BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI PHẠM THỊ BÍCH PHƯỢNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT THÀNH PHỐ THÁI BÌNH THEO HƯỚNG XÃ HỘI HÓA LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội – 2019 BỢ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI PHẠM THỊ BÍCH PHƯỢNG KHĨA: 2016-2018 QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT THÀNH PHỐ THÁI BÌNH THEO HƯỚNG XÃ HỘI HĨA Chun ngành: Quản lý thị cơng trình Mã sớ: 60.58.01.06 ḶN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS TRẦN THỊ HƯỜNG XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2019 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa học luận văn này, tác giải xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, Khoa Sau đại học khoa, phòng, ban liên quan tập thể cán bộ, giảng viên nhà trường đã tạo điều kiện thuận lợi thời gian tác giả học tập nghiên cứu Tác giả xin trân trọng cảm ơn bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS TS Trần Thị Hường đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ, động viên bảo tác giả suốt thời gian thực luận văn cung cấp nhiều thông tin khoa học có giá trị để luận văn hoàn thành Tác giả xin cảm ơn giúp đỡ cán quan: SXD TP Thái Bình, Cơng ty TNHH MTV Mơi trường Cơng trình thị Thái Bình đã tạo điều kiện giúp đỡ tác giả trình thu thập tài liệu phục vụ luận văn Cuối cùng, tác giả xin bày tỏ lịng biết ơn đến gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp đã động viên, giúp đỡ tạo điều kiện tốt để tác giả hồn thành khóa học Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2019 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Thị Bích Phượng LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn Thạc sỹ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gớc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Thị Bích Phượng MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục Lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình vẽ MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài - Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu - Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Các khái niệm (thuật ngữ) Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI THÀNH PHỐ THÁI BÌNH - 1.1 Giới thiệu chung thành phố Thái Bình - 1.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên - 1.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội - 1.1.3 Hiện trạng hạ tầng xã hội 12 1.1.4 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật 14 1.2 Thực trạng thu gom, vận chuyển xử lý chất CTRSH TP Thái Bình 20 1.2.1 Thực trạng khối lượng phát sinh, thành phần, đặc tính CTRSH 20 1.2.2 Thực trạng cơng tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt 22 1.2.3 Thực trạng công tác thu gom vận chuyển CTRSH 23 1.2.4 Thực trạng xử lý chất thải rắn sinh hoạt (chơn lấp, xử lý theo cơng nghệ lị đốt) - 26 1.3 Thực trạng công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt TP Thái Bình 30 1.3.1 Thực trạng phân cấp quản lý máy tổ chức quản lý công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt TP Thái Bình 30 1.3.2 Cơ chế sách tham gia cộng đồng quản lý chất thải rắn sinh hoạt - 33 1.3.3 Tình hình xã hội hóa cơng tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn thành phớ Thái Bình - 35 1.3.4 Nhận xét, đánh giá 36 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TP THÁI BÌNH THEO HƯỚNG XÃ HỢI HĨA 39 2.1 Cơ sở lý luận quản lý CTRSH theo hướng xã hội hóa 39 2.1.1 Nguồn phát sinh, đặc điểm, thành phần tính chất CTRSH 39 2.1.2 Q trình chuyển hóa CTR sinh hoạt - 43 2.1.3 Mức độ ảnh hưởng CTR đối với sức khỏe, môi trường mỹ quan đô thị 44 2.1.4 Các yêu cầu, nguyên tắc quản lý chất thải rắn sinh hoạt 46 2.1.5 Các loại hình cấu tổ chức quản lý CTRSH 46 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý CTRSH theo hướng xã hội hóa - 48 2.2.1 Hệ thống Luật văn bản pháp lý quản lý chất thải rắn sinh hoạt Trung ương ban hành - 48 2.2.2 Hệ thống văn bản pháp lý quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa phương ban hành - 50 2.2.3 Định hướng chiến lược Quy hoạch liên quan tới CTR - 50 2.3 Xã hội hóa công tác quản lý CTRSH đô thị 54 2.3.1 Sự cần thiết xã hội hóa quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị - 54 2.3.2 Đặc tính bản quản lý CTRSH với tham gia cộng đồng 54 2.3.3 Nguyên tắc quản lý CTR sinh hoạt theo hướng xã hội hóa 56 2.4 Kinh nghiệm quản lý chất thải rắn sinh hoạt theo hướng xã hội hóa giới Việt Nam. 58 2.4.1 Kinh nghiệm quản lý chất thải rắn sinh hoạt theo hướng xã hội hóa giới - 58 2.4.2 Kinh nghiệm quản lý chất thải rắn sinh hoạt theo hướng xã hội hóa Việt Nam - 65 2.4.3 Bài học kinh nghiệm Công tác quản lý CTRSH TP Thái Bình theo hướng xã hội hóa - 70 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI THÀNH PHỐ THÁI BÌNH THEO HƯỚNG XHH 71 3.1 Quan điểm nguyên tắc quản lý CTR sinh hoạt thành phố Thái Bình theo hướng xã hội hóa - 71 3.1.1 Quan điểm 71 3.1.2 Nguyên tắc quản lý CTR sinh hoạt theo hướng xã hội hóa 71 3.2 Đề xuất mơ hình phân loại, thu gom chất thải rắn sinh hoạt nguồn với tham gia cộng đồng - 73 3.2.1 Xây dựng quy trình huy động tham gia cộng đồng phân loại CTR sinh hoạt nguồn - 73 3.2.2 Xây dựng mô hình thu gom CTR sinh hoạt cho Thành phớ Thái Bình theo hướng xã hội hóa - 77 3.3 Đề xuất mơ hình xử lý chất thải rắn sinh hoạt - 78 3.4 Đề xuất bổ sung chế sách, văn pháp lý giải pháp liên quan đến xã hội hóa cơng tác quản lý CTR sinh hoạt 81 3.4.1 Đề xuất bổ sung chế, sách liên quan đến xã hội hóa cơng tác quản lý CTR sinh hoạt - 81 3.4.2 Đề xuất ban hành văn bản pháp lý liên quan đến xã hội hóa cơng tác quản lý CTR sinh hoạt 85 3.4.3 Đề xuất giải pháp hỗ trợ công tác xã hội hóa quản lý CTR sinh hoạt địa bàn thành phớ Thái Bình - 87 3.5 Đề xuất lộ trình thực xã hội hóa cơng tác quản lý CTR sinh hoạt địa bàn thành phố Thái Bình - 95 3.5.1 Các nguyên tắc xây dựng lộ trình thực xã hội hóa cơng tác quản lý CTR sinh hoạt địa bàn thành phớ Thái Bình - 95 3.5.2 Đề xuất lộ trình thực xã hội hóa cơng tác quản lý CTR sinh hoạt địa bàn thành phớ Thái Bình tới năm 2025 tầm nhìn đến năm 2035 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN 98 KIẾN NGHỊ 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ BVMT Bảo vệ môi trường CCN Cụm công nghiệp CTR Chất thải rắn CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt KCN Khu cơng nghiệp KCL Khu chơn lấp XHH Xã hội hóa QL Quản lý TBXH Thương binh xã hội TTTM Trung tâm thương mại UBND Ủy ban nhân dân VSMT Vệ sinh môi trường DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Số hiệu Tên bảng, biểu Trang Số liệu thuỷ văn trạm Quyết Chiến khu vực bảng, biểu Bảng 1.1 thành phố Thái Bình Bảng 1.2 Bảng thống kê Dân số Lao động thành phố 11 giai đoạn 2014-2016 Bảng 1.3 Nguồn gốc phát sinh chất thải rắn sinh hoạt 20 thành phố Thái Bình Bảng 1.4 Khối lượng thành phần chất thải rắn trung 21 bình hàng ngày đưa khu xử lý Chất thải rắn thành phố Thái Bình Bảng 1.5 Bảng tổng hợp khối lượng thu gom chất thải rắn 24 sinh hoạt TP Thái Bình năm 2016 Bảng 2.1 Bảng dự báo khối lượng CTRSH tỉnh Thái Bình 53 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Sự hình thành vùng Cơng nghiệp, làng nghề q trình thị hóa phía Tây đô thị diễn nhanh đã thu hút hàng vạn lao động tập trung khu vực Thành phố sinh sớng làm việc, kéo theo khới lượng rác thải sinh hoạt ngày nhiều với nhiều thành phần rác đa dạng, phức tạp gây tiềm ẩn nguy gây ô nhiễm môi trường làm thay đổi cảnh quan thị Tỉnh Thái Bình đến thiếu quy hoạch quản lý CTR tồn tỉnh, dẫn đến cịn thiếu sở để triển khai thực công tác quản lý môi trường - Về tổ chức quản lý: sở, phòng ban chồng chéo chức nhiệm vụ, chưa có quan chun mơn, quan đầu mới giúp Tỉnh Thái Bình nói chung UBND TP Thái Bình nói riêng quản lý CTR 99 - Về chế, sách: chế sách chưa có nhiều điểm thu hút, tạo dựng mơi trường cạnh tranh, thu hút nguồn lực từ tổ chức, cá nhân xã hội tham gia - Về việc phân loại, thu gom, vận chuyển xử lý, tái chế CTRSH: việc phân loại rác nguồn chưa triển khai thực Tỷ lệ thu gom CTRSH phường nội thị 95%, xã ngoại thị 75% Môi trường xử lý rác thải nhà máy không đảm bảo, vệ sinh gây ảnh hưởng tới mơi trường xung quanh cơng nhân làm việc - Sự tham gia cộng đồng: chưa cao công tác quản lý CTRSH địa bàn thành phớ - Xã hội hóa cơng tác quản lý CTRSH: đã có chủ trương cấp quyền Tuy nhiên, chưa đạt hiệu quả Luận văn đã đề xuất số giải pháp công tác quản chất thải rắn sinh hoạt theo hướng xã hội hóa gồm: - Đề xuất mơ hình phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn với tham gia cộng đồng - Giải pháp mơ hình xử lý CTRSH: mơ hình xử lý hộ gia đình, mơ hình xử lý CTRSH phân tán mơ hình xử lý tập trung nhà máy xử lý rác - Về giải pháp chế, sách: bổ sung, sửa đổi, hồn thiện chế, sách có liên quan đến XHH - Hướng dẫn cụ thể nội dung liên quan tới văn bản pháp lý xã hội hóa cơng tác quản lý CTRSH - Xây dựng lộ trình xã hội hóa cơng tác quản lý CTRSH tới năm 2025 tầm nhìn đến năm 2035 KIẾN NGHỊ Để nâng cao hiệu quả cơng tác quản lý CTRSH Thành phớ Thái Bình theo hướng xã hội hóa, luận văn đưa số kiến nghị sau: 100 - Các quan có chức soạn thảo, ban hành văn bản pháp quy, QC, TC lĩnh vực môi trường cần sớm hồn thiện hế thớng văn bản, đảm bảo tính đồng thớng cao, tạo sở pháp lý vững cơng tác QLMT Ngồi ra, cần nghiên cứu quy định quản lý CTRSH cụ thể đới với TP Thái Bình, tạo hành lang pháp lý cho bên tham gia thực - Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Thái Bình: nâng cao trách nhiệm công tác quản lý môi trường, thường xuyên tra, kiểm tra, giám sát quản lý môi trường theo quy định hành - UBND phường, xã sớm thành lập ban giám sát cộng đồng, tổ đội thu gom với đại diện tham gia nhiều thành phần người dân đóng vai trị chủ chốt - Công ty TNHH MTV môi trường cơng trình thị cần nhanh chóng hồn thiện đội ngũ nhân có tay nghề Cơng ty, cần bổ sung kỹ sư có chun mơn vấn đề xử lý môi trường lực lượng chủ yếu cơng nhân khơng có trình độ chuyên môn - Sở giáo dục đào tạo tỉnh cần phới hợp với quyền địa phường, quan công sở thực công tác tuyên truyền giáo dục, nâng cao ý thức cộng đồng, nâng cao vai trò cộng đồng tham gia quản lý môi trường, đẩy mạnh công tác đào tạo bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn cho cơng tác quản lý CTRSH nói chung 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài Nguyên Môi trường (2016), Báo cáo môi trường Quốc gia năm 2016 Chất thải rắn Thủy Bình (2016), “Văn hóa phân loại rác Hàn Q́c”, duhochanico.edu; Chính phủ (2015), Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày24/04/2007 Chính phủ quy định quản lý chất thải phế liệu Công ty TNHH MTV Mơi trường cơng trình thị Thái Bình (2016), Kế hoạch sản xuất kinh doanh, Thái Bình Cơng ty TNHH MTV Mơi trường Cơng trình thị Thái Bình (2014), Báo cáo Đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư nâng công suất lị đốt rác lên tổng cơng suất 7,5 tấn/h Cù Huy Đấu, Trần Thị Hường (2009), Quản lý chất thải rắn đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội Hải Hạnh (2014), “Công ty TNHH MTV Môi trường đô thị TPHCM: Chung tay bảo vệ môi trường”, Báo Sài Gịn Chế Đình Lý (2009), Viện Mơi trường Tài nguyên – Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh, Phân tích hệ thống Mơi trường, NXB Đại học Q́c gia TP Hồ Chí Minh Phạm Trọng Mạnh, Khoa học quản lý, NXB Xây dựng 1999 10 Lê Thanh Nga (2014), “Kinh nghiệm quản lý chất thải rắn Đài Loan”, Tạp chí mơi trường 02/2014 11 Trần Hiều Nhuệ, Nguyễn Thị Kim Thái PGS.TS Ứng Quốc Dũng (2001), Chất thải rắn đô thị, NXB Xây dựng 12 Thùy Phương (2017), “Singapore - Đơ thị hóa vấn đề xử lý rác thải”, nguontindothi.vn 13 Quốc hội (2014), Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 14 Thủ Tướng Chính phủ (2018), Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 07/5/2018 việc phê duyệt điều chỉnh Chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050, Hà Nội 15 Nguyễn Diễm Tuyến, Báo cáo môn quản lý chất thải rắn – Khoa môi trường, ĐH Đà Lạt 16 UBND Tỉnh Thái Bình (2014), Quyết định số 19/2014/NQ-HĐND tỉnh Thái Bình ngày 10/9/2014 việc phê duyệt số chế, sách hỗ trợ thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn tỉnh Thái Bình, giai đoạn đến năm 2020, Thái Bình 17 UBND Tỉnh Thái Bình (2014), Quyết định số 15/2014/QĐ-UBND ngày 24/9/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình ban hành Quy định số chế, sách hỗ trợ thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn tỉnh Thái Bình, giai đoạn đến năm 2020, Thái Bình 18 UBND Tỉnh Thái Bình (2015), Quyết định số 1952/QĐ-UBND ngày 31/08/2015 việc sửa đổi, bổ sung số nội dung quy định số chế, sách hỗ trợ thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn tỉnh thái bình, giai đoạn đến năm 2020 ban hành kèm theo định số 15/2014/QĐ-UBND ngày 24/9/2014 UBND Tỉnh, Thái Bình 19 UBND tỉnh Thái Bình (2011), Điều chỉnh QHC xây dựng Thành phố Thái Bình đến năm 2030, Thái Bình 20 UBND tỉnh Thái Bình, Đề án Quy hoạch mạng lưới điểm xử lý (không chôn lấp) chất thải rắn thông thường tập trung huyện, thành phố địa bàn tỉnh thái bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2035, Thái Bình 21 UBND thành phớ Thái Bình, Chương trình phát triển thị Thành phố Thái Bình đến năm 2020, Thái Bình 22 UBND tỉnh Thái Bình (2011), Quyết định số 798/QĐ-TTg ngày 25/5/2011 phê duyệt chương trình đầu tư xử lý CTR giai đoạn 2011-2020, Thái Bình 23 UBND tỉnh Thái Bình (2015), Quyết định số 821/QĐ-UBND ngày 23/4/2015 UBND tỉnh Thái Bình Cơng bố định mức, đơn giá công tác xử lý chất thải rắn sinh hoạt cơng nghệ lị đốt Nhà máy xử lý rác thải Thái Bình, Thái Bình 24 UBND tỉnh Thái Bình (2017), Quyết định số 539/QĐ-UBND ngày 6/3/2017 UBND tỉnh Thái Bình việc phê duyệt mức giá tối đa dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý CTRSH sử dụng nguồn vốn NSNN, Thái Bình 25 UBND tỉnh Thái Bình (2014), Nghị Quyết số 27/2014/NQ-HĐND ngày 10/9/2014 việc quy định mức thu phí VS địa bàn tỉnh Thái Bình, TB 26 UBND Thành phố Đà Nẵng (2012), “Đề án Thu gom rác theo địa bàn thành phố Đà Nẵng” PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: Bảng trạng mạng lưới bãi rác thải xã thành phố Thái Bình PHỤ LỤC 2: Nguồn nhân lực Cơng ty TNHH MTV Mơi trường Cơng trình thị Thái Bình tháng 6/2016 PHỤ LỤC 3: Bảng thớng kê sớ xe có Cơng ty TNHH MTV Cơng trình mơi trường Đơ thị Thái Bình phục vụ thu gom, vận chuyển CTR PHỤ LỤC 4: Mức thu phí vệ sinh địa bàn thành phớ Thái Bình Phụ lục 1: Bảng trạng mạng lưới bãi rác thải xã thành phố Thái Bình [20] TỔNG HỢP SỐ LIỆU ĐIỀU TRA TÌNH HÌNH MƠI TRƯỜNG VÀ RÁC THẢI TẠI THÀNH PHỐ THÁI BÌNH STT Tên xã Số bãi rác QH Số bãi rác chưa QH có Số bãi rác khơng thể sử dụng cần ĐT hợp VS SL DT Tổng SL bãi rác DT bãi rác (ha) (ha) (ha) Đội thu QH, Không ĐBVS DT Tổng DT SL (ha) gom DT Tổng DT SL bãi rác Hình thức thu gom Số người (ha) (ha) XÃ TÂN BÌNH 0 0.04 0.16 0.04 0.16 Bằng xe bánh XÃ VŨ LẠC 0.036 0.252 0 0 0 21 Xe đẩy, xe kéo tay XÃ ĐÔNG HOÀ 0 0.03 0.09 0.02 0.02 Xe đẩy XÃ VŨ PHÚC 0.034 0.204 0.04 0.08 0.025 0.025 Xe thô sơ XÃ VŨ CHÍNH 0.027 0.027 0 0 0 13 Xe đẩy, xích lơ XÃ ĐÔNG MỸ 0.0715 0.0715 0 0 0 Xe thủ công XÃ PHÚ XUÂN 0.05 0.05 0 0.015 0.045 12 Xe đẩy XÃ VŨ ĐÔNG 0.02 0.02 0 0.02 0.02 Xe chở rác XÃ ĐÔNG THỌ 0.018 0.036 0.018 0.018 0.003 0.018 0 Cộng: 19 0.2565 0.6605 10 0.128 0.348 16 0.123 0.288 24 73 Phụ lục 2: Nguồn nhân lực Công ty TNHH MTV Môi trường Cơng trình thị Thái Bình tháng 6/2016 [4] STT Các phận công ty Phân theo trình độ đào tạo SL ĐH trở lên CĐ & TC Hội đồng quản trị Ban Giám đốc 5 Phòng Kế hoạch Kỹ thuật Phịng Kế tốn Tài vụ 4 Phịng Tổ chức Hành Đội Quản lý điện Đội Vệ sinh Môi trường Số 37 1 Đội Vệ sinh Môi trường Số 41 Đội Vệ sinh Môi trường Số 40 Đội Cây xanh công viên 10 CN KT Phân theo kinh nghiệm LĐPT < năm 5-10 năm > 10 năm 2 35 12 22 40 26 39 10 26 46 44 13 14 19 Đội Cống 22 21 13 11 Đội Cơ giới vận chuyển 50 20 29 21 21 12 Xí nghiệp xử lý rác 60 44 18 33 13 Tổ Quản trang 7 Tổng cộng 1 332 33 15 26 258 57 93 182 100% 9,9% 4,5% 7,8% 77,7% 17,2% 28,0% 54,8% Phụ lục 3: Bảng thống kê số xe có Cơng ty TNHH MTV Cơng trình mơi trường Đơ thị Thái Bình phục vụ thu gom, vận chuyển CTR Nhóm xe Biển xe Nhãn hiệu xe Năm SX Nước SX SL Xe tải nhỏ, ben (Phục vụ đội thu gom, vận 17C 01231 FAW 2004 Trung Quốc chuyển chất thải xây dựng, điểm rác phát sinh) 17C 01232 FAW 2004 Trung Quốc 17C 01235 Ghi FAW 2004 Trung Quốc Xe chở rác (Xe ép rác) (Thu gom, vận chuyển rác 17C 01234 điểm tập kết rác tập trung) ISUZU 2004 Nhật Bản 17C 01237 ISUZU 2004 Nhật Bản Việt Nam đóng thùng; m3 17K 8861 HINO 2009 Việt Nam Việt Nam đóng thùng; m3 17K 8862 HINO 2009 Việt Nam Việt Nam đóng thùng; m3 17K 4946 ISUZU 2005 Trung Q́c Việt Nam đóng thùng; m3 HINO 2016 Việt Nam Việt Nam đóng thùng; m3 TATA 2017 Ấn Độ Xe chở rác (Xe TATA loại 1,1 tấn) (Thu gom, vận chuyển CTRSH từ hộ dân nơi xử lý Hàng ngày thu gom rác từ 17h30 - 23h30) Xe đẩy tay (Thu gom vận chuyển rác từ ngõ xóm nhỏ mà xe TATA khơng thể vào) 10 Việt Nam đóng thùng; m3 Việt Nam đóng thùng; m3 15 (Nguồn: Số liệu thống kê Công ty TNHH MTV Môi trường Cơng trình thị Thái Bình, 2018) Phụ lục 4: Mức thu phí vệ sinh địa bàn thành phố Thái Bình [25] STT Danh mục Đơn vị tính Mức thu (đồng) Khu vực phường, thị trấn 100 1.1 Cá nhân, hộ gia đình khơng kinh doanh Hộ gia đình có từ 1-2 đồng/hộ/tháng 6.000 Hộ gia đình có từ 3-4 đồng/hộ/tháng 10.000 Hộ gia đình có từ trở lên đồng/hộ/tháng 15.000 Hộ kinh doanh nhỏ (có mức đóng thuế Mơn 500.000 đ/năm) đồng/hộ/tháng 60.000 Hộ kinh doanh (có mức đóng thuế Mơn từ 500.000 đ/năm) trở lên đồng/hộ/tháng 100.000 Hộ KD cà phê, KD ăn ́ng có mức đóng thuế Mơn 500.000 đ/năm đồng/hộ/tháng 120.000 Hộ KD cà phê, KD ăn ́ng có mức đóng thuế Môn từ 500.000 đồng/hộ/tháng 150.000 Khách sạn mini 10 phòng đồng/ĐV/tháng 180.000 Khách sạn mini từ 10 phòng trở lên đồng/ĐV/tháng 200.000 1.2 Hộ sản xuất kinh doanh a Hộ kinh doanh buôn bán nhỏ b Hộ kinh doanh nhà hàng, ăn uống đ/năm trở lên 1.3 Cở sở kinh doanh khách sạn nhà nghỉ 1.4 Cở sở kinh doanh (trừ khách sạn nhà nghỉ) Tỷ lệ % để lại cho đơn vị thu Có mức đóng thuế Môn đến 2.000.000đồng/năm đồng/ĐV/tháng 240.000 đồng/đơn vị/tháng 250.000 Số người làm việc quan 10 người/năm đồng/đơn vị/tháng 60.000 Số người làm việc quan từ 11-30người/năm đồng/đơn vị/tháng 120.000 Số người làm việc quan từ 31-50người/năm đồng/đơn vị/tháng 150.000 Số người làm việc quan 50 người/năm đồng/đơn vị/tháng 200.000 Trường mầm non đồng/trường/tháng 60.000 Trường tiểu học đồng/trường/tháng 80.000 Trường trung học sở đồng/trường/tháng 100.000 Trường trung học phổ thông đồng/trường/tháng 120.000 ĐH, C Đ , TH chuyên nghiệp, TH dạy nghề, TT dạy nghề tươngđương đồng/trường/tháng 200.000 đồng/tháng 3.000.00 Các chợ khác lại đồng/chợ/tháng 1.500.00 Siêu thị đồng/chợ/tháng 800.000 Bến xe khách Thái Bình, Hồng Hà đồng/bến/tháng 900.000 Các bến xe lại đồng/bến/tháng 350.000 Hội chợ, triển lãm đồng/ngày 500.000 Có mức đóng thuế Môn từ 2.000.000đồng/năm trở lên 1.5 Cơ quan hành chính, nghiệp 1.6 Trường học, nhà trẻ 1.7 Chợ, siêu thị, trung tâm, triển lãm Chợ Bo 1.8 Bến xe Quảng cáo, giới thiệu sản phẩm đồng/ngày 180.000 Biểu diễn nghệ thuật đồng/đêm 600.000 Đồng/phòng/tháng 120.000 đồng/ m3 rác 200.000 1.9 Bệnh viện, phòng khám Phòng khám bệnh Bệnh viện (thu gom rác thải thông thường) Khu vực xã thuộc thành phố 100 2.1 Cá nhân, hộ gia đình khơng kinh doanh Hộ gia đình có từ 1-2 đồng/hộ/tháng 5.000 Hộ gia đình có từ 3-4 đồng/hộ/tháng 10.000 Hộ gia đình có từ trở lên đồng/hộ/tháng 12.000 2.2 Hộ sản xuất kinh doanh a Hộ kinh doanh buôn bán nhỏ đồng/hộ/tháng Hộ kinh doanh nhỏ (có mức đóng thuế Mơn đến 500.000 đ/năm) đồng/hộ/tháng 12.000 Hộ kinh doanh (có mức đóng thuế Môn từ 500.000 đ/năm) trở lên đồng/hộ/tháng 30.000 Hộ KD cà phê, KD ăn ́ng có mức đóng thuế Môn 500.000 đ/năm đồng/hộ/tháng 70.000 Hộ KD cà phê, KD ăn ́ngđóng thuế Mơn từ 500.000 đ/năm trở lên đồng/hộ/tháng 120.000 Khách sạn mini có 10 phịng đồng/đơn vị/tháng 180.000 Khách sạn có từ 10 phịng trở lên đồng/đơn vị/tháng 250.000 b Hộ kinh doanh nhà hàng, ăn uống 2.3 Cở sở kinh doanh khách sạn nhà nghỉ 2.4 Cở sở kinh doanh (trừ khách sạn nhà nghỉ) đồng/đơn vị/tháng Có mức đóng thuế Mơn đến 2.000.000 đồng/năm đồng/đơn vị/tháng 180.000 Có mức đóng thuế Môn từ 2.000.000đồng/năm trở lên đồng/đơn vị/tháng 250.000 2.5 Trường học, nhà trẻ đồng/đơn vị/tháng Trường mầm non đồng/trường/tháng 50.000 Trường tiểu học đồng/trường/tháng 70.000 Trường trung học sở đồng/trường/tháng 80.000 Trường trung học phổ thông đồng/trường/tháng 100.000 ĐH, CĐ, TH chuyên nghiệp, TH dạy nghề, TT dạy nghề đồng/trường/tháng 180.000 đồng/phòng/tháng 120.000 đồng/m3 rác 180.000 đồng/đơn vị/tháng 350.000 2.6 Bệnh viện, phòng khám Phòng khám Bệnh viện (phần thu gom rác thông thường) 2.7 Chợ xã thuộc thành phố ... văn tốt nghiệp ? ?Quản lý chất thải rắn sinh hoạt thành phố Thái Bình theo hướng xã hội hóa? ?? Mục đích nghiên cứu - Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt theo hướng xã. .. theo hướng xã hội hóa Chương Đề xuất giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt thành phớ Thái Bình theo hướng xã hội hóa 6 NỘI DUNG CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH. .. PHÁP QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI THÀNH PHỐ THÁI BÌNH THEO HƯỚNG XHH 71 3.1 Quan điểm nguyên tắc quản lý CTR sinh hoạt thành phố Thái Bình theo hướng