Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương Trung tâm Thông tin – Tư liệu - Chuyên đề Số 4: Phát triển kinh tế số nhìn từ kinh nghiệm số nước châu Á hàm ý Việt Nam Hà Nội - 2018 Cổng thông tin kinh tế Việt Nam – VNEP (https://Vnep.org.vn) MỤC LỤC Kinh nghiệm Singapore 1.1 Xây dựng sở hạ tầng số 1.2 Sáng kiến quốc gia thông minh 1.3 Thanh toán điện tử 1.4 Phát triển ngành công nghệ thông tin – truyền thông (ICM) Nền kinh tế số Hàn Quốc 2.1 Chính sách phổ cập internet 2.2 Chính sách phát triển thương mại điện tử 2.3 Chính phủ điện tử (E-government) 2.4 Giải trí điện tử 11 Kinh nghiệm Trung Quốc 11 3.1 Phát triển kinh tế số 11 3.2 Chính sách khuyến khích hoạt động trực tuyến 13 3.3 Thương mại điện tử 15 3.4 Chính sách ngân hàng điện tử 15 3.5 Chính sách tốn điện tử 16 3.6 Xây dựng phủ điện tử 17 3.7 Nhân tố thành công 17 Một số hàm ý từ kinh nghiệm quốc tế phát triển kinh tế số Việt Nam 19 4.1 Tổng quan phát triển kinh tế số Việt Nam 19 4.2 Bài học kinh nghiệm từ Singapore, Hàn Quốc Trung Quốc 20 Tài liệu tham khảo: Error! Bookmark not defined Chuyên đề số 4/2018 Cổng thông tin kinh tế Việt Nam – VNEP (https://Vnep.org.vn) Cách mạng công nghiệp 4.0 (I4.0) thâm nhập mặt đời sống xã hội, từ phương tiện lại qua ứng dụng đặt xe di động Grab Uber; sống trực tuyến nhờ Twitter, Instagram Facebook đến đặt thức ăn trực tuyến qua Foodpanda hay ứng dụng nhờ công nghệ đám mây… Rõ ràng kinh tế số bùng nổ giới, trở thành nhân tố hàng đầu thúc đẩy tăng trưởng phát triển quốc gia Với dân số 100 triệu người với lượng người dùng Internet điện thoại thông minh đông đảo, độ bao phủ hạ tầng Internet viễn thơng tương đối rộng khắp, Việt Nam có nhiều tiềm phát triển kinh tế số Tuy nhiên thách thức khơng Việt Nam phải đối mặt với nhiều vấn đề từ hành lang pháp lí, hạ tầng công nghệ đến nguồn nhân lực phát triển kinh tế số… Trong khu vực, nước có thâm niên nhiều năm có kinh tế số phát triển Singapore, Hàn Quốc Trung Quốc thực đem đến nhiều kinh nghiệm hữu ích giúp Việt Nam nhìn nhận rút học kinh nghiệm hướng đến phát triển kinh tế số linh hoạt hiệu quả, qua giúp tăng cường lực cạnh tranh quốc gia Theo đó, chuyên đề nhằm điểm lại nét số phân tích tình hình phát triển kinh tế số Singapore, Hàn Quốc Trung Quốc, từ rút số hàm ý sách nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế số Việt Nam bối cảnh I4.0 Kinh nghiệm Singapore 1.1 Xây dựng sở hạ tầng số Singapore đạt nhiều tiến việc cải thiện sở hạ tầng số hóa, qua thúc đẩy tăng cường lực mở rộng ứng dụng số hóa hộ gia đình doanh nghiệp Tiêu biểu kể đến phát triển hệ thống cáp quang mạng 4G, nhờ tăng đáng kể tốc độ truyền tải thông tin Nhờ mạng cáp quang mà tốc độ kết nối Internet trung bình Singapore tăng từ 5,4 megabit giây (Mbps) năm 2012 lên 20 Mbps năm 2016, ngang với Nhật Bản Phần Lan Tương tự vậy, Singapore nằm nhóm đầu quốc gia có tốc độ kết nối 4G nhanh giới, phần nhờ liên tục đầu tư cải thiện hạ tầng mạng Tổng lượng đăng kí băng thông rộng cáp quang đăng ký 4G Singapore tăng gấp đơi vòng năm qua Tốc độ internet nhanh thúc đẩy hộ gia đình Singapore chuyển dần nhiều hoạt động vào khơng gian kỹ thuật số Phát từ khảo sát thường niên Cơ quan Phát triển Thông tin - Truyền thông Singapore (IMDA) cho thấy từ năm 2010 đến 2015 sốlượng người tham gia vào hoạt động internet mua sắm trực tuyến giao dịch tài trực tuyến tăng lên đáng kể Ở khu vực doanh nghiệp, khoản đầu tư vào tài sản số nhằm tăng cường lực số doanh nghiệp ngày nhiều Trong khoảng thời gian 2013-2015, Chuyên đề số 4/2018 Cổng thông tin kinh tế Việt Nam – VNEP (https://Vnep.org.vn) tổng chi vốn cho tài sản số cố định1 tăng hàng năm trung bình 7,1% Theo đó, doanh nghiệp tăng cường sử dụng công cụ số hoạt động kinh doanh thường nhật, tăng cường áp dụng toán điện tử dịch vụ di dộng kinh doanh Ngoài xu hướng bật trên, mức độ ứng dụng loại công cụ lực kỹ thuật số dịch vụ điện toán đám mây, nhà máy thông minh,… tăng nhanh năm gần Với nhiều nỗ lực Chính phủ Singapore hướng đến số hóa kinh tế (như thơng qua Chương trình sáng kiến Quốc gia Thơng minh) mức độ ứng dụng số hóa hộ gia đình doanh nghiệp trì ngày phát triển 1.2 Sáng kiến quốc gia thông minh Năm 2014, Thủ tướng Lý Hiển Long phát động sáng kiến “Quốc gia thông minh” Singapore, thành lập văn phòng Chương trình quốc gia thông minh để điều phối nỗ lực từ quan khác phủ hướng đến mục tiêu tham vọng trở thành quốc gia thông minh giới Dự án “Quốc gia thông minh” hướng đến giải thách thức mà quốc gia giới phải đối mặt, là: mật độ dân thành thị cao, già hóa dân số, nhu cầu chăm sóc sức khỏe tăng, giao thơng thị khó khăn thiếu lượng Bằng việc áp dụng công nghệ số để giải vấn đề này, Singapore hi vọng mơ hình “Quốc gia thơng minh” trở thành hình mẫu cho nước khác Mơ hình quốc gia thơng minh Singapore hướng tới gồm nội dung: môi trường sống cư dân đô thị xanh hơn, an tồn hơn; có thêm nhiều lựa chọn phương tiện lại, chăm sóc sức khỏe nhà cho người cao tuổi tốt hơn; dịch vụ công thuận tiện có nhiều hội sống tốt cho cơng dân Jurong Lak, quận phía Tây Singapore chọn nơi thử nghiệm cho sáng kiến thành phố thông minh Nền tảng quốc gia thông minh (SNP) thiết lập với nhiều tính quan trọng hỗ trợ cá nhân, phủ doanh nghiệp, tập trung vào khía cạnh kết nối, thu thập thấu hiểu Trong giai đoạn đầu, Singapore xác định lĩnh vực then chốt cơng dân tồn xã hội mà cơng nghệ số tham gia gồm giao thơng, nhà môi trường, hiệu kinh doanh, y tế dịch vụ cơng Chính phủ cam kết tạo điều kiện hạ tầng, sách để sáng kiến, ý tưởng có hội hình thành thử nghiệm, kể rủi ro xảy Công nghệ thông tin (CNTT) xác định cốt lõi để thực mục tiêu Quốc gia thông minh, tập trung vào ưu tiên: cơng nghệ hỗ trợ xã hội; Tài sản số cố định bao gồm máy tính, thiết bị ngoại vi thiết bị thông tin – viễn thông Chuyên đề số 4/2018 Cổng thông tin kinh tế Việt Nam – VNEP (https://Vnep.org.vn) di động giao thông thông minh; mơi trường liệu an tồn Chính phủ cam kết năm đầu tư khoảng 1% GDP cho nghiên cứu phát triển Những sách đem lại thành ấn tượng CNTT trở thành phần sống Singapore, theo 75% hộ gia đình có máy tính, 50% có kết nối băng thơng rộng để lướt mạng Ngành cơng nghiệp CNTT đóng góp tới 6,5% vào GDP nước Hơn 172.000 người làm việc lĩnh vực CNTT sẵn sàng hỗ trợ nhu cầu thông tin, truyền thông, viễn thông kinh tế xã hội 1.3 Thanh toán điện tử Singapore thị trường toán điện tử (TTĐT) phát triển mạnh nước ASEAN, với tỷ lệ dân số sử dụng internet khoảng 80% năm 2015, số TTĐT nước khoảng 56%-57% Singapore nước nhanh chóng tiếp thu cơng nghệ với số người sử dụng ví điện tử (VĐT) tăng gấp đơi năm 2015 chiếm tới 23% tổng dân số nước này, hay chiếm 41% tổng số người mua sắm trực tuyến (Bảng 1) Bảng Tình hình TTĐT Singapore năm 2015 Khoản mục Số lượng (triệu người) Tỷ trọng(%) Dân số Singapore 5,7 100 Số người sử dụng điện thoại thông minh 4,2 73,7 Số người mua sắm trực tuyến 3,2 56,1(100) Số người sử dụng VĐT 1,32 23,2(41,2)* Số người lựa chọn hình thức toán khác 1,88 33,0(58,8)* Ghi chú: (*) Thị phần toán mua sắm trực tuyến Nguồn: Nguyễn Thị Nhiễu(2016) Singapore nước áp dụng TTĐT giới Các hoạt động TTĐT phát triển với tốc độ nhanh Tuy nhiên, đến Singapore Chuyên đề số 4/2018 Cổng thông tin kinh tế Việt Nam – VNEP (https://Vnep.org.vn) thua nhiều nước khác, cụ thể Trung Quốc, việc ứng dụng công nghệ TTĐT Hầu hết người Singapore có điện thoại thơng minh, 10 người lại có người muốn trả tiền cho giao dịch ngày theo cách cũ tiền mặt 43% số người Singapore tham gia khảo sát cho biết họ sử dụng tiền mặt nhiều nhất, gần gấp đôi so với số 25% Trung Quốc Lý Singapore có nhiều chương trình TTĐT, thiếu kết nối, liên thông hệ thống toán này, gây nhiều phiền toái, rõ người dân phải mang theo nhiều thẻ doanh nghiệp phí tốn để cài đặt nhiều hệ thống Chủ trương để biến Singapore thành xã hội khơng tiền mặt trí cần đơn giản hóa hợp hệ thống tốn khác Để đẩy nhanh lộ trình, Cơ quan quản lý tiền tệ Singapore triển khai sáng kiến với 2.000 hệ thống POS (các máy chấp nhận toán thẻ để khách hàng quẹt thẻ) toán đồng 650 cửa hàng bán lẻ toàn quốc Những POS hỗ trợ nhiều lựa chọn tốn khác nhau, có dịch vụ tốn Samsung Pay Apple Pay POS có ưu điểm gọn nhẹ chiếm diện tích nhỏ, dễ dàng lắp đặt nhiều nơi Thêm nữa, phủ Singapore lập kế hoạch phát triển hệ thống toán nhanh, sử dụng mã QR chung (một dạng mã quét điện thoại thơng minh) để thực TTĐT tồn quốc Nhóm cơng tác chịu trách nhiệm vấn đề Ủy ban tiền tệ Singapore Ủy ban phát triển Truyền thông thông tin Singapore (Infocomm Media Development Authority) điều phối bao gồm bên liên quan ngân hàng, chương trình tốn, nhà cung cấp dịch vụ toán QR quan phủ Trên thực tế mã QR cung cấp giải pháp thay rẻ sở hạ tầng so với chương trình thẻ ghi nợ thẻ tín dụng Do vậy, mã QR ngày sử dụng nhiều TTĐT, góp phần thúc đẩy tốn khơng tiền mặt Hưởng ứng chủ trương thúc đẩy TTĐT Chính phủ, nhiều doanh nghiệp triển khai nhiều sáng kiển đổi Công ty công nghệ Razer đề xuất sáng kiến toán điện tử thống (unified e-payment) Giải pháp đưa sử dụng RazerPay, loại hình ví điện tử dựa cơng nghệ đám mây, triển khai thực theo nhiều hình thức khác nhau, từ thẻ VSF (Stored Value Facilities - phương tiện lưu trữ giá trị) đến ứng dụng ví di động, chíp nhiều hình thức khác Công ty ứng dụng đặt xe Grab đặt mục tiêu triển khai hệ thống tốn QR 1.000 gian hàng bán lẻ thương nhân nhỏ vào cuối 2017 Hãng tốn Nets cơng bố kế hoạch triển khai ví di động NetsPay, số hóa thẻ tín dụng, thẻ ghi nợ thẻ ATM sáu ngân hàng, giúp giảm thiểu rắc rối cho người dùng nhu cầu tải xuống nhiều ứng dụng di động Giải pháp cho phép người sử dụng thực Chuyên đề số 4/2018 Cổng thông tin kinh tế Việt Nam – VNEP (https://Vnep.org.vn) toán trực tiếp từ tài khoản ngân hàng họ cách quét mã QR sử dụng điện thoại thông minh cá nhân việc vuốt không tiếp xúc thiết bị phạm vi cho phép thực giao thức kết nối không dây tầm ngắn (NFC) Mạng lưới Nets có khoảng 10 triệu thẻ ATM, ngồi Nets hỗ trợ chấp nhận thẻ ATM ngân hàng DBS, OCBC Bank United Overseas Bank Các thẻ ATM ngân hàng nước HSBC, Maybank Standard Chartered Bank sử dụng 100.000 điểm bán lẻ chấp nhận toán Nets cách khấu trừ trực tiếp từ tài khoản ngân hàng người dân 1.4 Phát triển ngành công nghệ thông tin – truyền thông (ICM) Singapore phát triển ngành CNTT – truyền thông (ICM) làm động lực tảng cho phát triển kinh tế số ICM bao gồm mười hai phân ngành sản xuất thúc đẩy phát triển hàng hóa dịch vụ số (bao gồm phần cứng, viễn thông, dịch vụ CNTT, phần mềm, trò chơi, dịch vụ trực tuyến, in ấn, bưu điện & chuyển phát nhanh, xuất bản, phát truyền hình, phim ảnh video, âm nhạc), qua đóng vai trò quan trọng việc tạo điều kiện áp dụng số hóa hộ gia đình doanh nghiệp Singapore Ví dụ, cơng ty ngành cơng nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ truy cập Internet, phân ngành dịch vụ CNTT phục vụ doanh nghiệp với dịch vụ lập trình máy tính Sự gia tăng nhu cầu hàng hóa dịch vụ kỹ thuật số cá nhân doanh nghiệp thúc đẩy tăng trưởng ngành ICM năm gần Từ năm 2011 đến năm 2015, giá trị gia tăng (VA) danh nghĩa ngành ICM tăng trưởng với tốc độ trung bình 7,2% hàng năm, nhanh so với tốc độ tăng trưởng bình quân 4,2% toàn kinh tế Tốc độ tăng việc làm lĩnh vực ICM giai đoạn đạt 2,5% năm, có chậm mức tăng trưởng việc làm chung kinh tế (3,2%/năm) Theo đó, suất ngành ICM tính VA công nhân tăng tới 4,6%/năm, cao nhiều so với mức tăng suất chung kinh tế (0,6%/năm) giai đoạn 2011-2015 Sự phát triển mạnh mẽ ngành ICM nâng mức đóng góp ngành cho kinh tế tăng từ 7,4% GDP danh nghĩa năm 2011 lên 8,3% năm 2015 VA danh nghĩa ngành đạt 32 tỷ USD năm 2015, ba phân ngành chiếm phần lớn VA danh nghĩa bao gồm phần cứng chiếm 40%, viễn thông 16% dịch vụ CNTT chiếm 15% Chuyên đề số 4/2018 Cổng thông tin kinh tế Việt Nam – VNEP (https://Vnep.org.vn) Nền kinh tế số Hàn Quốc 2.1 Chính sách phổ cập internet Theo kết khảo sát Bộ Khoa học, Công nghệ thông tin truyền thơng, Quy hoạch Hàn Quốc tỷ lệ dân số Hàn Quốc sử dụng Internet (tính từ trẻ tuổi trở lên) năm 2016 đạt 88,3%, tăng 3,2% so với năm 2015 Đặc biệt, số người cao tuổi sử dụng internet tăng mạnh, hai người 60 tuổi lại có người dùng internet Tỷ lệ sử dụng Internet lứa tuổi từ 10 tới 40 tuổi đạt mức tuyệt đối 100% Thời gian sử dụng Internet bình quân 14,3 giờ/tuần, tăng 0,6 so với năm 2015 Tần suất sử dụng Internet nhiều lần/tuần đạt 98,9% Phương tiện để truy cập internetđang có chiềuhướng chuyển từ máy tính sang điện thoại smartphone Tỷ lệ sở hữu smartphone hộ gia đình tăng từ 84,1% vào năm 2014 lên 88,5% vào năm 2016, tỷ lệ sở hữu máy tính giảm từ 78,2% xuống 75,3% Tỷ lệ số hộ gia đình Hàn Quốc kết nối mạng internet đạt 99,2%, đứng đầu số 175 quốc gia thuộc Liên minh viễn thông quốc tế (ITU) Theo tổ chức nghiên cứu Internet Akamai, Hàn Quốc quốc gia có tốc độ kết nối internet nhanh giới, vượt Nhật Bản Mỹ Thành công việc phổ cập internet tốc độ cao Hàn Quốc gắn với yếu tố gắn kết với bao gồm: (i) Quy hoạch Chính phủ; (ii) tạo dựng cạnh tranh lành mạnh; (iii) mật độ dân cư đô thị; (iv) tăng trưởng khu vực tư nhân; (v) văn hóa Hàn Quốc Ở góc độ quy hoạch, nhờ thực sáng kiến giáo dục hạ tầng công nghệ thơng tin Chính phủ, khoảng 84% (94% số họ sử dụng băng rộng) dân số Hàn Quốc truy nhập Internet Các sách Internet hoạch định kịp thời triển khai mạnh mẽ tạo nên khởi đầu hồn hảo sách tiếp tục thực hiệu Yếu tố thành cơng thứ hai Chính phủ trì mơi trường cạnh tranh lành mạnh, khuyến khích đổi sáng tạo Song song với việc thiết lập mạng lưới Internet khu vực cơng, Chính phủ Hàn Quốc trì hỗ trợ đầu tư vào khu vực tư nhân thông qua sách điều tiết quán Các sách đảm bảo việc giảm trở ngại nhà cung cấp dịch vụ Internet (ISP) mới, thúc đẩy mơi trường cạnh tranh.Chính sách giúp nhà khai thác thuộc khu vực tư nhân mở rộng Internet từ khung cốt lõi vào hệ thống tồn quốc tăng tốc độ Internet thơng qua cạnh tranh khốc liệt Yếu tố thứ batạo thuận lợi giúp cho Hàn Quốc triển khai mạng Internet tốc độ cao rộng khắp Hàn Quốc có mật độ dân số thị cao tới 83%, tập trung đông chung cư đô thị Do đó, việc xây dựng hạ tầng cáp quang băng thơng rộng trở nên dễ dàng tiết giảm chi phí đáng kể, đồng thời tối giảm tổn hao hiệu suất đường truyền Internet Chuyên đề số 4/2018 Cổng thông tin kinh tế Việt Nam – VNEP (https://Vnep.org.vn) Yếu tố thứ tư đóng góp vào phổ cập Internet thành công Hàn Quốc phải kể đến mối quan hệ hợp tác gắn kết khu vực tư nhân Chính phủ hậu thuẫn với khu vực cơng xây dựng hạ tầng mạng Internet Ngày khu vực tư nhân Hàn Quốc tiến hành số nghiên cứu cơng nghệ đại nhất, ví dụ Samsung công ty chủ lực đằng sau phát triển mạng 5G tới Yếu tố thứ năm góp phần phát triển mạng internet hàng đầu giới Hàn Quốc nằm đặc điểm văn hóa Theo văn hóa Hàn Quốc tập trung vào tầm quan trọng đạo đức tính kiên trì, đặt mục tiêu phát triển cơng nghệ người Hàn Quốc khơng lùi bước Đồng thời, Chính phủ Hàn Quốc nỗ lực thúc đẩy Internet công cụ giáo dục tiến bộ, trọng tới việc kết nối giáo dục với Internet coi cách hữu ích để phát triển tư kỷ 21 2.2 Chính sách phát triển thương mại điện tử Thương mại điện tử áp dụng mạnh mẽ Hàn Quốc, chiếm 40% tất giao dịch thương mại năm 2015, đó, giao dịch B2B chiếm 90% giao dịch B2G chiếm gần 6% Ngân hàng điện tử (E-banking) giới thiệu Hàn Quốc vào năm 1999 Hầu hết ngân hàng tăng thêm 0,1-0,5 điểm phần trăm lãi suất huy động cho khách hàng đăng ký internet banking, cho họ 0,5 điểm phần trăm chiết khấu lãi suất cho vay Đến năm 2010, 42,3% người dùng internet độ tuổi 12 trở lên sử dụng dịch vụ ngân hàng điện tử Mức độ sử dụng bình quân cho ngân hàng Internet 4,9 lần tháng Hầu hết người dùng Internet banking thông qua máy tính (96,2%), 9,2% sử dụng điện thoại di động Trước hết cần thấy Hàn Quốc, bùng nổ thương mại điện tử thúc đẩy mức độ phổ cập Internet băng thông rộng phát triển chấp nhận rộng rãi Về hành lang pháp lý, động thái mang tính bước ngoặt Chính phủ Hàn Quốc quy định cho phép sử dụng chữ ký trực tuyến thương mại điện tử với đầy đủ tư cách pháp lý chữ ký tươi văn giấy tờ Ban hành năm 1999, quy định cho phép chữ ký điện tử sử dụng làm chứng vấn đề pháp lý Để tăng cường an ninh thương mại điện tử, Chính phủ phát triển quy định liên quan đến bảo vệ thông tin cá nhân hướng dẫn khu vực tư nhân sử dụng công nghệ mã hóa Thêm nữa, vào năm 2000, khoảng 15 tổ chức liên quan đến thương mại điện tử đưa vào vận hành Diễn đàn Thương mại Điện tử Tích hợp nhằm thúc đẩy tiêu chuẩn hóa nước quốc tế tảng thương mại điện tử Chuyên đề số 4/2018 Cổng thông tin kinh tế Việt Nam – VNEP (https://Vnep.org.vn) Năm 2003, Bộ Thông tin Truyền thông (MIC) định áp dụng tiêu chuẩn thống xác định nội dung kỹ thuật số nỗ lực nhằm thúc đẩy thương mại điện tử phát huy tối đa sở hạ tầng băng thơng rộng Hàn Quốc Theo đó, MIC dự kiến đưa áp dụng tiêu chuẩn chung quốc gia để để phân loại nội dung kỹ thuật số - bước cần thiết để đẩy nhanh tiến độ mua, bán sử dụng nội dung dựa tảng Internet Tiêu chuẩn áp dụng trước hết cho nội dung kỹ thuật số khu vực công, ủy ban liên phủ thành lập để hỗ trợ giao dịch liên quan đến nội dung kỹ thuật số Tháng 10 năm 2014 Hàn Quốc loại bỏ yêu cầu bắt buộc dịch vụ ngân hàng mua sắm trực tuyến phải sử dụng phần mềm mã hóa liệu Microsoft (được gọi Active X) để kiểm tra định danh giao dịch Động thái coi tích cực, cho phép sử dụng phần mềm khác cho dịch vụ ngân hàng trực tuyến mua sắm, qua thúc đẩy cạnh tranh bắt kịp với tiến công nghệ 2.3 Chính phủ điện tử (E-government) Những nỗ lực việc xây dựng phủ điện tử tiến hành vào cuối năm 1980 việc thực dự án Hệ thống thông tin quốc gia (NBIS), tập trung vào việc triển khai ccác ứng dụng CNTT toàn quốc Năm 1994, Bộ Giao thông tổ chức lại thành Bộ Thông tin Truyền thông (MIC) Năm 1995, Hàn Quốc ban hành luật Khung thúc đẩy thơng tin hóa năm 1996 ban hành Kế hoạch tổng thể Quốc gia thúc đẩy thơng tin hóalần thứ Năm 1999, Chính phủ ban hành Kế hoạch Tổng thể thứ hai an tồn thơng tin(được gọi Cyber Korea 21) Kế hoạch thứ ba – gọi e-Korea Vision 2006, ban hành năm 2002, coi thúc đẩy mạnh mẽ nỗ lực Chính phủ hướng tới áp dụng rộng rãi thơng tin dịch vụ trực tuyến Thống kê năm 2013 cho thấy tiếp cận dịch vụ liên quan đến phủ điện tử tăng lên mạnh mẽ (Bảng 2) Chuyên đề số 4/2018 Cổng thông tin kinh tế Việt Nam – VNEP (https://Vnep.org.vn) Bảng 2: Sử dụng dịch vụ phủ điện tử Hàn Quốc năm 2013 Hoạt động Tỷ lệ sử dụng Tìm kiếm trang web phủ 59,6% Đọc ban hành biểu mẫu 19,9% Soạn thảo áp dụng mẫu biểu 19,0% Đặt hàng dịch vụ cơng 16,2% Thanh tốn hóa đơn thuế dịch vụ tiện ích 12,3% Tải mẫu biểu hành 7,9% Nộp đơn khiếu nại ý kiến góp ý 6,0% Nguồn: Paul Budde, 2015 Các sáng kiến phủ điện tử Hàn Quốc tập trung vào ba mảng dịch vụ bao gồm: (i)Chính phủ Cơng dân (G4C); (ii) Chính phủ với Doanh nghiệp (G2B); (iii) Chính phủ với Chính phủ (Dịch vụ liên phủ - G2G) Hàng ngàn dịch vụ cơng có sẵn mạng thơng qua biểu mẫu điện tử khắp trang web phủ trung ương, khu vực địa phương Chính phủ Hàn Quốc củng cố chương trìnhđang triển khai để hướng dẫn công chúng nắm bắt áp dụng mạng Internet công nghệ thông tin vào sống hàng ngày Mục đích làm cho dịch vụ cơng có sẵn qua hình thức điện tử nơi lúc Thơng qua sách cơng nghệ giáo dục, phủ Hàn Quốc đảm bảo tất trường tiểu học trung học toàn quốc kết nối với internet Nhờ nỗ lực khơng ngừng nghỉ, Hàn Quốc ln nằm nhóm nước dẫn đầu Chỉ số sẵn sàng Chính phủ điện tử Liên hợp quốc xây dựng Khảo sát Liên Hợp Quốc báo cáo so sánh định kỳ sáu tháng đánh giá mức độ phủ điện tử số 192 quốc gia thành viên kể từ năm 2002 Khảo sát nhằm mục đích tạo điều kiện hợp tác tồn cầu phủ điện tử nâng cao lực cạnh tranh quốc gia cách so sánh mức độ phủ điện tử nước Chính phủ điện tử theo mơ hình Hàn Quốc đề cập đến hệ thống điện tử thiết kế để nâng cao hiệu phủ khả cạnh tranh thơng qua mạng lưới hệ thống hành cơng Tuy nhiên, cần lưu ý để thiết lập vận hành hiệu hệ thống Chuyên đề số 4/2018 10 Cổng thông tin kinh tế Việt Nam – VNEP (https://Vnep.org.vn) phủ điện tử hàng đầu cơng nghệ tiên tiến khơng thơi chưa đủ Các đòi hỏi khác cần có hệ thống CNTT tiên tiến, chun mơn hành cơng thành thạo, đảm bảo đủ ngân sách cam kết mạnh mẽ phủ Hệ thống phủ điện tử ưu việt Hàn Quốc đóng vai trò mẫu hình cho nhiều quốc gia khác tham khảo học tập Ngay từ năm 2010, Hàn Quốc ký hợp đồng trị giá tới 73 triệu USD với Indonesia, Sri Lanka số nước phát triển khác nhằm xuất bí cơng nghệ để xây dựng hệ thống phủ điện tử 2.4 Giải trí điện tử Thị trường game online Hàn Quốc có 15 triệu người đăng ký chơi Một số lượng lớn trò chơi thiết kế giới tưởng tượng với nhiều người chơi trực tuyến Sự phổ biến cổng chơi game Netmarble, Hangame Pmang mạng doanh thu lớn ước tính có khoảng 10 triệu người trưởng thành Hàn Quốc chơi game qua cổng tháng Phần lớn trò chơi trực tuyến cho phép chơi miễn phí lợi nhuận tạo thơng qua việc bán mặt hàng ảo Các công ty game trực tuyến hàng đầu NHN, Nexon, NCsoft, Neowiz CJ Internet Vào đầu năm 2010, Tòa án Tối cao Hàn Quốc phán loại tiền ảo trao đổi cho tiền thật giao dịch sử dụng 'tiền ảo' bị đánh thuế Kinh nghiệm Trung Quốc 3.1 Phát triển kinh tế số Trung Quốc lực lớn công nghệ số thị trường nội địa toàn cầu Báo cáo Viện Nghiên cứu toàn cầu McKinsey (MGI, 2017) khẳng định Trung Quốc cường quốc công nghệ số với tiềm tăng trưởng khổng lồ Theo MGI (2017), giao dịch thương mại điện tử Trung Quốc lớn số cộng gộp năm kinh tế hàng đầu giới gồm Pháp, Đức, Nhật Bản, Anh Mỹ Tổng giá trị toán di động tiêu dùng cá nhân Trung Quốc năm 2016 đạt tới 790 tỷ USD, gấp 11 lần số thị trường Mỹ Trung Quốc ba điểm đến hàng đầu hoạt động đầu tư mạo hiểm lĩnh vực thực tế ảo, ô tô tự lái, in 3D, robot, thiết bị bay không người lái AI Một phần ba số 262 “unicorn”2 giới Trung Quốc, chiếm 43% tổng giá trị “unicorn” tồn cầu Theo MGI, ba trụ cột nâng đỡ phát triển nhanh chóng Trung Quốc lĩnh vực công nghệ số là: (i) thị trường khổng lồ trẻ Các công ty khởi nghiệp định giá tỷ USD Chuyên đề số 4/2018 11 Cổng thông tin kinh tế Việt Nam – VNEP (https://Vnep.org.vn) trung cho phép thương mại hóa nhanh chóng mơ hình kinh doanh số; (ii) hệ sinh thái số phong phú mở rộng vượt tầm số “người khổng lồ”; (iii) phủ tạo điều kiện không gian để doanh nghiệp số thử nghiệm, đồng thời vừa nhà đầu tư vừa người tiêu dùng công nghệ số Báo cáo MGI dự báo cơng nghệ số thay đổi tạo khoảng từ 10% đến 45% doanh thu công nghiệp Trung Quốc vào năm 2030 MGI cho Internet có tiềm đóng góp điểm phần trăm bổ sung vào tốc độ tăng trưởng GDP Trung Quốc từ năm 2013 đến năm 2025, dẫn đến gia tăng 22% GDP giai đoạn này, tương đương với 14000 tỉ RMB Trung Quốc phát triển mạnh mẽ kinh tế số hóa để đáp ứng nhu cầu lượng dân số trực tuyến lớn, đặc biệt nhu cầu tìm kiếm thơng tin, truyền thông thương mại giai đoạn đầu Nền kinh tế số hóa Trung Quốc đặc trưng phát triển mạnh mẽ truyền thông số thương mại điện tử với diện ba nhà cung ứng nội địa khổng lồ bao gồm Alibaba (thương mại điện tử), Tencent (game trực tuyến mạng xã hội), Baidu (cơng cụ tìm kiếm) Mỗi năm Tập đồn thương mại điện tử Alibaba xử lí số giao dịch mua bán nhiều Ebay Amazon cộng lại Với mạnh game trực tuyến mạng xã hội, Tencent cơng ty có giá trị lớn thứ 10 toàn cầu (khoảng 275 tỉ USD) Baidu cơng ty thống trị mảng cơng cụ tìm kiếm thị trường nội địa sau Google phải rút khỏi thị trường bị kiểm duyệt Kể từ năm 2015, Trung Quốc vươn lên dẫn đầu thương mại điện tử toàn giới, với việc mua sắm trực tuyến chiếm 18% tổng doanh số bán lẻ, so với 8% Mỹ Có thể nói ba tảng công nghệ hàng đầu Trung Quốc Baidu, Alibaba Tencent phát triển đến trình độ cạnh tranh với ơng lớn cơng nghệ Mỹ Amazon, Apple, Facebook, Google Netflix Trung Quốc phát triển kinh tế số hóa ngành ngân hàng dịch vụ tài chính, dịch vụ hành cơng, dịch vụ y tế dịch vụ giáo dục Tại Trung Quốc, phận dân số trực tuyến ngày trở nên giàu có nhờ tăng trưởng kinh tế ổn định chuyển dịch nhân học theo đà đô thị hóa nhanh chóng Trung Quốc khuyến khích phát triển kinh tế số hóa coi giải pháp giúp tái cân cho kinh tế, tránh phụ thuộc nhiều vào xây dựng sở hạ tầng thúc đẩy tiêu dùng nội địa Báo cáo Viện CNTT Truyền thông Trung Quốc (CACNTT) Bộ Công nghiệp - CNTT (MIIT) cho thấy kinh tế số Trung Quốc năm 2016 tăng trưởng vượt bậc tới 18,9% so với năm trước đó, đạt quy mơ 3.400 tỷ USD, đứng thứ tồn cầu, chiếm khoảng 30,3% GDP toàn kinh tế Báo cáo hai quan dự báo kinh tế số đạt 4.800 tỉ USD vào năm 2020, chiếm 35% GDP Trung Quốc, kinh tế số tiếp tục tăng nhanh chiếm tới khoảng Chuyên đề số 4/2018 12 Cổng thông tin kinh tế Việt Nam – VNEP (https://Vnep.org.vn) 50% GDP vào năm 2030 Một điểm bật cách mạng kỹ thuật số Trung Quốc toán di động Vào năm 2016, có đến 790 tỉ USD khoản toán bên thứ ba thực qua giao dịch di động, cao Mỹ đến 11 lần Với tảng hạ tầng mức độ nhận thức liên quan đến toán di động ngày cao, Trung Quốc có hội lớn vượt mặt nhiều cường quốc trở thành kinh tế không dùng tiền mặt giới tương lai không xa Sự tăng trưởng vượt bậc công nghệ di động, toán mức độ chấp nhận chúng giao dịch tiền tệ giúp Trung Quốc nhanh chóng thu hẹp khoảng cách với cường quốc kinh tế Mỹ, Anh, Pháp Nghiên cứu tổ chức Forex Bonuses đầu năm 2017, tỷ lệ người dân nhận thức dịch vụ toán di động Trung Quốc lên tới 77%, vượt xa nhiều kinh tế khác danh sách Úc, Đức, Nhật Bản Nga Thành tựu có phần lớn nhờ bùng nổ smartphone thị trường đông dân giới Đi kèm với nhạy bén nhiều nhà điều hành dịch vụ bán lẻ tài nhanh chóng chấp nhận hình thức tốn di động Trung Quốc thị trường Internet smartphone lớn giới Từ việc mua sắm, ăn uống tới taxi hay chơi game, tất kèm tùy chọn toán trực tuyến di động Nhờ đó, người dùng khơng cần phải quan tâm tới việc mang tiền mặt theo đường Trung Quốc coi thị trường toán di động tiên tiến giới với phủ sóng rộng khắp WeChat Pay Alipay Thậm chí việc sở hữu thẻ tín dụng thẻ ghi nợ Trung Quốc dần trở nên thừa thãi cần smartphone tài khoản toán WeChat Alipa người dùng tốn gần dịch vụ, nhu cầu thiết yếu sống mà không cần tới tiền mặt Do không nói cho Trung Quốc có lợi lớn để tiến tới thị trường không tiền mặt tương lai khơng xa 3.2 Chính sách khuyến khích hoạt động trực tuyến Các hoạt động trực tuyến thúc đẩy mạnh, đa dạng với đông đảo người dùng nhờ phát triển nhanh Internet công nghệ số (Bảng 3) Các ứng dụng mạng xã hội mua sắm điển QQ, WeChat, TaoBao AliBaba giúp kết nối người dùng Trung Quốc dễ dàng, hợp lí dễ sử dụng Đáng lưu ý tiêu dùng trực tuyến Trung Quốc năm 2016 đạt 3.900 tỷ RMB, đóng góp 0,26 điểm phần trăm vào tốc độ tăng trưởng GDP 6,7% Tiêu dùng trực tuyến trở thành lĩnh vực kinh tế sáng tạo nhất, tăng trưởng nhanh chấp nhận rộng rãi nhất, trở thành động lực lớn khuyến khích nhu cầu tiêu dùng nước, tạo nhiều công ăn việc làm thúc đẩy nâng cấp cấu cơng nghiệp.Theo đó, phủ Trung Quốc khẳng định khuyến khích tiêu Chuyên đề số 4/2018 13 Cổng thông tin kinh tế Việt Nam – VNEP (https://Vnep.org.vn) dùng trực tuyến năm tới Mục tiêu tới cuối năm 2020, hoạt động tiêu dùng sản phẩm dịch vụ thông tin trực tuyến nước tăng trưởng với tốc độ bình qn hàng năm 11% với tổng doanh thu 6.000 tỷ RMB (khoảng 900 tỷ USD) Đây phần quan trọng nỗ lực Chính phủ Trung Quốc nhằm kích thích nhu cầu tiêu dùng nước thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Trung Quốc xác định thực ưu đãi hỗ trợ cho lĩnh vực điện tử thông minh, giáo dục điều trị y tế trực tuyến, thương mại điện tử, mạng di động 5G, dịch vụ viễn thông khu vực nông thôn Bảng 3: Tỷ lệ người dùng ứng dụng trực tuyến giai đoạn 2012-2015 2012 2013 2014 2015 Công cụ tìm kiếm 79,3% 80,5% 80,5% 82,3% Âm nhạc trực tuyến 73,4% 73,7% 73,7% 72,8% Tin tức trực tuyến 79,6% 80.0% 80.0% % Nhắn tin 86,2% 90,6% 90,6% 90,7% Game trực tuyến 54,7% 56,5% 56,5% 56,9% Viết blog 70,7% 16,8% 16,8% Video trực tuyến 69,3% 66,7% 66,7% 73,2% E-mail 42,0% 38,8% 38,8% 37,6% Văn học trực tuyến 44.4% 45,3% 45,3% 45,3% Mua sắm trực tuyến 48,9% 55,7% 55,7% 60,0% Diễn đàn 19,5% 19,9% 19,9% 19,9% Ngân hàng trực tuyến 40,5% 43,5% 43,5% 48,9% Thanh toán trực tuyến 42.1% 46,9% 46,9% 60,5% Microblog 45,5% 38,4% 38,4% Đặt phòng du lịch 29,3% 34,2% 34,2% 37,7% Mua chung 22,8% 26,6% 26,6% 26,6% Nguồn: Paul Budde, 2017 Chuyên đề số 4/2018 14 Cổng thông tin kinh tế Việt Nam – VNEP (https://Vnep.org.vn) 3.3 Thương mại điện tử Thương mại trực tuyến trở thành hoạt động trực tuyến phổ biến Trung Quốc, với nửa số tất người dùng Internet tham gia vào mua sắm trực tuyến (Bảng 4) Phương tiện kết nối thực mua sắm trực tuyến chủ yếu máy tính để bàn điện thoại di động Mua sắm trực tuyến Trung Quốc phát triển phù hợp với nhu cầu người dùng cuối Cầu gia tăng với sản phẩm nước ngồi có chất lượng cao dẫn đến gia tăng giao dịch xuyên biên giới theo phương thức B2C Bảng – Số người mua sắm trực tuyến tỷ lệ sử dụng, giai đoạn 2009-2015 Năm Người sử dụng (triệu) Tỷ lệ sử dụng 2009 108 28.1% 2010 161 35,1% 2011 193 37,8% 2012 242 42,9% 2013 302 48,9% 2014 361 55,7% 60,0% Nguồn: Paul Budde, 2017 Sự phổ biến thương mại điện tử đến từ số lượng người dùng Internet ngày tăng Trung Quốc Ngành công nghiệp thương mại điện tử Trung Quốc chịu chi phối tảng thương mại trực tuyến Taobao (Alibaba), Tmall Jingdon.com (JD.com) Quy mô lớn thị trường thương mại điện tử Trung Quốc thu hút nhà bán lẻ truyền thống lớn Công ty Suning Appliance (vận hành website suning.com) đối thủ quốc tế lớn Amazon (vận hành website amazon.cn) Walmart (có lượng khách hàng lớn qua website yihaodian.com) Ngành thương mại điện tử thu hút lượng lao động trực tiếp 2,5 triệu người lao động gián tiếp 18 triệu người 3.4 Chính sách ngân hàng điện tử Dịch vụ ngân hàng điện tử trở nên ngày phổ biến Trung Quốc hệ thống ngân hàng đại hóa phương thức cho vay ngang hàng (P2P) truyền thống cách áp dụng công nghệ dựa Internet cải thiện quy định pháp lý nhằm hỗ trợ DNNVV tiếp cận tín dụng Khu vực DNNVV trước Chuyên đề số 4/2018 15 Cổng thông tin kinh tế Việt Nam – VNEP (https://Vnep.org.vn) thường gặp khó khăn tiếp cận nguồn tài từ hệ thống ngân hàng quốc doanh Trung Quốc Chương trình P2P phổ biến Trung Quốc Internet mở rộng khả tiếp cận tài thơng qua hoạt động P2P với khoảng 2.000 trang web thành lập từ năm 2007 Trong sáng kiến khác nhằm hỗ trợ nhu cầu tài doanh nghiệp nhỏ, năm 2014, Ủy ban Quản lý Ngân hàng Trung Quốc (CBRC) phê duyệt kế hoạch thí điểm thành lập ngân hàng tư nhân Một ngân hàng thí điểm - Ngân hàng WeBank – khai trương hoạt động vào tháng năm 2015 với tư cách ngân hàng Internet túy với vốn đăng kí tỉ RMB, cổ đơng bao gồm Tencent (30% cổ phần), Baiyeyuan (20%) Liye (20%) Tiếp theo Tập đồn Alibaba thành cơng trở thành cổ đơng ngân hàng thí điểm Mybank thông qua công ty Ant Financial với 30% cổ phần liên danh với Fosun International (25% cổ phần) Wanxiang Group (18% cổ phần) Trước Mybank, vào năm 2013, Alibaba khai trương Quỹ tương hỗ thương hiệu Yuebao cho người dùng Alipay quản lý công ty THFund Chỉ tháng hoạt động, có 43 triệu người tham gia Yuebao Sự phổ dụng Yuebao thuận tiện mà mang lại người dùng Alipay chuyển tiền với nhấp chuột rút tiền lúc để mua sắm Sau mơ hình quỹ tương hỗ tương tự dựa Internet thiết lập, bao gồm Baidu, Netease WeChat 3.5 Chính sách tốn điện tử Kỷ nguyên toán phổ biến tiền mặt Trung Quốc dường dần đến hồi kết Hình thức tốn qua thẻ tín dụng dường dần trở thành khứ Người dân Trung Quốc ngày chuộng hình thức tốn khơng dùng tiền mặt, qt mã QR,thanh tốn ví điện tử Rất nhiều sản phẩm tiêu dùng cho phép toán di động Hai ứng dụng toán điện tử phổ biến hàng ngày Trung Quốc WeChat Pay (Tenpay) Tencent Alipay Alibaba Đây loại hình tốn dùng ví điện tử qua điện thoại di động, đòi hỏi người dùng phải đăng ký tên thật, kết nối với tài khoản ngân hàng Tại ngân hàng, nhân viên hỗ trợ khách hàng tồn q trình liên kết kích hoạt ví điện tử CNBC nhận định quy định quản lý hệ thống tài phát triển yếu tố thúc đẩy Trung Quốc vượt nước phát triển toán di động Quy mơ thị trường tốn di động Trung Quốc tăng gấp đôi, lên 5.570 tỷ USD năm 2016 Con số gấp gần 50 lần so với Mỹ Nhiều nước, Na Uy, Phần Lan, Thụy Điển, khơng dùng nhiều tiền mặt, chuộng thẻ Chuyên đề số 4/2018 16 Cổng thông tin kinh tế Việt Nam – VNEP (https://Vnep.org.vn) Tốc độ tăng trưởng toán di động nhanh Trung Quốc hỗ trợ nhờ lượng người dùng smartphone đông đảo Ở thời điểm năm 2017, WeChat có khoảng 960 triệu người dùng Alipay có 520 triệu người dùng Theo số nghiên cứu, dự đốn quy mơ toán điện tử Trung Quốc tăng gấp lần lên 300.000 tỷ RMB năm 2021 Theo nhận định giới chuyên gia, tỷ lệ dân số sử dụng internet qua di động thương mại điện tử cao, thị trường tài truyền thống phát triển động lực thúc đẩy tăng trưởng toán di động cao Trung Quốc 3.6 Xây dựng phủ điện tử Ngay từ năm 2004 Chính phủ Trung Quốc đổi quản lý nhà nước định hướng chức phủ điện tử Tháng năm 2004, Trung Quốc thông qua Luật Chữ ký điện tử để điều chỉnh chữ ký điện tử, thiết lập hiệu lực pháp lý chữ ký điện tử nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tất bên liên quan Đây luật Trung Quốc ứng dụng phủ điện tử, có hiệu lực từ đầu năm 2005 Tính đến cuối năm 2009 Trung Quốc thành lập 45.000 cổng thơng tin phủ 75 quan nhà nước trung ương, 32 quyền cấp tỉnh, 333 quyền cấp quận/huyện 80 quyền cấp thị trấn thiết lập trang web riêng họ, cung cấp nhiều dịch vụ trực tuyến tạo thuận lợi cho công việc đời sống người dân.Việc xây dựng phủ điện tử cải thiện hiệu công việc minh bạch thông tin phủ Thêm nữa, để tạo điều kiện tương tác với cơng chúng, Chính phủ Trung Quốc hoạt động tích cực mạng xã hội Sina Weibo Tencent WeChat Tương tác thơng qua hình thức blog nhanh (hay gọi tiểu blog – Microblogging) phát triển nhanh chóng kể từ microblogging trị vào hoạt động năm 2009 đến đầu 2015 có khoảng 280.000 tài khoản Weibo phủ, bao phủ nhiều hoạt động quan từ quan cảnh sát, Tòa án tối cao đến cá nhân quan chức phủ Tháng năm 2015, quyền thành phố Bắc Kinh ký thỏa thuận với Alibaba để trực tuyến hóa dịch vụ công tương tự thỏa thuận Alibaba với thành phố Thượng Hải, Quảng Châu Thẩm Quyến Các doanh nghiệp Trung Quốc tích cực sử dụng dịch vụ phủ điện tử Năm 2014, khoảng 51,1% số doanh nghiệp sử dụng Internet để tìm kiếm thơng tin từ phủ 3.7 Nhân tố thành cơng Ba nhân tố đóng góp vào phát triển mạnh mẽ kinh tế số Trung Quốc kể đến: (i) quy mơ thị trường khổng lồ với đông đảo người sử dụng internet trẻ, đam mê động; (ii) môi trường cạnh tranh mạnh mẽ hệ sinh thái số phong phú ban đầu tạo lập xung quanh nhóm cơng ty Chun đề số 4/2018 17 Cổng thông tin kinh tế Việt Nam – VNEP (https://Vnep.org.vn) hạt nhân BAT (Baidu, Alibaba Tencent) đa dạng hóa phát triển rộng khắp; (iii) hậu thuẫn mạnh mẽ Chính phủ thơng qua quy định pháp lý linh hoạt, khuyến khích đổi sáng tạo, hỗ trợ thu hút đầu tư ứng dụng công nghệ (MGI 2017) Năm 2016, Trung Quốc có 731 triệu người sử dụng internet, nhiều EU Mỹ cộng lại Đó Liên minh châu Âu (EU) Mỹ cộng lại Trung Quốc có 695 triệu người sử dụng điện thoại di động (95% số sử dụng Internet), so với số tương ứng 343 triệu người EU (79%), 262 triệu người Hoa Kỳ (91%) Quy mô thị trường lớn với số đông người dùng di động trẻ, động nhiệt tình tạo điều kiện phát triển ứng dụng nhanh công nghệ số Trong lĩnh vực TTĐT, tỷ lệ người dùng Internet sử dụng dịch vụ toán qua di động chiếm tới 68% so với 15% Hoa Kỳ Doanh số toán qua di động Trung Quốc chiếm tới 70% tổng doanh số thương mại điện tử so với khoảng 30% Hoa Kỳ Thêm số lượng đông đảo thành phố đông dân Trung Quốc – 22 thành phố triệu dân so với thành phố Hoa Kỳ thành phố EU – sức hút lớn thu hút nhà đầu tư Thêm quy mô người dùng lớn làm tăng đa dạng tiêu dùng mua sắm, dẫn đến doanh số bán hành dao động khác biệt tùy thời điểm, từ đặt nhiều thách thức đồng thời kích thích đổi mởi sáng tạo với nhiều giải pháp độc đáp ứng nhu cầu đa dạng thị trường khổng lồ sở cải thiện hạ tầng số, tối ưu thuật toán, cải thiện tốc độ xử lý, lực lưu trữ, áp dụng AI Quy mơ thị trường lớn, mơ hình phương thức kinh doanh truyền thống lỗi thời thiếu hiệu tạo hội cho công ty BAT đối thủ cạnh tranh thiết lập tiêu chuẩn đẳng cấp giới, xây dựng hệ sinh thái số mạnh mẽ, đa dạng hiệu nhờ không ngừng học hỏi đổi sáng tạo, mở rộng độ bao phủ phục vụ khách hàng rộng khắp đất nước Được phủ khuyến khích thử nghiệm với mơ hình kinh doanh dựa vào Internet, công ty Trung Quốc tạo nên cách mạng phương thức kinh doanh, tạo áp lực lớn đến phương thức kinh doanh truyền thống Sự thay đổi diễn nhanh chóng đến mức kể phủ cảm nhận áp lực cần phải bắt kịp doanh nghiệp cách áp dụng công nghệ blockchain AI Ở góc độ khác nói thành cơng phát triển kinh tế số Trung Quốc nhờ kết hợp công nghệ vật lý, kỹ thuật số mô hình kinh doanh mới, gắn kết với cam kết hỗ trợ mạnh mẽ từ phía Chính phủ Theo nghiên cứu gần thực Bruegel, Trung Quốc chi vào R&D (tính theo tỷ lệ % GDP) nhiều EU Trung Quốc xuất số lượng ấn phẩm khoa học ngang với Mỹ có thêm nhiều tiến sĩ khoa học tự nhiên Chuyên đề số 4/2018 18 Cổng thông tin kinh tế Việt Nam – VNEP (https://Vnep.org.vn) kỹ thuật Thông qua tối giản trao đổi thông tin tạo điều kiện phối hợp nhiệm vụ phức tạp, ứng dụng mạng xã hội WeChat Trung Quốc với 938 triệu người dùng tính đến q I năm 2017 góp phần nâng cao suất lao động vượt bậc Nhìn từ góc độ hỗ trợ Chính phủ nói Chính phủ Trung quốc Chính phủ hành động Chính phủ khơng ban hành sách mà đóng vai nhà đầu tư, sáng tạo, người tiêu dùng nỗ lực để hỗ trợ số hóa Chính phủ Trung Quốc hậu thuẫn mạnh mẽ cho kinh tế số hóa với hệ thống sách thiết kế để tăng cường lực kinh tế kỹ thuật số công cụ thúc đẩy phát triển kinh tế Trong năm 2015, phủ cơng bố khái niệm “Internet Plus” thực hóa với kế hoạch hành động chi tiết nhằm tích hợp internet, điện toán đám mây, liệu lớn, IoT với ngành sản xuất truyền thống người tiêu dùng Cho đến nay, chương trình Internet Plus triển khai rộng rãi nhiều ngành logistics, an sinh xã hội, chế biến chế tạo Chính phủ tích cực tạo điều kiện thu hút đầu tư vào công nghệ số Kể từ năm 2016, Ủy ban Phát triển Cải cách Quốc gia Trung Quốc - quan kế hoạch kinh tế phủ - công bố “Kế hoạch hành động ba năm phát triển internet kết hợp với trí tuệ nhân tạo” với tham vọng xây dựng thị trường ứng dụng AI trị giá 100 tỷ RMB (khoảng 15 tỉ USD) cách phát triển hệ sinh thái AI lớn, bao gồm thiết bị gia dụng cho nhà thông minh, ô tô thông minh, thiết bị đeo thông minh, thiết bị đầu cuối thông minh Theo kế hoạch này, quan phủ cung cấp kinh phí cho dự án cụ thể từ ngân sách trung ương ngân sách địa phương Bên cạnh đó, phủ cung cấp kinh phí cho doanh nghiệp internet Kể từ năm 2014, nhà nước Trung quốc khuyến khích cơng dân tham gia khởi nghiệp hoạt động đổi sáng tạo thông qua biện pháp hỗ trợ miễn giảm thuế thông qua quỹ hỗ trợ khởi nghiệp Một số hàm ý từ kinh nghiệm quốc tế phát triển kinh tế số Việt Nam 4.1 Tổng quan phát triển kinh tế số Việt Nam Với dân số gần 100 triệu người, Việt Nam đánh giá quốc gia có tốc độ phát triển kinh tế số mức khu vực ASEAN Việt Nam ghi nhận xuất xu hướng số hóa nhiều lĩnh vực, ngành kinh tế, từ thương mại, toán giao thơng, giáo dục, y tế… Ngồi ra, thị trường thương mại điện tử phát triển nhanh quy mô thị trường quảng cáo trực tuyến Việt Nam có xu hướng tăng nhanh Tỷ lệ người dân sử dụng Internet thông qua điện thoại thông minh vài chục Chuyên đề số 4/2018 19 Cổng thông tin kinh tế Việt Nam – VNEP (https://Vnep.org.vn) triệu người người Việt xếp vào nhóm người thích cơng nghệ Việt Nam có điều kiện tốt cho kinh tế số phát triển mạnh Internet trở thành phần thiết yếu ngành thương mại dịch vụ ngân hàng, giao thông, y tế… , ước tính mức độ đóng góp Internet khoảng 2-3% GDP Việt Nam dự báo tăng đến 40-50% GDP tương lai Trong 10 năm qua, kinh tế số Việt Nam phát triển không ngừng tảng hạ tầng lẫn thị trường kinh doanh Năm 2007, số người sử dụng Internet Việt Nam 17,7 triệu người Đến năm 2017, số người sử dụng Internet Việt Nam tăng lên mức 64 triệu, xấp xỉ 67% dân số Dựa số liệu tập đoàn Miniwatts Marketing, Việt Nam xếp thứ 13 top 20 quốc gia có số dân sử dụng mạng Internet đơng giới Trong hệ sinh thái số, có ba thị trường bật viễn thông, CNTT thương mại điện tử Các doanh nghiệp viễn thông, Internet Việt Nam phát triển vượt bậc đạt mức doanh thu 6,1 tỷ USD, góp phần tạo 851.000 việc làm cho xã hội Thương mại điện tử tăng trưởng vượt bậc doanh thu quy mô thị trường, mức mức 5,2 tỷ USD Năm 2017, 21 doanh nghiệp khởi nghiệp lĩnh vực thương mại điện tử thu hút đầu tư nước với tổng số vốn lên đến 83 triệu USD Xu hướng sát nhập mua lại (M&A) doanh nghiệp thương mại điện tử Việt Nam tăng trưởng giá trị số lượng thuơng vụ Tuy nhiên, bùng nổ kinh tế số đặt Việt Nam trước nhiều thách thức có vấn đề mặt pháp lý, an tồn công mạng việc đảm bảo quyền riêng tư người dùng Theo thống kê hãng bảo mật Kaspersky, năm 2017 có 35,01% nguời dùng Internet Việt Nam có khả bị công mạng, xếp thứ giới Trung tâm ứng cứu cố máy tính Việt Nam (VNCERT) cho biết, có tổng cộng 10.000 vụ tấn công mạng nhằm vào Internet Việt Nam năm 2017, gây thất 12,3 nghìn tỷ đồng Rõ ràng phát triển mạnh mẽ Internet công nghệ kỳ vọng tạo tảng hỗ trợ cho kinh tế số phát triển nhanh đóng góp ngày lớn cho kinh tế Việt Nam thời gian tới Tuy nhiên, để kinh tế số phát triển cách bền vững cần phải có giải pháp hỗ trợ đồng nỗ lực từ nhiều phía 4.2 Bài học kinh nghiệm từ Singapore, Hàn Quốc Trung Quốc Một là, sáng kiến ngày dựa vào công nghệ số mang lại nhiều lợi ích kinh tế - xã hội triển khai cách hợp lí Rõ ràng Chuyên đề số 4/2018 20 Cổng thông tin kinh tế Việt Nam – VNEP (https://Vnep.org.vn) tiềm đóng góp cơng nghệ số cho kinh tế lớn, đặc biệt Việt Nam với số lượng người dùng internet sử dụng điện thoại thông minh đông đảo đam mê cơng nghệ Ở khía cạnh tăng cường nhận thức người dân doanh nghiệp kinh tế số, lợi ích thách thức kèm, với nội dung cụ thể theo ngành, lĩnh vực cần quan tâm, đặc biệt thông qua quan, xí nghiệp trường học Hai là, Chính phủ cần tạo khơng gian thử nghiệm đơi với hỗ trợ doanh nghiệp để phát triển kinh tế số Các ứng dụng công nghệ số đòn bẩy thúc đẩy đổi mởi sáng tạo cá nhân doanh nghiệp, khuyến khích doanh nghiệp tận dụng tối đa sức mạnh công nghệ số phải đặt ưu tiên cao Theo đó, kinh nghiệm nước cho thấy thiết phải có hậu thuẫn mạnh mẽ từ phía Chính phủ với tư quản lí thơng thống nhằm “cởi trói” cho doanh nghiệp, đặc biệt hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa, thúc đẩy đổi sáng tạo Bối cảnh cho thấy sách quản lý khơng cởi mở, thiếu linh hoạt, thơng thống làm cho doanh nghiệp nước kinh tế quốc gia bị yếu cạnh tranh với doanh nghiệp nước kinh tế giới Đặc biệt Việt Nam thiếu kế hoạch quốc gia chuyển đổi số nhằm tạo thuận lợi cho phát triển kinh tế số, hình thành đồng hạ tầng số quốc gia Hành động trước hết cần xây dựng công bố quy hoạch ngành ứng dụng công nghệ thông tin để làm sở ban hành chuẩn trao đổi thông tin quan, đơn vị, qua tạo liên kết, đồng trình đầu tư phát triển hạ tầng dựa vào ứng dụng công nghệ thơng tin Ba là, phủ khu vực tư nhân cần phải nỗ lực đầu tư nâng cấp hạ tầng kỹ thuật số giải pháp công nghệ số triển khai ứng dụng số kết nối thông minh, đẩy nhanh ứng dụng tốn khơng dùng tiền mặt, hiệu hóa phủ điện tử… Về nâng cấp hạ tầng số, Chính phủ doanh nghiệp cần khẩn trương chuẩn bị phương án triển khai dịch vụ 5G để theo kịp xu hướng giới nửa đầu năm 2019 có điện thoại thơng minh tích hợp 5G với tốc độ cao hấp nhiều lần mạng 4G Công nghệ 5G tạo sở hạ tầng tốt cho việc kết nối theo xu hướng Internet kết nối vạn vật, mở nhiều hội kinh doanh lớn cho doanh nghiệp Việt Nam Bốn là, bên cạnh trọng nâng cấp hạ tầng kỹ thuật số, nguồn nhân lực công nghệ thơng tin đóng vai trò quan trọng Chương trình đào tạo nhân lực CNTT cần hướng đến đẩy nhanh xã hội hóa giáo dục cơng nghệ thơng tin, đặc biệt cập nhật giáo trình đào tạo CNTT gắn với xu công nghệ Internet kết nối vạn vật (Internet of Things – IoT), AI, công nghệ robot, tạo điều kiện cho học sinh, sinh viên tiếp cận lĩnh vực sớm Chuyên đề số 4/2018 21 Cổng thông tin kinh tế Việt Nam – VNEP (https://Vnep.org.vn) tốt, đẩy mạnh liên kết đào tạo thực hành trường khu vực doanh nghiệp ứng dụng CNTT TÀI LIỆU THAM KHẢO MGI (2017) ‘China’s Digital Economy: A leading grobal force’, McKinsey Global Institute, McKinsey&Company MTI (2017) ‘The Digital Economy in Singapore’, Ministry of Trade and Industry, Singapore https://www.mti.gov.sg/ResearchRoom/SiteAssets/Pages/Economic-Surveyof-Singapore-Third-Quarter-2017/BA_3Q17.pdf Nguyen Thi Nhieu (2016) ‘Kinh nghiem cua mot so nuoc phat trien phuong thuc toan bang the va vi dien tu va bai hoc cho Viet Nam’ OECD (2014) ‘Measuring the Digital Economy: A New Perspective’ OECD Publishing http://dx.doi.org/10.1787/9789264221796-en OECD (2017) ‘OECD Digital Economy Outlook 2017’ OECD Publishing, Paris http://dx.doi.org/10.1787/9789264276284-en UNCTAD (2017) ‘The New Digital Economy and Development’, United Nations Conference on Trade and Development, http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/tn_unctad_ict4d08_en.pdf Paul Budde (2015) ‘South Korea – Digital Economy’ Paul Budde Communication Pty Ltd Paul Budde (2017) ‘Singapore – Fixed Broadband Market, Digital Economy and Digital Media - Statistics and Analyses’ Paul Budde Communication Pty Ltd Paul Budde (2016) ‘China - Digital Economy and Digital Media’ Paul Budde Communication Pty Ltd 10 AMCHAM (2018), ‘Workshop on Digital Economy and and Cybersecurity Policy in Vietnam’, The American Chamber of Commerce in Hanoi 11 Webpages : http://www.thesaigontimes.vn/266976/De-nen-kinh-te-so-phat-trien-manh.html http://ictvietnam.vn/hoi-nhap-quoc-te/phat-trien-nen-kinh-te-so-trong-asean.htm http://vietnamnet.vn/vn/cong-nghe/tin-cong-nghe/kinh-te-so-bung-no-quy-mothuong-mai-dien-tu-vn-dat-5-2-ty-usd-438625.html http://cafef.vn/nen-kinh-te-so-la-buoc-phat-trien-tat-yeu-20161222073929723.chn http://vtv.vn/cong-nghe/viet-nam-dang-o-dau-trong-nen-kinh-te-so-hoa20171024092215669.htm http://www.nhandan.com.vn/baothoinay/baothoinay-dothi/baothoinay-dothicongnghe/item/34551202-kinh-te-so-nguy-co-%E2%80%9Ctut-hau%E2%80%9D.html Chuyên đề số 4/2018 22 ... http://vietnamnet.vn/vn/cong-nghe/tin-cong-nghe /kinh- te-so-bung-no-quy-mothuong-mai-dien-tu-vn-dat- 5-2 -ty-usd-438625.html http://cafef.vn/nen -kinh- te-so-la-buoc-phat-trien-tat-yeu-20161222073929723.chn http://vtv.vn/cong-nghe/viet-nam-dang-o-dau-trong-nen -kinh- te-so-hoa20171024092215669.htm... http://www.thesaigontimes.vn/266976/De-nen -kinh- te-so-phat-trien-manh.html http://ictvietnam.vn/hoi-nhap-quoc-te/phat-trien-nen -kinh- te-so-trong-asean.htm http://vietnamnet.vn/vn/cong-nghe/tin-cong-nghe /kinh- te-so-bung-no-quy-mothuong-mai-dien-tu-vn-dat- 5-2 -ty-usd-438625.html... Một số hàm ý từ kinh nghiệm quốc tế phát triển kinh tế số Việt Nam 4.1 Tổng quan phát triển kinh tế số Việt Nam Với dân số gần 100 triệu người, Việt Nam đánh giá quốc gia có tốc độ phát triển kinh