Xã hội hóa cơng chứng Việt Nam nay, thực trạng giải pháp Phạm Thị Mai Trang Khoa Luật Luận văn Thạc sĩ ngành: Lý luận lịch sử Nhà nước Pháp luật Mã số: 60 38 01 Người hướng dẫn: TS Nguyễn Đức Chính Năm bảo vệ: 2011 Abstract: Hệ thống hóa số vấn đề lý luận cơng chứng, xã hội hóa cơng chứng Đánh giá thực trạng tổ chức, hoạt động Phòng cơng chứng Văn phòng cơng chứng phân tích yêu cầu khách quan thực tiễn xã hội hóa cơng chứng Việt Nam Đề xuất quan điểm, giải pháp hoàn thiện xã hội hóa cơng chứng, nâng cao hiệu thi hành Luật Cơng chứng Keywords: Xã hội hóa; Pháp luật Việt Nam; Hành cơng; Cơng chứng Content MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đẩy mạnh cải cách tổ chức hoạt động Nhà nước, phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế nội dung quan trọng nghiệp đổi toàn diện đất nước Việt Nam Một yêu cầu quan trọng nội dung xác định vai trò, chức Nhà nước điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xác định vai trò Nhà nước cung ứng dịch vụ công nhằm làm cho máy nhà nước tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; đảm bảo phát triển bền vững nâng cao sức cạnh tranh kinh tế điều kiện toàn cầu hóa hội nhập quốc tế Trước yêu cầu trên, xã hội hóa dịch vụ cơng, có xã hội hóa cơng chứng giải pháp quan trọng Cơng chứng hoạt động có ý nghĩa quan trọng nhằm trì trật tự pháp luật ổn định giao dịch, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể tham gia giao dịch, bảo đảm ổn định trật tự xã hội, phòng ngừa tranh chấp xảy ra, đồng thời cung cấp chứng đáng tin cậy xảy tranh chấp Công đổi toàn diện đất nước đặt cơng chứng trước u cầu Đó là, linh hoạt mặt tổ chức, bảo đảm đáp ứng kịp thời nhu cầu nhân dân; đề cao, phát huy trách nhiệm cá nhân công chứng viên môi trường cạnh tranh lành mạnh, tạo động lực để cơng chứng viên phát huy tính tích cực, chủ động, nhiệt tình hoạt động; giảm nhẹ bao cấp Nhà nước, làm cho máy nhà nước tinh giản, gọn nhẹ; tiết kiệm ngân sách nhà nước; tách bạch chức quản lý nhà nước với chức cung ứng dịch vụ công lĩnh vực cơng chứng, góp phần quan trọng nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, đồng thời nâng cao hiệu công chứng Cùng với chủ trương xã hội hóa hoạt động luật sư, tư vấn, giám định tư pháp, xã hội hóa cơng chứng quan điểm, chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta giai đoạn nay, thể đặc biệt rõ nét Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 với nội dung: Hồn thiện chế định cơng chứng Xác định rõ phạm vi công chứng chứng thực, giá trị pháp lý văn công chứng Xây dựng mơ hình quản lý nhà nước công chứng theo hướng Nhà nước tổ chức quan cơng chứng thích hợp; có bước phù hợp để bước xã hội hóa cơng việc [39] Tuy nhiên, xã hội hóa dịch vụ cơng, xã hội hóa cơng chứng nước ta vấn đề mới, chưa có tiền lệ, thực tiễn mới; có khác nhận thức không người dân, mà đội ngũ công chức quan hành chính, quan tư pháp, chuyên gia, nhà quản lý nhà nghiên cứu khoa học pháp lý Vì vậy, để thực chủ trương Đảng Nhà nước xã hội hóa cơng chứng, kịp thời đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cải cách hành chính, cải cách tư pháp, xây dựng Nhà nước pháp quyền hội nhập quốc tế, cần nghiên cứu cách nghiêm túc, khách quan, tồn diện, có hệ thống sở lý luận, sở thực tiễn nhằm tạo sở khoa học tin cậy cho tồn q trình xã hội hóa cơng chứng Việt Nam Tư tưởng xã hội hố hoạt động cơng chứng nét bật Luật Công chứng số 82/2006/QH 11 Quốc hội thông qua ngày 29/11/2006 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2007 Qua ba năm thực Luật Công chứng, hoạt động cơng chứng đạt kết tích cực, phát triển theo hướng chuyên nghiệp hoá, theo hướng xã hội hố Tuy nhiên bên cạnh q trình triển khai thực Luật Cơng chứng có số khó khăn, hạn chế, bất cập Vì cần phải nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Công chứng để khắc phục hạn chế, bất cập nảy sinh trình thực tiễn áp dụng Luật Công chứng, tạo sở pháp lý chặt chẽ phù hợp cho phát triển hoạt động cơng chứng theo hướng chun nghiệp hố, khẳng định chủ trương xã hội hố hoạt động cơng chứng đắn, phù hợp với chuẩn mực thông lệ hoạt động công chứng khu vực giới, góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội đất nước, thu hút đầu tư nước Với lý trên, tác giả chọn đề tài "Xã hội hóa cơng chứng Việt Nam nay, thực trạng giải pháp" cho luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu đề tài Xã hội hóa cơng chứng vấn đề Việt Nam, chưa có tiền lệ, thực tiễn áp dụng chưa đầy hai năm nhiều hạn chế, bất cập Về góc độ lý luận, vấn đề xã hội hóa cơng chứng chưa nghiên cứu cách hệ thống, tồn diện, đầy đủ; chưa có đề tài trực tiếp sâu nghiên cứu sở lý luận xã hội hóa cơng chứng thực trạng, giải pháp qua hai năm thực Luật Công chứng Trong số luận án, luận văn, viết cơng chứng, xã hội hóa cơng chứng đề cập đến giải pháp hồn thiện pháp luật cơng chứng đổi tổ chức hoạt động công chứng Việt Nam Một số luận văn, viết xã hội hóa hoạt động bổ trợ tư pháp, đó, hoạt động cơng chứng đề cập đến hoạt động bổ trợ tư pháp cần thiết phải xã hội hóa sở lý luận mà chưa qua thực tiễn áp dụng Luật Cơng chứng, thực tiễn xã hội hố hoạt động cơng chứng Xã hội hóa cơng chứng Việt Nam nay, thực trạng giải pháp đề tài nghiên cứu tương đối hệ thống toàn diện lý luận xã hội hóa cơng chứng thực tiễn qua ba năm thực Luật Công chứng để đề xuất kiến nghị giải pháp nâng cao hiệu thi hành Luật Cơng chứng nhằm góp phần làm sở khoa học cho trình xã hội hóa cơng chứng Việt Nam Phạm vi nghiên cứu luận văn Xã hội hóa cơng chứng lĩnh vực có phạm vi nghiên cứu tương đối rộng, song góc độ lý luận lịch sử Nhà nước pháp luật, luận văn chủ yếu tập trung nghiên cứu, làm rõ vấn đề lý luận xã hội hóa cơng chứng gắn liền với q trình cải cách hành chính, cải cách tư pháp; đánh giá thực trạng hoạt động công chứng từ năm 2001 đến (tính từ thời điểm Nghị định số 75/2000/NĐ-CP ngày 08/12/2000 Chính phủ cơng chứng, chứng thực có hiệu lực thi hành sau đến thời điểm Luật Công chứng số 82/2006/QH 11 Quốc hội thơng qua ngày 29/11/2006 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2007 qua ba năm thực Luật Công chứng); yêu cầu khách quan xã hội hóa cơng chứng diễn ra; đề quan điểm giải pháp để nâng cao hiệu xã hội hóa cơng chứng Việt Nam với lộ trình từ đến năm 2020 Mục đích, nhiệm vụ luận văn 4.1 Mục đích Mục đích luận văn sở làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn xã hội hóa cơng chứng, đề xuất phân tích quan điểm, giải pháp xã hội hóa cơng chứng Việt Nam thời gian tới, góp phần thực mục tiêu cải cách tổ chức hoạt động nhà nước nói chung, mục tiêu cải cách tư pháp nói riêng tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân 4.2 Nhiệm vụ luận văn Để thực mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ: - Làm rõ số vấn đề lý luận cơng chứng, xã hội hóa cơng chứng - Đánh giá thực trạng tổ chức, hoạt động Phòng cơng chứng Văn phòng cơng chứng phân tích yêu cầu khách quan thực tiễn xã hội hóa cơng chứng Việt Nam - Đề xuất quan điểm, giải pháp hồn thiện xã hội hóa cơng chứng, nâng cao hiệu thi hành Luật Công chứng Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Luận văn thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật; quan điểm Đảng, Nhà nước ta xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân; cải cách hành chính, cải cách tư pháp Luận văn dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, trực tiếp sử dụng phương pháp triết học Mác - Lênin, phương pháp kết hợp lý luận thực tiễn, phương pháp lịch sử cụ thể, phân tích tổng hợp, thống kê luật học, lý thuyết hệ thống Đóng góp luận văn Luận văn chuyên khảo khoa học nghiên cứu cách tương đối có hệ thống xã hội hóa cơng chứng, đưa khái niệm xã hội hóa cơng chứng, ngun tắc phạm vi xã hội hóa cơng chứng, ý nghĩa xã hội hóa cơng chứng, nêu thực trạng xã hội hố cơng chứng nước ta thời gian qua đề xuất giải pháp để hoàn thiện chủ trương xã hội hóa cơng chứng Đảng Nhà nước phù hợp với thực tế sống Ý nghĩa lý luận, ý nghĩa thực tiễn luận văn - Luận văn đóng góp cho việc giải vấn đề lý luận thực tiễn việc xã hội hóa cơng chứng Việt Nam - Những vấn đề làm sáng tỏ luận văn đóng góp cho việc xây dựng hồn thiện pháp luật công chứng Việt Nam theo hướng xã hội hóa, thực chủ trương xã hội hóa cơng chứng Đảng Nhà nước Kết cấu luận văn Ngoài mục lục, mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương, tiết References Bộ luật Dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1995) Bộ luật Dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005) Bộ luật Hàng hải Việt Nam (1990) Bộ luật Tố tụng dân (2004) Bộ Tài - Bộ Tư pháp (2001), Thông tư liên số 93/2001/TTLT/BTC-BTP ngày 21/11 hướng dẫn lệ phí cơng chứng, Hà Nội Bộ Tư pháp (1987), Thông tư số 574/QLTPK ngày 10/10 công tác công chứng nhà nước, Hà Nội Bộ Tư pháp (1987), Thông tư số 858/QLTPK ngày 15/10 hướng dẫn thực việc công chứng, Hà Nội Bộ Tư pháp (2001), Thông tư số 03/2001/TP-CC ngày 14/3 hướng dẫn thi hành Nghị định 75/2000/NĐ-CP công chứng, chứng thực, Hà Nội Bộ Tư pháp (2008), Quyết định số 01/2008/QĐ-BTP ngày 20/02/2008 Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành số mẫu giấy tờ dùng hoạt động công chứng 10 Bộ Tư pháp (2010), Báo cáo sơ kết năm thực Luật Công chứng Nghị định 79/2007/NĐ-CP cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký 11 Bộ Tư pháp - Bộ Nội vụ (2005), Thông tư liên số 04/2005/TTLT/TP-NV ngày 05/5 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức quan chuyên môn giúp ủy ban nhân dân quản lý nhà nước công tác tư pháp địa phương, Hà Nội 12 Bộ Tư pháp - Bộ Tài (2008), Thông tư liên tịch số 91/2008/TTLT-BTC-BTP ngày 17/10/2008 Bộ Tài Bộ Tư pháp ban hành hướng dẫn mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí cơng chứng 13 Bùi Đình Hiện (2003), "Một số giải pháp đổi tổ chức hoạt động cơng chứng thành phố Hải Phòng", Hội thảo khoa học: Đổi tổ chức hoạt động công chứng điều kiện cải cách hành Việt Nam, Bộ Tư pháp, Hà Nội 14 Chính phủ (1994), Nghị số 38/CP ngày 04/5 cải cách bước thủ tục hành chính, Hà Nội 15 Chính phủ (1996), Nghị định số 31/CP ngày 18/5 tổ chức hoạt động công chứng nhà nước, Hà Nội 16 Chính phủ (2000), Nghị định số 75/2000/NĐ-CP ngày 08/12 cơng chứng, chứng thực, Hà Nội 17 Chính phủ (2001), Chỉ thị số 01/2001/CT-TTg ngày 05/3 Thủ tướng Chính phủ việc triển khai thực Nghị định 75/2000/NĐ-CP, Hà Nội 18 Chính phủ (2001), Quyết định số 192/2001/QĐ-TTg ngày 17/12 Thủ tướng Chính phủ mở rộng khốn biên chế kinh phí hành quan hành nhà nước, Hà Nội 19 Chính phủ (2002), Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01 chế độ tài áp dụng cho đơn vị nghiệp có thu, Hà Nội 20 Chính phủ (2002), Chỉ thị số 10/2002/CT-TTg ngày 19/3 Thủ tướng Chính phủ việc triển khai Nghị 08/NQ-TW Bộ Chính trị, Hà Nội 21 Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10 hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2003, Hà Nội 22 Chính phủ (2007), Nghị định số 79/2007/NĐ-CP cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký 23 Chính phủ (2008), Nghị định số 02/2008/NĐ-CP ngày 04/01/2008 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Cơng chứng 24 Chính phủ (2009), Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 25 Chính phủ (2009), Nghị định số 60/2009/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tư pháp (sửa đổi, bổ sung chế tài xử lý vi phạm hành hoạt động cơng chứng) 26 C Mác - Ph Ăngghen (1994), Tồn tập, tập 20, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Chu Văn Thành (Chủ biên) (2004), Dịch vụ cơng xã hội hóa dịch vụ công - số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Dương Khánh (2002), Tổ chức hoạt động công chứng nhà nước nước ta nay, Luận án tiến sĩ Luật học, Viện Nhà nước pháp luật, Hà Nội 29 Dương Khánh (2004), "Một số vấn đề cần nghiên cứu trình xây dựng Pháp lệnh công chứng", Dân chủ pháp luật, (12), tr.19-22 30 Dương Đình Thành (2003), "Chế độ tự trang trải tài tổ chức hoạt động Phòng công chứng - số vấn đề đặt ra", Hội thảo khoa học: Đổi tổ chức hoạt động cơng chứng điều kiện cải cách hành Việt Nam, Bộ Tư pháp, Hà Nội 31 Dương Đình Thành (2004), "Tiếp tục đổi hoạt động cơng chứng nước ta", Dân chủ pháp luật, (11), tr 28-30 32 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 33 Đảng Cộng sản Việt Nam (1995), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa VII, Hà Nội 34 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08/NQ-TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội 38 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48/NQ-TW ngày 24/5 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 39 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 40 Đặng Văn Khanh (2000), Những vấn đề lý luận thực tiễn việc xác định phạm vi, nội dung, hành vi công chứng giá trị pháp lý văn công chứng nước ta nay, Luận án Tiến sĩ Luật học, Viện Nhà nước pháp luật, Hà Nội 41 Đặng Văn Khanh (2003), "Mơ hình dịch vụ cơng hoạt động công chứng địa bàn thành phố Hà Nội, thực trạng vấn đề đặt ra", Hội thảo khoa học: Đổi tổ chức hoạt động công chứng điều kiện cải cách hành Việt Nam, Bộ Tư pháp, Hà Nội 42 Đinh Thị Mai Phương (2005), Thống Luật hợp đồng Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 43 Đinh Dũng Sỹ (2003), "Một số vấn đề đổi tổ chức hoạt động công chứng kinh tế thị trường Việt Nam", Hội thảo khoa học: Đổi tổ chức hoạt động công chứng điều kiện cải cách hành Việt Nam, Bộ Tư pháp, Hà Nội 44 Đào Trí Úc (2000), "Xây dựng Nhà nước dân, dân, dân sạch, vững mạnh đề cao pháp luật pháp chế", Nhà nước pháp luật, (12), tr 3-9 45 Đào Trí Úc (2003), "Cải cách tư pháp, ý nghĩa, mục đích trọng tâm", Nhà nước pháp luật, (2), tr 3-5 46 Đào Trí Úc (2003), "Về vị trí, vai trò nguyên tắc hoạt động tư pháp", Nhà nước pháp luật, (7), tr 3-6 47 Đào Trí Úc (2004), "Mối liên hệ Nhà nước với xã hội dân vấn đề cải cách hành chính", Nhà nước pháp luật, (4), tr 3-10 48 Hồ Chí Minh (1985), Toàn tập, tập 5, Nxb Sự thật, Hà Nội 49 Hoàng Văn Hảo (2003), "Vấn đề dân chủ đặc trưng mơ hình tổng thể Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam", Nhà nước pháp luật, (2), tr 14-19 50 Hoàng Thị Kim Quế (2003), "Vai trò Nhà nước vấn đề dịch vụ công nước ta nay", Nhà nước pháp luật, (2), tr 20-24 51 Hội đồng Bộ trưởng (1981), Nghị định số 143/HĐBT ngày 22/11 chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức Bộ Tư pháp, Hà Nội 52 Hội đồng Bộ trưởng (1989), Quyết định số 90/HĐBT ngày 19/7 dấu Phòng cơng chứng nhà nước, Hà Nội 53 Hội đồng Bộ trưởng (1991) Nghị định số 45/HĐBT ngày 27/2 tổ chức hoạt động công chứng nhà nước, Hà Nội 54 Khoa Nhà nước Pháp luật - Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Tài liệu học tập nghiên cứu môn học lý luận chung Nhà nước pháp luật, tập 1, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 55 Lê Chi Mai (Chủ biên) (2002), Chuyển giao dịch vụ công cho sở Nhà nước, vấn đề giải pháp, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 56 Lê Khả (2003), "Một số ý kiến đổi tổ chức hoạt động quan công chứng", Báo Pháp luật, số ngày 18/02 57 Lê Hữu Nghĩa (2004), "Báo cáo đề dẫn Hội thảo khoa học - thực tiễn: Phát triển kinh tế nhiều thành phần Việt Nam nay, thực trạng giải pháp", Tạp chí Cộng sản, (6), tr 31-37 58 Lê Minh Thơng (2000), "Hồn thiện chế pháp lý bảo đảm quyền người nước ta", Nhà nước pháp luật, (8), tr 3-15 59 Lê Minh Thông (2001), "Đẩy mạnh cải cách tổ chức máy nhà nước đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước kỷ mới", Nhà nước pháp luật, (1), tr 4-13 60 Lê Tài Triển - (Chủ biên) (1971), Nhiệm vụ cơng tố viện, Sài Gòn 61 Lê Thị Kim Hoa (2003), Hồn thiện pháp luật cơng chứng Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 62 Luật Đất đai (2003) 63 Luật thương mại (2005) 64 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân (2003) 65 Luật hệ thống công chứng nhà nước, ngày 19/7/1973 Liên Xô 66 Lương Ninh (Chủ biên) (2003), Lịch sử giới cổ đại, Nxb Giáo dục, Hà Nội 67 Monqtesquieu (1996), Tinh thần pháp luật, Nxb Giáo dục, Hà Nội 68 Một số văn chương trình cải cách hành chính, tinh giản biên chế máy nhà nước (2002), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 69 Nguyễn Ngọc Hiến (Chủ biên) (2001), Các giải pháp thúc đẩy cải cách hành Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 70 Nguyễn Ngọc Hiến (Chủ biên) (2002), Vai trò Nhà nước cung ứng dịch vụ công - nhận thức, thực trạng giải pháp, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 71 Nguyễn Văn Hợi (2003), "Thực tiễn thực thí điểm tự trang trải tài Phòng cơng chứng số tỉnh Thái Bình", Hội thảo khoa học: Đổi tổ chức hoạt động công chứng điều kiện cải cách hành Việt Nam, Bộ Tư pháp, Hà Nội 10 72 Nguyễn Văn Tam (2005), "Tin hoạt động tháng đầu năm 2005 Phòng cơng chứng số tỉnh Trà Vinh", Báo pháp luật Việt Nam, (158), ngày 04/7 73 Nguyễn Văn Tồn (2004), Cơng chứng Việt Nam kinh tế thị trường theo mơ hình công chứng Latinh, Luận văn thạc sĩ, bảo vệ Cộng hòa Pháp 74 Nguyễn Văn Tuân (2004), "Khái niệm, định hướng xã hội hóa tổ chức hoạt động bổ trợ tư pháp", Dân chủ pháp luật, (8), tr 13-17 75 Nguyễn Văn Vẻ (2003), "Đổi công tác đào tạo nghề công chứng tổng thể đổi tổ chức hoạt động công chứng điều kiện cải cách tư pháp, cải cách hành Việt Nam", Hội thảo khoa học: Đổi tổ chức hoạt động công chứng điều kiện cải cách hành Việt Nam, Bộ Tư pháp, Hà Nội 76 Nhà Pháp luật Việt - Pháp (2005), Tài liệu hội thảo quy chế nghề công chứng phương hướng xây dựng Pháp lệnh công chứng, Hà Nội 77 Phạm Hồng Thái (2004), "Bàn xã hội công dân", Dân chủ pháp luật, (11), tr 611 78 Phạm Văn Lợi (2004), "Công chứng, chứng thực Việt Nam, thực trạng định hướng phát triển", Dân chủ pháp luật, (7), tr 16-20 79 Phạm Xuân Phương (2003), "Mô hình cơng chứng lưu động điều kiện cơng chứng chứng thực địa bàn Hà Nội", Hội thảo khoa học: Đổi tổ chức hoạt động công chứng điều kiện công chứng chứng thực Hà Nội, Bộ Tư pháp, Hà Nội 80 Pháp lệnh hợp đồng kinh tế (29/9/1989) 81 Pháp lệnh lãnh (24/12/1990) 82 Quốc hội (2007), Luật số 82/2006/QH 11 quy định công chứng ngày 18/5/2007 83 Trần Ngọc Đường (2004), Xây dựng mơ hình tổ chức, phương thức hoạt động Quốc hội Chính phủ Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân nước ta, Báo cáo tổng quan đề tài khoa học cấp Nhà nước KX04.04, Hà Nội 84 Trần Thị Quang Hồng (2000), Xã hội hóa hoạt động bổ trợ tư pháp, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 11 85 Trần Đức Lương (2005), "Tiếp tục đẩy mạnh nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, nhằm làm sáng tỏ nhận thức chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta", Tạp chí Cộng sản, (2), tr 3-10 86 Trần Thất (2003), "Xã hội hóa hoạt động cơng chứng số vấn đề lý luận thực tiễn", Hội thảo khoa học: Đổi tổ chức hoạt động công chứng điều kiện cải cách hành Việt Nam, Bộ Tư pháp, Hà Nội 87 Trần Thất (2004), "Công chứng, chứng thực điều kiện cải cách hành cải cách tư pháp", Dân chủ pháp luật, (6), tr 2-3 88 Sắc lệnh số 59/SL ngày 15/11/1945 ấn định thể lệ việc thị thực giấy tờ Chủ tịch Chính phủ lâm thời Việt Nam dân chủ cộng hòa 89 Sắc lệnh số 85/SL ngày 29/02/1952 ban hành thể lệ trước bạ việc mua bán, cho đổi nhà cửa, ruộng đất Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hòa 90 Sở Tư pháp Hà Nội (2002), Báo cáo 20 năm xây dựng trưởng thành ngành tư pháp Thủ đô (10/11/1982 - 10/11/2002), Hà Nội 91 Sở Tư pháp Vĩnh Phúc (2005), Kết khảo sát công tác công chứng, chứng thực địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, Vĩnh Phúc 92 V.I Lênin (1976), Toàn tập, tập 30, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 93 Viện châu Á - Thái Bình Dương, Viện Khoa học xã hội Việt Nam (1991), Trung Quốc đường cải cách, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 94 Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2003), "Chuyên đề đội ngũ cán tư pháp xã, phường, thị trấn - thực trạng hướng kiện tồn nâng cao lực hoạt động", Thơng tin Khoa học pháp lý, Hà Nội 95 Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2003), "Chuyên đề đánh giá thực trạng nhu cầu phát triển công tác đào tạo pháp luật Việt Nam đến năm 2010", Thông tin Khoa học pháp lý, (4) 96 Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2005), "công chứng Việt Nam kinh tế thị trường hướng theo mơ hình cơng chứng Latinh", Thơng tin Khoa học pháp lý, (1) 12 97 Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2005), "Chuyên đề tổng hợp ý kiến đóng góp ngành Tư pháp dự thảo Bộ luật Dân (Sửa đổi)", Thông tin Khoa học pháp lý, (2) 98 Viện Khoa học xã hội Việt Nam (1994), Từ điển Pháp - Việt, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 99 Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (1993), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng hoàn thiện tổ chức hoạt động công chứng Việt Nam, Đề tài khoa học mã số 92-98-224, Hà Nội 100 Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (1993), "Chuyên đề cải cách tư pháp", Thông tin Khoa học pháp lý, Hà Nội 101 Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (1995), "Chuyên đề cải cách hành chính", Thơng tin Khoa học pháp lý, Hà Nội 102 Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý - Bộ tư pháp (1995), "Chuyên đề công chứng", Thông tin Khoa học pháp lý, Hà Nội 103 Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (1997), "Chuyên đề 10 năm xây dựng thể chế hành chính", Thông tin Khoa học pháp lý, Hà Nội 104 Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (1998), "Chuyên đề pháp luật số nước Đông Âu q trình chuyển đổi chế", Thơng tin Khoa học pháp lý, (9) 105 Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2000), "Chuyên đề lực, hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước thực trạng, nguyên nhân giải pháp", Thông tin Khoa học pháp lý, (12) 106 Viện Ngôn ngữ học Việt Nam (2000), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Thanh niên, Hà Nội 107 Viện Sử học Việt Nam (1991), Quốc triều hình luật, Nxb Pháp lý, Hà Nội 108 Võ Khánh Vinh (2003), "Mối quan hệ xã hội - cá nhân - Nhà nước Nhà nước pháp quyền vai trò việc xác định mơ hình tổng thể Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam", Nhà nước pháp luật, (2), tr 6-13 109 Vụ Hành tư pháp - Bộ Tư pháp (2005), Các quy định công chứng số nước, Hà Nội 13 110 Uông Chu Lưu (Chủ nhiệm), Cải cách tư pháp điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân, nhân dân, Đề tài khoa học cấp Nhà nước KX 04-06, Bộ Tư pháp, Hà Nội 111 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình (2002), Quyết định số 2167/QĐ-UB ngày 10/9 việc giao quyền tự chủ tài theo chế tự bảo đảm phần chi phí hoạt động giai đoạn 2002 - 2004 cho đơn vị nghiệp có thu, Thái Bình 112 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2002), Quyết định số 22/2002/QĐ-UB ngày 25/02 việc cho phép Phòng cơng chứng thực thí điểm hoạt động dịch vụ hành cơng, Hà Nội 113 Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2005), Quyết định số 55/2005/QĐ-UB ngày 01/4 thí điểm giao cho ủy ban nhân dân cấp xã, phường Thành phố Hồ Chí Minh thực chứng thực sao, Thành phố Hồ Chí Minh TIẾNG ANH 114 BLACK'S LAW DICTIONARY - (ST.Paul, MINN, WEST - PUBLISHING CO 1990) 14 ... đối có hệ thống xã hội hóa cơng chứng, đưa khái niệm xã hội hóa cơng chứng, ngun tắc phạm vi xã hội hóa cơng chứng, ý nghĩa xã hội hóa cơng chứng, nêu thực trạng xã hội hố cơng chứng nước ta thời... tiễn xã hội hố hoạt động cơng chứng Xã hội hóa cơng chứng Việt Nam nay, thực trạng giải pháp đề tài nghiên cứu tương đối hệ thống tồn diện lý luận xã hội hóa cơng chứng thực tiễn qua ba năm thực. .. việc xã hội hóa cơng chứng Việt Nam - Những vấn đề làm sáng tỏ luận văn đóng góp cho việc xây dựng hồn thiện pháp luật cơng chứng Việt Nam theo hướng xã hội hóa, thực chủ trương xã hội hóa cơng chứng