Đang tải... (xem toàn văn)
Sán xuất hàng giả và hàng vi phạm bả quyền tác giả là một vấn đề tiềm ẩn đối với mọi người. Việc vi phạm luật sở hữu trí tuệ ở Việt Nam rất cao vì chính phủ chưa mạng tay với vấn đề này
Vấn đề phát triển hàng giả hàng vi phạm sở hữu trí tuệ Ơng Pierre Faucherand, Tham tán Bộ trưởng, Ủy ban châu Âu, Cố vấn Khu vực EU châu Á vấn đề Hải quan Hội thảo Áp dụng quản lý Rủi ro quyền sở hữu trí tuệ cho Hải quan Cơng an kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam 2-6/4/2007 Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp Sản xuất hàng giả hàng vi phạm quyền tác giả • Là vấn đề tiềm ẩn nghiêm trọng - người: Các chủng loại hàng hóa liên quan; Nhiều lĩnh vực /các hậu quả: sức khỏe an toàn, việc làm, khả cạnh tranh, tham nhũng tội phạm có tổ chức, doanh thu giảm; Các thông số ngầm đổi; Gia tăng nhu cầu hợp tác (với khu vực tư nhân, nước đối tác ); Châu Á, khu vực chủ chốt Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp Hải quan: lực lượng việc đấu tranh chống hàng giả hàng vi phạm bảo quyền • Hải quan lực lượng hàng đầu việc quản lý hàng hóa quan biên giới; • Ở châu Âu, 70% hàng giả bị Hải quan ngăn chặn; • Hiệp định TRIPS dành cho Hải quan vai trò quan trọng, đặc biệt bối cảnh quốc tế Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp EU 2005 Số lượng vụ việc ghi nhận số lượng hàng hóa bị bắt giữ theo loại hàng hóa Loại hàng hóa Thực phẩm, rượu, loại đị uống khàc Nước hoa mỹ phẩm Quần áo phụ kiện liên quan Số lượng vụ việc Hải quan ghi nhận % Số lượng hàng hóa bị bắt giữ % So sánh 20042005 số lượng hàng hóa 50 5.228.896 118% 632 694.633 89% 10.982.915 15 17.068 64 140% a) Đồ thể thao 3.544 21 3.003.630 27 295% b) Các loại sản phẩm may mặc khác (đồ may sẵn) 6.694 39 4.261.900 39 271% c) Các loại hàng phụ khác (túi xách kính râm …) Thiết bị điện Máy tính (phần cứng 6.830 40 3.717.385 34 71% 1.157 3.273.538 77% 260 808.637 102% CD (âm thanh, tró chơi, phần mềm), DVD, băng cassettes 1.569 9.703.059 13 52% Đồng hồ đồ trang sức 3.188 12 516.240 105% 770 1.891.981 10% 1.630 9.431.647 12 139% Thuốc 232 32.641.243 43 78% Thuốc chữa bệnh 148 560.598 100% đồ chới trò chơi điện tử Các loại khác Tổng số: Bản dịch Chương EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 73% 26.704 trình Hợp tác100 75.733.387 100 Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp BIẾN ĐỘNG SỐ VỤ BỊ BẮT GIỮ (2000 –2005) 26.704 22.311 23.331 21.333 EU 25 EU 15 EU 10 10.709 7.553 6.253 5.056 3.373 978 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp BIẾN ĐỘNG SỐ LƯỢNG HÀNG HÓA BỊ BẮT GIỮ TỪ 1998 - 2005 103.5 94.4 92.2 92 84.9 75.7 67.8 67 EU 25 EU 15 EU 10 25 11.8 10 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 8.7 2005 Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp BIẾN ĐỘNG SỐ LƯỢNG ĐƠN YÊU CẦU CAN THIỆP CỦA CÁC DOANH NGHIỆP 2000 - 2005 5,525 2,888 1,671 1,886 1,287 981 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp BIẾN ĐỘNG SỐ LƯỢNG TRUNG BÌNH HÀNG HĨA BỊ BẮT GIỮ 18,675 12,083 11,247 10,841 EU 25 EU 15 8,611 EU 10 4,641 4,300 2,836 2000 2001 2002 2003 2004 2.869 2.607 2005 Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 10 Hoạt động Hải quan theo quy định pháp luật Cộng đồng châu Âu • Mục tiêu: Tạo khả để chủ thể quyền • • • • bảo vệ quyền lợi họ phạm vi ngày rộng quyền sở hữu trí tuệ; Hành động dựa quan hệ đối tác gần gũi với giới thương mại; Một vấn đề mang tính kỹ thuật cao qua khu vực nhà nước khu vực tư nhân học hỏi lẫn nhau; Sự can thiệp đương nhiên; Hợp tác quốc tế Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 11 Các mục tiêu chúng tơi • Bảo đảm tốt an toàn bảo vệ • • • khách hàng; Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ chủ thể; Thúc đẩy hoạt động sáng tạo khả cạnh tranh qua đảm bảo việc làm bảo vệ kinh tế; Bảo vệ quyền lợi tài Cộng đồng châu Âu Quốc gia thành viên Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 12 Quy chế 1383/2003 EC: • Mở rộng phạm vi quyền SHTT liên quan đến hoạt động quan Hải quan; • Mở rộng phạm vi hoạt động quan Hải quan; • Nhằm giảm tệ quan liêu chủ thể quyền thông qua việc tăng cường hợp tác với Hải quan Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 13 “Hàng hóa vi phạm quyền SHTT” theo quy định quy chế số 1383 • Hàng giả nhãn hiệu (nhãn hiệu, biểu tượng • • • nhãn hiệu, vật liệu đóng gói/bao bì); Hàng hóa vi phạm quyền tác giả (quyền tác giả quyền liên quan quyền kiểu dáng cơng nghiệp); Các hàng hóa khác vi phạm sáng chế, giấy chứng nhận bảo hộ bổ sung (bảo hộ giống trồng dược phẩm), Quyền quốc gia quyền cộng đồng giống cây, dẫn nguồn gốc hay dẫn địa lý GI; Khn mẫu Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 14 Mở rộng phạm vi hoạt động Hải quan • Hải quan hành động hàng hóa • đưa vào lưu thơng, xuất tái xuất khẩu; Hải quan hành động nghi ngờ hàng hóa vi phạm quyền SHTT kiểm tra hàng hóa khu vực hải quan (kể hàng hàng cảnh) theo thủ tục tạm dừng, đưa vào khu vực tự nhà kho tự Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 15 Các hoạt động Hải quan; Thủ tục • Khi họ có đủ sở để nghi ngờ hàng hóa vi • phạm quyền SHTT, trước có đơn yêu cầu chủ thể quyền, Hải quan tạm dừng việc thơng quan hàng hóa tạm giữ hàng hóa thời hạn ngày làm việc; Trước thông báo cho chủ hàng khả vi phạm, Hải quan yêu cầu chủ thể quyền cung cấp thông tin Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 16 Giảm quan liêu chủ sở hữu quyền (1) • Chất lượng thơng tin chủ sở hữu quyền cung • • • cấp cho hải quan đơn yêu cầu hải quan can thiệp, tiêu chuẩn hóa hồn thiện; Mẫu thời hạn hiệu lực để hải quan hành động thống hóa EC; Nộp đơn yêu cầu qua mạng internet khuyến khích; Khi vụ việc liên quan đến quyền SHTT Cộng đồng, đơn yêu cầu hải quan can thiệp gửi cho quan hải quan nhiều quốc gia thành viên Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 17 Giảm quan liêu chủ sở hữu quyền (2) • Lệ phí tiền đặt cọc bãi bỏ để doanh • • • nghiệp vừa nhỏ (SMEs) áp dụng quy chế miễn phí; Tiền đặt cọc thay cam kết chủ thể quyền chấp nhận trách nhiệm pháp lý; Chủ thể quyền nhận thông tin chi tiết hơn, thường xuyên từ hải quan; Chủ thể quyền cung cấp mẫu hàng vi phạm để phân tích để thủ tục tiếp tục tốt Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 18 Giảm quan liêu chủ sở hữu quyền (3) • hàng hóa bị tiêu hủy chưa có kết luận pháp lý với đồng ý chủ hàng người đứng tên tờ khai Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 19 Các quy định áp dụng hàng hóa có kết luận vi phạm quyền SHTT • Loại bỏ hàng hóa khỏi thị trường; • Tước bỏ lợi ích kinh tế từ giao dịch thương mại đó; • Thiết lập rào cản ngăn cấm giao dịch tương tự tương lai; • Trừng phạt kẻ gian lận thương mại Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 20 10 KẾ HOẠCH THÔNG TIN VÀ HÀNH ĐỘNG CỦA EU (Tháng 10/2005) Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 21 Đánh giá tình hình • Việc bắt giữ Hải quan nêu lên vấn đề • • gia tăng đa dạng; Các nguyên nhân làm gia tăng mạnh việc buôn bán hàng giả liên quan đến nguồn lợi nhuận cao/ít rủi ro, lực sản xuất cơng nghiệp với mức độ tinh vi ngày tăng số nước, gia tăng tội phạm có tổ chức; Các mối đe dọa thông số: sức khỏe an tồn, thất thu thuế, hàng hóa cảnh, chào bán mạng Internet Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 22 11 Các kiến nghị năm 2005 • Việc bảo hộ cấp độ cộng đồng ngày tăng thơng qua pháp luật hồn thiện chất lượng hoạt động; • Cải thiện mối quan hệ Hải quan doanh nghiệp; • Củng cố hợp tác quốc tế Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 23 Các khía cạnh pháp lý: - Thiết lập Nhóm cơng tác Hải quan- doanh nghiệp nhằm thực việc rà soát ban đầu giai đoạn hậu triển khai Quy chế Hội đồng số 1383/2003 - Chuẩn bị kiến nghị sửa đổi cần thiết thực chúng thông qua thủ tục quy định liên quan Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 24 12 Hoàn thiện chất lượng vận hành - - Hải quan - quản lý rủi ro: Ban hành Quy chế hướng dẫn quản lý rủi ro cộng đồng; Thiết lập nhóm đóng người sử dụng bao gồm các chuyên gia hàng giả từ MS nhằm trao đổi thông tin rủi ro thực tế cách sử dụng hệ thống quản lý rủi ro cộng đồng; Đội đặc nhiệm chuyên gia Hải quan từ MS nhằm cải tiến việc kiểm sốt chống hàng giả Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 25 Hoàn thiện chất lượng vận hành Hải quan - quản lý rủi ro (tiếp theo) - Thiết lập việc kiểm soát hoạt động chung (Chiến dịch FAKE,….); Đảm bảo đặc biệt tập trung vào sản phẩm đe dọa đến sức khỏe an toàn; Tài liệu giảng dạy (ví dụ: doanh nghiệp cho phép MS tiếp cận tài liệu giảng dạy khuynh hướng rủi ro sản phẩm) Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 26 13 Cải thiện quan hệ Hải quan – doanh nghiệp - Các quốc gia thành viên phải khuyến khích doanh nghiệp nộp đơn đăng ký quyền SHTT với Hải quan; - Các quốc gia thành viên khuyến khích việc xây dựng quy chế hướng dẫn nhanh - Thông tin cảnh báo nhanh - Tổ chức hội thảo Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 27 Các hành động cụ thể với khu vực tư nhân - Các hành động cụ thể thực khu vực có rủi ro cao sức khỏe cộng đồng (dược phẩm, đồ chơi ) - Nâng cao nhận thức Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 28 14 Các hoạt động quốc tế - Hiệp định TRIPS: Thảo luận Hội đồng WTO; Hợp tác với Tổ chức Hải quan giới (WCO), Interpol,… Áp dụng tối đa hiệu Hiệp định hợp tác Hải quan - - Hoa Kỳ Trung Quốc ,… Các đối tác quốc tế hoạt động chính; Phân bổ/điều động cán hải quan khu vực quốc gia nhạy cảm Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 29 Cảm ơn ý quý vị! Để có thêm thông tin, truy cập website chúng tôi: http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/customs_controls/ counterfeit_piracy/index_en.htm Pierre.faucherand@ec.europa.eu Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 30 15 ...Hải quan: lực lượng vi? ??c đấu tranh chống hàng giả hàng vi phạm bảo quyền • Hải quan lực lượng hàng đầu vi? ??c quản lý hàng hóa quan biên giới; • Ở châu Âu, 70% hàng giả bị Hải quan ngăn chặn;... EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 14 Mở rộng phạm vi hoạt động Hải quan • Hải quan hành động hàng hóa • đưa vào lưu thơng, xuất tái xuất khẩu; Hải quan hành động nghi ngờ hàng hóa vi phạm. .. cung cấp mẫu hàng vi phạm để phân tích để thủ tục tiếp tục tốt Bản dịch Chương trình Hợp tác EC-ASEAN sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 18 Giảm quan liêu chủ sở hữu quyền (3) • hàng hóa bị tiêu