CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIÁO DỤC Ý THỨC PHÁP LUẬT AN TỒN GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ CHO ĐỒN VIÊN CÁC TRƯỜNG THPT THÀNH PHỐ TUY HÒA, TỈNH PHÚ YÊN DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG Tổng quan vấn đề nghiên cứu Trên giới Thập kỷ hành động ATGT từ năm 2011 đến năm 2020 Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua vào tháng năm 2010, phản ứng lại mối lo ngại lưu lượng tử vong toàn cầu Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) đưa “Dữ liệu WHO thu thập cho thấy khoảng 1,3 triệu người chết va chạm giao thông hàng năm, 50 triệu người bị thương bị tàn tật sống năm, 90% nạn nhân tai nạn giao thông xảy nước phát triển Tỷ lệ tử vong hàng năm dự kiến tăng lên 1,9 triệu vào năm 2020 Dựa thống kê WHO, tai nạn giao thông nguyên nhân gây tử vong hàng đầu giới trẻ; đến năm 2015, tai nạn giao thông đường gánh nặng sức khỏe hàng đầu cho trẻ em tuổi nước phát triển Chi phí kinh tế cho nước phát triển ước tính vượt q 100 tỷ la năm” [38] Hành vi sử dụng điện thoại di động nhắn tin, góp phần gây tai nạn giao thông “Cơ quan Quản lý Đường cao tốc Liên bang (FHWA) Bộ Giao thông Vận tải Hoa Kỳ đề xuất quy trình thực hệ thống để cải thiện an tồn đường giao thơng hướng dẫn kỹ thuật, GD, thực thi, cấp cứu cho người tham gia giao thông” [38] Các tác giả Alicea, L cộng (2010), B Colucci cộng (2012), Colucci, B cộng (2013) nghiên cứu sử dụng sở liệu va chạm Sở Công cộng Puerto Rico “kể từ đầu thiên niên kỷ này, số vụ tai nạn trung bình 285.000 năm, tương đương với tỷ lệ tai nạn đáng báo động 81,5 dặm vuông năm Liên quan đến vụ va chạm giao thông gây tử vong, có tổng cộng 4.764 trường hợp tử vong báo cáo thập kỷ này, có 1.472 người bộ, chiếm 31% tổng số người chết” [33 - 35, 36] Các chuyên gia quốc tế tin “tai nạn giao thơng ngăn chặn kế hoạch hành động toàn cầu, bao gồm phép đo hiệu suất cụ thể, cứu hàng triệu mạng sống Một thành phần quan trọng để giảm va chạm giao thông tạo liên minh chiến lược liên minh khu vực tư nhân, khu vực công học viện Việc đánh giá chiến dịch nhằm cải thiện an toàn đường ngoại lệ thay quy tắc Bởi điều này, chiến dịch không hiệu kỹ thuật chiến dịch phép tiếp tục sử dụng mà câu hỏi, phương pháp sửa đổi hành vi thường bị bỏ qua Do đó, cần thiết lợi việc đánh giá thức nỗ lực chiến dịch an toàn đường thảo luận” [38] Tamara Hoekstra cộng (2011) mô tả ưu nhược điểm số chiến lược chiến dịch phổ biến giới thiệu số phương pháp thể mục đích chiến dịch an toàn đường “Để truyền tải lĩnh vực vận động an toàn đường với hiểu biết hành vi người tham gia giao thông đường sửa đổi hành vi, người ta nên nhìn xa ranh giới tiêu chuẩn chiến dịch an toàn đường học hỏi từ kiến thức đạt ngành khác kinh tế học tâm lý xã hội Những thông tin chi tiết thảo luận ý nghĩa chúng tương lai chiến dịch an toàn đường bộ” [39] Ainsworth, Highway Safety-Human Factors(2010) cho rằng: “GD tương tác sớm cho hệ lái xe người sử dụng đường đóng vai trị hàng đầu việc nâng cao nhận thức giảm tử vong đường cao tốc cơng cộng Nhận thức cơng dân sách công, luật quy định, kết hợp với chiến dịch đào tạo, an toàn hợp tác hiệu kịp thời, yếu tố quan trọng khác giúp giảm tử vong đường bộ” [32] BenjamínColucci, IraidaMeléndez (2014) cho rằng: “Các yếu tố góp phần gây tai nạn đường cao tốc Puerto Rico nồng độ cồn máu người lái xe người Các yếu tố góp phần khác liên quan đến việc sử dụng điện thoại di động nhắn tin lái xe, đường làm giảm nhận thức khả phản ứng người lái xe” [34] Trên sở nhận thức vấn đề, họ đề xuất giải pháp giúp giảm thiểu tai nạn giao thông như: 1) Xây dựng công viên GD cho ATGT Các công viên GD cho ATGT sáng kiến sáng tạo phủ Ủy ban ATGT Puerto Rico (PR-TSC) Sở Giao thơng Cơng trình (DTPW) tài trợ, phối hợp với Cục ATGT Quốc gia (NHTSA), để tăng cường GD cải thiện an toàn đường Chương trình nhằm mục đích GD HS tiểu học độ tuổi từ đến 10 làm quen với với nguyên tắc Luật Xe cộ Giao thơng Puerto Rico Có hai cơng viên GD Puerto Rico, Caguas Arecibo Trong công viên này, HS đào tạo với lý thuyết cho vai trò họ người lái xe, người xe đạp người bộ; 2) Làng An toàn, sáng kiến đổi từ khu vực tư nhân Quỹ MAPFRE tài trợ, xây dựng để cung cấp cho trẻ em độ tuổi từ đến 12 trải nghiệm thực tế, thực tế thú vị di chuyển qua thành phố thu nhỏ hướng dẫn họ nguyên tắc an toàn đường cao tốc quy tắc đường Sau có kinh nghiệm thực hành làng, đứa trẻ đại diện cho người hệ lái xe tương lai, giúp ngăn ngừa giảm cố đường công cộng Dự án GD giải trí này, dạy trẻ cách thực hành ngun tắc an tồn đường thơng qua vai trị, khơng GD chúng cơng dân có trách nhiệm đường, mà giúp chúng tự bảo vệ Quá trình GD bao gồm hai giai đoạn bản: Giai đoạn Cung cấp khung lý thuyết an tồn đường cao tốc luật giao thơng; Giai đoạn Trải nghiệm thực hành thực tế Trẻ em tham gia vào GD thông qua loạt hoạt động vui chơi tương tác chúng đóng vai trị người lái xe, người người xe đạp để xe công viên theo hướng dẫn phù hợp với biện pháp thực hành an tồn đường cao tốc “Giao thơng đường ngày vốn nguy hiểm Trên thực tế, trái ngược với phương thức vận tải khác đường sắt đường hàng không, hệ thống giao thông đường chưa thiết kế đảm bảo an toàn tốt nhất” [40] Do đó, giao thơng đường bộ, người tạo khác biệt nguy hiểm an tồn “Con người gần vơ tình dễ mắc lỗi vi phạm, hành vi người mối quan tâm đặc biệt hầu hết chun gia an tồn đường Đó nơi mà chiến dịch an toàn đường cần trọng Cùng với biện pháp khác “hành vi” (ví dụ, thực thi pháp luật, GD, đào tạo, chí sở hạ tầng cho số phạm vi) chiến dịch an toàn đường sử dụng phương tiện ảnh hưởng đến công chúng để hành xử cách an toàn giao thông” [37] “Cần thông báo cho công chúng quy tắc giao thông, nâng cao nhận thức vấn đề hướng dẫn người tránh hành vi nguy hiểm áp dụng biện pháp an toàn thay thế” [37] Như vậy, số nghiên cứu giới số lượng người gặp tai nạn giao thông đưa lời cảnh báo Các biện pháp cho người tham gia giao thông tập trung vào giáo dục, nâng cao nhận thức hành vi người tham gia giao thông Đồng thời họ trọng xây dựng mơ hình giáo dục ATGT cho trẻ từ tiểu học - Tại Việt Nam Theo Báo cáo số Số: 474/BC-CP ngày 19 tháng 10 năm 2017 Chính Phủ “Kết thực nhiệm vụ bảo đảo trật tự, ATGT năm 2017, phương hướng, nhiệm vụ bảo đảm TTATGT năm 2018” thì: Tai nạn giao thơng Đường nước: “Xảy 19.807 vụ, làm chết 8.034 người, bị thương 16.913 người So với kỳ năm 2016, giảm 1.403 vụ (6,61%), giảm 355 người chết (-4,23%), giảm 2.349 người bị thương (-12,19%) Trong có 67 vụ đặc biệt nghiêm trọng, làm chết 211 người, bị thương 202 người Phân tích giới tính, độ tuổi, thời gian, địa điểm, nguyên nhân xảy tai nạn giao thơng, cho thấy: Về giới tính: 84,22% nam; 15,78% nữ Về độ tuổi: 6,81% 18 tuổi; 33,1% từ 18 đến 27 tuổi; 48,36% từ 27 đến 55 tuổi 11,73% 55 tuổi Về thời gian: 10,81% từ 0h đến 06h; 19,13% sau 06h đến 12h; 32,13% từ sau 12h đến 18h 37,93 từ sau 18h đến 24h Về địa điểm: 0,85% xảy cao tốc; 37,58% quốc lộ; 13,17% tỉnh lộ; 33,7% nội thị; 12,05% nông thôn; 2,63% nơi khác Về ngun nhân xảy tai nạn giao thơng: có 24,05% người điều khiển phương tiện vi phạm đường, phần đường; 9,55% vi phạm tốc độ xe chạy; 9,37% chuyển hướng không ý; 6,47% không nhường đường; 6,26% vượt xe sai quy định; 6,13% vi phạm quy trình thao tác lái xe; 2,17% tránh xe; 2,04% sử dụng rượu bia; 33,96% vi phạm như: dừng đỗ sai quy định, sai biển báo hiệu đường bộ, khơng có Giấy phép lái xe, phương tiện giao thông không đảm bảo an tồn kỹ thuật, người bộ, cơng trình giao thơng ngun nhân khác Tỷ lệ nạn nhân tai nạn giao thông trẻ em 6,81% tổng số nạn nhân; theo nghiên cứu Đại học Bách khoa thành phố Hồ Chí Minh Đại học Việt Đức tai nạn giao thông trẻ em Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh cho thấy tỷ lệ tai nạn giao thông trẻ em gây nạn nhân tai nạn giao thông trẻ em thành phố cao nhiều so với tỷ lệ bình quân giới khu vực, đồng thời có xu hướng gia tăng giai đoạn 2011-2016, đặc biệt tỷ lệ nạn nhân tử vong học sinh trung học phổ thông chiếm 80% số nạn nhân tai nạn giao thông trẻ em” [10] Ví dụ: “Ngày 22/4/2018, vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng xảy vào tối 21/4 khiến em học sinh tử vong Các nạn nhân xác định gồm Hồ Văn Vinh (sinh năm 2000, trú thơn Húc Nghì); Hồ Văn Đao (sinh năm 2005, trú thơn La Tó); Hồ Văn Xếp (sinh năm 2007) Hồ Văn Hoài (sinh năm 2004) Tại Phú Yên, Theo thống kê Ban An toàn giao thơng Phú n, năm 2017, “tồn tỉnh xảy 454 vụ TNGT, làm 151 người chết, 546 người bị thương TNGT xảy chiếm nhiều lứa tuổi thiếu niên, hầu hết HSSV trường THPT, Cao đẳng, Đại học địa bàn tỉnh Phú Yên” [1] Ví dụ: “Vào ngày, xe buýt mang biển kiểm sốt 78B - 006.78 Cơng ty TNHH Vận tải du lịch Cúc Tư chạy tuyến số 8, chở 10 hành khách, từ thị xã Sông lý trường hợp thiếu niên vi phạm, trường hợp tái phạm; đồng thời phối hợp với nhà trường đẩy mạnh công tác tuyên truyền, đổi nội dung phổ biến, GD pháp luật cho đoàn viên, thiếu niên tham gia giao thơng Ngồi ra, việc giảng dạy pháp luật có pháp luật trật tự ATGT vào hệ thống trường học cần tăng cường để trở thành mơn học có tính phổ cập - Kết giáo dục ý thức Pháp luật ATGT đường cho đoàn viên Trong năm qua, Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn trọng đổi nội dung hình thức, đẩy mạnh công tác tuyên truyền sở, xã vùng sâu, vùng xa, trọng nâng cao kỹ cho đội ngũ tuyên truyền viên, báo cáo viên qua thơng tin đến đơng đảo đồn viên, thiếu nhi tầng lớp nhân dân nghị định, sách quy định pháp luật Đảng, Nhà nước trật tự ATGT Bên cạnh đó, nội dung tuyên truyền pháp luật trật tự ATGT phương tiện thông tin truyền thơng Đồn ln đổi mới, biên tập ngắn gọn, dễ hiểu, dễ tiếp thu, gần gũi với bạn đoàn viên, niên phù hợp với tầng lớp tầng lớp nhân dân Chương trình Phát thanh niên, website Tỉnh Đồn: www.tuoitrephuyen.vn, chun trang “Góc trẻ” Báo Phú Yên, trang mạng xã hội, Trong năm qua cấp Đoàn đẩy mạnh cơng tác tun truyền đồn viên, niên nhân dân, lồng ghép tổ chức 500 buổi tuyên truyền kiến thức pháp luật trật tự ATGT cho gần 10.000 lượt cán Đoàn, ĐV-TTN nhân dân thông qua buổi giao lưu, tọa đàm, gặp mặt, lồng ghép vào họp chi Đoàn, chi Hội, hội nghị giao ban hàng tháng; cấp phát 3.000 tờ rơi, áp phích tuyên truyền, thực tốt vận động “4 khơng”; nhân rộng trì hiệu mơ hình “Cổng trường ATGT” khối THCS THPT địa bàn tỉnh Bên cạnh công tác tuyên truyền, hoạt động cụ thể hóa Cuộc vận động niên với văn hóa giao thơng cấp đoàn toàn tỉnh đẩy mạnh thực Nhằm đổi hình thức mang lại hiệu cơng tác tun truyền, vận động đồn viên niên thực Cuộc vận động niên với ATGT tổ chức Cuộc thi làm phim ngắn với chủ đề "Thanh, thiếu nhi với văn hóa giao thơng", qua thi đánh giá tác phẩm thể đa dạng, sinh động nội dung tuyên truyền ATGT đoàn viên, thiếu nhi; phản ánh thực trạng hành vi, cách ứng xử, ý thức tham gia giao thơng đồn viên, thiếu nhi tham gia giao thơng Năm 2017, Tỉnh Đồn Phú Yên đăng cai tổ chức thành công Ngày hội niên với văn hóa giao thơng Đây hoạt động Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh phối hợp với Ủy ban ATGT Quốc gia tổ chức Tại Ngày hội, bạn đoàn viên niên địa bàn tồn tỉnh nhiệt tình tham gia hoạt động bật như: diễu hành cổ động tuyên truyền ATGT trục đường thành phố Tuy Hịa; tập huấn kỹ thuật lái xe khoa học; Hội thi lái xe an toàn; thi vẽ tranh tuyên truyền; thi “Rung chng vàng” tìm hiểu kiến thức Luật giao thơng thi sân khấu hóa với chủ đề "Thanh, thiếu nhi với văn hóa giao thơng" Các Đồn trường THCS, THPT, Đại học, Cao đẳng địa bàn tỉnh trì hoạt động đội niên xung kích “Cổng trường ATGT”; 100% Huyện, Thị, Thành Đoàn chủ động phối hợp với ban, ngành, đoàn thể địa phương tổ chức ký kết chương trình, xây dựng kế hoạch hành động trật tự ATGT năm, tổ chức buổi mít tinh tuyên truyền ATGT, tham gia trực chốt đèn giao thông trọng yếu dịp Lễ lớn kiện trọng đại, tham gia bảo vệ công trình, dự án giao thơng; phối hợp với ngành chức tham gia lập lại trật tự đô thị, địa phương, trật tự mua bán lấn chiếm lòng lề đường, vận động người dân thể văn hóa ứng xử tham gia giao thông, vận động tháo gỡ miếng che, lều bạt,…100% Huyện, Thị, Thành Đoàn trì hoạt động có hiệu Đội niên tình nguyện sơ cứu, ứng cứu TNGT tuyến QL1A, QL25, QL29 QL19C qua 09 huyện thị, thành phố tỉnh Phú Yên Trong năm thành lập 02 đội niên tình nguyện sơ cứu nhanh tai nạn giao thơng huyện Tây Hịa Bên cạnh đó, cấp Đồn tiếp tục trì phát huy vai trị Đội hình TNTN địa phương việc tiếp tục thực nhiệm vụ hướng dẫn giao thông “Điểm giao cắt đường - đường sắt an toàn” hạn chế vụ TNGT quanh khu vực có đường sắt cắt ngang [27] - Giáo dục ý thức Pháp luật ATGT đường cho đoàn viên dựa vào cộng đồng Con người từ sinh lúc trưởng thành chịu tác động GD Đó GD từ gia đình, nhà trường xã hội hay nói GD cộng đồng Bằng nhận thức ban đầu quan sát, tiếp xúc với GD, ý thức hình thành người Do đó, thấy tầm quan trọng việc xây dựng, hình thành ý thức pháp luật nói chung ý thức pháp luật ATGT nói riêng HS Đây cơng tác vơ khó khăn cần có đồng cộng đồng nơi mà HS sinh ra, lớn lên; học tập trưởng thành Xác định bảo đảm ATGT cho đoàn viên HS quan trọng năm học Bởi vậy, từ đầu công tác GD, tuyên truyền pháp luật GTĐB cho đoàn viên HS ý từ chương trình học thống sinh hoạt ngoại khóa trường Sự thiếu ý thức, việc chưa hiểu biết pháp luật ATGT học sinh xảy nhiều tai nạn giao thông đáng tiếc, gây thiệt hại cho gia đinh xã hội tinh thần vật chất, trang bị tốt kiến thức pháp luật ATGT giúp cho bạn nâng cao nhận thức, văn hóa tham gia giao thông Nhà trường cần tổ chức giáo dục ATGT nhiều hình thức, để tuyên truyền giao dục học sinh Đảng, Nhà nước ngành Công an quan tâm đến việc tuyên truyền GD pháp luật ATGT cho HS THPT, việc làm quan trọng cần thiết - Đặc trưng của giáo dục ý thức Pháp luật ATGT đường cho đoàn viên dựa vào cộng đồng Cộng đồng đây, giới hạn nghiên cứu đề tài, tập trung khai thác môi trường học tập rèn luyện ý thức pháp luật nói chung ý thức pháp luật ATGT nói riêng Có thể hiểu, “ý thức pháp luật” giá trị đạo đức, ý thức chấp hành nội quy, kỷ luật nhà trường hình thành suốt trình nhận thức (học tập) để từ có nhận thức đắn pháp luật, tôn trọng tự giác xử theo yêu cầu pháp luật Liên quan đến việc rèn luyện ý thức pháp luật nhà trường, bậc tiểu học, HS học môn “Đạo đức”; lên bậc trung học sở (THCS) trung học phổ thông (THPT) HS học môn “GD công dân” hoạt động ngồi lên lớp Cơng tác GD ý thức pháp luật có mảng GD ý thức Pháp luật ATGTĐB cho đoàn viên dựa vào cộng đồng quan tâm cấp an tồn cho đồn viên HS Những năm gần đây, nhằm tìm kiếm phương pháp dạy học đại, giảm tải học khô khan, tạo hứng thú học Rất nhiều trường học phối hợp với nhiều đơn vị Công an giao thông khu vực tổ chức tọa đàm ATGT buổi sinh hoạt cờ, tổ chức thi viết “HS với văn hóa giao thơng”, sân khấu hóa, để thay đổi hình thức truyền tải kiến thức - Biện pháp giáo dục ý thức Pháp luật ATGT đường cho đoàn viên dựa vào cộng đồng Khái niệm “biện pháp” Theo “Từ điển tiếng Việt” Hồng Phê chủ biên thì: “Biện pháp cách làm, cách giải số vấn đề cụ thể” [21] Theo “Từ điển tiếng Việt tường giải liên tưởng” tác giả Nguyễn Văn Đạm: “Biện pháp cách làm, cách hành động đối phó để đến mục đích định” [11] Biện pháp GD ý thức Pháp luật ATGT đường cho đoàn viên dựa vào cộng đồng Đối với Nhà trường cần cung cấp kiến thức ATGT cho giáo viên đóng vai trị quan trọng đến hiệu giảng dạy nhà trường Qua giáo viên trang bị kiến thức ATGT cho HS Thầy cô cần phải gương chấp hành quy định ATGT cho HS noi theo Thực nghiêm túc kế hoạch giảng dạy ATGT theo quy định; Đồng thời, thực lồng ghép tuyên truyền vào buổi chào cờ đầu tuần; tổ chức mời chuyên gia ATGT đến để nói chuyện với em; Đưa việc chấp hành ATGT làm tiêu chí để đánh giá đạo đức HS, tiêu chí để đánh giá thi đua nhà trường như: tổ chức cho HS, giáo viên ký cam kết khơng vi phạm Luật Giao thơng Đường có chế tài thích hợp việc đánh giá, nhận xét cuối năm hạnh kiểm, đạo đức Tập trung GD HS hình thành nếp nghĩ, ý thức chấp hành pháp luật tham gia giao thông, giống công dân sinh phải biết hát Quốc ca Thành lập đội xung kích nhà trường tiến hành phần luồng giao thơng để hạn chế tình trạng ùn tắc giao thơng cổng trường Gia đình trường học quan trọng cho HS việc tham gia giao thông Những kiến thức HS học từ bố mẹ, cần GD cho em ý thức chấp hành luật giao thơng từ nhỏ “Việc GD tham gia giao thông cách cẩn thận, tỉ mỉ li tí khơng liên quan đến tính mạng tài sản thân mà cịn liên quan đến nhiều người khác Những kiến thức giao thông “ăn vào máu” từ gia đình truyền đạt suốt năm đầu đời vô cần thiết” Hơn hết, cha mẹ người gần gũi với em, hiểu biết rõ tâm tư tình cảm em dễ dàng khuyên răn, dạy bảo em chấp hành pháp luật Vì cha mẹ người phải theo dõi hàng ngày em tham gia giao như: đùa giỡn lòng đường, băng qua đường khơng ngó trước ngó sau, phóng nhanh vượt ẩu, xe đạp hàng đôi, hàng ba Phụ huynh tuyệt đối không cho sử dụng xe máy chưa đủ tuổi; phải đội nón bảo hiểm cho trẻ tham gia giao thông đường Hơn hết phụ huynh phải nghiệm chỉnh chấp hành luât giao thông, ứng xử có văn hố tham gia giao thơng Bởi em (đặc biệt trẻ nhỏ) tin cha mẹ Hầu hết hành vi cha mẹ làm em mặc định đúng, xem chuẩn mực thích làm theo Mặt khác, phụ huynh sai nhắc nhở hay dạy bảo em phạm luật thân làm sai Phụ huynh phải tự chấp hành tốt luật giao thông; tuyệt đối không vi phạm ATGT dù lỗi nhỏ Mặt khác, phụ huynh phải tham gia GD ATGT cho em từ nhỏ Nhà trường cần thông tin thường xuyên cho Phụ huynh biết hoạt động GD ATGT cho HS Nhà trường Nội dung kỳ họp Phụ huynh, cần có nhiều nội dung trao đổi GD ATGT cho HS Tổ chức buổi truyền thông đến cha mẹ HS nội dung ATGT Nhà trường nên phân công giáo viên liên lạc thơng qua hình thức với phụ huynh có em vi phạm Luật Giao thơng tìm phương thức GD ý thức chấp hành Luật Giao thông cho em có hiệu Đối với Phụ huynh, kỳ họp đầu năm cần phải trao đổi giữ mối liên hệ với giáo viên chủ nhiệm hình thức liên lạc điện thoại hay gặp gỡ trực tiếp để nắm tình hình học tập việc chấp hành ATGT em Từ phối hợp với giáo viên đưa biện pháp giáo dục hữu hiệu Chính vậy, gia đình nhà trường cần có tiếng nói chung GD cho HS Mỗi thầy cô, cha mẹ gương chấp hành ATGT Cần xây dựng nhận rộng mơ hình hay phát huy vai trị gia đình nhà trường giáo dục ATGT cho HS Ban đại diện cha mẹ HS cần có tiến nói tích cực tới bậc phụ huynh thiếu gương mẫu, nng chìu vi phạm Luật giao thơng - Các yếu tố ảnh hưởng đến trình GD ý thức Pháp luật ATGT đường cho đoàn viên dựa vào cộng đồng Yếu tố chủ quan: Năng lực thực tiễn số cán Đồn cơng tác tham mưu, đạo, tổ chức hoạt động tuyên truyền cịn hạn chế Một số nội dung, hình thức tuyên truyền, GD chưa phong phú vào chiều sâu; chất lượng hoạt động đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, năm bắt dư luận xã hội thực Pháp luật ATGT Đoàn chưa cao Cơ sở vật chất, công cụ tuyên truyền trực quan chưa phong phú phù hợp với tình hình thực tiễn Việc triển khai, thực hoạt động tuyên truyền GD thiếu theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn, tổng kết rút kinh nghiệm kịp thời Một số mơ hình, gương điển hình Đoàn niên phát tuyên dương, nhân rộng sức lan tỏa cịn hạn chế Cơng tác phối hợp với Mặt trận, đồn thể trị xã hội sở ngành liên quan việc tuyên truyền, phổ biến GD Pháp luật An toàn giao chưa chủ động thường xuyên Yếu tố khách quan: Hệ thống văn quy phạm pháp luật công tác đảm bảo TTATGT chưa bổ sung, sửa đổi hoàn chỉnh cách kịp thời, số văn quy phạm pháp luật khơng phù hợp với tình hình thực tế số văn quy phạm pháp luật lĩnh vực bảo đảm TTATGT ban hành sửa đổi, bổ sung thiếu tính ổn định bền vững nên người dân chưa nắm bắt kịp thời, văn pháp luật lĩnh vực TTATGT đến quan thi hành pháp luật, chưa cấp phát rộng rãi, miễn phí đến tổ chức xã hội, quyền sở để tuyên truyền cho người dân nắm bắt, thực Do tác động mặt trái kinh tế thị trường hội nhập quốc; tiềm lực kinh tế địa phương chưa mạnh để đầu tư sở vật chất, nguồn lực cho hoạt động tuyên truyền, tuyên truyền trực quan Một phận thiếu niên thiếu lý tưởng, giảm sút niềm tin, sống hưởng thụ, buông thả, thực dụng, thiếu ý thức chấp hành pháp luật, địa bàn nơng thơn khơng có lực lượng Cảnh sát giao thông làm nhiệm vụ đường Người tham gia giao thông chưa thật xem vấn đề chấp hành quy tắc giao thơng bắt buộc, có tính chất pháp quy; chưa nhận thức chấp hành pháp luật giao thông quyền lợi nghĩa vụ công dân; người vi phạm chưa nhận thức hành vi mà gây gây hậu nghiêm trọng cho thân, gia đình xã hội Một số cấp ủy, quyền địa phương nhà trường chưa thật quan tâm đến công tác tuyên truyền, vận động HS, đoàn viên niên chấp hành pháp luật tham gia giao thông Một số phụ huynh chưa thật quan tâm đến công tác GD Pháp luật ATGT đến em minh; đồng thời việc phối hợp nhà trường gia đình cơng tác tun truyền xử lý, GD sai phạm em chưa triệt để, mang tính bền vững Xây dựng chế phối hợp lực lượng nhà trường GD ý thức pháp ATGT đường cho đoàn viên trường THPT quan trọng cần thiết, có tác động tích cực đến ý thức chấp hành pháp luật ATGT đoàn viên, HS THPT Tổ chức nhiều hoạt động, chương trình đảm bảo trật tự ATGT cộng đồng có ý nghĩa quan trọng, hoạt động GD ý thức pháp luật ATGT cho đồn viên quan tâm, cịn mang tính hình thức, nội dung phong phú chưa thu hút nhiều đoàn viên, HS tham gia Giáo dục ý thức pháp luật ATGT cho đoàn viên, HS THPT theo hướng tiếp cận cộng đồng làm tăng thêm hiệu trình GD pháp luật ATGT, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, hình thành văn hóa giao thơng, văn hóa ứng xử tham gia giao thơng đồn viên, HS THPT; góp phần hạn chế vi phạm pháp luật TTATGT; giảm thiểu vụ tai nạn giao thơng Các sở Đồn cần xây dựng mơ hình phù hợp với địa phương xác định tiêu chí kết đạt giáo dục ý thức pháp luật ATGT cho đoàn viên dựa vào cộng đồng bao gồm việc nâng cao nhận thức đoàn viên nhận thức cộng đồng ATGT; xây dựng trì hiệu mơ hình hoạt động hiệu công tác đảm bảo trật tự ATGT; tạo hiệu ứng để đoàn viên, học sinh nhân dân quan tâm giải vấn đề ATGT ... hướng dẫn giao thông “Điểm giao cắt đường - đường sắt an toàn? ?? hạn chế vụ TNGT quanh khu vực có đường sắt cắt ngang [27] - Giáo dục ý thức Pháp luật ATGT đường cho đoàn viên dựa vào cộng đồng Con... Nam) đồng thời thành viên cộng đồng người da vàng, cộng đồng u chuộng hịa bình, đấu tranh hịa bình ” [29] - Giáo dục ý thức Pháp luật ATGT đường cho đoàn viên THPT - Mục tiêu GD ý thức Pháp luật. .. lượng giáo dục pháp luật ATGT cho HS, thể cụ thể Tuy nhiên, vấn đề này, việc nghiên cứu mẻ, việc nghiên cứu giáo dục ý thức pháp luật ATGT đường cho đoàn viên trường THPT dựa vào cộng đồng Cơng trình