Đang tải... (xem toàn văn)
Chương 2: Bảo Tồn Đa Dạng Sinh Học Mục đích: Cung cấp cho sinh viên kiến thức, kỹ năng, thái độ cần thiết để có thể tham gia vận động và thực hiện công tác bảo tồn đa dạng sinh học. Mục tiêu: Sau khi học xong chương này, sinh viên có khả năng + Giải thích được các nguyên lý của bảo tồn đa dạng sinh học
Chơng 2: Bảo Tồn Đa Dạng Sinh Học Mục đích: Cung cấp cho sinh viên kiến thức, kỹ năng, thái ®é cÇn thiÕt ®Ĩ cã thĨ tham gia vËn ®éng v thực công tác bảo tồn đa dạng sinh học Mục tiêu: Sau học xong chơng ny, sinh viên có khả + Giải thích đợc nguyên lý bảo tồn đa dạng sinh học + Trình by v phân biệt đợc phơng thức bảo tồn v sở luật pháp liên quan đến bảo tồn ĐDSH + Xác định v vận dụng đợc cách tổ chức quản lý đa dạng sinh học Khung chơng trình tổng quan ton chơng Bi Mục tiêu Bi 4: Cơ sở v + Trình by đợc nguyên tắc khái niệm, bảo tồn ĐDSH sở v nguyên tắc bảo tồn ĐDSH Bi 5: Các + Phân biệt đợc phơng thức bảo phơng thức tồn ĐDSH v sở pháp lý bảo tồn ĐDSH Bi 6: Tổ chức, + Xác định đợc quản lý bảo tồn cách tổ chức đa dạng sinh học quản lý ĐDSH KBT + Giải thích đợc cần thiết hoạt động phối hợp/hỗ trợ bảo tồn Nội dung + Bảo tồn ĐDSH + Các sở bảo tồn ĐDSH + Các nguyên tắc bảo tồn ĐDSH + Các phơng thức bảo tồn + Luật pháp liên quan đến hoạt động bảo tồn + Tổ chức quản lý đa dạng sinh học KBT + Các hoạt động phối hợp, hỗ trợ bảo tồn ĐDSH Phơng pháp Vật liƯu Thêi gian + Tr×nh bμy + OHP 2T + Động nÃo + Ti liệu phát tay + Thảo luận nhóm + A0, bút viết bảng + Thẻ mu, bảng ghim/kẹp + Trình by + OHP, Slides + Thảo luận nhóm + Thẻ mu, bảng + Bi tập tình + Tμi liƯu ph¸t tay hng 5T + Tμi liƯu ph¸t tay + OHP, slides + Bản đồ + Băng video + Thẻ mu/bảng 5T + Động nÃo + Trình by + Bμi tËp t×nh hng/bμi giao nhiƯm vơ + ChiÕu Video/hình ảnh Bi 4: Cơ sở v nguyên tắc bảo tồn đa dạng sinh học Mục tiêu: Sau học xong phần ny sinh viên có khả năng: - Trình by đợc khái niệm v nguyên tắc bảo tồn đa dạng sinh học - Giải thích đợc sở bảo tồn đa dạng sinh học Bảo tồn đa dạng sinh học 1.1 Khái niệm Trong từ điển Đa dạng sinh học v phát triển bền vững (2001) bảo tồn đa dạng sinh học đợc định nghĩa l "việc quản lý mối tác động qua lại ngời với gen, loi v hệ sinh thái nhằm mang lại lợi ích lớn cho hệ đồng thời trì tiềm chúng để đáp ứng nhu cầu v nguyện vọng hệ tơng lai" Bảo tồn đa dạng sinh học hiểu l giải pháp tổng hợp với mục đích bảo vệ đa dạng loi sinh vật nhằm mang lại lợi ích lớn cho hệ đồng thời trì tiềm chúng để đáp ứng nhu cầu v lợi ích17 hệ tơng lai Nguyên lý khoa học bảo tồn đa dạng sinh học lμ sinh häc b¶o tån Sinh häc b¶o tån lμ môn khoa học đa ngnh đợc xây dựng nhằm hạn chế mối đe doạ đa dạng sinh học với hai mục đích (1) tìm hiểu tác động tiêu cực ngời gây đa dạng sinh học (2) Xây dựng phơng pháp tiếp cận để hạn chế suy thoái đa dạng sinh học 1.2 Sự cần thiết phải bảo tồn ®a d¹ng sinh häc Thùc tr¹ng cđa ®a d¹ng sinh học phạm vi ton cầu l đà v bị suy thoái nghiêm trọng Suy thoái đa dạng sinh học dẫn đến hậu to lớn v không lờng trớc đợc tồn v phát triển xà hội loi ngời Đa dạng sinh học có giá trị lớn nh đà nêu phần trớc, bảo tồn đa dạng l viƯc lμm cÇn thiÕt vμ khÈn cÊp hiƯn cđa nhân loại Nhìn chung có số lý khẳng định cần thiết phải bảo tồn đa dạng sinh häc lμ: • Lý kinh tÕ: lý nμy trớc hết đề cập đến giá trị kinh tế đa dạng sinh học, l sản phẩm đợc ngời trực tiếp gián tiếp sử dụng ã Lý sinh thái: Lý ny đề cập đến việc trì trình sinh thái đa dạng sinh học Đa dạng sinh học đà tạo lập nên cân sinh thái nhờ mối liên hệ loi với Cân sinh thái l sở để phát triển bền vững trình trao đổi chất v lợng hệ sinh thái ã Lý đạo đức: lý ny giúp tôn trọng loi sinh vật trình tồn Các loi sinh vật tồn không thiết phụ thuộc vo giá trị sư dơng cđa chóng vμ sù cÇn thiÕt cđa ngời ã Lý thẩm mỹ: đa dạng sinh học đà tạo dịch vụ tự nhiên phục vụ nhu cầu vui chơi giải trí ngời chẳng hạn nh du lịch sinh thái, thăm quan, góp phần cải thiện đời sống tinh thần ngời ã Lý giá trị tiềm ẩn: loi sinh vật có giá trị kinh tế, sinh thái, đạo đức, thẩm mỹ giống vμ thùc tÕ hiƯn chóng ta ch−a x¸c định đợc hết giá trị chúng Một số loi đợc coi l giá trị trở thnh loi hữu ích có giá trị lớn no tơng lai, l giá trị tiềm ẩn đa dạng sinh học Các sở bảo tồn đa dạng sinh học Những nỗ lực bảo tồn thờng hớng đến việc bảo vệ loi bị suy giảm số lợng v có nguy bị tuyệt chủng Nhng để bảo tồn thnh công loi điều kiện khắc nghiệt ngời tạo nên, nh sinh học v nh bảo tồn cần phải xác định đợc tính ổn định quần thể dới điều kiện định Đó l liệu quần thể loi có nguy bị tuyệt chủng tiếp tục tồn chí phát triển khu bảo tồn đợc không? Đồng thời loi bị suy giảm có cần đến quan tâm đặc biệt no để tránh khỏi tuyệt chủng hay không? Nhiều khu bảo tồn đợc thnh lập để bảo vệ số loi quí hiếm, biểu tợng cho vùng, cho quốc gia có giá trị đặc biệt khác Tuy nhiên việc khoanh nuôi thnh khu bảo tồn cha hẳn đà ngăn chặn đợc tuyệt chủng kể chúng đợc pháp luật bảo vệ Nhìn chung khu bảo tồn ®−ỵc thμnh lËp sau ng−êi nhËn thÊy ®−ỵc suy giảm hầu hết quần thể v loi có nguy bị tuyệt diệt hoang dà Trong điều kiện nh trạng loi thờng thay đổi theo xu suy giảm nhanh chóng số lợng v dần tiến tới tuyệt chủng Cùng lúc cá thể nằm ngoi ranh giới khu bảo tồn tiếp tục bị đe doạ không đợc bảo vệ mức Theo nguyên tắc chung kế hoạch bảo tồn thích hợp cho loi đòi hỏi cng nhiều cá thể đợc bảo tån cμng tèt mét diƯn tÝch lín nhÊt cã thể đợc khu vực cần đợc bảo vệ Qua kết nghiên cứu nhiều nh khoa học bảo tồn quần thể cho thấy cần có quần thể đủ lớn để bảo tồn hầu hết loi Những quần thể nhỏ thờng dễ có bị tuyệt chủng cục nguyên nhân l: • MÊt tÝnh biÕn dÞ di trun, giao phèi hĐp v lạc dòng gen ã Những dao động số lợng quần thể biến động ngẫu nhiên tỷ lệ sinh v tỷ18 lệ chết ã Những biến động môi trờng biến đổi bắt mồi, cạnh tranh, dịch bệnh, nguồn thức ăn nh rủi ro, thiên tai xảy bất thờng Các nguyên tắc bảo tồn đa dạng sinh học Theo khuyến nghị nh nghiên cứu bảo tồn, tiến hnh nghiên cứu v triển khai việc phát triển chiến lợc đa dạng sinh học, cần phải tuân thủ 10 nguyên tắc đạo sau: Mọi dạng sống l độc v cần thiết v ngời phải nhận thức đợc điều Bảo tồn đa dạng sinh học l dạng đầu t đem lại lợi ích lớn cho địa phơng, cho đất nớc v ton cầu Chi phí v lợi ích bảo tồn đa dạng sinh học phải đợc chia cho đất nớc v ngời đất nớc Vì l phần cố gắng phát triển bền vững, bảo tồn đa dạng sinh học đòi hỏi biến đổi lớn hình mẫu v thực tiễn phát triển kinh tế ton cầu Tăng kinh phí cho bảo tồn đa dạng sinh học tự không lm giảm mát đa dạng sinh học Cần phải thực cải cách sách v tổ chức để tạo điều kiện để nguồn kinh phí đợc sử dụng cách có hiệu Mỗi địa phơng, đất nớc v ton cầu có u tiên khác bảo tồn đa dạng sinh học v chúng cần đợc xem xét xây dựng chiến lợc bảo tån Mäi qc gia vμ mäi céng ®ång ®Ịu quan tâm đến bảo tồn đa dạng sinh học riêng mình, nhng không nên tập trung cho riêng số hệ sinh thái hay đất nớc giu có loi Bảo tồn đa dạng sinh học đợc trì nhận thức v quan tâm ngời dân đợc đề cao v nh lm sách nhận đợc thông tin đáng tin cậy lm sở xây dựng sách.(TL) Hoạt động bảo tồn đa dạng sinh học phải đợc lên kế hoạch v đợc thực phạm vi đà đợc tiêu chuẩn sinh thái v xà hội xác định Hoạt động cần tập trung vo nơi có ngời dân sinh sống v lm việc v vùng rừng cấm hoang dà Đa dạng văn hoá gắn liền với đa dạng sinh học Hiểu biết nhân loại đa dạng sinh học nh việc quản lý, sử dụng đa dạng sinh học nằm đa dạng văn hoá Do bảo tồn đa dạng sinh học góp phần tăng cờng giá trị v thống văn hoá v ngợc lại 10 Tăng cờng tham gia ngời dân, quan tâm tới quyền ngời, tăng cờng giáo dục v thông tin v tăng cờng khả tổ chức l nhân tố bảo tồn đa dạng sinh học (Nguồn: Nguyễn Hong NghÜa, 1994) IUCN, UNEP, WWF (1991) cịng ®· ®−a nguyên tắc sống bền vững liên quan đến bảo tồn đa dạng sinh học: Tôn trọng v quan tâm đến sống cộng đồng Cải thiện chất lợng sống ngời Bảo vệ sống v tính đa dạng trái đất Hạn chế đến mức thấp việc lm suy giảm nguồn ti nguyên không tái tạo Giữ vững/duy trì khả chịu đựng trái đất Thay đổi thái ®é vμ thãi quen cña ng−êi Cho phÐp cộng đồng tự quản lý lấy môi trờng Một quốc gia thống tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển v bảo tồn Cần tạo cấu liên minh ton cầu bảo tồn ĐDSH Bi 5: Các phơng thức bảo tồn đa dạng sinh học Mục tiêu: Sau học xong bi ny, sinh viên có khả năng: + Phân biệt đợc phơng thức bảo tồn đa dạng sinh học + Trình by đợc luật pháp liên quan đến bảo tồn đa dạng sinh học Các phơng thức bảo tồn Để bảo tồn nguồn ti nguyên động thực vật nói riêng v đa dạng sinh học nói chung, có phơng thức chủ yếu l bảo tồn chỗ (In - situ) v bảo tồn chuyển chỗ (Ex- situ) Ngoi phơng thức bảo tồn kể trên, gần giới ngời ta trọng đến hình thức19 bảo tồn gọi l bảo tồn circa situ Phơng thức bảo tồn ny đời nhằm bảo tồn nguồn gen số loi hữu ích v có giá trị kinh tế trang trại Phơng thức bảo tồn ny trọng đến vai trò ngời dân v cộng đồng địa phơng việc trì nguồn gen loi có giá trị trang trại m không tồn khu bảo tồn (Kanowski and Boshier, 1997) Hiện chơng trình giảng dạy Trờng Đại học Lâm Nghiệp Việt Nam đề cập đến phơng thức bảo tồn "nội vi kết hợp ngoại vi" phơng thức ny cha đợc đề cập trong sách, tạp chí chuyên nghnh 1.1 Bảo tồn chỗ (In - situ conservation): Phơng thức ny nhằm bảo tồn hệ sinh thái v sinh cảnh tự nhiên để trì v khôi phục quần thể loi môi trờng tự nhiên chúng Đối với loi đợc hoá, bảo tồn in - situ l bảo tồn chúng môi trờng sống nơi đà hình thnh v phát triển đặc điểm đặc trng chúng Do bảo tồn in - situ l hình thức lý tởng bảo tồn nguồn gen nơi áp dụng biện pháp bảo vệ có hiệu qủa bảo tồn in - situ cho hệ sinh thái l phơng pháp lý tởng Chẳng hạn để bảo tồn nguồn gen rừng phơng thức bảo tồn in - situ đợc thể qua việc xây dựng khu dự trữ thiên nhiên nghiêm ngặt, xác lập tình trạng hợp pháp đơn vị lớn nh khu rừng cấm v công viên quốc gia Loại hình bảo tồn chỗ đợc phát triển mạnh giới l việc xây dựng khu bảo tồn Khu bảo tồn l vùng đất hay biển đặc biệt đợc dnh cho việc bảo vệ v trì tính đa dạng sinh học, ti nguyên thiên nhiên, ti nguyên văn hoá v đợc quản lý hình thức hợp pháp hay hình thức hữu hiệu khác (IUCN, 1994 Phạm Nhật, 1999) Loại hình v phân hạng loại hình khu bảo tồn quốc gia giới có nhiều điểm khác IUCN (1994 Phạm Nhật, 1999) đà đa loại hình khu bảo vệ nh sau: ã Khu bảo vệ nghiêm ngặt (Strict Protection): gồm hai hình thức + Khu dự trữ thiên nhiên nghiêm ngặt (Strict nature reserve, Ia): l vùng đất biển chứa số hệ sinh thái bật đại diện, có đặc điểm sinh vật, địa lý loμi nguyªn sinh phơc vơ cho nghiªn cøu khoa häc, quan trắc môi trờng, giáo dục v để trì nguồn ti nguyên di truyền trạng thái động vμ tiÕn ho¸ + Vïng hoang d· (Wilderness area, Ib): l vùng đất rộng lớn cha bị tác động hay biến đổi đáng kể l vùng biển giữ lại đợc đặc điểm tự nhiên nó, không bị ảnh hởng thờng xuyên v l nơi sống đầy ý nghĩa m việc bảo tồn nhằm giữ đợc điều kiện tự nhiên ã Vờn quốc gia (National park, II) hay khu bảo tồn hệ sinh thái vμ gi¶i trÝ (Ecosystem conservation and recreation): II Lμ vïng đất biển tự nhiên đợc quy hoạch để (a) bảo vệ ton vẹn sinh thái nhiều hệ sinh thái cho hệ v mai sau; (b) loại bỏ khai thác chiếm dụng không mang tính tự nhiên mục đích vùng đất v (c) tạo sở móng cho tất hoạt động khoa học, giáo dục, vui chơi, giải trí v tham quan m hoạt động phải phù hợp với văn hoá v môi trờng Vờn Quốc gia khu bảo tồn hệ sinh thái v giải trí thể hình mẫu tiêu biểu cho trạng thái tự nhiên vùng địa lý, quần xà sinh học v ti nguyên di truyền, loi có nguy bị tuyệt chủng để tạo tính ổn định v đa dạng ã Thắng cảnh thiên nhiên (Natural monument)/ Bảo tồn đặc ®iĨm tù nhiªn (Conservation of natural feature): III Lμ vïng đất bao gồm nhiều đặc điểm tự nhiên văn hoá bật có giá trị độc ®¸o phơc vơ cho mơc ®Ých thut minh, gi¸o dơc v thởng ngoạn nhân dân ã Khu bảo tồn thiên nhiên có quản lý (Conservation through active management)/ Khu b¶o tån sinh c¶nh/b¶o tån loμi (Habitat Species management area): IV L vùng đất hay biển bắt buộc phải can thiệp tích cực cho mục tiêu quản lý để đảm bảo điều kiện cần thiết cho việc bảo vệ loi có tầm quan trọng quốc gia, nhóm loi, quần xà sinh học đặc điểm tự nhiên môi trờng nơi m chúng cần có quản lý đặc biệt để tồn lâu di Nghiên cứu khoa học, quan trắc môi trờng v20 phục vụ giáo dục l hoạt động thích hợp với loại hình ny ã Khu bảo tồn cảnh quan đất liền/cảnh quan biển (Protected Landscape/Seascape): V L vùng đất hay biển lân cận, nơi tác động ngời với tự nhiên đợc diễn thờng xuyên Mục tiêu quản lý v trì cảnh quan có tầm quan trọng quốc gia thể tính chất tác động qua lại ngời với đất biển Những khu ny mang tính chất kết hợp văn hoá v cảnh quan tự nhiên có giá trị thẩm mỹ cao v l nơi phục vụ mục đích đa dạng sinh thái, khoa học, văn hoá v giáo dục ã Khu sử dụng bền vững hệ sinh thái tự nhiên (Sustainable use of natural ecosystem) hay Khu quản lý tμi nguyªn (Managed resource protected area): VI Mét vïng chứa hệ thống tự nhiên cha bị biến đổi đợc quản lý bảo vệ cách chắn di hạn vừa trì tính đa dạng sinh học đồng thời có khả cung cấp bền vững sản phẩm đáp ứng đợc nhu cầu ngời 1.2 Bảo tồn chuyển chỗ (Ex - situ conservation) Bảo tồn chuyển chỗ l phận quan trọng chiến lợc tổng hợp nhằm bảo vệ loi có nguy bị tuyệt diệt Đây l phơng thức bảo tồn hợp phần đa dạng sinh học bên ngoi sinh cảnh tự nhiên chúng Thực tế, bảo tồn chuyển chỗ hay bảo tồn nơi khác l phơng thức bảo tồn cá thể điều kiện nhân tạo dới giám sát ngời Đối với nhiều loi bảo tồn chỗ cha phải l giải pháp khả thi đặc biệt điều kiện áp lực ngời ngy cng gia tăng Nếu quần thể lại l nhỏ để tiếp tục tồn tại, nh tất cá thể lại đợc tìm thấy ngoi khu bảo vệ bảo tồn chỗ hiệu Trong trờng hợp ny, giải pháp để ngăn cho loi khỏi bị tuyệt chủng l bảo tồn chuyển chỗ Bảo tồn chuyển chỗ thờng gặp phải khó khăn nh: chi phí lớn, khó nghiên cứu loi có vòng đời phức tạp, có chế độ dinh dỡng thay đổi chúng lớn lên v môi trờng sống chúng thay đổi theo, v khó áp dụng cho loi sinh sản (động vật) tái sinh (thực vật) ngoi môi trờng sống tự nhiên *Một số hình thức bảo tồn chuyển chỗ thờng gặp: Vờn ®éng vËt hay v−ên thó (Zoo): V−ên ®éng vËt tr−íc có truyền thống l đặc biệt quan tâm đến loi động vật có xơng sống Trong vi ba chục năm trở lại đây, mục tiêu cuả vờn ®éng vËt ®· cã nhiỊu thay ®ỉi, trë thμnh n¬i nhận nuôi loi động vật có nguy bị tuyệt chủng v phục vụ nghiên cứu Các vờn động vật giới nuôi khoảng 500.000 loi động vật có xơng sống cạn, đại diện cho 3000 loi thú,chim, bò sát v ếch nhái (Conway, 1998 Phạm Nhật, 1999) Phần lớn mục đích vờn động vật l gây nuôi quần thể động vật v bị đe doạ tuyệt chủng giới Việc nghiên cứu vờn động vật đợc ý nhiều v nh khoa học cố gắng tìm biện pháp tối u để nhân giống, phòng chống bệnh tật Tất nhiên có nhiều vấn đề kỹ thuật nhân nuôi, sinh thái v tập tínhh loi nh việc thả loi trở với môi trờng sống tự nhiên đặt cho công tác nhân nuôi m vờn động vật cần giải Bể nuôi (Aquarium): Trớc bể nuôi thờng dùng để trng by loi cá lạ v hấp dẫn khách tham quan Gần để đối phó trớc nguy tuyệt chđng cđa nhiỊu loμi sinh vËt sèng ë n−íc, c¸c chuyên gia cá, thú biển v san hô đà hợp tác với Viện nghiên cứu biển, thuỷ cung v bể nuôi tổ chức nhân nuôi bảo tồn loi đợc quan tâm Có khoảng 580.000 loi cá đợc nuôi giữ bể nuôi (Olney and Ellis, 1991 Phạm Nhật, 1999) Các chơng trình gây giống loi cá biển v san hô giai đoạn khởi đầu, song l mét lÜnh vùc nghiªn cøu cã nhiỊu triĨn väng V−ên thùc vËt (Botanic garden) HiƯn cã kho¶ng 1500 v−ên thực vật giới đà có su tập loi thực vật Đó thực l nỗ lực lớn nghiệp bảo tồn thực vật Các vờn thực vật giới quản lí l 35000 loi thực vật chiếm khoảng 15% số loi thực vật ton cầu (IUCN/WWF, 1989; Given, 1994 Ph¹m NhËt, 1999) V−ên thùc vËt lín nhÊt21 trªn thÕ giíi lμ V−ên thùc vËt Hoμng gia Anh ë Kew cã kho¶ng 25000 loμi thùc vật đà đợc trồng, khoảng 10% số loi thực vật giới, có 2700 loi đà đợc liệt kê vo Sách Đỏ giới (Reid and Miller, 1989 Ph¹m NhËt, 1999) V−ên thùc vËt hiƯn ®ang cã xu thÕ tËp trung vμo gieo trång c¸c loi quý có nguy tuyệt chủng Vờn thực vật góp phần quan trọng việc bảo tồn thực vật su tập sống chúng nh tiêu khô l nguồn thông tin tốt phân bố nh yêu cầu nơi c trú thực vật Ban th ký bảo tồn vờn thực vật (Botanic Garden Conservation Secretariat-BGCS) IUCN đà đợc thnh lập để điều phối hoạt động bảo tồn vờn thực vật giới (BGCS, 1987 Phạm Nhật, 1999) Các u tiên chơng trình ny l xây dựng hệ thống sở liệu ton cầu để phối hợp hoạt động thu mẫu nh xác định loi quan trọng cha đợc hiểu biết đầy đủ hay loi không tìm thấy tự nhiên Ngân hng hạt giống (Seed bank): Hạt nhiều loi thực vật giữ v bảo quản điều kiện khô, lạnh nên ngoi việc trồng cây, vờn thực vật v viện nghiên cứu đà xây dựng su tập hạt Đây đợc coi l su tập hay l ngân hng hạt giống Khả tồn lâu di hạt đặc biệt có giá trị cho việc bảo tồn Ex - situ cho phép bảo tồn hạt không gian nhỏ, chi phí thấp Hiện có 50 ngân hng hạt giống giới, nhiều ngân hng hạt giống đợc đặt nớc phát triển v đợc điều phối tích cực nhóm t vấn nghiên cứu nông nghiệp Quốc tế (Consultative Group on International Agricultural Research - CGIAR) (Ph¹m NhËt, 1999) 1.3 Sự liên quan phơng thức bảo tồn B¶o tån Ex - situ vμ b¶o tån In - situ phải đợc nhìn nhận l cách tiếp cận có tính bổ sung cho (Robinson, 1992) Những cá thể từ quần thể đợc bảo tồn Ex -situ đợc thả định kỳ ngoi thiên nhiên để tăng cờng cho quần thể đợc bảo tồn In- situ Việc nghiên cứu quần thể đợc bảo tån Ex -situ cã thĨ cung cÊp cho ta nh÷ng hiểu biết đặc tính sinh học loi v gợi chiến lợc bảo tồn cho quần thể đợc bảo tồn+ In - situ Các quần thể Ex -situ đợc bảo tồn tốt lm giảm nhu cầu phải bắt cá thể ngoi hoang dà để phục vụ mục đích trng by nghiên cứu Kết bảo tồn Ex -situ loi góp phần giáo dục quần chúng cần thiết phải bảo tồn loi cung nh bảo vệ cá thể loi ngoi tự nhiên Một phơng thức trung gian cần cho bảo tồn In -situ v bảo tồn Ex - situ l giám sát v quản lý chặt chẽ quần thể loi quý hiếm, có nguy tuyệt diệt khu bảo vệ nhỏ Những quần thể ny mang tÝnh hoang d· song ng−êi thØnh tho¶ng cã thĨ can thiệp đợc để tránh suy thoái số lợng quần thể Việc lựa chọn phơng thức bảo tồn phải dựa sở luật pháp bảo tồn đa dạng sinh học (các công ớc quốc tế, luật pháp quốc gia) v điều kiện cụ thể quốc gia, vùng Luật pháp liên quan đến bảo tồn đa dạng sinh học 2.1 Vai trò luật pháp bảo tồn đa dạng sinh học Công cụ pháp chế hay luật pháp đợc áp dụng cấp địa phơnng, quốc gia hay quốc tế để bảo vệ tất khía cạnh đa dạng sinh học Các văn pháp luật cung cấp phơng tiện v chơng trình để bảo tồn đa dạng sinh học Mặc dù luật pháp l hÕt søc quan träng nh−ng nã chØ lμ c¬ së pháp lý cho việc bảo vệ loi động thực vật quan trọng có nguy bị tuyệt chủng Ngoi cần phải tổ chức tốt công tác bảo vệ cụ thể nh lm tốt công tác tuyên truyền giáo dục để nhân dân vùng tự giác tham gia công tác bảo tồn đa dạng sinh học thực đợc bảo tồn đa dạng sinh học cách ton diện 2.2 Các thoả hiệp quốc tế bảo tồn đa dạng sinh học 2.2.1 Lý Bảo tồn đa dạng sinh học cần có tham gia quốc gia ton giới Các chế kiểm soát tồn giới đợc dựa sở quốc gia v thoả hiệp quốc tế l tăng cờng khả bảo tồn loi v sinh cảnh (de Klemn, 1993 Phạm Nhật, 1999) Hợp tác quốc tế22 l cần thiết số lý sau: + Các loi động vật khái niệm biên giới phân bố Nỗ lực bảo tồn l phải bảo vệ loi tất điểm vùng phân bố chúng Nh vậy, nỗ lực quốc gia l không hiệu môi trờng sống loi quốc gia khác bị phá huỷ + Nạn buôn bán sản phẩm sinh học diễn thị trờng quốc tế Nhu cầu lớn nớc giu dẫn đến hậu khai thác mức loi nớc nghèo Để ngăn chặn việc khai thác mức, việc kiểm soát v quản lý buôn bán l yêu cầu cấp thiết nhập v xuất + Những lợi ích m đa dạng sinh học mang lại có tầm quan trọng quốc tế Các quốc gia giu có thuộc vùng ôn đới đợc hởng lợi từ đa dạng sinh học vùng nhiệt đới, họ cần phải sẵn sng giúp đỡ nớc nghèo khó họ đà tham gia thực việc bảo tồn đa dạng sinh học + Rất nhiều vấn đề loi hay hệ sinh thái bị đe doạ có quy mô ton cầu nên đòi hỏi hợp tác quốc tế để giải quyết, ví dụ nh việc đánh bắt thuỷ hải sản mức, săn bắn mức, ô nhiƠm kh«ng khÝ vμ m−a axit, « nhiƠm s«ng hå, đại dơng, biến đổi khí hậu ton cầu v suy thoái tầng ôzôn 2.2.2 Các công ớc quốc tế + Công ớc bảo tồn loi: Thoả hiệp quan trọng việc bảo vệ loi quy mô quốc tế l Công ớc buôn bán loi ®ang cã nguy c¬ tut chđng (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora - CITES) Công ớc đời năm 1973 với tham gia 120 nớc, đồng thời có phối hợp với chơng trình môi trờng Liên Hiệp Quốc (United Nations Environmental Program - UNEP) Theo công ớc ny, quốc gia thnh viên đồng ý hạn chế buôn bán v khai thác có tính huỷ diệt loi nằm danh sách đợc trí Công ớc Công ớc có 25 ®iỊu vμ phơ lơc ViƯt Nam lμ thμnh viªn thứ 122 CITES, đợc chấp nhận ngy 20/4/1994 (Phạm Nhật, 1999) Một số công ớc bảo tồn khác: + Công ớc bảo tồn loi động vật di c (1979) + Công ớc bảo tồn loi sinh vËt biĨn vïng Nam Cùc + C«ng −íc vỊ điều tiết săn bắt cá Voi + Công ớc bảo vệ loi chim + Công ớc đánh bắt v bảo vệ sinh vật biển Vịnh Ban tích Các công ớc bảo tồn sinh cảnh có công ớc quan trọng: + Công ớc bảo vệ vùng đất ớt Ramsar (Ramsar Convention on Wetlands) đời năm 1971 nhằm ngăn chặn xuống cấp vùng đất ớt v thừa nhận giá trị sinh thái, khoa học, kinh tế, văn hoá v giải trí chúng Công ớc ny bao hm vùng nớc ngọt, cửa sông, sinh cảnh bờ biển 400 điểm khác với 30 triệu + Công ớc bảo tồn văn hoá giới v di sản thiên nhiên (Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage) cđa UNESCO, IUCN víi 109 n−íc tham gia Mục đích công ớc l bảo vệ vùng đất tự nhiên đáng ý giới + Mạng lới khu dự trữ sinh (International Network of Biosphere Reserves) đợc thiết lập chơng trình "Con ng−êi vμ sinh qun" cđa UNESCO (UNESCO Man and the Biosphere Program - MAB) Công ớc kiểm soát ô nhiễm: đợc ký kết nhằm ngăn cấm hạn chế tình trạng ô nhiễm quốc gia v phạm vi ton giới + Công ớc bảo vệ tầng ôzon (Convention on the Protection of the Ozone Layer) Công ớc ny liên quan đến việc điều tiết v không khuyến khích sử dụng chất chlorofluofluorocarbon liên quan đến việc phá huỷ tầng ôzôn v lm tăng lợng tia cực tím chiếu vo đất + Ngoi có số công ớc khác nh công ớc việc ngăn chặn ô nhiễm biển, công ớc vùng biển, đà đợc ký kết 23 2.2.3 Hội nghị thợng đỉnh ton cầu Hội nghị Liên Hiệp Quốc môi trờng v phát triển (United Nations Conference on Environment and Development - UNCED) diÔn t¹i Rio de Janeiro, Braxin, thêi gian 12 ngμy vo tháng năm 1992 (5/61992) Tham gia Hội nghị có 178 nớc với 100 nguyên thủ quốc gia, với ngời đứng đầu tổ chức Liên Hiệp Qc, c¸c tỉ chøc phi chÝnh phđ vμ c¸c tỉ chức bảo tồn khác giới Các thnh viên Hội nghị đà bn bạc, đến thoả thuận ký kết văn thức đợc trình by dới v khởi xớng thực nhiều dự án liên quan đến công tác bảo tồn v phát triển bền vững Tuyên bố Rio (The Rio Declaration): tuyên bố nêu rõ nguyên tắc có tính định hớng cho nớc giu nh nớc nghèo môi trờng v phát triển Quyền lợi dân tộc việc sử dụng nguồn ti nguyên họ phục vụ cho phát triển kinh tế xà hội đợc thừa nhận đầy đủ hoạt động không lm tổn hại đến môi trờng hay nơi no khác Tuyên bố đề cập đến nguyên tắc ngời gây ô nhiễm phải trả tiền, theo nguyên tắc ny công ty hay phủ no gây ô nhiễm môi trờng phải có trách nhiệm sửa chữa thiệt hại trả tiền đền bù Công ớc thay đổi khí hậu ton cầu (Convention on Global Climate Change): Công ớc ny đỏi hỏi nớc công nghiệp phải giảm thiểu chất gây ô nhiễm v khí nh kính khác họ gây v phải thờng xuyên lm báo cáo tiến trình ny Trong giới hạn ô nhiễm cha đợc xác định, công ớc nêu rõ: khí nh kính phải đợc trì ổn định mức không lm ảnh hởng đến khí hậu ton cầu Công ớc đa dạng sinh học (Convention on Biological Diversity): C«ng −íc nμy cã mơc tiêu: bảo vệ đa dạng sinh học, sử dụng bền vững đa dạng sinh học, phân phối công lợi nhuận sản phẩm lấy từ loi hoang dà v loi dỡng Hai mục tiêu đầu không phức tạp nhng mục tiêu thứ ba gây nhiều tranh cÃi yêu cầu nớc có ti nguyên đa dạng sinh học phải nhận đợc đền bù hợp lý từ nớc hay công ty có sử dụng loi đợc thu thËp tõ l·nh thỉ n−íc hä §· cã 170 n−íc phê chuẩn công ớc đa dạng sinh học (Bryant, 2004) Việt Nam l thnh viên thứ 99 (ký công ớc vo tháng 10/1994) v Công ớc ny thức có hiƯu lùc ë ViƯt Nam tõ ngμy 28 th¸ng 11 năm 1994 Một số nớc có Mỹ không phê chuẩn công ớc ny e ngại ngnh công nghệ sinh học khổng lồ họ bị hạn chế Các phủ đà kí kết v phê chuẩn c«ng −íc nμy nhÊt trÝ sÏ thùc thi mét sè giải pháp nhằm bảo tồn đa dạng sinh học Các giải pháp chủ yếu bao gồm: + xây dựng kế hoạch quốc gia bảo tồn đa dạng sinh học +xác định hệ sinh thái, loi v tổ hợp gen quan trọng nhằm bảo tồn v sử dụng bền vững đa dạng sinh học +theo dõi, giám sát đa dạng sinh học v yếu tố ảnh hởng đến đa dạng sinh học +thiết lập hệ thống khu vực bảo tồn +quản lí ti nguyên sinh học phục vụ cho việc bảo tồn v sử dụng bền vững +phục hồi hệ sinh thái bị suy thoái +thực thi giải pháp bảo tồn ngoại vi Tuyên bố nguyên tắc rừng (Statement on Forest Principles): Sự trí đạt đợc công tác quản lý rừng đà gặp nhiều khó khăn khác biệt sâu sắc quan điểm nớc ôn đới v nhiệt đới, nớc giu v nớc nghèo Cuối tuyên bố đà đa lời kêu gọi quản lý rừng theo hớng bền vững m thêm khuyến cáo no kèm theo Lịch trình 21 (Agenda 21): Ti liệu ny đời l cố gắng để trình by cách có hệ thống v ton diện sách cần thiết liên quan đến phát triển bền vững Lịch trình ny liên kết môi trờng v vấn đề khác vốn trớc thờng đa cân nhắc cách tách biệt nh: quyền lợi trẻ em, nghèo khó, vấn đề phụ nữ, chuyển giao công nghệ Các kế hoạch hoạt động đợc vạch để giải vấn đề khí quyển, suy thoái đất, sa mạc hoá, phát triển miền núi, nông nghiệp v phát triển nông thôn, việc phá rừng, đất ngập nớc, môi trờng thuỷ vực v vấn đề ô 24 nhiễm Các chế ti chính, tổ chức, công nghệ v pháp luật để thực hoạt động ny đợc đề cập 2.3 Luật pháp quốc gia Luật pháp l chỗ dựa quan trọng, l pháp lý lm sở cho việc tổ chức bảo tồn quốc gia, dựa tình hình kinh tế, xà hội, điều kiện tự nhiên, đặc điểm v trạng nguồn ti nguyên thiên nhiên nhiều văn pháp luật, dới luật v sách, thể chế liên quan đợc soạn thảo v ban hnh kịp thời nhằm hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai hoạt động liên quan đến bảo tồn đa dạng sinh học Một điều dễ dng nhận thấy văn pháp luật quốc gia không hon ton giống v đợc thay ®ỉi, bỉ sung cho phï hỵp víi ®iỊu kiƯn thùc tế Bi 6: Tổ chức quản lý bảo tồn đa dạng sinh học Mục tiêu: Sau học xong bi ny học viên có khả năng: + Xác định đợc cách thức tổ chức v quản lý đa dạng sinh học khu bảo tồn + Giải thích đợc cần thiết v xác định đợc hoạt động phối hợp, hỗ trợ bảo tồn đa dạng sinh học Tổ chức quản lý đa dạng sinh học khu bảo tồn 1.1 Sự hình thnh khu bảo tồn Một bớc quan trọng việc bảo tồn quần xà sinh vËt lμ viƯc thμnh lËp hƯ thèng c¸c khu bảo tồn Trong điều kiện khác (pháp luật, việc sử dụng đất ) cha đảm bảo cho việc gìn giữ môi trờng sống loi khu bảo tồn l điểm khởi đầu quan trọng Có thể thnh lập khu bảo tồn theo nhiều cách, song có hai phơng thức phổ biến nhất, ®ã lμ th«ng qua nhμ n−íc ( th−êng ë cÊp trung ơng hay cấp địa phơng ), v tổ chức bảo tồn hay cá nhân sở hữu vùng ®Êt ®ã Nhμ n−íc cã thĨ dμnh nh÷ng vïng đất lm khu bảo tồn v ban hnh luật pháp cho phép sử dụng ti nguyên khu bảo tồn mức độ khác cho mục đích thơng mại, thăm quan vui chơi giải trí v sử dụng theo phơng pháp truyền thống ngời dân địa phơng Nhiều khu bảo tồn đà đợc tổ chức t nhân thnh lập nên Một hình thức ngy cng phổ biến l hợp tác phủ nớc phát triển với tổ chức bảo tồn quốc tế, ngân hng qc tÕ vμ chÝnh phđ cđa c¸c qc gia ph¸t triển Trong mối quan hệ hợp tác nh thế, tỉ chøc b¶o tån th−êng cung cÊp tμi chÝnh vμ hỗ trợ đo tạo, khoa học v quản lý nhằm giúp nớc phát triển thnh lập v quản lí hệ thống khu bảo tồn Hình thức hợp tác ny đà đợc tăng lên đáng kể nhờ chế hỗ trợ vốn thông qua quỹ Môi Trờng Ton cầu (GEF) Ngân hng giới v quan Liên Hiệp Quốc thnh lập Các khu bảo tồn đợc hình thnh cộng đồng địa phơng họ muốn gìn giữ phong tục tập quán riêng đời sống họ Thông thờng khu bảo tồn l nơi c trú số cộng đồng địa phơng cần phải có định cho phép ngời tác động mức độ no IUCN (1984, 1985, 1994) đà xây dựng v cải tiến hệ thống phân loại khu bảo tồn nh đà nêu ë bμi Møc ®é sư dơng/can thiƯp thĨ khu bảo tồn đà đợc phân định từ nhỏ đến lớn nh sau: + Khu bảo tồn thiên nhiên nghiêm ngặt: L khu đợc bảo vệ nghiêm ngặt, dnh cho hoạt động nghiên cứu khoa học, đo tạo v quan trắc môi trờng Các khu bảo tồn thiên nhiên ny cho phép giữ gìn quần thể loi nh trình hệ sinh thái cho chúng trạng thái không bị nhiễm loạn cng nhiều cng tốt + Vờn quốc gia: l khu vực rộng lớn đẹp thiên nhiên (ở biển hay đất liền) đợc gìn giữ bảo vệ vi hệ sinh thái đó, đồng thời đợc dùng cho mục đích giáo dục, nghiên cứu khoa học, nghỉ ngơi giải trí v tham quan du lịch Ti nguyên thờng không đợc phép khai thác cho mục đích thơng mại 25 + Các di sản quốc gia: l khu vực nhỏ đợc thiết lập nhằm bảo tồn đặc trng sinh học, địa lí, địa chất hay văn hoá của nơi no + Các khu vc quản lý nơi c trú động vật hoang dÃ: có điểm tơng tự với khu bảo tồn nghiêm ngặt nhng số hoạt động chủ yếu ngời đợc phép tiến hnh để trì đặc thù cộng đồng dân c Việc khai thác có kiểm soát đợc phép + Các khu bảo tồn cảnh quan đất liền v biển: cho phép ngời dân tác động/sử dụng theo cách cổ truyền, không phá huỷ, đặc biệt nơi m việc sử dụng đà hình thnh nên khu vực có đặc tính văn hoá, thẩm mỹ v sinh học đặc sắc Những nơi ny tạo nhiều hội phát triển cho ngnh du lịch v nghỉ ngơi giải trí + Các khu dự trữ ti nguyên: l vùng m việc sử dụng ti nguyên đợc kiểm soát phù hợp với sách quốc gia Nguồn ti nguyên thiên nhiên đợc bảo vệ cho tơng lai + Các khu sử dụng bền vững hệ sinh thái - nhân văn tự nhiên: cho phép cộng đồng địa phơng đợc trì sống họ m can thiệp từ bên ngoi Thông thờng họ đợc săn bắt v khai thác ti nguyên chủ yếu phục vụ cho đời sống cộng ®ång Trong canh t¸c, hä th−êng ¸p dơng c¸c biƯn pháp truyền thống + Các khu quản lý ti nguyên cho phép sử dụng bền vững nguồn ti nguyên thiên nhiên, có ti nguyên nớc, động vật hoang dÃ, chăn nuôi gia súc, gỗ, du lịch v đánh bắt cá Hoạt động bảo tồn quần xà sinh học thờng đôi với hoạt động khai thác nói Năm loại hình nêu có thĨ coi nh− lμ khu b¶o tån thùc sù mμ nơi c trú chủ yếu đợc quản lý mục tiêu bảo tồn đa dạng sinh học Mục tiêu ba loại hình lại phục vụ gián tiếp việc quản lý bảo tồn đa dạng sinh học Các khu đợc quản lý ny đặc biệt quan trọng chúng thờng rộng lớn khu bảo tồn thực nhiều, chúng bao gồm nhiều hay chí đa số loi nguyên sinh, mặt khác khu bảo tồn thực thờng nằm hệ thống khu đợc quản lý 1.2 Các khu bảo tồn giới Cho đến năm 2003 ton giới đà có tÊt c¶ 102.102 khu b¶o tån, víi diƯn tÝch kho¶ng 18,8 triệu km2, chiếm 11,5% diện tích bề mặt trái đất Số lợng v diện tích khu bảo tồn đà tăng 10 lần kể từ 1962 khu bảo tồn giới đợc thnh lập V−ên Quèc gia réng nhÊt thÕ giíi réng 700.000km2 ë Greenland Mặc dù số khu bảo tồn nói ấn tợng song chúng đại diện cho 11,5% tổng diện tích bề mặt trái đất Chỉ cã 3,5% tỉng diƯn tÝch ®Êt ®ai cđa thÕ giíi l thuộc loại đợc bảo vệ nghiêm ngặt cho mục ®Ých khoa häc gåm v−ên quèc gia vμ khu b¶o tồn thiên nhiên Châu Âu l nơi có số lợng khu b¶o tån nhiỊu nhÊt, kho¶ng 43.000 khu nh−ng Nam v Trung Mỹ có diện tích đợc bảo vệ nhiều nhất, khoảng 25% Diện tích khu bảo tồn lín nhÊt lμ ë B¾c vμ Trung Mü vμ nhá l Liên Xô cũ Diện tích khu bảo tồn khác đáng kể quốc gia, vÝ dơ: §øc: 24,6%, Anh: 18,9%; Nga: 1,2%; Hy L¹p: 0,8% vμ Thỉ NhÜ Kú: 0,3% Sè liƯu nμy mang tính tơng đối quốc gia v châu lục Bảng 4: Các khu bảo tồn v khu đợc quản lý giới Vùng Châu Phi Châu (a) Bắc v Trung Mỹ Nam Mỹ Châu Âu Liên Xô (cũ) Châu úc (b) Thế giới (c) Các khu bảo tồn (Phân loại IUCN, I - V) Số Diện tích Phần trăm tổng diện tích khu (km2) 740 1.388.930 4,6 2.181 1.211.610 4,4 1.752 2.632.500 11,7 667 1.145.960 6,4 2.177 455.330 9,3 218 243.300 1,1 920 845.040 9,9 8.619 7.922.660 5,8 Các khu đợc quản lý (Phân loại IUCN, I - V) Số Diện tích Phần trăm tổng khu (km2) diện tích 1.526 746.360 2,5 1.191 309.290 1,1 243 161.470 0,7 679 2.279.350 12,7 143 40.350 0,8 4.000 0,6 91 50.000 0,6 3.868 3.588.480 2,7 (Nguån WRI/UNEP/UNDP, 1994) (a) Kh«ng bao gåm Liên Xô cũ (b) Ôxtrâylia, Niu Dilân v đảo Thái Bình Dơng (c) Không bao gồm Nam Cực 26 Tổ chức IUCN đề xuất quốc gia nên dnh tèi thiĨu tõ - 10% tỉng diƯn tÝch cho khu bảo tồn nhu cầu ngời ®èi víi tμi nguyªn thiªn nhiªn lμ rÊt lín ViƯc thnh lập khu bảo tồn đà đạt đỉnh cao vo năm 1970 - 1975 sau chững lại, có lẽ l vùng đất lại đà đợc chọn cho mục đích sử dụng khác Nhiều khu bảo tồn nằm vùng đất đợc coi l có giá trị kinh tế Một diện tích khiêm tốn khu bảo tồn nói cho thấy nhiều vùng đất có tầm quan trọng sinh học đà đợc sử dụng vo mục đích sản xuất 1.3 Tính hiệu khu bảo tồn Diện tích khu bảo tồn chiếm tỷ lệ nhỏ trái đất xét đến hiệu bảo tồn không ý đến phạm vi diện tích phải xét đến ton cảnh quan, nơi tập trung phân bố loi Một vùng cảnh quan thờng bao gồm dải đất réng lín cïng víi n¬i c− tró cđa nhiỊu loμi vμ ®ã chØ cã mét vμi khu vùc nhá l nơi c trú loi Trong trờng hợp ny hiệu qủa bảo tồn loi không phụ thuộc nhiều vo bảo tồn ton vùng đất rộng lớn m phải bảo tồn tất kiểu nơi c trú loi hệ thống khu bảo tồn Một số ví dụ minh hoạ: Indonexia, mục tiêu kế hoạch bảo vệ loi chim v linh trởng địa đạt đợc nhờ vo việc tăng diện tích khu bảo tồn hệ thống khu bảo tồn từ 3,5% lên 10% so với tổng diện tích nớc Zaia nớc có 1000 loi chim Trong sè ®ã cã 89% sè loμi xt hiƯn khu bảo tồn với diện tích chiếm 3,9% tổng diện tích nớc Tơng tự nh vậy, 85% số chim Kenya đợc bảo vệ khu vùc mμ diƯn tÝch chØ chiÕm 5,4% tỉng diƯn tÝch đất đai Từ kinh nghiệm khu bảo tồn khác giới cho thấy rằng: khu bảo tồn đợc lựa chọn cẩn thận nu«i d−ìng vμ che chë cho rÊt nhiỊu, nÕu kh«ng nói l hầu hết loi quốc gia Tuy nhiên tơng lai lâu di nhiều loi khu bảo tồn ny l vấn đề tranh cÃi Xét tính hiệu khu bảo tồn phải tính đến cách thức quản lý, l yếu tố có tính chất định 1.4 Xác định u tiên cho bảo tồn đa dạng sinh học Trong giới rộng lớn v với nguồn kinh phí có hạn, lập kế hoạch bảo tồn tất loi, sinh cảnh cần phải thiết lập đợc u tiên cho bảo tồn đa dạng sinh học v quan träng nhÊt lμ b¶o tån loμi Trong mét số ngời bảo thủ cho cha đà có loi no bị tuyệt chủng, thực tế loi bị hng ngy Câu hỏi đặt l lm giảm thiểu sù mÊt m¸t cđa c¸c loμi víi mét ngn tμi v sức lực có hạn Những câu hỏi có mối quan hệ tơng tác lẫn m nh hoạch định công tác bảo tồn cần phải lm sáng tỏ l: cần phải bảo vệ gì?, bảo vệ đâu? v bảo vệ nh no? Có thể dùng tiêu chí sau để lập u tiên cho bảo tồn loi v quần xà Tính đặc biệt Một quần xà đợc u tiên bảo vệ cao l nơi sinh sống chủ yếu nhiều loi đặc hữu quý so với quần xà gồm loi phổ biến Một loi thờng có giá trị bảo tồn nhiều có tính độc mặt phân loại học, tøc lμ loμi nhÊt cña gièng hay hä TÝnh nguy cấp Một loi có nguy tuyệt chủng đợc quan tâm nhiều so với loi không bị đe doạ tuyệt chủng Những quần xà sinh học bị đe doạ v sửa bị tiêu diệt cần đợc u tiên bảo vệ Tính hữu dụng Những loi có giá trị kinh tế có giá trị tiềm ngời đợc u tiên bảo vệ nhiều so với loi cha biết giá trị rõ rng Loi rồng đất Komodo ë Indonesia lμ mét vÝ dơ thĨ cho mét loi đợc u tiên bảo vệ theo tiêu chÝ nªu trªn: nã lμ loμi th»n l»n lín nhÊt giới (tính đặc biệt); xuất vi đảo nhỏ quốc gia (tính nguy cấp) v có tiềm lớn cho việc thu hút khách du lịch nh l mối quan tâm27 lớn khoa học (tính hữu dụng) Bằng cách ứng dụng tiêu chí ny, nhiều hệ thống u tiên nhằm vo loi v quần xà đà đợc xây dựng quy mô quốc gia v quốc tế Những tiêu chí nh×n chung cã tÝnh chÊt bỉ sung viƯc lùa chọn u tiên công tác bảo tồn tiêu chí cho thấy triển vọng riêng 1.5 Các phơng pháp tiếp cận thnh lập khu bảo tồn Nhiều khu bảo tồn đà đợc thnh lập để bảo vệ loi độc nhất, loi thú lớn, đẹp, loi thu hút quan tâm công chúng, có giá trị biểu trng v có tính định cho du lịch sinh thái Trong qúa trình bảo vệ loi ny, ton quần xà hng ngn loi khác đợc bảo vệ Xác định v đợc loi cần u tiên l bớc trình lập kế hoạch bảo tồn cho loi Một số ngời quan tâm đến bảo tồn, với cách tiếp cận khác lại cho nên tập trung vo bảo tồn quần xà hệ sinh thái l bảo tồn loi Bảo tồn quần xà bảo vệ đợc số lợng lớn loi, ®ã viƯc cøu c¸c loμi thĨ nμo ®ã lại thờng không đơn giản, tốn v hiệu Cần phải lập u tiên có tính ton cầu cho khu bảo tồn nớc phát triển để từ hớng nguồn nhân v vật lực vo nhu cầu thiết yếu Một trình nh lm thay đổi khuynh hớng quan ti trợ quèc tÕ, c¸c nhμ khoa häc vμ c¸c c¸n bé phát triển l tập trung dự án lớn cho b¶o tån ë mét sè n−íc cã nỊn chÝnh trị ổn định v giao thông thuận tiện Hiện nay, việc thiết lập u tiên bảo tồn quy mô ton cầu có tầm quan trọng hết lợng kinh phí dnh cho xây dựng v quản lý vờn quốc gia đà tăng lên đáng kể sau Quỹ môi trờng ton cầu (GEF) v quỹ bảo tồn khác đời Việc hình thnh khu bảo tồn cần phải đảm bảo đợc cng nhiều đại diện loại quần xà sinh học cng tốt Định đợc khu vực no giới đà đợc bảo vệ thoả đáng v khu vực no cần khẩn trơng đa vμo b¶o tån bỉ sung lμ mét viƯc lμm cã tính chất định công tác bảo tồn Mọi nguồn lực, công tác nghiên cứu v tuyên truyền cần phải hớng vo khu vực giới cần đợc đa vo bảo vệ bổ sung 1.6 Thiết kế khu bảo tồn Kích thớc v vị trí khu bảo tồn giới thờng đợc xác định qua phân bố dân c , giá trị tiềm tng đất đai v nhận thức cộng đồng Mặc dù hầu hết vờn quốc gia v khu bảo tồn đà đời theo kiĨu ngÉu nhiªn vμ hoμn toμn phơ thc vμo sù có sẵn đất đai v kinh phí, song ®· cã rÊt nhiỊu tμi liƯu vỊ sinh th¸i häc đề cập đến cách thiết kế khu bảo tồn nhằm bảo tồn đa dạng sinh học cách hiệu Tuy nhiên, nh sinh học bảo tồn đà thận trọng việc đa hớng dẫn chung v đơn giản việc thiết kế khu bảo tồn vấn đề liên quan đến bảo tồn đòi hỏi quan tâm đặc biệt Những câu hỏi then chốt m nh bảo tồn cố gắng giải l: Một khu bảo tồn cần rộng đến mức no để bảo tồn đợc loi? Tạo khu bảo tồn lớn tốt hay l nhiều khu bảo tồn nhỏ tốt hơn? Cần phải phải bảo vệ khu bảo tồn cá thể loi nguy cấp l đủ để ngăn cho loi khỏi bị tuyệt diệt ? Hình dạng hợp lý cho khu bảo tồn l gì? Khi số khu bảo tồn đợc hình thnh, chúng nên nằm cạnh hay xa nhau, vμ chóng nªn biƯt lËp víi hay l liên hệ với qua hnh lang? Cho ®Õn nay, sù thèng nhÊt vỊ kÝch th−íc khu bảo tồn thiên việc tuỳ thuộc vo nhóm loi cần bảo tồn nh vo kiện khoa học Điều đợc thừa nhận l khu bảo tồn lớn có khả khu bảo tồn nhỏ việc gìn giữ loi khác chứa đựng nhiều hệ sinh thái v quần thể có kích thớc lớn Tuy nhiên, khu bảo tồn nhỏ đợc quản lý tốt có giá trị, đặc biệt l trờng hợp bảo tồn loi cây, loi động vật không xơng sống v loi động vật nhỏ có xơng số Trên thực tế có khả lựa chọn no khác ngoi việc phải chấp nhận bảo tồn loi khu bảo tồn nhỏ xung quanh khu bảo tồn nhỏ không thừa ®Êt ®Ĩ sư dơng vμo mơc ®Ých vμo b¶o tån 1.7 Quản lý khu bảo tồn 28 Sau đà đợc thnh lập cách hợp pháp khu bảo tồn phải đợc quản lý tốt nhằm trì v bảo tồn đa dạng sinh học Tuy nhiên, việc đa đợc định có hiệu quản lý khu bảo tồn phụ thuộc vo việc có đủ thông tin qua chơng trình nghiên cứu v có đủ kinh phí cho việc thực kế hoạch quản lý hay không? Thực tế, việc quản lý tốt lại không cần phải có hoạt động nhiều hoạt động quản lý có lúc không hiệu chí lại có hại Ví dụ: việc nh quản lý khu bảo tồn sốt sắng việc thu dẹp, thu gom cối bị đổ v phát quang bờ bụi để "cải tiến" mặt khu bảo tồn lại vô tình lm nơi lm tổ, trú ngụ, nguồn thc ăn nhiều loi hay số loi định Một thực tế khác, "chính sách không tác động đến nh quản lý ë mét sè khu b¶o tån t−ëng chõng nh− cho phép thiên nhiên đợc tự phát triển nhng hậu lại lm huỷ hoại nhanh chóng số loi Thực tế cho thấy cách quản lý khu bảo tồn no l sai Việc áp dụng phơng thức quản lý no phải dựa vo đối tợng quản lý địa điểm cụ thể Chỉ đà xác định đợc đối tợng quản lý kết quản lý khoa học đợc áp dụng Việc quản lý đa dạng sinh học khu bảo tồn cần thiết phải trọng đến vấn đề: xử lý mối đe doạ khu bảo tồn; quản lý tốt nơi c trú loi; quản lý hoạt động ngời liên quan đến ti nguyên khu bảo tồn Phối hợp v hỗ trợ bảo tồn đa dạng sinh học Tính chất định chiến lợc bảo tồn l phải bảo tồn đa dạng sinh học cách tổng hợp, không quan tâm đến bảo tồn khu bảo tồn.Việc dựa vo khu bảo tồn tạo tâm lý vây hÃm tức l có loi hay quần xà phạm vi khu bảo tồn đợc bảo vệ nghiêm ngặt, chúng lại bị khai thác cách tự bên ngoi Điều ny dẫn đến hậu l khu vực lân cận khu bảo tồn bị suy thoái đa dạng sinh học bên khu bảo tồn bị suy giảm "Nếu bảo vệ thiên nhiên bên ngoi khu bảo tồn thiên nhiên chẳng tồn khu (Western, 1989) Theo dự tính có tới 90% đất đai Trái đất l nằm ngoi khu bảo tồn Vì chiến lợc nhằm điều ho nhu cầu ngời với lợi ích bảo tồn khu vực không đợc bảo vệ nói có vai trò quan trọng thnh công kế hoạch bảo tồn Nhiều diện tích đất đai nằm ngoi phạm vi khu bảo tồn cha bị ng−êi sư dơng triƯt ®Ĩ vμ ®ã vÉn lμ n¬i sinh sèng cđa nhiỊu loμi sinh vËt hoang dà Do phần lớn diện tích đất đai hầu hết nớc l không phụ thuộc khu bảo tồn nên nhiều loại quý xuất bên ngoi ranh giới khu bảo tồn Ví dụ: Ôxtrâylia, 79% loi thực vật quý xuất bên ngoi ranh giới khu bảo tồn Phần lớn loi liệt kê Luật loi có nguy tuyệt chủng Mỹ l đợc tìm thấy khu đất t hữu Một kế hoạch bảo tồn khó thnh công quan tâm đến công tác bảo tồn m không quan tâm đến nhu cầu ngời, đặc biệt l cộng đồng dân c sống xung quanh khu bảo tồn Do công tác bảo tồn phải gắn liền với hoạt động phối hợp, hỗ trợ suốt tiến trình 2.1 Nâng cao nhận thức bảo tồn đa dạng sinh học Việc giáo dục v khuyến khích chủ sở hữu đất bảo vƯ c¸c loμi q hiÕm râ rμng lμ viƯc lμm cần thiết chiến lợc bảo tồn tồn lâu di loi Nhiều chơng trình quốc gia nhằm bảo vệ loi có nguy tuyệt chủng nớc khác đà thông báo cho ngời thiết kế đờng giao thông nh nh phát triển, vị trí loi quý v giúp đỡ họ sửa đổi kế hoạch để tránh gây huỷ hoại đến vị trí ny Khun khÝch viƯc khai th¸c rõng cã chän läc theo chu kỳ đủ di hỗ trợ cộng đồng dân c canh tác nơng rẫy theo phơng thức truyền thống nhng với mật độ dân c vừa phải góp phần trì đợc tỷ lệ đáng kể sinh vật nguyên thuỷ Tại nhiỊu n−íc, nhiỊu khu ®Êt réng lín nhμ n−íc lm chủ đà đợc ginh để sử dụng vo mục đích khác Trớc mục đích sử dụng ny bao gồm khai thác gỗ, khai thác khoáng sản,29 chăn thả, quản lý động vật hoang dà v khu nghỉ nghơi giải trí Ngy khu vực sử dụng đa mục đích ny cng đợc quan tâm đến mục đích sử dụng để bảo vệ loi, quần xà sinh vật v hệ sinh thái Việc áp dụng giáo dục môi trờng, bảo vệ ti nguyên thiên nhiên vo chơng trình đo tạo cấp đà v đợc quan tâm nhiều quốc gia, có Việt Nam Nhiều chơng trình tuyên truyền giáo dục bảo tồn đa dạng sinh học đà đợc nêu kế hoạch hnh ®éng ®a d¹ng sinh häc cÊp quèc gia Hy väng tơng lai với tiến nhiều mặt, có công tác giáo dục v đo tạo, nghiệp bảo tồn đa dạng sinh học thu ®−ỵc nhiỊu kÕt qđa 2.2 Khun khÝch lỵi Ých kinh tế v phối hợp với ngời dân địa phơng hoạt động bảo tồn Việc sử dụng v tác động cđa ng−êi lμ mét thùc tÕ mμ chóng ta phải tính đến quy hoạch thiết kế bảo tồn Con ngời đà l phận tất hệ sinh thái giới từ hng ngn năm nay, việc loại bỏ ngời khỏi khu bảo thiên nhiên dẫn đến hậu tiêu cực nghiêm trọng Ví dụ: vùng đồng cỏ sa van đợc bảo vệ để tránh khỏi bị cháy ngời gây chun thμnh rõng, tõ ®ã dÉn ®Õn sù mÊt ®i loi có sa van Tuy nhiên, việc đa ngời dân khỏi khu bảo tồn có thĨ l¹i lμ sù lùa chän nhÊt mμ ti nguyên thiên nhiên bị khai thác tới mức ton vẹn quần xà sinh vật bị đe doạ Tình trạng tơng tự xảy l chăn thả gia súc mức, khai thác củi ạt hay nạn săn bắn động vật Tốt hết l tìm giải pháp trung ho trớc tình hình xảy 2.2.1 Khuyến khích lợi Ých kinh tÕ Trong bÊt kú kÕ ho¹ch cđa khu bảo tồn no tác động lên khu bảo tồn ngời địa phơng cần phải l nội dung trung tâm Hiệu công tác bảo tồn phơ thc rÊt nhiỊu vμo sù đng hay thï địch cộng đồng dân c sống xung quanh khu bảo tồn Nếu ngời dân tõ ngμn ®êi ®· sinh sèng vμ sư dơng sản phẩm khu bảo tồn, không đợc vo nữa, họ quyền đợc tiếp cận với nguồn ti nguyên cần cho sống họ Trong trờng hợp nh vậy, xung đột l điều xảy Nhiều nớc giới có chủ trơng khuyến khích lợi ích kinh tế cộng đồng địa phơng sống bên v xung quanh khu bảo tồn Đó l biện pháp tích cực, thúc đẩy tốt hoạt động bảo tồn, coi trọng lợi ích ngời dân v gắn lợi ích kinh tế ngời dân với công tác bảo tồn Một số quốc gia cho phép ngời dân đợc vo khu bảo tồn theo lịch trình định để khai thác lâm sản theo định mức cho phép Ví du: sô khu bảo tồn Châu Phi cho phép ngời dân địa phơng khai thác số loi thú theo quy định để lm thực phẩm Khu bảo tồn tê giác sừng Nêpan cho phép ngời dân đợc hởng ton thu nhập từ việc đa v hớng dẫn khách du lịch tham quan khu bảo tồn Khi cộng đồng dân địa phơng đợc hởng lợi ích từ hoạt động liên quan đến bảo tồn áp lực từ phía họ giảm v ngợc lại, họ trở thnh ngời đầu việc bảo vệ đa dạng sinh học khu bảo tồn địa phơng 2.2.2 Phối hợp với ngời dân địa phơng hoạt động bảo tồn Một chiến lợc tỏ có hiệu l phối hợp với dân địa phơng hoạt động bảo tồn , l việc thiết lập dự án phối hợp bảo tồn vμ ph¸t triĨn (ICDP) ICDP (Integrated Conservation and Development Program) đợc tổ chức WWF v UNEP coi l giải pháp hữu hiệu năm gần công tác bảo tồn đa dạng sinh học giới Dự án đợc thiết kế nhằm thoả mÃn mục đích l phát triển bền vững tính đa dạng sinh học trái đất v đồng thêi chó träng ph¸t triĨn kinh tÕ x· Xt phát từ thực trạng l đa dạng sinh học quốc gia đà v bị suy thoái Đồng thời nớc đà có nhiều nỗ lực để bảo vệ nhng hiệu công tác quản lý thÊp NhiỊu qc gia, ®ã cã ViƯt Nam ®· có không dự án bảo tồn Nhiều dự án, hoạt động đà kết thúc nhng ti nguyên khu bảo tồn bị suy thoái; nhiều khu vực chí không đủ giá trị ban đầu để bảo tồn Nguyên nhân thất bại ny l thiếu hợp tác quản lý cộng đồng dân địa phơng với Ban quản lý khu bảo tồn.30 ICDP đợc xây dựng v thực dựa thoả thuận, bn bạc cách thức bảo tồn, yêu cầu bảo tồn, giải pháp nâng cao đời sống kinh tế xà hội cho cộng đồng dân c sống khu v xung quanh khu bảo tồn Các hoạt động dự án đợc ngời dân tham gia từ lập kế hoạch đến triển khai, kể giám sát v đánh giá dự án Chỉ ngời dân thực tham gia vo hoạt động bảo tồn v đồng thời hoạt động bảo tồn thực mang lại lợi ích thiết thực cho cộng đồng địa phơng lúc hoạt động bảo tồn thu đợc kết Trong chơng trình sinh v ngời (MAB), tổ chức văn hoá, khoa học v giáo dục Liên Hiệp Quốc (UNESCO) đà khởi xớng cách tiếp cận công tác bảo tồn "vì ngời dân v dân thực dới giám sát v cung cấp dịch vụ nh nớc" Chơng trình ny đà thnh lập số khu bảo tồn sinh khắp giới nhằm cố gắng đa hoạt động ngời, hoạt động nghiên cứu v bảo vệ môi trờng thiên nhiên vo địa điểm Khu bảo tồn sinh bao gồm khu trung tâm quần xà sinh vật v hệ sinh thái đợc bảo vệ nghiêm ngặt Xung quanh l vùng đệm hoạt động truyền thống ngời dân nh thu hái loại dợc liệu, kiếm gỗ củi nhỏ đợc giám sát v hoạt động nghiên cứu tính huỷ hoại đợc tiến hnh vïng nμy Xung quanh vïng ®Ưm lμ vïng chun tiếp số hoạt động phát triển có tính bền vững nhu canh tác quy mô nhỏ, số hoạt động khai thác ti nguyên thiên nhiên nh khai thác gỗ có lựa chọn v thử nghiệm khoa học đợc phép tiến hnh Chiến lợc tổng quát vùng trung tâm đợc bao bọc xung quanh vùng đệm v vùng chuyển tiếp đạt đợc số kết đáng mong đợi Thứ nhất: ngời dân địa phơng đợc khuyến khích tham gia thực mục tiêu khu bảo tồn Thứ hai: số cảnh quan ngời tạo đợc giữ gìn Thứ ba: vùng đệm tạo điều kiện cho động vật phát tán v chuyển dịch gen vùng trung tâm đợc bảo vệ nghiêm ngặt với vùng chuyển tiếp có đông dân c v khu không đợc bảo vệ Mô hình chung khu b¶o tån sinh qun (MAB) bao gåm: vïng lâi lμ khu bảo tồn nghiêm ngặt, đợc bao quanh vùng đệm hoạt động truyền thống ngời đợc quản lý v giám sát, hoạt động nghiên cứu khoa học đợc tiến hnh ®©y Bao quanh vïng ®Ưm lμ vïng chun tiÕp có hoạt động thử nghiệm v phát triển bền v÷ng 31 ... tham gia công tác bảo tồn đa dạng sinh học thực đợc bảo tồn đa dạng sinh học cách ton diện 2. 2 Các thoả hiệp quốc tế bảo tồn đa dạng sinh học 2. 2.1 Lý Bảo tồn đa dạng sinh học cần có tham gia... cÊm hoang d· Đa dạng văn hoá gắn liền với đa dạng sinh học Hiểu biết nhân loại đa dạng sinh học nh việc quản lý, sử dụng đa dạng sinh học nằm đa dạng văn hoá Do bảo tồn đa dạng sinh học góp phần... tiêu cực ngời gây đa dạng sinh học (2) Xây dựng phơng pháp tiếp cận để hạn chế suy thoái đa dạng sinh học 1 .2 Sự cần thiết phải bảo tồn đa dạng sinh học Thực trạng đa dạng sinh học phạm vi ton
