Đang tải... (xem toàn văn)
PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Bất cứ thời kỳ nào, vấn đề tuyển chọn, bố trí và sử dụng cán bộ, công chức luôn là một trong những nhiệm vụ quan trọng của đất nước. Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng và Nhà nước ta luôn nhận thức đúng đắn và khẳng định vai trò quan trọng hàng đầu trong xây dựng, bảo vệ tổ quốc đó là cán bộ và công tác cán bộ. Ở thời kỳ đấu tranh xây dựng đất nước Bác Hồ đã khẳng định “cán bộ là cái gốc của mọi công việc”. Nhận thức được tầm quan trọng đó tại báo cáo chính trị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng đã xác định phương hướng, nhiệm vụ “chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức”. Đặc biệt Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII (năm 2016) của Đảng xác định 6 nhiệm vụ trọng tâm trong đó có nhiệm vụ “Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là đội ngũ cán bộ cấp chiến lược, đủ năng lực, phẩm chất và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ”. Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Lạng Sơn lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2015-2020 xác định 5 nhiệm vụ trọng tâm, trong đó có nhiệm vụ “Tập trung xây dựng, nâng cao chất lương đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới”. Trong những năm qua, đội ngũ lãnh đạo hạt kiểm lâm tại Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn, nhìn chung đã có tiến bộ về nhiều mặt, được đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện, thử thách, có bản lĩnh chính trị, kiên định, trung thành với lý tưởng cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam; có ý chí, nghị lực vượt khó, khắc phục khó khăn để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, góp phần xây dựng Lạng Sơn ngày một phát triển. Tuy nhiên thực tế hiện nay đội ngũ lãnh đạo hạt kiểm lâm tại Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn còn hạn chế về năng lực quản lý, như: thiếu kiến thức, kỹ năng quản lý, cũng như thái độ, đạo đức nghề nghiệp chưa cao, vẫn còn tình trạng vi phạm kỷ luật, không hoàn thành nhiệm vụ được giao. Do vậy cần phải có các giải pháp nâng cao năng lực quản lý cho lãnh đạo các hạt kiểm lâm tại Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn để đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ trước mắt cũng như lâu dài đối với lĩnh vực phát triển lâm nghiệp tại tỉnh Lạng Sơn. Với những lý do trên tác giả chọn đề tài “Năng lực quản lý của lãnh đạo hạt kiểm lâm tại Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn” làm luận văn thạc sĩ của mình. 2. Tình hình nghiên cứu Nâng cao năng lực quản lý của lãnh đạo quản lý trong các cơ quan Nhà nước cũng như trong doanh nghiệp đã thu hút được nhiều sự quan tâm nghiên cứu. Trong quá trình thực hiện luận văn này tác giả có tham khảo một số công trình nghiên cứu sau: Luận văn thạc sĩ của Lê Văn Chiến (2014): “Nâng cao năng lực thực thi công vụ công chức hành chính Văn phòng Ủy ban nhân dân - Hội đồng nhân dân huyện Hoài Đức - Thành phố Hà Nội” nghiên cứu lý luận về công chức hành chính, phân tích thực trạng năng lực thực thi công vụ công chức hành chính Văn phòng Ủy ban nhân dân huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội từ đó đề xuất phương hướng, giải pháp nâng cao năng lực thực thi công vụ cho công chức hành chính Văn phòng Ủy ban nhân dân huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội cho phù hợp với tình hình mới. Luận văn thạc sĩ của Trần Văn Hiền (2015): “Năng lực quản lý của cán bộ quản lý các phòng, ban chuyên môn thuộc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Đắk Lắk” nghiên cứu lý luận, phân tích, đánh giá thực trạng năng lực quản lý của cán bộ quản lý các phòng, ban chuyên môn thuộc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2010-2014, từ đó đề xuất phương hướng, giải pháp nâng cao năng lực quản lý của cán bộ quản lý các phòng, ban chuyên môn tại Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Đắk Lắk cho phù hợp với tình hình mới, trong đó tập trung vào một số giải pháp, đó là: xây dựng bản mô tả công việc và bản tiêu chuẩn chức danh cán bộ quản lý, tiêu chí đánh giá cán bộ; xây dựng khung năng lực, đổi mới phương pháp đánh giá năng lực quản lý của cán bộ; nhóm giải pháp về tuyển dụng, sử dụng và quy hoạch cán bộ; nhóm giải pháp về điều kiện môi trường, phương tiện làm việc. Luận văn thạc sĩ của Lý Hoàng Long (2016): “Năng lực quản lý của cán bộ cấp xã tại huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn” nghiên cứu lý luận, bài học kinh nghiệm và phân tích thực trạng năng lực quản lý đội ngũ cán bộ cấp xã tại huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn, từ đó đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lực quản lý của cán bộ cấp xã tại huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn cho phù hợp với thực tiễn, như: giải pháp đẩy mạnh đào tạo về kỹ năng quản lý cho cán bộ cấp xã; giải pháp thực hiện bố trí, luân chuyển, tăng cường cán bộ cấp xã; giải pháp cải thiện chế độ đãi ngộ đối với cán bộ cấp xã. Luận văn thạc sĩ của Nguyễn Thị Thu Lan (2017): “Năng lực quản lý của công chức quản lý cấp phòng tại Sở Tài chính tỉnh Lào Cai” nghiên cứu lý luận về năng lực quản lý của công chức quản lý cấp phòng và đánh giá thực trạng năng lực quản lý của cán bộ cấp phòng tại Sở Tài chính tỉnh Lào cai, từ đó xác định mục tiêu phát triển, định hướng nâng cao năng lực và đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lực quản lý của công chức cấp phòng tại Sở Tài chính tỉnh Lào Cai phù hợp với tình hình, đòi hỏi thực tiễn hiện nay. Luận văn đề xuất một số giải pháp đó là: hoàn thiện bản mô tả công việc, bản tiêu chuẩn công việc và tiêu chuẩn thực hiện công việc cho công chức quản lý cấp phòng; giải pháp về đào tạo, bồi dường, quy hoạch và bổ nhiệm công chức quản lý cấp phòng; giải pháp đánh giá thực hiện công việc và chế độ đãi ngộ đối với công chức quản lý cấp phòng tại Sở Tài chính tỉnh Lào Cai. Tuy nhiên, theo tìm hiểu, hiểu biết của học viên đến thời điểm này chưa có tổ chức, cá nhân nào nghiên cứu, đánh giá về năng lực quản lý của lãnh đạo hạt kiểm lâm tại Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn để đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao năng lực quản lý của lãnh đạo hạt kiểm lâm tại Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn. 3. Mục tiêu nghiên cứu: Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là: - Xác định được khung nghiên cứu về năng lực quản lý của lãnh đạo hạt kiểm lâm tại chi cục kiểm lâm. - Đánh giá được thực trạng năng lực quản lý của lãnh đạo hạt kiểm lâm tại Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn. Từ đó chỉ ra được điểm mạnh, điểm yếu và nguyên nhân của các điểm yếu về năng lực quản lý của lãnh đạo hạt kiểm lâm tại Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn. - Đề xuất được một số giải pháp nâng cao năng lực quản lý của lãnh đạo hạt kiểm lâm tại Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn. 4. Phạm vi nghiên cứu: - Về đối tượng: Năng lực quản lý của lãnh đạo hạt kiểm lâm tại Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn. - Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu, đánh giá năng lực quản lý của lãnh đạo hạt kiểm lâm tại Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn theo 4 nội dung gồm: kiến thức, kỹ năng quản lý, thái độ, đạo đức nghề nghiệp và tiềm năng phát triển. - Về không gian: Nghiên cứu tại Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn. - Về thời gian: Số liệu thứ cấp thu thập giai đoạn 2013-2017, dữ liệu sơ cấp dự kiến thu thập vào tháng 5 năm 2018 và đưa ra giải pháp cho giai đoạn đến năm 2025.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - NGUYỄN VĂN BÌNH NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA LÃNH ĐẠO HẠT KIỂM LÂM TẠI CHI CỤC KIỂM LÂM TỈNH LẠNG SƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI -2018 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - NGUYỄN VĂN BÌNH NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA LÃNH ĐẠO HẠT KIỂM LÂM TẠI CHI CỤC KIỂM LÂM TỈNH LẠNG SƠN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG MÃ NGÀNH: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS VŨ THỊ MINH NGỌC HÀ NỘI -2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Người cam đoan Nguyễn Văn Bình LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin chân thành cảm ơn đến Ban Giám hiệu Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Viện Đào tạo sau đại học, góp ý Thầy, Cô giáo Khoa Khoa học Quản lý, giúp đỡ, tạo điều kiện cho học tập, nghiên cứu hoàn thành Luận văn Đặc biệt, trân trọng cảm ơn tới Cô giáo TS Vũ Thị Minh Ngọc tận tình giúp đỡ, hướng dẫn, bảo tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực Luận văn Tơi chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, phòng chuyên môn, công chức, viên chức, người lao động Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Lạng Sơn, Ban Lãnh đạo, phịng chun mơn, hạt kiểm lâm; công chức kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi để tơi học tập, tìm hiểu, nghiên cứu hồn thành tồn chương trình khóa học đề tài Luận văn Xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp, gia đình ln động viên, chia sẻ, giúp đỡ suốt thời gian học tập hồn thiện đề tài Tơi mong nhận tham gia, đóng góp ý kiến quý thầy cô giáo bạn đọc để đề tài nghiên cứu tơi hồn thiện Xin trân trọng cảm ơn./ Tác giả luận văn Nguyễn Văn Bình MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, HÌNH TĨM TẮT LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA LÃNH ĐẠO HẠT KIỂM LÂM TẠI CHI CỤC KIỂM LÂM 1.1 Hạt kiểm lâm lãnh đạo hạt kiểm lâm .6 1.1.1 Khái niệm hạt kiểm lâm lãnh đạo hạt kiểm lâm 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ lãnh đạo hạt kiểm lâm .6 1.1.3 Đặc điểm công việc lãnh đạo hạt kiểm lâm .7 1.2 Năng lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm lâm .8 1.2.1 Khái niệm lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm lâm 1.2.2 Tiêu chí đánh giá kết lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm lâm 1.2.3 Các yếu tố cấu thành lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm lâm 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm lâm .15 1.3.1 Các nhân tố thuộc thân lãnh đạo hạt kiểm lâm 15 1.3.2 Các nhân tố thuộc chi cục kiểm lâm 17 1.3.3 Các nhân tố thuộc mơi trường bên ngồi chi cục kiểm lâm .20 CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA LÃNH ĐẠO HẠT KIỂM LÂM TẠI CHI CỤC KIỂM LÂM TỈNH LẠNG SƠN 22 2.1 Giới thiệu Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn 22 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn .22 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn 23 2.2 Thực trạng đội ngũ lãnh đạo hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn 29 2.2.1 Chức năng, nhiệm vụ lãnh đạo hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn 29 2.2.2 Đội ngũ lãnh đạo hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn 31 2.2.3 Kết thực nhiệm vụ lãnh đạo hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn 36 2.3 Yêu cầu lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn .39 2.3.1 Phương pháp xác định yêu cầu lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn 39 2.3.2 Yêu cầu lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025 .41 2.4 Thực trạng lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn .47 2.4.1 Thực trạng kiến thức 47 2.4.2 Thực trạng kỹ quản lý .52 2.4.3 Thực trạng thái độ, đạo đức nghề nghiệp tiềm phát triển .58 2.5 Đánh giá chung lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn .63 2.5.1 Điểm mạnh lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn 63 2.5.2 Điểm yếu lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn 64 2.5.3 Nguyên nhân điểm yếu 66 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA LÃNH ĐẠO HẠT KIỂM LÂM TẠI CHI CỤC KIỂM LÂM TỈNH LẠNG SƠN 72 3.1 Mục tiêu phát triển định hướng nâng cao lực lãnh đạo hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn 72 3.1.1 Mục tiêu phát triển Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025 72 3.1.2 Định hướng nâng cao lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025 73 3.2 Một số giải pháp nâng cao lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn .74 3.2.1 Hồn thiện mơ tả cơng việc, tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo khung yêu cầu lực lãnh đạo hạt kiểm lâm 74 3.2.2 Giải pháp quy hoạch lãnh đạo hạt kiểm lâm 76 3.2.3 Giải pháp đào tạo, bồi dưỡng lãnh đạo hạt kiểm lâm 77 3.2.4 Giải pháp đánh giá thực công việc lãnh đạo hạt kiểm lâm 78 3.2.5 Giải pháp đãi ngộ lãnh đạo hạt kiểm lâm 80 3.3 Một số kiến nghị 81 3.3.1 Kiến nghị với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn 81 3.3.2 Kiến nghị vơi quan quản lý nhà nước Trung ương 82 KẾT LUẬN 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT KÝ HIỆU CCCHKL CQ LĐCHKL LĐHKL LĐQLCC KLV TÊN ĐẦY ĐỦ Công chức hạt kiểm lâm Chính quy Lãnh đạo hạt kiểm lâm Lãnh đạo hạt kiểm lâm Lãnh đạo, quản lý chi cục Kiểm lâm viên TB Trung bình TC Tại chức UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG, HÌNH BẢNG Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Bảng 2.8 Bảng 2.9 Bảng 2.10 Bảng 2.11 Bảng 2.12 Bảng 2.13 Bảng 2.14 Bảng 2.15 Bảng 2.16 Bảng 2.17 Số lượng công chức kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn tính đến 31/12/2017 28 Số lượng LĐHKL Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn 31 Cơ cấu LĐHKL Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn theo trình độ lý luận trị, quản lý nhà nước theo ngạch, tin học, ngoại ngữ, tiếng dân tộc tính đến 31/12/2017 .32 Cơ cấu LĐHKL Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn theo giới tính độ tuổi tính đến 31/12/2017 .34 Kết thực nhiệm vụ hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2013-2017 36 Mức độ thực nhiệm vụ hạt kiểm lâm LĐHKL Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2013-2017 38 Thông tin mẫu điều tra, khảo sát yêu cầu lực quản lý LĐHKL Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn 40 Yêu cầu kiến thức LĐHKL Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025 42 Yêu cầu kỹ quản lý LĐHKL Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025 43 Yêu cầu thái độ, đạo đức nghề nghiệp tiềm phát triển LĐHKL Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025 46 Thực trạng kiến thức LĐHKL Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn 47 Khoảng cách yêu cầu thực trạng kiến thức LĐHKL Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn .50 Thực trạng kỹ quản lý LĐHKL Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn 52 Khoảng cách yêu cầu thực trạng kỹ quản lý LĐHKL Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn 55 Thực trạng thái độ, đạo đức nghề nghiệp tiềm phát triển LĐHKL Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn 58 Khoảng cách yêu cầu thực trạng thái độ, đạo đức nghề nghiệp tiềm phát triển LĐHKL Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn 61 Số lượng LĐHKL Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn cử đào tạo, bồi dưỡng giai đoạn 2013-2017 69 HÌNH Hình 2.1: Hình 2.2 Hình 2.3 Sơ đồ cấu tổ chức Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn 27 Cơ cấu LĐHKL Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn theo trình độ chun mơn tính đến 31/12/2017 .32 Kinh nghiệm cơng tác ngành kiểm lâm LĐHKL tính đến 31/12/2017 .35 77 Để tạo cạnh tranh, nâng cao lực quản lý LĐHKL đòi hỏi Chi cục Kiểm lâm cần phải mở rộng đối tượng quy hoạch chức danh LĐHKL bên ngành đáp ứng đủ điều kiện, tiêu chuẩn, lực theo quy định Việc quy hoạch chức danh LĐHKL phải thực quy trình, trình tự quy định đảm bảo chặt chẽ, khoa học, dân chủ Đặt biệt việc quy hoạch lãnh đạo phải gắn khung yêu cầu lực vị trí lãnh đạo phải gắn quy hoạch với khâu công tác cán bộ; quy hoạch phải đảm bảo tính "mở" "động", nghĩa vị trí chức danh cần quy hoạch từ đến người người lên quy hoạch vào từ đến vị trí chức danh lãnh đạo hạt kiểm lâm, chi cục kiểm lâm Ngoài để thu hút người gỏi, có chun mơn, có lực quản lý tạo cạnh tranh cơng bằng, ngồi việc thực việc quy hoạch chức danh LĐHKL theo cách truyền thống chi cục kiểm lâm cần mở rộng quy hoạch đối tượng ngành đáp ứng đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định vị trí chức danh lãnh đạo Việc tạo động lực tích cực cho đối tượng quy hoạch phấn đấu thực nhiệm vụ, học tập nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu công việc 3.2.3 Giải pháp đào tạo, bồi dưỡng lãnh đạo hạt kiểm lâm Trước phát triển xã hội ngày cao, đòi hỏi phải có nguồn nhân lực có chất lượng để đảm bảo cho tồn phát triển Không nằm ngồi phát triển đó, u cầu địi hỏi đội ngũ lãnh đạo, cơng chức kiểm lâm cần có thay đổi để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới, đặc biệt đội ngũ LĐHKL, người trực tiếp đạo, điều hành thực nhiệm vụ có liên quan đến lĩnh vực lâm nghiệp địa phương sở Do giải pháp đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao lực quản lý cho đội ngũ LĐHKL cần thiết Đào tạo, bồi dưỡng để công chức kiểm lâm, LĐHKL để bổ sung, tích lũy, cập nhật kiến thức mới, qua giúp cơng chức, lãnh đạo thực cơng việc tốt hơn, nâng cao trình độ, kỹ làm việc để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Việc đào tạo, bồi dưỡng phải có kế hoạch cụ thể, xác định rõ đối tượng, đào tạo có trọng tâm, trọng điểm, đặc biệt cần tập trung đào tạo, bồi dưỡng bổ sung kiến thức, 78 kỹ yếu, thiều; nội dung kiến thức, kỹ thường xuyên sử dụng công việc, không thực đào tạo, bồi dưỡng dàn trải, không trọng tâm gây lãng phí nguồn lực, cụ thể cần tập trung vào số nội dung: + Cần tập trung đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, kiến thức chuyên ngành quản lý, bảo vệ rừng quản lý lâm sản, phải có kế hoạch cụ thể mang tính dài hạn, có chế độ đãi ngộ, khuyến khích đội ngũ LĐHKL tích cực, chủ động học tập nâng cao trình độ, học thạc sĩ chuyên ngành, đội ngũ LĐHKL chưa có người có trình độ thạc sĩ + Cần tập trung nguồn lực để tăng cường công tác bồi dưỡng kiến thức thiếu, yếu kỹ quản lý, như: tập trung cho bồi dưỡng kiến thức thực quy trình quản lý (lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm soát), kiến thức quản lý nhà nước lĩnh vực kiểm lâm, kiến thức xử lý vi phạm hành chính, điều tra hành Đồng thời tập trung bồi dưỡng nâng cao số kỹ quản lý yếu, như: kỹ lập kế hoạch, kỹ xử dụng máy tính tin học văn phịng, kỹ kiểm tra việc thực kế hoạch, kỹ hướng dẫn, kiểm tra giám sát việc thực nhiệm vụ công chức kiểm lâm Cùng với đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kiến thức chun mơn, kỹ mặt đội ngũ LĐHKL, cần phải quan tâm đến đội ngũ công chức diện quy hoạch, để tạo nguồn nhân lực kế cận đảm bảo chất lượng phục vụ tốt cho phát triển tương lai Song song với đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kỹ cần phải có nội dung đánh giá sau đào tạo, bồi dưỡng cách giao thêm nhiệm vụ bố trí cơng việc phức tạp để từ đánh giá hiệu cơng tác đào tạo, bồi dưỡng có đạt u cầu không 3.2.4 Giải pháp đánh giá thực công việc lãnh đạo hạt kiểm lâm Đánh giá thực công việc LĐHKL, giải pháp tổng qt, bao trùm, phản ánh, tốt lên lực người lãnh đạo trình thực công việc giao Việc đánh giá thực cơng việc cơng chức nói chung, LĐHKL 79 nói riêng thực hàng năm (vào cuối năm) theo quy định Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 Chính phủ, theo cá nhân tự đánh giá việc thực nhiệm vụ theo nội dung: Chấp hành chủ trương, đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước; phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc; lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ; tiến độ kết thực nhiệm vụ; tinh thần trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ; thái độ phục vụ nhân dân; lãnh đạo quản lý có nội dung, kết hoạt động quan, tổ chức, đơn vị giao lãnh đạo, quản lý; lực lãnh đạo, quản lý; lực tập hợp, đồn kết cơng chức; phương pháp đánh giá kết hợp hình thức tự đánh giá cá nhân với ý kiến góp ý tập thể đơn vị phụ trách, sau tổng hợp báo cáo chi cục kiểm lâm xem xét, đánh giá định xếp loại công chức hàng năm lãnh đạo hạt kiểm lâm theo 04 mức tương ứng với kết thực nhiệm vụ là: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ cịn hạn chế lực; khơng hoàn thành nhiệm vụ Tuy nhiên, việc đánh giá LĐHKL cịn mang tính hình thức, chưa phản ánh sát thực phẩm chất, đạo đức, lực lãnh đạo dừng việc đánh giá nội bộ, chưa kết hợp có đánh giá từ bên (cơ quan phối hợp, tổ chức, cá nhân có liên quan) Các tiêu chí cịn chung chung, chưa cụ thể, rõ ràng, chưa có tiêu chí để thực đánh gía chéo từ bên ngồi (cơ quan phối hợp, tổ chức, cá nhân có liên quan) Để đảm bảo việc đánh giá kết thực công việc LĐHKL xác, khách quan, tồn diên, phản ánh lực, Chi cục kiểm lâm ngồi nội dung, tiêu chí đánh giá chung cơng chức, cần phải xây dựng cụ thể hóa nội dung đánh giá tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá cụ thể, rõ ràng vào kết thực nhiệm vụ đặc thù ngành, như: - Số vụ phá rừng phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời địa bàn, diện tích rừng bị phá năm - Số vụ cháy rừng phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời xảy địa 80 bàn, diện tích rừng bị cháy năm - Số vụ phát tổ chức, cá nhân tàng trữ, mua bán, vận chuyển lâm sản, động vật rừng trái pháp luật phát hiện, ngăn chặn, xử lý - Số văn đạo chuyên ngành bảo vệ rừng, sử dụng phát triển rừng, quản lý lâm sản địa bàn tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương (cấp huyện) ban hành - Tinh thần trách nhiệm thực thi công vụ, tính đồn kết nội đơn vị phụ trách Ngoài cần sử dụng kết hợp phương pháp đánh giá nội đánh giá từ bên ngồi (là kênh tham khảo) để có kết đánh giá khách quan, phản ánh lực có chất lượng Từ giúp lãnh đạo chi cục kiểm lâm có giải pháp, kế hoạch sử dụng, lựa chọn, luận chuyển, quy hoạch, định hướng phát triển nguồn nhân lực phục vụ phát triển ngành đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Phải gắn kết thực cơng việc với tinh giản biên chế để nâng cao chất lượng, lực LĐHKL 3.2.5 Giải pháp đãi ngộ lãnh đạo hạt kiểm lâm Chế độ đãi ngộ phù hợp, kịp thời tạo động lực cho công chức kiểm lâm, LĐHKL yên tâm, tâm huyết, cống hiên với công việc động lực khơi dậy niềm đam mê, ln tìm tịi sáng tạo cơng việc, khích lệ cá nhân có ý trí vươn lên nhằm tăng hiệu công việc Hiện chế độ lương công chức thực theo quy định chung nhà nước, giải pháp cần thiết phải thực đổi công tác thi đua khen thưởng, chế độ lương thưởng (nâng lương trước thời hạn), thu nhập tăng thêm thực thường xuyên, kịp thời, đặc biết trọng khen thưởng đột xuất, để kịp thời khích lệ, động viên công chức Phải thật khách quan, công khai, minh bạch khen thưởng, kỷ luật tạo động lực để công chức làm việc tốt Phải thực chế độ đãi ngộ sở hiệu công việc đánh giá cách xác, khách quan tiêu chí thực nhiệm vụ cụ thể, từ đưa mức đãi ngộ khác nhau, như: đãi ngộ vật chất thu nhập tăng thêm, xét sở mức đánh giá xếp loại A, B, C, D công chức, 81 LĐHKL, tương ứng với mức đãi ngộ khác nhau, qua tạo động lực, khích lệ tinh thần cơng hiến lãnh đạo hạt kiểm lâm Bên cạnh phải thực giải pháp đãi ngộ phi vật chất, như: khen thưởng phải kịp thời, đãi ngộ hình thức tặng thưởng cho nghỉ dưỡng, tham quan du lịch Chế độ đãi ngộ có tính hai mặt (tích cực, tiêu cực), ta làm tốt, công khai, công tạo động lực tốt cho công chức phấn đấu, tận tâm cống hiến, làm không tốt, không đúng, không công khách quan, lợi dụng để làm lợi cho thân sách có tác động tiêu cực làm nhụt ý trí phấn đấu, cống hiến cơng chức Để thực tốt giải pháp này, Chi cục kiểm lâm cần phải thực đánh giá thực nhiệm vụ công chức kiểm lâm đặc biệt lãnh đạo hạt kiểm lâm cách nghiêm túc, công khai, công bằng, khách quan sở tiêu chí đánh giá đề cách cụ thể 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn * Đối với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Nghiên cứu, xây dựng quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo quản lý phòng, đơn vị thuộc đơn vị trực thuộc phù hợp với thực tế, điều kiện ngành Đồng thời nghiên cứu thực thí điểm thi tuyển chức danh lãnh đạo theo hình thức cạnh tranh Nghiên cứu, xem xét phân cấp cho Chi cục kiểm lâm thực công tác quy hoạch chức danh lãnh đạo, bổ nhiệm lãnh đạo phịng chun mơn, lãnh đạo hạt kiểm lâm theo hướng dẫn, quy định điều kiện, tiêu chuẩn cụ thể Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Phân cấp cho Chi cục Kiểm lâm chủ động công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ chuyên ngành lực lượng kiểm lâm * Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn Nghiên cứu, xây dựng ban hành Đề án chung tỉnh bổ nhiệm chức 82 danh lãnh đạo quản lý theo hình thức thi tuyển cạnh tranh Điều chỉnh, bổ sung chế độ đãi ngộ sách thu hút người có trình độ cao cơng tác tỉnh như: Chế độ tiền lương, nhà ở, phương tiện Xây dựng hướng dẫn cụ thể hóa quy định đánh giá công chức, viên chức lãnh đạo quản lý cho phù hợp với thực tế công tác quản lý hay, như: đánh giá tiêu chí đánh giá cụ thể, sát với thực tế công tác quản lý Xem xét phân cấp công tác tuyển dụng công chức cho Sở Nông nghiệp Phát triên nông thôn, để đơn vị chủ động công tác tuyển dụng, thu hút nguồn nhân lực phù hợp với yêu cầu thực tế, yêu cầu đặc thù đội ngũ kiểm lâm có chất lượng phục vụ phát triển ngành 3.3.2 Kiến nghị vơi quan quản lý nhà nước Trung ương Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ chuyên ngành lĩnh vực lâm nghiệp, kiểm lâm địa phương Chỉ đạo đơn vị trực thuộc Bộ có liên quan phối hợp với Chi cục Kiểm lâm địa phương khảo sát nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật, bổ sung kiến thức chuyên ngành, để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ công chức kiểm lâm, lãnh đạo hạt kiểm lâm sát với thực tiễn yêu cầu Nghiên cứu, xây dựng quy định khung nội dung đánh giá cán bộ, công chức, viên chức theo tiêu chí đánh giá cụ thể thực theo định kỳ (6 tháng, 01 năm) ngành nông nghiệp Kiến nghị với quan Trung ương cần sớm hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật công tác quản lý, đánh giá, tuyển dụng, đãi ngộ cán bộ, công chức 83 KẾT LUẬN Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn tổ chức hành trực thuộc Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn tỉnh Lạng Sơn, có chức tham mưu giúp Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn quản lý chuyên ngành bảo vệ phát triển rừng; giúp Giám đốc Sở tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thực chức quản lý nhà nước chuyên ngành tổ chức thực thi pháp luật bảo vệ phát triển rừng địa bàn tỉnh Hạt kiểm lâm tổ chức hành trực thuộc Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn đơn vị sở trực tiếp tham mưu, thực chức quản lý nhà nước chuyên ngành tổ chức thực thi pháp luật bảo vệ phát triển rừng địa bàn huyện, thành phố Do đó, lãnh đạo hạt kiểm lâm đội ngũ nòng cốt tham mưu, thực chức quản lý nhà nước chuyên ngành tổ chức thực thi pháp luật bảo vệ phát triển rừng sở Chính lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm yếu tố quan trọng định đến kết thực nhiệm vụ hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn Để thực tốt yêu cầu nhiệm vụ, mục tiêu phát triển Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025, yêu cầu, đòi hỏi thiết yếu sở vật chất, tài chính, kỹ thuật, yếu tố quan trọng thực mục tiêu người (đội ngũ công chức kiểm lâm, lãnh đạo quản lý từ chi cục đến hạt kiểm lâm), phạm vi đề tài này, tác giả tập trung nghiên cứu đội ngũ lãnh đạo hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn Trong khuôn khổ luận văn, học viên nghiên cứu, hệ thống hóa sở lý luận lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm lâm chi cục kiểm lâm; nghiên cứu thực trạng, nhân tố cấu thành nhân tố ảnh hưởng đến lực quản lý đội ngũ lãnh đạo hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn Từ đề xuất số giải pháp nhằm bước nâng cao lực quản lý cho đội ngũ lãnh đạo hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn để đáp ứng yêu cầu phục vụ 84 nhiệm vụ tại, nhiệm vụ lâu dài hạt kiểm lâm, Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn mục tiêu phát triển ngành lâm nghiệp tỉnh Lạng Sơn thời gian tới, bao gồm: Giải pháp hồn thiện mơ tả cơng việc, tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo khung yêu cầu lực lãnh đạo hạt kiểm lâm; giải pháp quy hoạch lãnh đạo hạt kiểm lâm; giải pháp đào tạo, bồi dưỡng lãnh đạo hạt kiểm lâm; giải pháp đánh giá thực công việc lãnh đạo hạt kiểm lâm; giải pháp đãi ngộ lãnh đạo hạt kiểm lâm Tuy nhiên để thực điều cần phải có nỗ lực, cố gắng đội ngũ lãnh đạo hạt kiểm lâm, tâm, liệt đạo, lãnh đạo Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Lạng Sơn DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2016), Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước ngạch kiểm lâm viên, Hà nội Bộ Nội vụ (2013), Thông tư số 05/2013/TT-BNV ngày 25/6/2013 hướng dẫn thực Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 Chính phủ vị trí việc làm cấu ngạch công chức, Hà Nội Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn (2013), Báo cáo kết thực nhiệm vụ, Lạng Sơn Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn (2014), Báo cáo kết thực nhiệm vụ, Lạng Sơn Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn (2015), Báo cáo kết thực nhiệm vụ, Lạng Sơn Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn (2016), Báo cáo kết thực nhiệm vụ, Lạng Sơn Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn (2017), Báo cáo kết thực nhiệm vụ, Lạng Sơn Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn (2017), Báo cáo số lượng, chất lượng công chức, Lạng Sơn Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn (2017), Báo cáo số lượng, chất lượng lãnh đạo phịng chun mơn tương đương, Lạng Sơn 10 Chính phủ (2006), Nghị định số 119/2006/NĐ-CP ngày 16/10/2006 tổ chức hoạt động kiểm lâm, Hà Nội 11 Chính phủ (2010), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội 12 Lê Văn Chiến (2014), "Nâng cao lực thực thi cơng vụ cơng chức hành Văn phòng Ủy ban nhân dân - Hội đồng nhân dân huyện Hoài Đức Thành phố Hà Nội", Luận văn thạc sĩ Học viện Hành quốc gia, Hà Nội 13 Trần Văn Hiền (2015), “Năng lực quản lý cán quản lý phịng, ban chun mơn thuộc Sở Thông tin Truyền thông tỉnh Đắk Lắk”, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội 14 Đỗ Thị Hải Hà, Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2012), Giáo trình Quản lý học, Nhà xuất Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội 15 Nguyễn Thị Thu Lan (2017), “Năng lực quản lý cơng chức quản lý cấp phịng Sở Tài tỉnh Lào Cai”, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội 16 Lý Hoàng Long (2016), “Năng lực quản lý cán cấp xã huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn”, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội 17 Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn (2016), Quyết định số 956/2016/QĐ-UBND ngày 11/6/2016 tổ chức lại Chi cục Kiểm lâm sở sáp nhập Chi cục Phát triển lâm nghiệp Chi cục Kiểm lâm quy định chức nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức, Lạng Sơn 18 Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn (2013), Quyết định số 23/2013/QĐ-UBND ngày 10/10/2013 chế độ hỗ trợ, khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức cử đào tạo, bồi dưỡng; sách thu hút người có trình độ chun mơn cao cơng tác tỉnh Lạng Sơn, Lạng Sơn 19 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Lạng Sơn (2016), Quyết định số 210/QĐ-SNN ngày 30/6/2016 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức phòng, đơn vị trực thuộc Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn, Lạng Sơn 20 Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII (2016), Nhà xuất trị quốc gia 21 Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Lạng Sơn lần thứ XVI (2015), Lạng Sơn 22 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức, Hà Nội 23 Quốc hội (2004), Luật Bảo vệ phát triển rừng, Hà Nội PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Xác định yêu cầu đánh giá thực trạng lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn Phiếu nhằm xác định yêu cầu đánh giá thực trạng lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm lâm chi cục kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn Khảo sát phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài “Năng lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn” Kính mong đồng chí lãnh đạo, quản lý chi cục kiểm lâm, lãnh đạo hạt kiểm lâm, công chức hạt kiểm lâm hỗ trợ, hợp tác để tơi hồn thành đề tài Vị trí đồng chí chi cục kiểm lâm Lãnh đạo, quản lý chi cục kiểm lâm Lãnh đạo hạt kiểm lâm Công chức hạt kiểm lâm Điều tra, khảo sát xác định yêu cầu thực trạng lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn Đồng chí vui lịng đánh dấu (X) vào ô tương ứng thực mức độ đánh giá với tiêu chí theo mức điểm từ đến 5, đó: Rất yếu Yếu Khá Tốt Trung bình STT Tiêu chí Yêu cầu NLQL Thực trạng NLQL LĐHKL LĐHKL CCKL tỉnh Lạng CCKL tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025 Sơn 5 A Kiến thức Nắm vững sách, pháp luật nhà nước có liên lý, bảo vệ rừng, phát triển quan đến lĩnh vực kiểm lâm Nắm vững kiến thức quản lý nhà nước lĩnh vực kiểm lâm Nắm vững chức năng, nhiệm vụ hạt kiểm lâm Nắm vững kiến thức quản rừng quản lý lâm sản Nắm kiến thức chuyên ngành lâm nghiệp (giống lâm nghiệp, bệnh rừng, trồng rừng, thống kê điều tra, quy hoạch rừng, sản lượng rừng ) Nắm quy trình quản lý (lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm soát) Nắm vững điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội địa phương ảnh hưởng đến hoạt động hạt kiểm lâm STT B I Tiêu chí Yêu cầu NLQL Thực trạng NLQL LĐHKL LĐHKL CCKL tỉnh Lạng CCKL tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025 Sơn 5 vệ, phát triển rừng quản lý họp Kỹ đánh giá Kỹ quản lý Kỹ kỹ thuật Có kỹ triển khai hoạt động nghiệp vụ quản lý, bảo vệ, phát triển rừng quản lý lâm sản Kỹ hướng dẫn kiểm tra nghiệp vụ kiểm lâm cơng chức kiểm lâm mà quản lý Kỹ lập kế hoạch bảo lâm sản Kỹ tổ chức thực kế hoạch bảo vệ, phát triển rừng quản lý lâm sản Kỹ kiểm tra việc thực kế hoạch bảo vệ, phát triển rừng quản lý lâm sản Kỹ sử dụng máy tính II tin học văn phịng cơng tác quản lý, điều hành Kỹ sử dụng tiếng dân tộc Kỹ người Kỹ tổ chức điều hành STT Tiêu chí Yêu cầu NLQL Thực trạng NLQL LĐHKL LĐHKL CCKL tỉnh Lạng CCKL tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025 Sơn 5 phận, công chức kiểm nhân đưa phương người phân công công việc cho cơng chức kiểm lâm mà quản lý phù hợp để phát huy nội lực họ Kỹ tạo động lực cho lâm mà quản lý Kỹ truyền thông đàm phán Kỹ giải xung đột phát sinh tập thể Kỹ tập hợp phối hợp với quan hữu quan để triển khai thực công tác quản lý, bảo vệ rừng quản lý lâm sản phạm vi địa III bàn phụ trách Kỹ quản lý căng thẳng thân Kỹ nhận thức Kỹ phát phân tích vấn đề Kỹ xác định nguyên án giải vấn đề Biết định, dám định tổ chức thực định STT C Tiêu chí Yêu cầu NLQL Thực trạng NLQL LĐHKL LĐHKL CCKL tỉnh Lạng CCKL tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025 Sơn nhiệm vụ, quyền hạn để mưu Thái độ, đạo đức nghề nghiệp Luôn tuân thủ pháp luật đề cao đạo đức nghề nghiệp Có ý thức trách nhiệm cao với cơng việc Có tinh thần dũng cảm, mưu trí cơng tác đấu tranh phịng chống hành vi vi phạm 5 Luật Bảo vệ, phát triển rừng Không lợi dụng danh nghĩa, D cầu lợi ích cá nhân Ứng xử mực với công chức kiểm lâm quyền Ứng xử mực, văn minh với người dân, chủ rừng Tiềm phát triển Luôn tìm cách cải tiến để nâng cao hiệu cơng việc Có kế hoạch học tập nâng cao trình độ Thường xuyên cập nhật kiến thức, văn quy phạm pháp luật liên quan đến công tác kiểm lâm Trân trọng cảm ơn đồng chí! ... cao lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA LÃNH ĐẠO HẠT KIỂM LÂM TẠI CHI CỤC KIỂM LÂM 1.1 Hạt kiểm lâm lãnh đạo hạt kiểm lâm. .. tượng: Năng lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn - Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu, đánh giá lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn. .. cao lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm lâm Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lạng Sơn Kết cấu luận văn Luận văn kết cấu thành chương, sau: Chương 1: Cơ sở lý luận lực quản lý lãnh đạo hạt kiểm lâm chi cục kiểm lâm