luận văn thạc sĩ “tiếp cận và sử dụng các dịch vụ an sinh xã hội của phụ nữ nghèo ở thành phố thanh hóa, tỉnh thanh hóa

LỜI CẢM ƠN Sau ba năm học tập và nghiên cứu, tôi đã hoàn thành luận văn thạc sĩ “Tiếp cận và sử dụng các dịch vụ an sinh xã hội của phụ nữ nghèo ở thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa”. Nhân dịp luận văn được hoàn thành, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến người hướng dẫn khoa học PGS.TSKH. Nguyễn Viết Vượng, người đã tận tình chỉ bảo, hướng dẫn tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn. Tôi cũng xin chân thành cảm ơn các thầy giáo, cô giáo Khoa Xã hội học, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn trong quá trình học tập đã giúp đỡ và trang bị những kiến thức cơ bản để tôi hoàn thành luận văn. Nhân đây, tôi cũng xin cảm ơn các đồng chí là cán bộ thuộc các Hội phụ nữ, cán bộ Phòng LĐTBXH thành phố Thanh Hóa, cán bộ UBND phường Đông Sơn, phường Trường Thi, phường Đông Thọ, phường Tào Xuyên, xã Quảng Phú nơi mà tôi đến khảo sát và thu thập thông tin. Xin cảm ơn các đồng nghiệp đã nhiệt tình giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện luận văn. Cuối cùng tôi xin bày tỏ sự cảm ơn đối với gia đình, bạn bè và người thân đã luôn tạo điều kiện tốt nhất cho tôi trong suốt quá trình học tập cũng như thực hiện luận văn. Hà Nội, ngày 18 tháng 12 năm 2014 Ngƣời thực hiện Đoàn Thị Hà MỤC LỤC MỞ ĐẦU 6 1. Lý do chọn đề tài 6 2. Tổng quan vấn đề nghiên cứu 7 3. Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của đề tài. 12 4. Mục đích và câu hỏi nghiên cứu 13 5. Nhiệm vụ nghiên cứu 14 6. Đối tượng, khách thể nghiên cứu 14 7. Phạm vi nghiên cứu 15 8. Giả thuyết nghiên cứu và khung phân tích 15 9. Phương pháp nghiên cứu 18 10. Cấu trúc luận văn 20 PHẦN NỘI DUNG 21 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 21 1.1. Khái niệm, công cụ liên quan 21 1.1.1. Khái niệm tiếp cận 21 1.1.2. Khái niệm dịch vụ xã hội 21 1.1.3. Khái niệm an sinh xã hội 22 1.1.4. Khái niệm Hộ nghèo 23 1.2. Các lý thuyết, quan điểm áp dụng trong đề tài 23 1.2.1. Lý thuyết nhu cầu của Maslow 23 1.2.2. Quan điểm của chủ nghĩa Mác Lênin về vai trò của phụ nữ và vấn đề giải phóng phụ nữ 25 1.2.3. Một số quan điểm về quyền con người và công bằng xã hội 26 1.2.4. Quan điểm của Đảng và Nhà nước về thực hiện an sinh xã hội trong thời kỳ đổi mới 28 1.3. Nội dung tiếp cận và sử dụng các dịch vụ an sinh xã hội 29 1.4. Tổng quan về địa bàn nghiên cứu 32 1 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG TIẾP CẬN VÀ SỬ DỤNG CÁC DỊCH VỤ AN SINH XÃ HỘI CỦA PHỤ NỮ NGHÈO Ở THÀNH PHỐ THANH HÓA 37 2.1. Khái quát hệ thống văn bản chính sách an sinh xã hội đối với phụ nữ nghèo ở thành phố Thanh Hóa 37 2.2. Thực trạng tiếp cận và sử dụng các dịch vụ an sinh xã hội của phụ nữ nghèo ở thành phố Thanh Hóa 42 2.2.1. Tiếp cận nhà ở 42 2.2.2. Tiếp cận nước sạch và vệ sinh môi trường 46 2.2.3. Tiếp cận dịch vụ y tế 51 2.2.4. Tiếp cận học nghề và hỗ trợ tìm việc làm 56 2.2.5. Tiếp cận dịch vụ trợ giúp pháp lý 59 2.2.7. Tiếp cận dịch vụ Bảo hiểm xã hội 61 2.3. Đánh giá của phụ nữ nghèo ở thành phố Thanh Hóa về tác động của tiếp cận và sử dụng các dịch vụ an sinh xã hội 64 2.3.1. Tác động đến điều kiện nhà ở 64 2.3.2. Tác động đến việc sử dụng nước sạch và vệ sinh môi trường 66 2.3.3 Tác động đến việc chăm sóc sức khỏe 69 2.3.4. Tác động đến việc làm và tăng thu nhập 73 2.4. Những yếu tố ảnh hƣởng đến việc tiếp cận và sử dụng các dịch vụ an sinh xã hội của phụ nữ nghèo ở thành phố Thanh Hóa 75 2.4.1. Hệ thống chính sách đối với phụ nữ nghèo 75 2.4.2. Nghèo và nhận thức của phụ nữ nghèo về các dịch vụ xã hội 77 2.4.3. Công tác tổ chức, triển khai các chính sách an sinh ở địa phương 78 2.3.4. Sự trợ giúp của cộng đồng 79 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 PHỤ LỤC 96 2 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ASXH An sinh xã hội BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế LĐTBXH Lao động Thương binh Xã hội MTTQ Mặt trận tổ quốc Tp. Thanh Hóa Thành phố Thanh Hóa XHCN Xã hội chủ nghĩa UBND Ủy ban nhân dân UNDP United Nations Development Programme