ư Tr ờn BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ g h ại Đ ĐÀO HỮU KHÁNH ọc in K HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC QUẢNG BÌNH MÃ SỐ: 34 04 10 h CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ ́H tê LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ uê ́ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS BÙI ĐỨC TÍNH HUẾ, 2018 Tr LỜI CAM ĐOAN ờn Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn g trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn h ại Đ cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Người thực luận văn ọc Đào Hữu Khánh h in K uê ́H tê ́ ii Tr LỜI CẢM ƠN ờn Để hồn thành chương trình cao học có luận văn này, ngồi nổ g lực cố gắng thân, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn đến thầy cô giáo Trường Đại học Kinh tế Huế thầy cô giáo khác giảng dạy, nhiệt h ại Đ tình giúp đỡ cho Tôi xin chân thành cảm ơn, Phòng Đào tạo Sau đại học – Đại học Kinh tế Huế giúp đỡ nhiều mặt suốt thời gian học tập nghiên cứu khoa học trường Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo, PGS.TS Bùi Đức ọc Tính người trực tiếp hướng dẫn bảo, giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo cán Kho bạc Nhà nước K Quảng Bình, chủ đầu tư, Ban quản lý dự án nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện in thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn đến tất người thân, bạn bè h động viên suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! tê uê ́H TÁC GIẢ ́ Đào Hữu Khánh iii Tr TÓM LƯỢC LUẬN VĂN Họ tên học viên: ĐÀO HỮU KHÁNH ờn Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS BÙI ĐỨC TÍNH Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC QUẢNG BÌNH Tính cấp thiết đề tài Trong kinh tế nước ta, NSNN có vai trò quan trọng NSNN xương sống kinh tế nhà nước, nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng hoạt động máy nhà nước Việc hồn thiện cơng tác quản lý chi NSNN KBNN Quảng Bình nhằm đáp ứng đòi hỏi ngày cao công tác quản lý, điều hành NSNN cách có hiệu quả, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương việc làm cấp thiết Vì vậy, chọn đề tài: "Hồn thiện cơng tác quản lý chi NSNN KBNN Quảng Bình" chọn nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp Các phương pháp nghiên cứu sử dụng Sử dụng phương pháp điều tra, thu thập số liệu; phương pháp tổng hợp xử lý số liệu dựa vào phần mềm Excel SPSS; phương pháp phân tích, hệ thống hóa để làm rõ sở lý luận thực trạng công tác kiểm sốt chi … Các kết nghiên cứu đóng góp luận văn 3.1 Kết Luận văn hệ thống hoá vấn đề lý luận thực tiễn công tác quản lý chi NSNN; Đánh giá thực trạng cơng tác kiểm sốt chi Ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước Quảng Bình giai đoạn 2012 - 2016 Từ đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm tiếp tục đổi mới, hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi, nâng cao hiệu sử dụng ngân sách nhà nước Kho bạc Nhà nước Quảng Bình 3.2 Đóng góp giải pháp Đề tài đề xuất giải pháp làm hoàn thiện công tác quản lý chi Ngân sách Nhà nước sau: + Đối với Chính phủ, KBNN Việt Nam: Cần nghiên cứu, sốt, vào tình hình thực tiễn để xây dựng hoàn thiện chế sách pháp luật phù hợp mang ổn định lâu dài, rõ ràng, khách quan, phù hợp với thông lệ quốc tế điều kiện cấp địa phương + Đối với Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Bình: hồn thiện chế phân cấp, ủy quyền, phân quyền gắn liền với trách nhiệm nghĩa vụ; xác định rõ trách nhiệm đơn vị sử dụng ngân sách tồn q trình sử dụng vốn, chịu trách nhiệm tồn q trình sử dụng NSNN + Đối với đơn vị sử dụng Ngân sách Nhà nước Chủ đầu tư: Cần nâng cao lực chuyên môn nhận thức, trách nhiệm người đứng đầu đơn vị sử dụng NSNN, chủ đầu tư Thường xuyên nghiên cứu, cập nhật quy định, văn hướng dẫn cấp công tác quản lý chi NSNN để áp dụng cho đơn vị Đặc biệt mẫu biểu, chứng từ thực toán, báo cáo g ọc h ại Đ h in K uê ́H tê ́ iv Tr DANH MỤC GIẢI THÍCH CÁC TỪ VIẾT TẮT Tên đầy đủ TABMIS Hệ thống thông tin quản lý ngân sách Kho bạc CKC Cam kết chi CTMT Chương trình mục tiêu ờn Viết tắt g NSĐP NSNN NSTW Kho bạc Nhà nước Ngân sách địa phương Ngân sách Nhà nước Ngân sách trung ương Sử dụng ngân sách ọc SDNS h ại Đ KBNN Sự nghiệp TKTG Tài khoản tiền gửi TTVĐT Thanh toán vốn đầu tư VNĐ Việt Nam đồng UBND Uỷ ban nhân dân XDCB Xây dựng KT-XH Kinh tế xã hội KHCN Khoa học công nghệ CQĐP Cơ quan địa phương ĐTPT Đầu tư phát triển h in K SN uê ́H tê ́ v ... ninh, quốc phòng hoạt động máy nhà nước Việc hoàn thiện công tác quản lý chi NSNN KBNN Quảng Bình nhằm đáp ứng đòi hỏi ngày cao cơng tác quản lý, điều hành NSNN cách có hiệu quả, góp phần thúc đẩy... mới, hoàn thiện cơng tác kiểm sốt chi, nâng cao hiệu sử dụng ngân sách nhà nước Kho bạc Nhà nước Quảng Bình 3.2 Đóng góp giải pháp Đề tài đề xuất giải pháp làm hoàn thiện công tác quản lý chi. .. Kết Luận văn hệ thống hoá vấn đề lý luận thực tiễn công tác quản lý chi NSNN; Đánh giá thực trạng cơng tác kiểm sốt chi Ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước Quảng Bình giai đoạn 2012 - 2016 Từ đề