viên, phụ nữ + Khuyến khích, tạo điều kiện để phụ nữ nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn nghiệp vụ, kỹ nghề nghiệp, kiến thức hội nhập quốc tế, bình đẳng giới, khoa học cơng nghệ, văn hóa xã hội, cơng nghệ thơng tin,v.v + Giáo dục truyền thống, tinh thần tự tôn dân tộc, phẩm chất đạo đức, lối sống văn hóa, đạo đức nghề nghiệp, đức tính nhân hậu, tinh thần tương thân tương ái, ý thức cộng đồng, phẩm chất đạo đức: “Tự tin- tự trọngtrung hậu- đảm đang” + Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng nhân điển hình phụ nữ tiên tiến - Hai là, vận động, hỗ trợ phụ nữ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững + Vận động phụ nữ thành viên gia đình xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc, giữ gìn phát huy giá trị văn hóa tốt đẹp dân tộc.Triển khai sâu rộng phong trào “Xây dựng gia đình khơng, sạch” + Thực luật pháp, sách nhân gia đình, bình đẳng giới; nếp sống văn minh, xóa bỏ hủ tục Hằng năm tổ chức tốt ngày hội gia đình hạnh phúc vào dịp Ngày gia đình Việt Nam + Giúp phụ nữ có kiến thức, kỹ chăm sóc sức khỏe sinh sản, thực sách dân số, phòng chống HIV/AIDS + Tham gia chủ động, tích cực vào việc củng cố nâng cao chất lượng hoạt động tổ hòa giải cộng đồng.Tăng cường biện pháp tuyên truyền, vận động, đấu tranh phòng, chống bạo lực gia đình, bn bán người, tội phạm, tệ nạn xã hội, thực an tồn giao thơng… - Ba là, vận động, hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế, giảm nghèo bền vững, bảo vệ môi trường + Tuyên truyền hướng dẫn vận động phụ nữ chủ động sáng tạo tham gia chuyển dịch cấu kinh tế, thi đua sản xuất kinh doanh, hiệu quả, thực tốt mục tiêu xây dựng nông thôn mới, vượt khó vươn lên nghèo Nâng cao chất lượng hoạt động tín dụng tiết kiệm hỗ trợ phụ nữ nghèo Tiếp tục vận động phụ nữ cộng đồng tham gia phong trào “Phụ nữ giúp phát triển kinh tế”, “Giúp phụ nữ nghèo có địa chỉ”, “Phụ nữ làm kinh tế giỏi” vận động ủng hộ xây dựng “Mái ấm tình thương” + Dạy nghề, tư vấn nghề, giới thiệu việc làm cho lao động nữ, trọng dạy nghề tạo việc làm chỗ, khu vực nông thôn Kết nối với doanh nghiệp giải việc làm cho lao động nữ + Nâng cao nhận thức trách nhiệm phụ nữ để bảo vệ môi trường - Bốn là, tham mưu đề xuất, tham gia xây dựng, phản biện xã hội giám sát việc thực luật pháp, sách bình đẳng giới + Nắm bắt tâm tư nguyện vọng hội viên, phản ánh với quan chức xem xét giải vấn đề xúc hội viên phụ nữ địa phương việc thực luật pháp, sách bình đẳng giới + Tham gia xây dựng giám sát việc thực chủ trương đảng, sách, pháp luật nhà nước bình đẳng giới quyền quan chức sở thực Xây dựng mạng lưới phát huy hiệu hoạt động cộng tác viên trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật Hội - Năm là, xây dựng phát triển tổ chức Hội vững mạnh + Tập trung củng cố chi hội, tổ phụ nữ, thu hẹp diện yếu kiên khơng để có sở trắng, thực phương châm đâu có phụ nữ có tổ chức hội + Nâng cao chất lượng cán sở thông qua đào tạo, bồi dưỡng, trọng phát cán đảm bảo tiêu chuẩn để giới thiệu vào quan lãnh đạo… + Chủ động tạo nguồn kinh phí hoạt động, thực hướng dẫn thu, nộp hội phí + Thực tốt vai trò đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng phụ nữ; tham gia xây dựng Đảng, quyền sở - 10 - Đẩy mạnh đấu tranh phòng chống quan liêu, tham nhũng lãng phí, đặc quyền, đặc lợi máy Đảng, Nhà nước, doanh nghiệp nhà nước quản lý đơn vị sở Nâng cao trình độ lý luận trị, ý thức cơng dân, tinh thần dân tộc, gắn bó với Đảng, với chế độ XHCN, ý chí vươn lên công nhân Đẩy mạnh đấu tranh chống âm mưu “diễn biến hòa bình” lực thù địch giai cấp công nhân sở 1.3 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng sở, đề cao trách nhiệm quyền, phát huy vai trò tổ chức cơng đồn tổ chức trị-xã hội khác công tác vận động công nhân - Tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng công tác vận động công nhân Cùng với việc tiếp tục thực đạt kết vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, cần tập trung lãnh đạo thực chủ trương, sách về: đào tạo, trí thức hóa công nhân, chuyển phận lớn lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ; xuất lao động; tạo nguồn để phát triển đảng viên bồi dưỡng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý hệ thống trị, sản xuất kinh doanh xuất thân từ công nhân; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần công nhân, v.v Chú ý nhiều công tác bồi dưỡng, phát triển đảng công nhân để tăng tỷ lệ đảng viên xuất thân từ công nhân Đảng Tiếp tục đổi mạnh mẽ công tác cán bộ, đẩy mạnh việc tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán xuất thân từ công nhân, công nhân trực tiếp sản xuất từ sở Thực có hiệu nghị Hội nghị lần thứ năm BCH TW khóa X nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán đảng viên doanh nghiệp Thành lập tổ chức đảng tổ chức trị- xã hội doanh nghiệp tư nhân tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức hoạt động hiệu Tăng cường phát triển đảng trường phổ thông, cao đẳng, đại học, trường đào tạo nghề công nhân, chủ động phát triển đảng doanh nghiệp khơng có có đảng viên, doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi - Đề cao trách nhiệm quyền cấp công tác vận động công nhân, thực tốt công tác vận động cơng nhân quyền ban lãnh đạo, quản lý đơn vị Tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước quyền cấp nhằm đề cao phát huy trách nhiệm tổ chức công tác vận động cơng nhân Chính quyền địa phương, lãnh đạo, quản lý đơn vị cần thực nghiêm chỉnh chủ trương Đảng cơng tác dân vận quyền - Phát huy vai trò tổ chức cơng đồn tổ chức trị xã hội khác công tác vận động công nhân Xây dựng tổ chức cơng đồn lớn mạnh, phát huy vai trò cơng đồn cơng tác vận động cơng nhân, tập trung vào nội dung như: Đổi mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động tổ chức cơng đồn cấp Cơng đồn cấp cần hướng mạnh sở thực chức nhiệm vụ Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục công nhân; đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn, coi trọng cán cơng đồn sở chủ tịch cơng đồn sở doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi; mở rộng quan hệ với giai cấp cơng nhân cơng đồn nước Đổi mạnh mẽ tổ chức, nội dung phương thức hoạt độngcủa tổ chức cơng đồn doanh nghiệp Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động cơng đồn sở để tổ chức cơng đồn xứng đáng với vị trí, vai trò doanh nghiệp thành phần kinh tế Bổ sung chế, sách bảo vệ cán cơng đồn sở chế độ phụ cấp trách nhiệm cho cán cơng đồn sở Hội liên hiệp phụ nữ VN phối hợp chặt chẽ với Tổng liên đoàn LĐVN để nâng cao hiệu công tác nữ công cơng đồn doanh nghiệp, khu cơng nghiệp, khu chế xuất Đổi nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức đoàn TNCSHCM Hội LH niên VN doanh nghiệp 1.4 Nâng cao lực cán đoàn thể nhân dân đáp ứng yêu cầu vận động công nhân thời kỳ đổi Đội ngũ cán tổ chức cơng đồn cấp có vai trò quan trog công tác vận động công nhân Song đội ngũ cán đoàn thể nhân dân doanh nghiệp, khu công nghiêp tổ chức đồn thể cấp doanh nghiệp có vai trò to lớn cơng tác vận động cơng nhân Vì thế, cấp ủy, tổ chức đảng cần quan tâm xây dựng đội ngũ cán đủ số lượng, có cấu hợp lý có chất lượng đáp ứng u cầu cơng tác vận động công nhân thời kỳ Tập trung vào khâu chủ yếu: quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng, luân chuyển cán thực sách cán Trong giải pháp trên, giải pháp có vai trò quan trọng, giải pháp Bảo đảm việc làm, đời sống cho công nhân người lao động quan trọng cả, vì: - 14 - - Việc làm cho người lao động vấn đề có tính tồn cầu, mối quan tâm nhiều quốc gia Việc làm yếu tố định đời sống người độ tuổi lao động, điều kiện tồn người xã hội Giải việc làm nhằm tạo việc làm cho người lao động, điều có ý nghĩa quan trọng, định trình phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Nếu không giải tốt việc làm cho lực lượng lao động gây tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm ngun nhân gây đói nghèo, ổn định xã hội, làm cho kinh tế chậm phát triển Do đó, sách việc làm trở thành sách xã hội nhiều quốc gia giới nhằm góp phần đảm bảo an tồn, ổn định phát triển xã hội Vấn đề giải việc làm cho người lao động cần phải nghiên cứu cách khoa học toàn diện Các hoạt động giải việc làm cần phải triển khai phù hợp với vùng, địa phương, đào tạo cần gắn với nhu cầu việc làm người lao động ngành kinh tế, bên cạnh cần đảm bảo lợi ích, quyền lợi đáng người lao động Giải việc làm cho người lao động vấn đề có tính chiến lược, giải vấn đề góp phần giải tình trạng thất nghiệp, đói nghèo, ổn định xã hội, phát triển kinh tế xã hội cách bền vững - Cần thấy rằng, nay, sống, lao động, đời sống tinh thần, vật chất đội ngũ công nhân, người lao động nước ta gặp nhiều khó khăn, trở ngại Là lực lượng lao động quan trọng, thực tế, phần lớn số họ người có thu nhập thấp, bấp bênh Đời sống tinh thần công nhân, người lao động nghèo nàn, thiếu thốn chưa nhận nhiều quan tâm cụ thể doanh nghiệp, cơng đồn cấp, đồn niên quyền địa phương Thêm vào đó, trình độ học vấn chưa cao, hiểu biết pháp luật chưa sâu, dễ bị kích động, lơi kéo tham gia hoạt động gây an ninh, trật tự xã hội Những băn khoăn, lo lắng, hạn chế đội ngũ công nhân, người lao động bàn thảo, đề cập từ nhiều năm qua Chủ trương, sách có, cần sớm vào sống để phát bất cập, vướng mắc giải kịp thời Câu 8: Nghiệp vụ tổ chức phong trào nông dân thỉ đua thực nhỉệm vụ kính tế - xã hội, quốc phòng -an ninh Liên hệ thực tiễn? Các nhiệm vụ kỉnh tế-xã hội, an ninh - quốc phòng xuất phát từ lợi ích giai cấp cơng nhân, nơng dân nước Tổ chức phong trào nông dẫn thi đua thực nhiệm vụ kinh tế-xã hội, an ninh - quốc phòng mục đích thước đo kết công tác vận động nông dân Tại Đại hội đại biểu toàn qdốc lần thứ VI Hội Nông dânViệt Nam (7-2013), Hội phát động ba phong trào lớn: Phong trào nông dần thi đua sản xuất, kỉnh doanh giỏi, đoàn kết giúp lảm giàu giảm nghèo bền vững; Phong trào nông dân thi đua xây dựng nông thôn mới; Phong trào nông dân tham gia bảo đảm quốc phòng, an ninh a Nghiệp vụ tổ chức phong trào nông dân thi đua sản xuất, kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp làm giàu vả giảm nghèo bền vững nhằm động viên nông dân đoàn kết, hợp tác tương trợ giúp đỡ phầt triển sản xuất dể thực lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh “làm cho người nghèo đủ ăn, người đủ ăn giàu, người giàu giàu thêm” Thực vận động “Tồn dân thi đua lảm kinh tể giỏi, nhà làm giàu cho minh, cho cộng:đồng sở cho đất nước”để thực mục tiêu tăng hộ giàu, giảm hộ nghèo, khơng hộ đói Tổ chức sở hội cần làm tốt vai trò đầu mối liên két cấc doanh nghiệp, nhà khoa học với hộ sảnxuất, kỉnh doanh giỏi xây dựng cấc mơ hình hợp tác, liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm để tuyên truyền nhân rộng.Vận động nông dân “dồn điền, đổi thửa” hình thức tập trung ruộng đất khác để nâng quy mô sản xuất, phát triểnnhanh mô hỉnh trang trại, gia trại, xây đựng cánh đồng mẫu lớn để tạo vùng sản xuất hàng hóa tập trung gắn vớichế biến, tiêu thụ sản phẩm xây dựng thương hiệu Vận động nông dân đẩy mạnh phát triển kinh tế biển: khai thác,nuôi trồng, chế biến thủy, hải sản gắn với bảo vệ chủ quyền biển đảo; tích cực trồng, chăm sóc bảo vệ rừng Chủđộng phối hợp với ngành để đảo tạo nghề, giới thiệu việc làm cho nông dân bị thu hồi đất sản xuất nông nghiệp Vận động cấc hộ sản xuất, kỉnh doanh giỏi giúp cấc hộ nghèo kỹ thuật, vốn, vật tư vả kinh nghiệm sản xuất Động viên hướng dẫn hôi viên nông dân phát huy nội lực, khai thác tiềm đất đai, sử dụng vắn cỏ hiệuquả, tiếp thu, ứng đụng tiến khoa học - kỹ thuật - công nghệ sinh học, chuyển đổi mừa vụ, trồng vật nuôitheo hướng sản xuất hàng hóa, gắn với thị trường điều kiện sinh thái vùng đạt mức tiên tiến khu vực vềtrinh độ công nghệ tăng thu nhập điện tích gieo trồng, ngày cơng lao động, chất lượng nơng sản hảnghóa đủ sốc cạnh tranh nước quốc tế.Thực chương trình xóa đói giảm nghẻo Chính phủ, vận động “Ngày vỉ người nghèo”, hướngdẫn nông dân cách làm ăn Ban Chấp hành Hội sở theo dõi, phân loại tìm ngun nhân đói nghèo hộ đểcó biện pháp giúp đỡ cụ thể, phân công hộ nồng dân sản xuất kinh doanh giỏi giúp đỡ từ hai đến ba hộnghèo có lao động để nghèo như: cách làm ăn, kỹ thuật chăn nuôi, trồng trọt theo phương thức “cầm tay chỉviệc” sử đụng vốn có hiệu quả, theo tinh thần “Người trước rước người sau, người sau theo mau người đitrước”, vận động hộ nghèo không mặc cảm tợ ti, nêu cao tinh thần tự lực, tự cường vươn lên thoát nghèo b Nghiệp vụ tổ chức phong trào nông dân thi đua xây dựng nông thôn Tổ chức sở Hội tiếp tục thực phong trào nông dân thi đua xây dựng nông thôn mới, hưởng ứng phongtrào “Cả nước chung sức xây dựng nơng thơn mới” Thủ tướng Chính phủ phát động Tích cực vận động cán bộ, hộiviên - 15 - nông dân tham gia phát triển kinh té, xây dựng bảo vệ sở hạ tầng nơng thơn, tiết kiệm tiêu dùng, gópcơng, để thực “Nhà nước nhân dân làm”, tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng nồng thôn, tạo điều kiệncho nông dân tiếp cận với dịch vụ công cộng, xây dựng phát triển mạng lưới giao thông nông thôn, chợ, thông tin liênlạc để nông thôn vói thảnh thị, tạo điều kiện giao lưu hàng, hóa nơng thơn hàng hóa nơng thơn tiêu thụ rangồi vùng.Tun truyền, vận động nơng dân đăng ký trở thành gia đình nơng dân vãn hóa theo năm tiêu chuẩn, góp phầnxây dựng xã, thơn, ấp, bản, làng văn hóa; gắn với thực phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống vãnhóa”, xây dựng “làng sạch, đẹp”, phấn đấu mỗỉ gia đình đủ ba cơng trình hợp vệ sinh, đảm bảo vệ sinh mơi trườngnơng thôn xanh, sạch, đẹp.Xây dựng phong trào xã hội học tập, nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân lực nơng thơn, tham gia cơng tác xóamù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học, tập trung sở, xây dựng quỹ khuyến học hỗ trợ cho em nông dân nghẻo vượtkhố vươn lên học giỏi.Tổ chức cho gia đình cán bệ, hội viên nông dân đăng ký cam kết thực nếp sống việc cưới, việctang lành mạnh, tiết kiệm, khơng có người mắc tệ nạn xã hội, khơng vi phạm trật tự an tồn giao thơng, khơng trồng,không buôn bán, vận chuyển, tảng trữ, sử dụng chất ma túy Kiến đẩy lùi, xóa bỏ tệ nạn xã hội, hủ tục lạchậu, khắc phục tâm lý thụ động, ỷ lại, bất chấp đạo lý, coi thường kỷ cương phép nước.Tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao, liên hoan văn nghệ quần chúng chào mừng ngày lễ lớn đấtnước, ngày truyền thống Hội Nông dân Việt Nam Xây dựng người nông dân Việt Nam vừa phát huy truyềnthống, vừa đại, cỏ ý thức cội nguồn lòng tự hào dân tộc, có kiến thức, góp phần giữ gìn phong mỹ tụcvà xây dựng văn hóằ Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc.Thực chương trình hành động quốc gia chiến lược dân sổ, cấp Hội tuyên truyền, vận động nôngdân (trong độ tuổi) không sinh thứ ba, nuôi khỏe, dạy ngoan, tiến tới ển định dần số 'để không ngừng nângcao chất lượng sống thỏa mãn nhu cầu vật chất tinh thần ngày cao c Nghiệp vụ tổ chức phong trào nông dân tham gia đảm bảo quốc phòng an ninh Quán triệt hai nhiệm vụ chiến lược xây đựng bảo vệ Tổ quốc, cấp hội động viên hộ gia đình hộiviên, nông dân thực tốt luật nghĩa vụ quân sách hậu phương quân đội, ổẩy mạnh hoạt động đềnơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn, nâng cao trách nhiệm Hội việc tham gia chăm lo đời sống gia đìnhliệt sĩ, thương binh, người có cơng với cách mạng, vận động nơng dân xây dựng nhà tình nghĩa, mua sổ tiết kiệm tìnhnghĩa, phụng dưỡng mẹ Việt Nam anh hùng, giúp nạn nhân chất độc màu da cam, người tàn tật, người già khơngnơi nương tựa, V.V Tích cực xây dụng “điểm sáng vùng biên” định canh, định cư cải thiện đời sống đồng bàodân tộc thiểu sổ; kiên đấu tranh chống âm mưu thủ đoạn diễn biến hòa bình thể lực thù địch, không để nông dần mắc ĩnưu kẻ xấu Trong bổi cảnh nay, tổ chức sờ hội cần trọng vận động ngư dân bám biển,tham gia hoạt động bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc.Thực tốt nghị Chinh phủ chương trình quốc gia phòng chổng tội phạm, xây dựng tổchức nông dân tụ quản giữ gìn an ninh, trật tự thơn xóm Tun truyền, vận động nông dân tế giác tội phạm, kịp thờingăn chặn đẩy lừỉ tệ nạn xã hội, ma túy, mại dâm, cờ bạc, v.v không thành kiến, tận tình giúp đỡnhững ngườỉ mắc tệ nạn xã hội, giúp đỡ người lầm lỗi trở với cộng đồng Phổi hợp với quan chứcnăng giải quyểt dứt điểm vụ việc mâu thuẫn 'nội nông dân, không để xảy xung đột bất ngờ, góp phần giữ gìn an ninh trật tự, an tồn xã hội nơng thơn Những mặt làm được: + Đã cấp ủy Đảng xã quan tâm, lãnh đạo, đạo công tác nông dân chăm lo sở hội vững mạnh Một số kết đạt đc Hội nông dân xã thời gian qua là: đẩy mạnh phong trào nơng dân, trực tiếp thực số cơng trình dự án phát triển KT –XH, XD nông thôn như: ……………… MÔN KNLĐQL Câu Nêu mối quan hệ hoạt động lãnh đạo hoạt động quản lý? Phân tích vai trò hoạt động lãnh đạo, quản lý sở Khái niệm hoạt động lãnh đạo Hoạt động lãnh đạo hoạt động manh tính định hướng, gây ảnh hưởng, tạo dựng niềm tin, thuyết phục người khác để họ đồng lòng với lãnh đạo thực đường lối, chủ trương hệ thống mục tiêu Khái niệm hoạt động quản lý Hoạt động quản lý hoạt động mang tính kỹ thuật, quy trình quy định rõ khn khổ thể chế xác định Mối quan hệ hoạt động lãnh đạo hoạt động quản lý Lãnh đạo quản lý có mối quan hệ qua lại chặt chẽ với Điểm chung hai hoạt động đạt đến mục đích mong muốn thơng qua hành động người khac Nói cách khác, hoạt động lãnh đạo hoạt động quản lý hoạt động điều khiển người Điểm khác biệt hoạt động lãnh đạo hoạt động quản lý chỗ lãnh đạo sử dụng uy tín thuyết phục nhiều hơn, sử dụng quyền lực hơn; quản lý sử dụng quyền lực nhiều hơn, sử dụng uy tín thuyết phục - 16 - Hoạt động quản lý thường thực theo quy chế, chuẩn mực, nguyên tắc rõ ràng Lãnh đạo không dựa nhiều vào quy chế mà dựa vào thuyết phục cảm hóa mang tính nhận thức, tình cảm Trong thực tế, cấp sở, khó tách bạch hai hoạt động cán Cán đồng thời thực vai trò lãnh đạo vai trò quản lý Vì thế, người ta thường gọi chung hoạt động lãnh đạo, quản lý Phân tích vai trò hoạt động lãnh đạo, quản lý sở Hoạt động lãnh đạo, quản lý tạo nên sức mạnh tập thể sở thống ý chí hành động Cộng đồng dân cư địa bàn xã, phường, thị trấn, dù khác biệt nhiều phương diện, cộng đồng có lợi ích chung bảo vệ mơi trường sống chung có lợi cho sức khỏe, giữ gìn trật tự trị an, giữ gìn vệ sinh chung, xây dựng sở hạ tầng giao thông, y tế, trường học,…v…v… Nếu khơng có cấp quản lý sở khơng thể thống ý chí hành động người dân để tất có sống tốt Hơn nữa, cấp sở nơi hỗ trợ trực tiếp cho dân cư họ gặp khó khăn, tạo điều kiện cho dân cư tham gia vào hệ thống trị chung quốc gia Hoạt động lãnh đạo, quản lý tạo môi trường vừa cho phép người dân tự sáng tạo, vừa định hướng hoạt động người theo mục tiêu chung Các xã, phường, thị trấn nằm huyện, tỉnh thuộc nước ta, vừa hưởng lợi chung từ quản lý huyện, tnhr quốc gia, vừa phải thực thi nghĩa vụ với tập thể lớn Cơ quan quản lý cấp sở đầu mối để triển khai sách chung cách hiệu địa bàn sở, vừa phản ánh nguyện vọng, nhu cầu sở đến cấp để hỗ trợ giải kịp thời, hiệu Hoạt động lãnh đạo, quản lý sở tạo nên phối hợp nhịp nhàng phận khác đơn vị thành hệ thống thống Giữa phận dân cư, ngành nghề hoạt động địa bàn xã, phường, thị trấn xảy xung đột Cấp sở nơi trực tiếp đứng hòa giải phân xử nhằm tạo bầu khơng khí đồn kết, thơng cảm, tương trợ lẫn Chức xét xử phân quyền phạm vi hẹp cho cấp sở, chức hòa giải hệ thống trị chủ yếu cấp sở đảm nhiệm Hoạt động lãnh đạo, quản lý cở sở góp phần tạo dựng sức mạnh bền vững hệ thống trị Nhờ có quản lý cấp sở mà hoạt động dân cư tổ chức địa bàn vào nề nếp, kỷ cương, giảm nhẹ gánh nặng quản lý, giám sát cho cấp Hơn nữa, chuyên nghiệp, linh hoạt tận tâm cán cấp sở làm tăng uy tín hệ thống trị Ngược lại, yếu cấp sở, việc xử lý quan liêu, thiếu chuyên nghiệp đội ngũ cán sở khơng làm cho hệ thống trị thiếu bền vững, mà làm phai nhạt niềm tin quần chúng vào hệ thống trị Câu 2: Phân tich vai trò thơng tin lãnh đạo, quản lý * Khái niệm: Thông tin LĐ, QL (gọi tắt thông tin quản lý) truyền đạt thông điệp, tin tức có liên quan đến hệ thống quản lý, người nhận hiểu rõ ý nghĩa thông điệp mà người gửi muốn truyền đạt, có tác dụng giúp thực mục tiêu lãnh đạo, quản lý Thơng tin có vai trò quan trọng cơng tác điều hành lãnh đạo.Có đầy đủ thơng tin giải cơng việc cách hợp tình hợp lý, cung cấp thơng tin kịp thời cơng việc giải nhanh chóng TT xác, khách quan cơng việc giải đắn * Vai trò thông tin lãnh đạo, quản lý + Thông tin đối tượng, nguyên liệu đầu vào, hình thức thể sản phẩm lao động lãnh đạo, quản lý Người cán thực công việc lãnh đạo, quản lý tất chức (dự báo, kế hoạch, tổ chức, huy, điều phối, kiểm tra) phải thu thập, xử lý thông tin Các tư liệu thông tin báo cáo, liệu thực tế, thị, … coi đối tượng mà người cán phải xử lý hàng ngày Nếu quan sát lao động người lãnh đạo, quản lý q trình xử lý thơng tin ta thấy, đầu vào q trình lao động thơng tin mà người cán quản lý cần xử lý; đầu trình lao động định, cơng văn, báo cáo, nghị quyết, tờ trình, thị, nói chuyện,… sản phẩm dạng thơng tin Chính vậy, thơng tin vừa coi hệ thống tuần hoàn, vừa coi hệ thống thần kinh công tác lãnh đạo, quản lý + Thông tin gắn liền với quyền lực lãnh đạo quản lý Vấn đề quan hệ thông tin quyền lực C Barnard nghiên cứu tác phẩm Chức người quản lý Khi ban vai trò thơng tin quản lý, ơng cho rằng, thơng tin yếu tố giúp trì thống mục đích hành động tổ chức, trì thống hành động hệ thống, phải sử dụng thông tin phương tiện, công cụ quyền lực Trong thời đại việc nắm thơng tin xem “quyền lực thứ tư”, bên cạnh quyền lực: lập pháp, hành pháp, tư pháp Trong lĩnh vực kinh tế nay, ngành sử dụng thông tin nhiều, sản phẩm có “hàm lượng thơng tin” cao trở thành ngành có lợi nhuận cao vai trò ngày quan trọng Trong hệ thống quản lý riêng biệt, nắm giữ hệ thống thông tin, người có quyền lực - 17 - Bất người lãnh đạo muốn trì thống mục đích hành động tổ chức, trì quyền lực quyền lực tổ chức, trì thống hành động hệ thống, phải sử dụng thông tin phương tiện, công cụ quyền lực Trong quản lý: Người nắm giữ hệ thống thông tin, người có quyền lực Vì vậy, người lãnh đạo, quản lý sử dụng thông tin phương tiện, công cụ quyền lực Về mặt xã hội: Thông tin coi “quyền lực thứ 4” sau lập pháp, hành pháp, tư pháp cấu tam quyền phân lập, chí mạnh Về mặt kinh tế: Thông tin mang lại lợi nhuận lớn cho ngành, nghề sử dụng thông tin nhiều, sản phẩm có hàm lượng thơng tin cao + Thơng tin có giá trị ngày cao, đóng góp nhiều vào giá trị tổ chức Trong thời đại thơng tin nay, thân thơng tin có giá trị ngày cao Trong chiến tranh, nắm thơng tin, đặc biệt thơng tin bí mật kẻ thù, người có khả chiến thắng Ngạn ngữ cổ có câu “ biết địch, biết ta, trăm trận trăm thắng” Trong thời bình, cơng ty, quốc gia, địa phương nắm thông tin thị trường, lực cạnh tranh người có hội nâng cao lực cạnh tranh phát triển kinh tế Ngay cấp sở xã, phường, thị trấn, thông tin trồng, vật nuôi, thị trường tiêu thụ sản phẩm địa phương, kỹ thuật ni trồng, bí kinh doanh mặt hàng ngành nghề mà địa phương có lợi có giá trị lớn giúp phát triển kinh tế địa phương Chính thơng tin có giá trị ngày tăng lên, cán quản lý phải biết đánh giá, phân loại thơng tin Có thơng tin (như tri thức canh tác, nuôi trồng) cần phổ biến rộng rãi địa phương, đơn vị để nhân giá trị thơng tin Có thơng tin thuộc loại cần giữ bí mật có giá trị (như thơng tin thị trường sản phẩm, bí kinh doanh), cần xử lý cho có lợi cho đơn vị, địa phương Nhiều loại thông tin coi đối tượng mua bán hoạt động mua, bán thông tin diễn sôi động Trong hoạt động quản lý, lãnh đạo: Cần nắm bắt thông tin tất lĩnh vực đời sống xã hội liên quan đến lĩnh vực, ngành phụ trách CBCC lãnh đạo, quản lý phải biết đánh giá, phân loại thông tin (thơng tin cần phổ biến, thơng tin cần bí mật) xử lý thông tin cách đắn Câu 3: Trình bày biểu đặc trưng phong cách lãnh đạo cán lãnh đạo, quản lý sở: a Khái niệm phong cách lãnh đạo cán lãnh đạo, quản lý sở: Phong cách lãnh đạo cán lãnh đạo, quản lý cấp sở mẫu hành vi mà người lãnh đạo, quản lý lựa chọn nhằm tác động ảnh hưởng có hiệu đến cấp quần chúng nhân dân sở Nó biểu qua tác phong làm việc dân chủ, khoa học, hiệu thiết thực, sâu sát quần chúng, tôn trọng lắng nghe quần chúng, khiêm tốn học hỏi thực cầu thị, động sáng tạo, gương mẫu tiên phong b Những biểu đặc trưng phong cách lãnh đạo cán lãnh đạo, quản lý sở: - Tác phong làm việc dân chủ: Là đặc trưng bản, khơi dậy tham gia nhiệt tình đóng góp sáng tạo quần chúng việc tạo định, thị, việc tổ chức thực đường lối, chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước sở có hiệu - Tác phong làm việc khoa học: Thể đặc điểm nghiệp vụ tổ chức phong cách lãnh đạo cấp sở Người lãnh đạo cần thiết phải có trình độ chun mơn, trí tuệ, cấp tổ chức thực nên đòi hỏi người lãnh đạo quản lý phải có lực tổ chức, kỹ giao tiếp, am hiểu người sử dụng người việc, chỗ., - Tác phong làm việc hiệu quả, thiết thực: Đây tiêu chí đánh giá tài – đức cán lãnh đạo, đánh giá phù hợp hay không phong cách lãnh đạo Cấp sở nơi thực hóa, đưa đường lối chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước vào sống, đòi hỏi tác phong làm việc cán lãnh đạo, quản lý cấp sở phải đảm bảo tính hiệu thiết thực đưa định quản lý tổ chức thực - Tác phong sâu sát quần chúng: Là đặc trưng riêng biệt phong cách lãnh đạo sở Có sâu sát quần chúng có tác phong khoa học, dân chủ, hiệu thiết thực - Tác phong tôn trọng lắng nghe ý kiến quần chúng: Tác phong tôn trọng lắng nghe quần chúng phong cách không đặc trưng phong cách lãnh đạo cấp sở mà nguyên tắc làm việc, nguyên tắc ứng xử người lãnh đạo - Tác phong khiêm tốn học hỏi thực cấu thị: Khiêm tốn học hỏi giúp cho cán lãnh đạo, quản lý cấp sở tiến bộ, có thêm kinh nghiệm, tri thức, kỹ để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Người lãnh đạo, quản lý sở có phong cách khiêm tốn học hỏi thực cầu thị dễ gần quần chúng, chiếm cảm tình, tơn trọng quần chúng - Tác phong làm việc động sáng tạo: - 18 - Người lãnh đạo động, sáng tạo phải người nhạy bén việc phát mới, ủng hộ tích cực nhân lên thành diện rộng, thành phong trào để đời sống vật chất, tinh thần nhân dân sở ngày cải thiện, đổi mới, văn minh - Tác phong làm việc gương mẫu tiên phong: Tính gương mẫu, tiên phong cán bộ, đảng viên yếu tố đảm bảo vai trò lãnh đạo Đảng xã hội, tạo tín nhiệm, niềm tin nhân dân Để tạo bước chuyển đời sống trị, kinh tế, văn hóa…rất cần đến tác phong gương mẫu, tiên phong người cán lãnh đạo, quản lý để qua người dân mến phục, noi theo tin tưởng Câu 4: Phân tích nội dung nguyên tắc bổ nhiệm cán Liên hệ ? Khái niệm: Bổ nhiệm cán định cử cán giữ chức vụ lãnh đạo, máy tổ chức, thực chất giao trách nhiệm, quyền hạn cho cán lãnh đạo ban, bộ, ngành, quan, đơn vị Đây khâu định công tác cán Nguyên tắc bổ nhiệm cán bộ: Việc bổ nhiệm cán phải tuân thủ nguyên tắc sau đây: Một là, Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán Đảng người đề chủ trương, đường lối, sách, tiêu chuẩn, quy chế, quy định công tác cán cho hệ thống trị thơng qua cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên quan nhà nước, mặt trận, đoàn thể, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp nhà nước để lãnh đạo cấp, ngành tổ chức thực định Đảng cán công tác cán Đảng trực tiếp quản lý đội ngũ cán bộ, trước hết đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt ngành, cấp Đảng phân công, phân cấp quản lý cán cho cấp ủy tổ chức đảng, đồng thời thường xuyên kiểm tra việc thực công tác cán cấp, ngành Tổ chức đảng từ trung ương đến đơn vị sở, tùy theo phân cấp quản lý cán bộ, tiến hành bổ nhiệm, sử dụng cán cho hệ thống tổ chức theo quan điểm Đảng, theo quy chế, quy định, tiêu chuẩn cán Đảng Nhà nước quy định Hai là, cấp ủy, tổ chức đảng tập thể lãnh đạo quan có thẩm quyền xem xét, định cách dân chủ sở phát huy đầy đủ trách nhiệm quyền hạn thành viên, người đứng đầu quan, đơn vị Những vấn đề đường lối, chủ trương, sách, đánh giá, lựa chọn, bổ nhiệm, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật cán phải tập thể cấp ủy tổ chức đảng có thẩm quyền (theo phân cấp quản lý) thảo luận dân chủ định theo đa số Trường hợp có ý kiến khác người đứng đầu tổ chức đảng lãnh đạo quan, đơn vị phải báo cáo lên cấp có thẩm quyền xem xét, định Người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, quan, đơn vị có trách nhiệm phát hiện, đề xuất bổ nhiệm cán tổ chức thực định tập thể cán lĩnh vực phân công phụ trách Cá nhân đề xuất bổ nhiệm, quan tham mưu thẩm định, tập thể Đảng ủy định phải chịu trách nhiệm đề xuất, thẩm định, định Ba là, phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ quan, đơn vị; phải vào phẩm chất, đạo đức, lực sở trường cán Phải xuát phát từ công việc, từ chức tổ chức, chức trách, nhiệm vụ tiêu chuẩn chức danh kết đánh giá cán mà bổ nhiệm cán chỗ, lúc, sở trường Tránh bổ nhiệm cán vào vị trí mà thân cán chưa học, chưa làm chưa am hiểu Nhất thiết không điều động cán bị kỷ luật, khơng hồn thành nhiệm vụ đơn vị, quan sang nhận chức vụ tương đương cao nơi khác Ở nơi trì trệ, yếu phải thay cán chủ chốt Mạnh dạn bổ nhiệm cán trẻ rèn luyện, thử thách, đào tạo có đủ tiêu chuẩn vào chức vụ lãnh đạo, quản lý thích hợp Bốn là, đảm bảo ổn định, kế thừa phát triển đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động tổ chức, quan, đơn vị Cần đảm bảo tính đồng đội ngũ cán lãnh đạo, mối quan hệ tương quan trước mắt lâu dài, bảo đảm tính liên tục, kế thừa vững đội ngũ, cấp hình thành ba độ tuổi nhau; kết hợp hài hòa cán lớn tuổi dày dặn kinh nghiệm với cán trẻ đào tạo bản, qua rèn luyện thực tế *Liên hệ: Giới thiệu đặc điểm tình hình địa phương, Tổ chức máy Thực trạng: Ưu điểm: - Được quan tâm lãnh,chỉ đạo cấp nên việc bổ nhiệm cán địa phương đáp ứng đủ nguyên tắc: Chọn người việc.người có đủ đức đủ tài theo lãnh đạo đảng, quy chế, quy định, tiêu chuẩn cán đảng nhà nước quy định - BCH đảng xã tập thể lãnh đạo quan xem xét định cách dân chủ sở phát huy đầy đủ trách nhiệm quỳên hạn thành viên - 19 - - Những vấn đề đường lối, chủ trương c/s bổ nhiệm, luân chuyển cán địa phương đảng uỷ thảo luận dân chủ theo đa số - Trước đại hội người đứng đầu quan hoàn thiện nhân để cấu cho năm sau Việc bố trí, sử dụng cơng chức xã thời gian qua đảm bảo ngành nghề đào tạo; phát huy lực, sở trường cơng chức Hàng năm, xã có kế hoạch rà sốt bố trí cơng chức đảm bảo cấu, phù hợp lực chuyên môn vị trí cơng tác thực tốt sách ln chuyển, điều động công chức theo quy định huyện, tỉnh - Cán xã đáp ứng tương đối tốt công việcđược giao Tuân thủ thời hạn bổ nhiệm cán năm tránh việc luân chuyển cán từ vị trí lãnh đạo sang cán chun trách, cơng chức Nhược điểm: - Vẫn tình trạng số phận đảng viên chưa thực hiểu nguyên tắc thời hạn bổ nhiệm cán nên số vướng mắc, gây đồn kết nội - Ở địa phương xảy tượng chia bè phái - Việc sử dụng, phân cơng cơng tác cho cơng chức nhiều hạn chế, chưa phát huy hết tiềm đội ngũ cơng chức có Vẫn tình trạng phân cơng thực cơng việc trái với khả năng, trình độ, sở trường, ngạch, Nguyên nhân: Do trình độ nhận thức số đảng viên hạn chế Đội ngũ CB cơng chức hình thành từ nhiều nguồn, số trường hợp chưa đào tạo cách hệ thống, Nhiều CBCC trẻ bước đầu tuyển dụng nên chưa nắm vững chế vận hành kinh tế thị trường, nên tỏ lúng túng hẫng hụt kiến thức trước thay đổi cơng việc vị trí cơng tác Chính sách tiền lương chậm cải tiến nên việc thu hút, khuyến khích đội ngũ cơng chức hành nhà nước làm việc gặp nhiều khó khăn Chế độ tiền lương chưa tương xứng với nhiệm vụ, với cống hiến CB công chức, để công chức yên tâm, chuyên cần với cơng việc vị trí cơng tác máy quyền Giải pháp: Hàng năm Cấp ủy Đảng quyền đưa cơng tác quy hoạch thành nhiệm vụ thường xuyên, có tổng kết, đánh giá kết quả, tìm nguyên nhân đưa giải pháp thích hợp.Việc lựa chọn CB cơng chức đưa vào quy hoạch phải thận trọng, kỹ lưỡng, dân chủ, công khai, minh bạch Tuyển dụng công chức phải đảm bảo nguyên tắc: Chọn người có đủ lực, khả thực công việc theo yêu cầu có khả đáp ứng phát triển tổ chức tức phải chọn nhân tài phục vụ lâu dài công vụ Việc bố trí, sử dụng, điều động, luân chuyển, phải đảm bảo tiêu chuẩn, phù hợp với lực, sở trường Bố trí, đề bạt cơng chức lúc, người, việc; phải yêu cầu nhiệm vụ, tiêu chuẩn chức danh để lựa chọn người phù hợp; bổ nhiệm cơng chức họ có khả cống hiến tốt Đề cao tính trách nhiệm người có thẩm quyền sử dụng cơng chức; tránh tình trạng bố trí, sử dụng cơng chức khơng chỗ - Mở lớp ĐT, BD tập huấn cho cbộ Việc đào tạo, bồi dưỡng CB công chức phải vào nhu cầu cơng việc vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý; tiêu chuẩn ngạch công chức; bồi dưỡng bắt buộc kiến thức, kỹ tối thiểu trước bổ nhiệm; định kỳ cơng chức phải tham gia khóa bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với chức danh cơng chức, cán đồn thể Câu 5: Để có định lãnh đạo, quản lý đắn, có tính khả thi tổ chức thực tốt người cán lãnh đạo, quản lý phải có kỹ cụ thể nào? Liên hệ? Khái niệm: Quyết định LĐ,QL thể ý chí chủ thể hoạt động LĐ,QL xã hội, tiến hành theo trình tự, thủ tục, thể hình thức định như: nghị quyết, định, thị…; nhằm tổ chức điều chỉnh trình xã hội hành vi hoạt động người theo định hướng định Để có định lãnh đạo, quản lý đắn, có tính khả thi tổ chức thực tốt người cán lãnh đạo, quản lý phải có kỹ cụ thể sau: - Kỹ thu thập thông tin, phân tích sử dụng thơng tin Để định LĐ,QL phù hợp; cán bộ, công chức lãnh đạo cấp sở cần phải thu thập thông tin cần thiết, kiểm tra độ tin cậy xác thông tin Thông tin đến với LĐ cấp sở qua nhiều kênh là: tiếp nhận từ cấp đạo xuống sở; tự thu thập, khai thác thông tin cách: điều tra, nắm bắt tình hình thực tiễn sở từ đội ngũ tham mưu, giúp việc trực tiếp…) Vì vậy, trước ban hành định LĐ,QL cần nghiên cứu nắm vững thông tin sau như: nghị quyết, thị, thông tư, văn cấp trực tiếp có liên quan; số liệu điều tra, tình hình thực tiễn sở - 20 - Cấp sở cấp trực tiếp gần nhân dân giải vấn đề thực tế đặt địa phương Vì vậy, việc LĐ cấp sở trực tiếp tìm hiểu thơng tin tình hình thực tế sở cần thiết, tránh tình trạng nắm bắt thông tin không kịp thời dẫn đến việc định LĐ,QL xa rời thực tế, hiệu lực không cao Trong điều kiện khoa học kỹ thuật phát triển, người cán LĐ cấp sở phảI ý tới việc cập nhật khai thác thông tin từ nhiều nguồn khác như: Internet, báo chí, truyền hình… Việc khai thác sử dụng thơng tin cho việc định sở từ nguồn tin như: Các cán công chức nghỉ hưu, già làng, trưởng bản, trưởng thôn, tổ trưởng dân phố Nhưng thân cán LĐ,QL cấp sở người lựa chọn thông tin cuối Chính vậy, nâng cao lực, trình độ, phẩm chất người LĐ,QL yêu cầu quan trọng - Kỹ soạn thảo, định Trong trình soạn thảo định lãnh đạo, quản lý cần ý thực quy trình, tránh việc làm tắt, tùy tiện dẫn tới sai sót Trong q trình dự thảo, cần quan tâm tới ý kiến phản biện thu thập người lãnh đạo cần có thái độ cầu thị để lựa chọn phương án, giải pháp phù hợp Các sai lầm cần tránh việc soạn thảo định LĐ,QL: Một là: Không nắm vững yêu cầu thực tế, giải vấn đề cách chung chung, khơng đủ xác, rõ ràng, cụ thể, hiểu làm khác Hai là: tin vào tham mưu, người dự thảo, không xem xét, nghiên cứu kỹ lưỡng, không lắng nghe kiến người tham gia, người phản biện hay tin vào hiểu biết chủ quan đến việc định LĐ,QL cách phiến diện, chủ quan Ba là: Ra định LĐ,QL mang tính chất thỏa hiệp, nể nang, dựa dẫm cấp cách thụ động, khơng có tính sáng tạo, khơng tự chịu trách nhiệm Bốn là: Ra định LĐ,QL không thẩm quyền, không đủ pháp lý; định có nội dung trùng lặp, chồng chéo thân định với định trước - Kỹ lập kế hoạch thực định LĐ,QL Lập kế hoạch khâu chu trình LĐ,QL Trong quy trình tổ chức thực quyế định LĐ,QL cấp sở, lập kế hoạch bước quy trình tổ chức thực định có ý nghĩa quan trọng đảm bảo hiệu thực định thực tế Tuy nhiên, lập kế hoạch tổ chức thực định LĐ,QL phải đặt mối quan hệ gắn bó chặt chẽ với khâu chu trình thựuc định Người LĐ, QL có kỹ lập kế hoạch thể yếu tố sau: + Việc tư có hệ thống tiên liệu tình trogn hoạt động LĐ,QL + Biết phối hợp nguồn lực tổ chức cách hữu hiệu + Biết tập trung vào mục tiêu sách tổ chức + Nắm vững nhiệm vụ tổ chức để phối hợp với nhà LĐ,QL khác + Sẵn sàng ứng phó giải nhanh chóng với tình đặt trình thực định LĐ,QL + Phát triển hữu hiệu tiêu chuẩn kiểm tra việc thực kế hoạch đề Trình tự lập kế hoạch thực định LĐ,QL sau: + Bước 1: Xác định mục tiêu yêu cầu việc thực định + Bước 2: Xác định nội dung việc thực định + Bước 3: Xác định địa bàn, đối tượng, thời gian thực định + Bước 4: Xác định phương pháp thựuc định + Bước 5: Xác định phương pháp theo dõi, kiểm tra việc thực định - Kỹ đạo, điều hành thực định LĐ,QL Khi kế hoạch thực định LĐ,QL đặt bất đối tượng chịu LĐ,QL phải thực nghiêm chỉnh Kỹ giúp cho người LĐ kiểm soát trình thực định LĐ,QL diễn nào, từ đưa ý kiến đạo phù hợp, kịp thời để hoàn thành nhiệm vụ Để điều hành việc thực QĐQL đạt hiệu quả, người LĐ phải có khả nắm bắt vấn đề phát sinh trình thực QĐ, đồng thời cần ý tới số vấn đè mang tính nguyên tắc sau: + Thường xuyên giám sát tình hình thực tinh thần, thái độ CBCC quyền + Đưa đạo rõ ràng, hợp lý + Sẵn sàng có phương án hỗ trợ cần thiết + Nhanh chóng đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đồng thời hướng dẫn cấp cách tự giải vấn đề trình thực định - 21 - - Kỹ xử lý tình LĐ,QL Để giải tốt tình hoạt động LĐ,QL, người LĐ ý vấn đề sau: + Chỉ đạo triển khai giải cách chủ động theo kế hoạch xây dựng trước + Những phát sinh nằm ngồi dự liệu cần có phương hướng giải nhằm ngăn chặn xử lý kịp thời sai phạm phát sinh trình thực định + Thực trình tự, thẩm quyền theo quy định pháp luật Điều lệ Đảng - Kỹ giải khiếu nại, tố cáo Để thực tốt công tác người LĐ cần thực yêu cầu sau: + Nắm quy định pháp luật Nhà nước, quy định Đảng giải khiếu nại, tố cáo kể thẩm quyền, trình tự, thủ tục giảI khiếu nại, tố cáo + Nắm quy định pháp luật giải khiếu nại, tố cáo đặc thù gắn với thực tế địa phương Những kỹ cần trau dồi thực tốt là: + Kỹ tiếp nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo + Kỹ giao tiếp cán bộ, công chức thực thi nhiệm vụ cơng vụ nói chung tiếp nhận khiếu nại, tố cáo nói riêng + Kỹ phân loại, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo + Kỹ xác minh, xem xét giải đơn thư khiếu nại, tố cáo Liên hệ: Các đồng chí tự liên hệ theo lĩnh vực cơng tác mình, cần lồng ghép váo nhiệm vụ cụ thể theo phần Câu Phân tích nội dung , nguyên tắc đánh giá cán ở? Liên hệ ? Thực trạng công tác đánh giá cán nay, Đại hội XII Đảng thẳng thắn hạn chế, khuyết điểm công tác cán đội ngũ cán bộ, coi nguyên nhân cản trở phát triển kinh tế-xã hội: “Việc đổi công tác cán chưa có đột phá lớn Đánh giá cán khâu yếu qua nhiều nhiệm kỳ chưa có tiêu chí cụ thể giải pháp khoa học để khắc phục Tình trạng chạy chức, chạy quyền, chạy tuổi, chạy cấp chưa ngăn chặn, đẩy lùi Đội ngũ cán cấp Trung ương, cấp chiến lược chưa tập trung xây dựng Chưa quan tâm mức đến việc xây dựng đội ngũ cán tham mưu, tư vấn cấp chiến lược Cơng tác quy hoạch số nơi khép kín, chưa bảo đảm liên thơng, gắn kết Tỷ lệ cán lãnh đạo cấp ủy người dân tộc thiểu số, cán nữ, cán trẻ, việc luân chuyển bố trí số chức danh cán lãnh đạo không người địa phương thực chưa đạt yêu cầu” Nội dung đánh giá cán Đánh giá cán phải làm rõ nội dung chủ yếu sau: Một là, đánh giá phẩm chất trị, đạo đưc, lối sống cán sở Đánh giá phải kết luận ưu điểm, khuyết điểm cán mặt nói Về phẩm chất trị cán sở phải thể ý thức, thái độ, hành vi cán với đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước Về đạo đức phải thể mối quan hệ công tác với đồng nghiệp, với người thân, với nhân dân địa phương Cán sở có đạo đức tốt, phải người khơng quan liêu, tham nhũng, có lối sống lành mạnh Về tác phong phải gần gũi với nhân dân, biết quan tâm đến tâm trạng quần chúng, sống giản dị Hai là, đánh giá lực công tác, gồm lực người lãnh đạo lực chuyên môn nghiệp vụ công tác giao Ba là, đánh giá phải rút kết luận triển vọng phát triển hướng bố trí sử dụng cán Nguyên tắc đánh giá cán Để đánh giá cán bộ, công tác đánh giá cán trước hết phải nắm vững nguyên tắc sau đây: THỨ NHẤT, Các cấp ủy đảng mà thường xuyên trực tiếp Ban Thường vụ đảng ủy cấp sở thống quản lý công tác đánh giá phạm vi trách nhiệm phân công - Nguyên tắc rõ: trách nhiệm đánh giá cán thuộc cấp ủy, tổ chức đảng lãnh đạo quan đơn vị nơi cán sinh hoạt; quan quản lý cấp trực tiếp cán thân cán tự đánh giá - Dù cấp nào, ngành đơn vị cơng tác quản lý đánh giá cán thuộc cấp ủy tổ chức đảng Bộ Chính Trị cấp phân cấp quản lý Đối với cán cấp sở, Ban Thường vụ đảng ủy cấp cở sở chủ thể quản lý đánh giá cán cấp sở chịu trách nhiệm đánh giá cán thuộc diện cấp quản lý - Tập thể lãnh đạo cấp trực tiếp quản lý cán phân tích, đánh giá ưu điểm, khuyết điểm cán việc thực nhiệm vụ giao để kết luận: hoàn thành tốt nhiệm vụ, hồn thành mức thấp, khơng hồn thành, có nhiều thiếu sót, khuyết điểm THỨ HAI, Đánh giá cán phải lấy tiêu chuẩn hiệu công việc làm thước đo, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ quy trình - 22 - - Tiêu chuẩn cán cụ thể hóa yêu cầu khách quan đường lối, nhiệm vụ trị Đảng thành tiêu chí đòi hỏi đội ngũ cán Đảng Nhà nước phải vươn lên đáp ứng Tiêu chuẩn cán vậy, yếu tố khách quan, thước đo tin cậy để đánh giá phẩm chất, lực đội ngũ cán Đảng Nhà nước - Tuy nhiên, người cán phấn đấu đạt tới tiêu chuẩn quy định đạt tới khả thực hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, khả chưa thực tiễn kiểm nghiệm Vì vậy, đánh giá cán cần phải kết hợp tiêu chuẩn hiệu hoạt động thực tiễn làm thước đo phẩm chất lực cán Hiệu hoạt động thực tiễn thể hiệu kinh tế hiệu trị - xã hội - Trong trình đánh giá cán phải đảm bảo dân chủ rộng, tập trung cao, thể yêu cầu sau: thân người cán phải tự phê bình, tự đánh giá ưu, khuyết điểm Đồng thời tổ chức cho cán đảng viên, quần chúng quan đơn vị tham gia đánh giá cán góp ý trực tiếp ghi phiếu nhận xét sau cấp ủy, tổ chức đảng cấp cấp ủy, tổ chức đảng cấp trực tiếp quản lý cán nhận xét đánh giá cán Sau có đánh giá, kết luận cấp ủy có thẩm quyền, cán thông báo ý kiến nhận xét quan có thẩm quyền thân mình, trưng bày ý kiến, có quyền bảo lưu báo cáo lên cấp trên, phải chấp hành ý kiến kết luận quan có thẩm quyền THỨ BA, Đánh giá cán phải khách quan, toàn diện, lịch sử, cụ thể phát triển Nguyên tắc đòi hỏi việc đánh giá cán khơng phiến diện, hời hợt, chủ quan cảm tính; khơng định kiến, nhìn phát triển người cán theo quan điểm “tĩnh” bất biến Trái lại, phải đặt người cán quan hệ công tác môi trường hoạt động đa diện, nhiều chiều họ - Kết hợp theo dõi, đánh giá thường xuyên đánh giá định kỳ cán để phản ánh liên tục kịp thời phát triển cán Chỉ sở kết hợp đánh giá định kỳ đánh giá thường xuyên phản ánh chân thực, khách quan phát triển người cán Trong trình xem xét đánh giá cán thiết phải điều tra tìm hiểu kỹ nguồn thông tin ý kiến khác người cán cần đánh giá, từ phân tích, chọn lọc rút kết luận khách quan… Sự phát triển người cán dù có khác biệt phát triển người phải tuân theo quy luật khách quan như: phát triển tiếp nối từ khứ đến tại, từ đến tương lai, xem xét đánh giá cán phải đặt họ q trình cơng tác học tập rèn luyện lâu dài Liên hệ việc thực nguyên tắc đánh giá cán * Ưu điểm: Quản lý nguồn nhân lực nói chung cơng chức nói riêng hoạt động quản lý bao gồm nhiều nội dung: tổ chức thực chế độ, sách Nhà nước cơng chức; bố trí, phân cơng, điều động, thuyên chuyển công tác; đánh giá; khen thưởng, kỷ luật cơng chức v.v… Mỗi nội dung có vị trí định có mối quan hệ mật thiết với nhau, đánh giá khâu tiền đề, có ý nghĩa quan trọng sở khâu khác Đánh giá cán bộ, công chức việc làm khó, nhạy cảm ảnh hưởng đến tất khâu khác công tác cán bộ, có ý nghĩa định việc phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, đề bạt, khen thưởng, kỷ luật thực chế độ, sách cán giúp cán phát huy ưu điểm, khắc phục nhược điểm, tiến không ngừng việc nâng cao phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, lực hiệu công tác cán Trong năm qua, công tác đánh giá sử dụng cán bộ, công chức đơn vị thực quy trình; đảm bảo nguyên tắc tập trung, dân chủ; cơng khai, minh bạch, tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá cán ngày cụ thể, lượng hóa; đó, chất lượng đánh giá sử dụng cán nâng cao *Nhược điểm: Tuy nhiên, thực tế, công tác đánh giá sử dụng cán số phòng ban có lúc, có nơi chưa thực khách quan, dân chủ, không lấy hiệu công việc làm thước đo; chưa lắng nghe, tôn trọng ý kiến khác tập thể; việc bố trí cán nặng cấu, bị động bố trí cán chủ chốt số phòng; chưa mạnh dạn đề bạt cán trẻ, cán nữ, có tình trạng bố trí người có mối quan hệ thân quen Đánh giá cán bộ, công chức coi khâu tiền đề quan trọng khâu khó yếu nhất, khó đánh giá “tâm”, “tầm” lĩnh trị người cán bộ; đánh giá cán bộ, cơng chức hình thức, chưa phản ánh thực chất cán bộ, công chức; chưa lấy hiệu công việc làm thước đo chủ yếu đánh giá cán bộ, cơng chức; cảm tính, hình thức, xuê xoa, chiếu lệ; thiếu tính chiến đấu, thiếu tinh thần xây dựng đánh giá cán bộ, công chức Việc đổi cơng tác cán chậm, thiếu chế, sách cụ thể để thực phát huy dân chủ công tác cán bộ, phát sử dụng người tài; chậm đổi chế, phương pháp quy trình đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, từ chức cán *Giải pháp: Để khắc phục tồn tại, hạn chế nâng cao chất lượng công tác đánh giá sử dụng cán đơn vị thời gian tới, cần thực đồng giải pháp sau: - 23 - Một là, xây dựng, cụ thể hóa tiêu chí đánh giá kết quả, hiệu hoàn thành chức trách, nhiệm vụ đóng góp thực tế cán đứng đầu ban, bộ, ngành Trung ương tỉnh, thành Tiêu chí đo kết quả, hiệu hồn thành chức trách, nhiệm vụ tiêu chí tín nhiệm nhân dân có mối quan hệ chặt chẽ quan trọng, phải sớm xây dựng cụ thể hai tiêu chí Nên chăng, tiêu chí để đánh giá người đứng đầu ban Đảng chủ yếu chất lượng, số lượng hiệu tham mưu, đề xuất cho cấp ủy lĩnh vực phụ trách; tiêu chí đánh giá người đứng đầu bộ, ngành hiệu quả, kết thực chức quản lý nhà nước quan trọng đề xuất sách lĩnh vực giao, tạo đột phá góp phần quan trọng thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển; tiêu chí đánh giá bí thư cấp ủy địa phương chủ yếu ổn định trị tăng trưởng số tiêu chủ yếu lĩnh vực kinh tế - xã hội (năm sau cao năm trước, khóa sau cao khóa trước), qua nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân địa phương Nếu đánh giá hiệu lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị người đứng đầu làm chuyển biến tình hình mặt đất nước Đây sở quan trọng để bố trí, sử dụng cán đúng, khắc phục tượng số cấp ủy có cán “lên không xuống, vào không ra” Hai là, kiên tinh giản biên chế, xếp hợp lý tổ chức máy gắn với cải cách tiền lương để số cán làm việc hệ thống trị đảm bảo sống thu nhập đáng Hiện nay, tổ chức máy cồng kềnh cần phải đánh giá, rà soát để xếp lại tổ chức trùng chéo chức năng, nhiệm vụ khơng thật cần thiết Trên sở tinh giảm mạnh biên chế hành chính, nghiệp Tổ chức thực cách kiên quyết, hiệu đề án tinh giản biên chế gắn với cải cách tiền lương Đây vấn đề lớn, hệ trọng “lợi ích động lực trực tiếp”, không giải lực cản cho phát triển Ba là, tiếp tục đổi phân cấp quản lý cán đánh giá cán cấp, ngành Để đánh giá sát cán bộ, cấp ủy đảng, ngành cần đổi việc phân cấp quản lý cán cách cụ thể Ở Trung ương, Bộ Chính trị quản lý đánh giá cấp trưởng ban, bộ, ngành Trung ương Bí thư tỉnh, thành ủy đảng ủy trực thuộc; từ cấp phó trở xuống giao cho người đứng đầu cấp ủy ban, bộ, ngành, đơn vị đánh giá Tương tự cấp khác nên phân cấp hiệu đánh giá, sử dụng cán cao Công khai cho nhân dân biết kết đánh giá người đứng đầu cấp, ngành Trên sở đánh giá cán khách quan, cơng tâm cấp có thẩm quyền hàng năm để thay kịp thời người đứng đầu cấp, ngành sau đến năm khơng hồn thành nhiệm vụ, khơng thiết chờ hết nhiệm kỳ đại hội Đảng Bốn là, tăng cường trách nhiệm đánh giá sử dụng cán cấp có thẩm quyền người đứng đầu cấp, ngành, đơn vị Cần nghiên cứu, tổng kết công tác quản lý, đánh giá cán thời gian qua để đổi công tác quản lý, đánh giá cán tốt Đánh giá cán chủ yếu đánh giá kết quả, hiệu hồn thành chức trách, nhiệm vụ giao, quan tổ chức cán phải tổng hợp số liệu thống kê, đánh giá, phân loại tiêu phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Đảng, quốc phòng - an ninh từ ban, bộ, ngành làm hàng năm kết hợp với lấy ý kiến góp ý nhân dân Đồng thời, đổi cách đánh giá cán theo hướng khai thác, phân tích kết đánh giá từ quan chức tín nhiệm nhân dân, vừa giảm số lượng cán theo dõi ban, bộ, ngành, địa phương, vừa nâng cao tính khách quan đánh giá cán Cần bổ sung quy định trách nhiệm người tiến cử, quan tham mưu trách nhiệm tổ chức, cá nhân việc đề nghị bổ nhiệm định bổ nhiệm cán Năm là, phát hiện, xây dựng đội ngũ cán có triển vọng Cán có triển vọng chủ yếu lựa chọn từ ba nguồn chính: Trước hết, nguồn nhân dân phát hiện, tiến cử, giới thiệu Đây nguồn cán phong phú nhất, cần sớm xây dựng ban hành chế để khuyến khích, tạo điều kiện cho nhân dân tham gia giới thiệu người hiền tài cho Đảng, Nhà nước Nguồn cán có triển vọng thứ hai học sinh, sinh viên thi đoạt giải cao kỳ thi quốc tế, quốc gia, thi đậu thủ khoa trường đại học có bề dày truyền thống… Các quan chức tổ chức, nội vụ cần tổng hợp, lập danh sách đội ngũ năm để theo dõi, tạo điều kiện cho họ phát huy tài lĩnh vực Nhà nước cần có chế đặc biệt cho nguồn cán có triển vọng này, trước hết mơi trường, điều kiện, phương tiện nghiên cứu, sáng tạo Có phương pháp để phân loại sở trường, nguyện vọng để đào tạo, bồi dưỡng chuyên ngành, lĩnh vực công tác cho phù hợp với tố chất lực họ Qua hoạt động thực tiễn, cán hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ giao, có phẩm chất đạo đức, lối sống tốt, cán bộ, đảng viên nhân dân tín nhiệm lựa chọn tạo nguồn cho cán cấp chiến lược, chức danh chủ chốt Đảng, Nhà nước Nguồn cán có triển vọng thứ ba cấp ủy đảng phát hiện, lựa chọn, giới thiệu Đây nguồn cán mà lâu Đảng, Nhà nước dày cơng xây dựng quy chế, quy trình để giới thiệu cần đổi chế phát nhân tài có hiệu hơn, góp phần nâng cao vị trí, vai trò cấp ủy cấp Trên sở tổng hợp ba nguồn cán phân tích trên, để lựa chọn người tài đức cho Đảng, Nhà nước lĩnh vực, đội ngũ cán cần phải bổ sung hàng năm có phương pháp, kế hoạch, định hướng - 24 - phát triển để bồi dưỡng, đào tạo chuyên môn thực tiễn Ngoài tạo nguồn cán chung cho hệ thống trị, cần có quy trình thực quy hoạch, bồi dưỡng cán số chức danh cán chủ chốt Đảng, Nhà nước, số trưởng thủ trưởng quan ngang bộ… để đảm nhận chức vụ đó, cán vừa có trình độ lý luận, vừa có kinh nghiệm, thực tiễn lãnh đạo, quản lý đất nước Hiện nay, đảng trực thuộc Trung ương tổ chức đại hội, tiến tới Đại hội XII Đảng Trong đánh giá công tác cán bên cạnh thành tích, kết đạt được, cần thảo luận, nhìn nhận, đánh giá thẳng thắn khuyết điểm, hạn chế, yếu để đại hội Đảng sáng suốt lựa chọn nhiều người tài đức, có đủ phẩm chất, lực nhân dân tín nhiệm, đảm nhận công việc Đảng, Nhà nước nhân dân tin tưởng giao phó Câu 7: Nhận xét thực trạng, ngun nhân điểm nóng trị - xã hội nước ta thời gian qua Phân tích bước quy trình xử lý điểm nóng trị-cac hội nay? Điểm nóng xã hội hiểu cách thông thường đời sống xã hội trạng thái khơng bình thường, bất ổn định, có biểu rối loạn; diễn xung đột, chống đối lực lượng với hành vi khơng tự kiềm chế được, vượt ngồi có khả vượt ngồi khn khổ pháp luật chuẩn mực văn hóa đạo đức; diễn địa điểm, thời gian định có khả lan tỏa sang nơi khác Điểm nóng xã hội thường có nguồn gốc từ tranh chấp dân sự, từ khiếu kiện nhân dân không giải kịp thời, để dây dưa kéo dài, gây tích đọng mâu thuẫn bùng phát thành điểm nóng Thực trạng - Số lượng, quy mô, mục tiêu, thành phần tham gia: với quy mơ xã, liên xã, toàn huyện, tỉnh; phân bố địa phương đồng sông hồng, tây nguyên - Tính phức tạp ngày tăng: diễn nhiều lĩnh vực từ nông nghiệp, nông thôn, nông dân đến vấn đề giải phóng mặt bằng, quy hoạch, nhiễm môi trường vấn đề liên quan đến tơn giáo, tín ngưỡng, dân tộc, biên giới - Mục tiêu, nội dung yêu sách quần chúng nhân dân ngày phức tạp: Chống quan liêu, tham nhũng, đất đai, tài chính, tham ơ; đòi cơng bằng, bảo vệ mơi trường; trị: chống đối quyền, phản đối cán bộ, có động trị, có động cá nhân, kể khơng có động - Thành phần tham gia đấu tranh không đồng nhất: đa số nơng dân, ngồi có cơng nhân, đảng viên, cán bộ, thương binh, tín đồ, chức sắc - Diễn biến kéo dài, khó giải triệt để: có điểm nóng kéo dài từ năm 90 đến - Bản chất điểm nóng trị xã hội nước ta: đa số khơng có mâu thuẫn đối kháng, phản ánh bất cập số sách kinh tế - xã hội nhà nước, sa sút phẩm chất lực cán Nguyên nhân - Nguyên nhân Khách quan: Là nước nông nghiệp, lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa, xây dựng nhà nước pháp quyền, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tiến hành công nghiệp hóa, đại hóa lúc nguồn nhân lực, kinh nghiệm lãnh đạo hạn chế nên nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp Đây mâu thuẫn trình độ phát triển yêu cầu phát triển nước ta |Nó ngun nhân làm nảy sinh điểm nóng trị - xã hội - Nguyên nhân Chủ quan: yếu tổ chức hoạt động hệ thống trị, nhà nước; phận cán thiếu lực, thối hóa biến chất Đây ngun nhân bên trong, ngun nhân sâu xa điểm nóng trị - xã hội \nguyên nhân trực tiếp yếu quyền sở bất bình quần chúng nhân dân - Nguyên nhân trực tiếp + Từ phía quần chúng: tâm trạng xúc quần chúng lợi ích giảm, vị thấp, đóng góp ngày nhiều + Từ phía cán quyền: trình độ lực thấp, sa sút tư tưởng, đạo đức lối sống phận cán + Từ chế sách: chế sách chưa đồng bộ, số sách chậm thay đổi, bất cập ; chế xin cho làm nảy sinh nhiều vấn đề tiêu cực + |Nguyên nhân từ bên ngoài: Thế lực bên bao vây, phá hoại lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo để dụ dỗ, gây chia rẽ dân tộc Quy trình mang tính phổ biến xử lý điểm nóng trị - xã hội thường bao gồm bước sau: Bước 1: Nắm tình hình, phân tích nguyên nhân nhận dạng mâu thuẫn - Số lượng người tham gia biểu tình chống đối Phân tích thành phần, đối tượng, hình thức tổ chức lực lượng… Họ nêu yêu sách gì? Những yêu sách quan giải quyết? Ai người cầm đầu? Số lượng người khích? Những âm mưu thủ đoạn? Họ có quan hệ trực tiếp, gián tiếp với đâu? - 25 - - Phân tích, tìm ngun nhân đưa đến điểm nóng Nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan, nguyên nhân bên nguyên nhân bên ngoài, nguyên nhân sâu xa nguyên nhân trực tiếp - Xem xét tính chất mâu thuẫn Mâu thuẫn đối kháng hay không đối kháng, mâu thuẫn nội nhân dân hay mâu thuẫn địch ta, mức độ mâu thuẫn đan xen chúng Bước 2: Áp dụng biện pháp “rút ngòi nổ” bước giải dứt điểm vấn đề Lựa chọn xác phương pháp, hình thức, lục lượng thích hợp nghệ thuật sử dụng phương tiện hỗ trợ mà phương tiện thông tin đại chúng để nhanh chóng “rút ngòi nổ” “hạ nhiệt độ” điểm nóng, giải tán đám đơng đối sách với người cầm đầu cách khéo léo Vì vậy, cần thiết phải: - Thành lập ban đạo chung Thiết lập lãnh đạo, huy thống nhất, phát huy hiệu lực hệ thống trị để giữ vững quyền lực trị; đặc biệc ý đến việc lựa chọn người huy ban tham mưu hệ thống đạo từ xuống - Xác định phương thức giải Xây dụng kế hoạch giải vấn đề phương án dự phòng Chuẩn bị phương án xử lý tình xấu xảy ra, ngăn ngừa nguy lan tỏa sang nơi khác tất biện pháp có thể; đó, biện pháp tư tưởng, tâm lý để ngăn ngừa việc chưa xảy quan trọng - Thực đối sách hợp lý Nắm vững phương châm: kiên định nguyên tắc, mềm dẻo phương pháp, linh hoạt hình thức, thỏa đáng biện pháp sở dựa vào dân, nắm lấy dân thực lực lượng dân Bước 3: Khắc phục hậu điểm nóng bị dập tắt Khi giải tán đám đơng xử lý người cầm đầu thì, bản, điểm nóng đươc dập tắt Vấn đề xử lý hậu quả: - Bình thường hóa đời sống xã hội Đưa hoạt động đời sống cộng đồng trở lại bình thường trước xảy điểm nóng; đồng thời giải ln gút mắc có liên quan tạo tiền đề cho phát triển - Khắc phục thiệt hại Những thiệt hại người phải giải cách thấu lý đạt tình; phù hợp với pháp luật hành, truyền thống tốt đẹp dân tộc, đạo lý sinh hoạt cộng đồng - Truy cứu trách nhiệm Trên tinh thần xây dựng mà tiến hành xác định rõ sai, xử lý công khai tội người có sai lầm hai phía với tính chất vụ việc; khen thưởng người có công bảo vệ chế độ Bước 4: Rút kinh nghiệm, dự báo tình hình áp dụng giải pháp để điểm nóng khơng tái phát - Đúc kết kinh nghiệm Cần tiến hành đánh giá rút kinh nghiệm người cán lãnh đạo, hệ thống tổ chức quyền lực, phương thức lãnh, đạo bất cập sách hay luật pháp của nhà nước, sở trị - xã hội quần chúng - Dự báo điểm nóng tái phát lại khơng? Nếu có mức độ tái phát sao? Xu hướng nào? Cần áp dụng giải pháp để tiếp tục xử lý tình tái phát - Các giải pháp khơng điểm nóng tái phát Cần áp dụng giải pháp để điểm nóng khơng tái phát? Những giải pháp trước mắt giải pháp bổ trợ Điểm nóng trị - xã hội phải xử lý theo quan điểm lịch sử cụ thể cẩn trọng; sai lầm dù sai lầm nhỏ làm cho tình hình xấu đi, chí trở nên nguy hiểm, kiểm sốt hậu khôn lường Câu Kỹ cần thiết người cán lãnh đạo , quản lý sở thục phát biểu trước công chúng? 1.Chuẩn bị diễn thuyết * Nghiên cứu đối tượng Đối tượng quy định việc xác định nội dung, lựa chọn phương pháp diễn thuyết Đối với đối tượng khác nội dung, phương pháp phát biểu, trình bày khác Vì nghiên cứu đối tượng công việc mà người cán lãnh đạo, quản lý phải tiến hành trước diễn thuyết Nội dung nghiên cứu đối tượng: nghiên cứu đặc điểm thành phần xã hội-giai cấp, nghề nghiệp, học vấn, giới tính, tuổi tác… đối tượng; nghiên cứu đặc điểm tư tưởng, tâm lý-xã hội; nhu cầu, thị hiếu thông tin, thái độ người nghe nguồn thông tin nội dung thông tin, đường, cách thức thỏa mãn nhu cầu thông tin đối tượng Trên sở nghiên cứu đặc điểm xuất phát từ đặc điểm này, người cán lãnh đạo, quản lý xác định mục đích, nội dung, phương pháp diễn thuyết phù hợp *Chọn chủ đề cho diễn thuyết - 26 - Công tác tuyên truyền, thuyết phục cử người lãnh đạo, quản lý có mục đích cung cấp cho đối tượng thơng tin, kiến thức mới, hình thành, củng cố niềm tin cổ vũ, khơi dậy tính tích cực hành động người dân Vì chủ đề diễn thuyết trước cơng chúng chọn từ vấn đề kinh tế, trị, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại đất nước, địa phương; vấn đề thuộc quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Nội dung diễn thuyết phải đạt tới yêu cầu sau: - Một là: phải mang đến cho đối tượng công chúng thông tin mới, hấp dẫn - Hai là: nội dung chủ đề diễn thuyết phải mang tính thiết thực, đáp ứng nhu cầu thông tin, phản ánh tâm tư nguyện vọng người dân - Ba là: Chủ đề diễn thuyết phải mang tính thời sự, tính cấp thiết - Bốn là: Nội dung chủ đề diễn thuyết phải mang tính giáo dục tư tưởng *Xây dựng đề cương diễn thuyết Đề cương văn mà dựa vào người cán lãnh đạo, quản lý tiến hành buổi diễn thuyết trước công chúng Đề cương phải thể mục đích tuyên truyền, thuyết phục; phải chứa đựng, bao hàm nội dung cách lôgic Cần xây dựng nhiều phương án đề cương, từ chọn phương án tối ưu; Q trình xây dựng đề cương thay đổi, bổ sung, hồn thiện dần từ thấp đến cao, từ đề cương sơ đến đề cương chi tiết Đối với vấn đề quan trọng, phát biểu trước đối tượng có trình độ học vấn, trình độ văn hóa cao đề cương cần chuẩn bị chi tiết tốt Đề cương thường gồm có phần, phần có chức riêng, yêu cầu riêng, phương pháp riêng - Phần mở đầu: lầ phần nhập đề cho chủ đề diễn thuyết, phương tiện giao tiếp ban đầu với người nghe, kích thích hứng thú người nghe nội dung diễn thuyết Phần mở đầu phải gắn với phần khác bố cục toàn nội dung phong cách ngôn ngữ tạo hấp dẫn người nghe - Phần diễn thuyết: phần bao hàm, phát triển nội dung diễn thuyết cách toàn diện, sâu sắc Đặc trưng phần lơi ý nghĩ, kích thích tư người nghe sức thuyết phục logic trình bày Phần phải có bố cục chặt chẽ, trình bày lập luận theo quy tắc, phương pháp định; vận dụng quy luật logic lập luận, trình bày, kết cấu đề cương đảm bảo cho diễn thuyết có tính rõ ràng, xác, tính qn tính có luận chứng Khi xây dựng phần diễn thuyết cần phải vận dụng quy luật tâm lý học tuyên truyền nên xây dựng đề cương phần diễn thuyết vấn đề quan trọng nội dung cần kết cấu phần đầu phần cuối Đề cương phần nói xếp theo yêu cầu phương pháp sư phạm trình bày từ đơn giảm, biết đến phức tạp, chưa biết nêu bật luận điểm quan trọng - Phần kết luận: phần tổng kết vấn đề nói; củng cố làm tăng ấn tượng nội dung nói; đặt trước người nghe nhiệm vụ định kêu gọi họ đến hành động Kết luận phải ngắn gọn, giàu cảm xúc tự nhiên không giả tạp sử dụng để kết thúc diễn thuyết Tiến hành diễn thuyết trước cơng chúng Trong q trình diễn thuyết người nói tác động đến người nghe chủ yếu thơng qua hai kênh kênh ngơn ngữ kênh phi ngơn ngữ Kênh ngơn ngữ sử dụng yếu tố ngữ điệu, cường độ, âm thanh, nhịp độ lời ngừng giọng… để tạo hấp dẫn cho lời nói Kênh phi ngơn ngữ có yếu tố tư thế, vận động, cử chỉ, nét mặt, nụ cười…là yếu tố quy định phong cách thói quen cá nhân, việc hình thành chúng đòi hỏi phải có tập luyện cơng phu, nghiêm túc - 27 - Một số cách nói thu hút ý gây ấn tượng người nghe diễn thuyết Bài diễn thuyết có nội dung mới, thiết thực, mang tính thời trình bày theo lơ gic chặt chẽ, ngơn ngữ xác, phổ thơng có tính biểu cảm Trong q trình trình bày sử dụng số thủ thuật để tạo ý người nghe như: tăng hàm lượng thông tin cách xử lý tốt lượng dư thừa ngôn ngữ diễn đạt; tăng sức hấp dẫn thông tin cách sử dụng yếu tố bất ngờ, cách trình bày độc đáo; sử dụng số biện pháp ngôn ngữ biện pháp tu từ ngữ âm; trình bày cụ thể xen kẽ trừu tượng; nắm vững nghệ thuật sử dụng số; phát biểu theo kiểu ngẫu hứng, thoát ly đề cương Thủ thuật tái lập ý: trình trình bày, nguyên nhân đó, ý người nghe bị giảm trường hợp đó, người nói phải biết phát nhờ việc quan sát thái độ hành vi người nghe chủ động tìm cách khắc phục Người diễn thuyết áp dụng số kỹ xảo, thủ thuật để tái lập tăng cường ý sau: cử chỉ, vận động kết hợp chúng với thủ thuật khác; thủ thuật âm nói to lên hay nói nhỏ đi; sử dụng phương tiện trực quan sơ đồ, biểu bảng, băng ghi hình, kết hợp với phương tiện ngơn ngữ; thay đổi trạng thái giao tiếp từ độc thoại sang đối thoại; chuyển sang nói giọng hài hước, sử dụng biện pháp gây cười để giảm bớt căng thẳng khôi phục lại ý Cán lãnh đạo, quản lý cần thiết phải trả lời câu hỏi quần chúng tạo điều kiện dành thời gian lần nói chuyện để họ hỏi vấn đề mà họ quan tâm chưa đuộc giải thích giải thích chưa rõ Kỹ trả lời câu hỏi thực đối thoại: trả lời rõ ràng, đúng, trúng yêu cầu câu hỏi; lập luận có sơ khoa học, có sở quy luật loogic phương pháp chứng minh, lời nói nhã nhặn, khiêm tốn, phù hợp với quan hệ vai giao tiếp ; đặt tiếp câu hỏi gợi ý để người nghe tự trả lời câu hỏi mình; trả lời hay hẹn vào thời điểm khác để có thêm thời gian chuẩn bị trả lời; người nghe đưa nhiều câu hỏi q tìm cách hạn chế bớt phạm vi vấn đề câu hỏi; câu hỏi liên quan đến lợi ích quốc gia khơng có trách nhiệm trả lời từ chối dẫn người hỏi tìm người có trách nhiệm để nhận trả lời, không tự ý trả lời vấn đề Cán lãnh đạo, quản lý cần có phản ứng nhanh cách trả lời Do phải thường xuyên tích lũy kinh nghiệm, rèn luyện kỹ Kinh nghiệm hay vươn tới hiểu biết rộng, sâu sắc văn hóa chung, có trình độ cao văn hóa đối ngoại - 28 - ... nguyên nhân trực tiếp - Xem xét tính chất mâu thu n Mâu thu n đối kháng hay không đối kháng, mâu thu n nội nhân dân hay mâu thu n địch ta, mức độ mâu thu n đan xen chúng Bước 2: Áp dụng biện pháp... động tìm cách khắc phục Người diễn thuyết áp dụng số kỹ xảo, thủ thu t để tái lập tăng cường ý sau: cử chỉ, vận động kết hợp chúng với thủ thu t khác; thủ thu t âm nói to lên hay nói nhỏ đi;... đạo, quản lý xác định mục đích, nội dung, phương pháp diễn thuyết phù hợp *Chọn chủ đề cho diễn thuyết - 26 - Công tác tuyên truyền, thuyết phục cử người lãnh đạo, quản lý có mục đích cung cấp